ENTENTE INTERDEPARTEMENTALE DE LA VALLEE DU LOT. Cahier des charges pour la réalisation d un film. Le soutien d étiage sur le bassin du Lot :

Transcription

1 ENTENTE INTERDEPARTEMENTALE DE LA VALLEE DU LOT Cahier des charges pour la réalisation d un film Le soutien d étiage sur le bassin du Lot : «25 ans de gestion intégrée» Maître d ouvrage Entente Interdépartementale de la Vallée du Lot 297 rue St Géry CAHORS Contact : Courriel : c.orth@valleedulot.com / m.suau@valleedulot.com Et le soutien financier de : EDF

2 Prestation demandée Objectifs La vidéo doit être pédagogique et dynamique. Nous souhaitons qu elle soit illustrée de schémas, de photos, d animations, L objectif est que le public visé comprenne les grandes lignes du soutien d étiage. Qu est-ce que c est? A quoi il sert? Qui en bénéficie? Comment cela fonctionne? Qui le gère? Durée 2 à 3 minutes. Destiné à une diffusion web principalement. Public visé Grand public, élus, techniciens, représentants d usagers, collectivités, voire scolaire. Format Format numérique et DVD pour diffusion Livraison d un fichier haute résolution (FULL HD, HD-DVD) et d un fichier pour diffusion web Préconisations - Vidéo très dynamique, mettant en avant les aspects techniques mais en les présentant plutôt de façon stimulante, esthétique et pédagogique (être concret). - Proposer un scénario original favorisant un rythme dynamique : éviter l'aspect documentaire (belles images, belle musique et voix off). - La vidéo doit apporter une prise de l intérêt du soutien d étiage pour le milieu (qualité de l eau, faune, flore) pour tous ceux qui en bénéficient directement ou indirectement (agriculteurs, prestataires nautiques, citoyen via l eau potable..) - La vidéo doit permettre d identifier les gestionnaires principaux du soutien d étiage : EDF et l Entente Lot - Privilégier les images "parlantes" du cours, des usages, des barrages - Ne pas hésiter à utiliser des images et animations de synthèse (en 2 D) pour faciliter certaines explications.

3 - 1 à 2 interview courtes, à privilégier en voix off. - Les logos des différentes structures intervenant dans le projet devront être mentionnés dans le film. Spécificités - Pour les acteurs à interviewer, l Entente Lot règlera les modalités pratiques des rendez-vous. - Le prestataire sera accompagné dans les prises de vues des cours d eau et dans les interviews nécessaires par une personne de l Entente Lot. - Il est nécessaire de limiter les déplacements sur le bassin et d optimiser les données existantes. Aussi, des images et/ou des extraits vidéo seront à faire à partir de films existants. L Entente Lot s occupe des conventions d exploitation et de partenariats avec les propriétaires des images. Les vidéos disponibles pour le prestataire sont présentes sur les chaînes «Dailymotion» et «Youtube» de l Entente Lot : Et plus particulièrement les vidéos suivantes : «Le sillon de vie»(version longue) : «Canoë-Kayak en vallée du Lot»: Ainsi que des vidéos appartenant à EDF, qui est partenaire de cette opération : «EDF : Une rivière un territoire»: «EDF : Vallée du Lot et Truyère»: «EDF : Bilan des soutiens d étiages en Adour-Garonne» Les droits d images devront être spécifiés comme tel à l issu de la vidéo. Droit d utilisation et d images L Entente Lot sera propriétaire de la vidéo réalisée et sera libre de la réutiliser, tout en partie, sous réserve de mentionner l origine des images ou des animations et montages réalisés.

4 Prestations attendues Le candidat qui répond à la présente consultation devra présenter : - Un synopsis de la vidéo qu il envisage de réaliser pour l Entente Lot (notamment si propositions complémentaires par rapport au descriptif ci-dessous), - Au moins un exemple de réalisation d une vidéo similaire (via lien de téléchargement ou DVD), - Un budget détaillant les coûts suivants : - prises de vue si nécessaires, (options possibles) - création d images en 2D s il envisage d y recourir, - frais de déplacement (nombre de déplacement prévu à préciser), - coût du montage, - 10 DVD de la vidéo, avec lecture automatique à l insertion dans le lecteur - option pour la reproduction de 100 DVD avec jacquettes et packaging compris (comprendra un résumé de présentation de la vidéo fourni par l Entente) Toute variante peut être présentée dans l offre de prix. Calendrier prévisionnel - Consultation des prestataires à partir du 29/04/ Remise des plis le 16/05/2013, avant 12h00 : Entente Interdépartementale de la Vallée du Lot 297 rue St Géry CAHORS Contact : Courriel : c.orth@valleedulot.com / m.suau@valleedulot.com Remarque : l offre de prix peut être transmise sous format électronique. - Choix de la société audiovisuelle le 17/05/ Livraison du produit fini : août 2013

5 Contexte L Entente Lot L'Entente Interdépartementale du Bassin du Lot est un Etablissement Public Territorial de Bassin (EPTB) regroupant cinq départements traversés par la rivière Lot : la Lozère, le Cantal, l Aveyron, le Lot et le Lot-et-Garonne. Son territoire couvre 11500km2, 590 communes, 5 départements, et 4 régions (Languedoc Roussillon, Auvergne, Midi Pyrénées et Aquitaine). Son territoire comprend plus de 6000 km de rivières et cours d eau, dont 480 km pour le Lot et plus de 3500 ha de plans d eau. Un EPTB est un Etablissement public français de coopération des collectivités territoriales (régions, départements, communes et leurs différents types de groupement). Il intervient pour l'aménagement et la gestion des fleuves et des grandes rivières dans le cadre géographique d'un bassin ou d'un sous-bassin hydrographique en l occurrence ici le bassin du LOT. Il dispose de compétences pour agir dans trois domaines:

6 l hydraulique avec des interventions concernant la gestion des étiages, la gestion équilibrée de la ressource en eau, la prévention des inondations L environnement avec la préservation des écosystèmes aquatiques, la lutte contre les pollutions, la restauration de la qualité des eaux, Le développement local avec des opérations en faveur du patrimoine naturel et culturel du bassin. Située à Cahors, l'entente Lot gère les grands dossiers de la Vallée du Lot, notamment les programmes interrégionaux «Vallée du Lot», qui permettent de soutenir, avec des crédits spécifiques, les projets s inscrivant dans les différents axes de développement de la convention (remise en navigabilité, accompagnement économique et touristique, protection et valorisation de l'environnement). Elle gère également à l échelle du bassin versant du Lot, les volets quantitatifs (gestion et prévention des inondations, soutien des étiages ) et qualitatifs (gestion de la qualité des eaux du Lot, création de profils de baignade, continuité écologique..) de la gestion de l eau. Une de ses particularités est de faire la promotion touristique de la Vallée du Lot (accueils presse, promotion de la vallée du Lot en Angleterre et en Belgique ). Ces actions sont menées en partenariat étroit avec les 5 Comités Départementaux Le soutien d étiage L étiage correspond à la période des plus bas niveaux des eaux d'un cours d'eau durant son cycle annuel (généralement de juin à octobre pour les cours d'eau du bassin du Lot). Le soutien d étiage d un cours d eau correspond à le réalimenter en période de basses eaux, grâce à de l eau stockée dans des lacs de barrages. Chaque année des déstockages d eau sont effectués par l Entente Lot dans le cadre d une convention signée avec EDF, et en étroite collaboration avec l ensemble des usagers (commission mixte de soutien d étiage) à partir des grands barrages de l amont du bassin du Lot. Ils permettent même lors de sècheresse sévères de sécuriser l alimentation en eau potable et les activités économiques liées au multi usages de l eau (irrigation, activités nautiques, industries, ), tout en maintenant le bon fonctionnement des milieux aquatiques. Les retombées économiques de cette opération sont évaluées à plusieurs millions d euros par an. Le soutien des étiages du Lot illustre parfaitement le principe de solidarité amont-aval qu il peut et qu il doit y avoir sur un bassin versant pour la gestion de l eau.

7 Les 25 ans soutien d étiage Cette année, c est les 25 ans du soutien d étiage. C est le plus ancien sur le Grand ouest de la France. ( ) C est dans ce cadre que l Entente Lot souhaite réaliser une vidéo pédagogique sur le soutien d étiage.

8 Contenu de la vidéo Attention : Le descriptif ci-dessous a pour vocation d aider le prestataire consulté à comprendre le contexte du projet. Il ne correspond pas au scénario de la vidéo, ou seulement les grandes lignes. La vidéo d une durée de 2 min doit aller à l essentiel. C est pourquoi l Entente Lot aidera le prestataire retenu dans sa sélection d information. Ce synopsis et cette articulation de l argumentaire proposée ci-après n est qu une première ébauche évoluera probablement. Toute proposition du prestataire sera la bienvenue. PARTIE I - Qu est-ce que le soutien d étiage Tout au long de son parcours, différents prélèvements sont effectués, et les besoins sont nombreux. Sans soutien d étiage, l irrigation des plaines agricoles du Lot et Garonne serait par exemple difficilement possible. Lors des années très sèches, l alimentation en eau potable pourrait être difficile et les activités nautiques non praticables. La réalimentation du Lot, d Entraygues à Aiguillon permet d assurer des débits corrects, permettant le multi usage, tout au long du linéaire. C est une vrai solidarité amont aval qui est mise en place. - Petit historique A la fin des années 70, pour remédier aux étiages sévères dont souffre le Lot et permettre ainsi le développement d activités économiques sur le bassin, et le maintien du multi usage de l eau, plusieurs solutions sont envisagées, dont la construction d un barrage à St Geniez d Olt. Finalement, en accord avec EDF, c est le déstockage d eau à partir des grandes retenues d EDF sur les branches Lot-amont ou Truyère qui permet, par le biais d une convention entre EDF et l Entente, de réalimenter le Lot. Pour compenser la perte d exploitation liée au soutien d étiage, l Entente a versé à EDF une participation financière d un montant de 18,5 millions d euros (121,4 millions de francs valeur 1994). Cette somme permet tous les ans depuis 1989, de bénéficier du soutien d étiage et ce jusqu à la fin des concessions hydroélectriques d EDF sur les branches Lot et Truyère. Le soutien d étiage annuel du Lot par l Entente est effectif depuis 1989, sans interruption : entre 1989 et 2012 (24 campagnes), plus de 400 millions de m3 ont été déstockés, soit une moyenne interannuelle de 17 millions m3 d après le décompte de la convention. - A quoi il sert, à qui bénéficie-t-il? La réalimentation du Lot permet le maintien des usages : - Les prélèvements pour l eau potable,

9 - des prélèvements nécessaires à l irrigation, avec la priorité d assurer la continuité, car des interruptions peuvent mettre en péril certaines productions : plus de ha sont concernés, dont plus des deux-tiers en Lot-et-Garonne, - les prélèvements nécessaires aux activités industrielles, - la pratique continue de la navigation fluviale : chiffre d affaires annuel, direct et induit, de l ordre 7 ME (2003), - la pratique du canoë-kayak sur le Lot : chiffre d affaires annuel, direct et induit, supérieur à 7 ME (2003). - la production d hydroélectricité tout au long du linéaire du Lot réalimenté. Le soutien des étiages permet de maintenir également le bon fonctionnement des écosystèmes aquatiques en assurant une quantité d eau suffisante pour les milieux, et d une bonne qualité. Une eau en quantité insuffisante est en effet néfaste pour plusieurs raisons : elle augmente les phénomènes d eutrophisation, elle induit souvent un réchauffement de la température de l eau qui est néfaste pour la faune piscicole Qui en bénéficie? Le soutien des étiages bénéficie à de nombreux acteurs économiques mais pas seulement. Chaque citoyen bénéficie indirectement du soutien des étiages car ce dernier permet de maintenir les prélèvements en eau potable, même les années les plus sèches. C est d ailleurs l une de ses priorités. Il permet également aux touristes, aux pratiquants d activités nautiques de pouvoir pratiquer leurs loisirs (navigation fluviale, canoë, aviron ), en rivière ou sur plan d eau (maintien des côtes touristiques), durant la saison estivale, avec des débits qui le permettent. Les activités liées à l eau sont très développées avec plus de contacts / eau / an : baignade, pêche, canoë-kayak, voile, aviron (chiffre de 2008). En participant au maintien des eaux d une bonne qualité, qui est essentielle à la pratique des activités nautiques (très pratiquées sur la vallée du Lot ), le soutien d étiage bénéficie aux pêcheurs, aux baigneurs, et à tous les adeptes des activités au bord de l eau. C est également un point fort pour le secteur touristique (fréquentation touristique supérieure à journées / an sur la vallée du Lot chiffre de 2008)! Une rivière en bon état, est un moteur de développement économique et la vocation touristique des rivières impose une bonne qualité de l eau. L estimation des retombés économiques du soutien d étiage pour le secteur agricole se chiffre à plusieurs millions d euros chaque année. Les besoins d irrigation vont croissants en descendant le Lot. Le Lot et Garonne, situé à l aval du bassin est le département où les besoins sont les plus fort, et celui à qui bénéficie le plus le soutien d étiage sur cette thématique.

10 Même pendant les années les plus sèches (1989, 2003, 2005, 2006, 2009, 2011), le soutien d étiage a donc permis d assurer sur le Lot tous les enjeux pré-cités, en particulier l irrigation, ce qui est rassurant pour l avenir, et ce, en fonction des modifications climatiques annoncées. PARTIE II - Comment fonctionne le soutien d étiage Hydroélectricité sur le bassin : L hydroélectricité est très importante sur la vallée du Lot avec une productibilité moyenne de l ordre de GWh : grands barrages EDF du Lot amont et de la Truyère et plus de 30 usines hydroélectriques sur le Lot domanial. C est au total sur le bassin du Lot, près de 890 millions de m3 au maximum qui sont stockés, dont 638 millions de m3 de volume utile (=volume mobilisable) affecté à la production électrique. La chaîne Truyère et Lot amont (amont d Entraygues) est reconnue comme d intérêt national. Elle joue un rôle particulièrement important lors des pointes quotidiennes de demande en énergie, ainsi qu en cas de demande exceptionnelle et rapide d énergie sur le réseau français, voire européen. - Un destockage des grands barrages (explication à développer)

11 Pour permettre la satisfaction de tous ces usages, des débits d objectifs d étiage ou DOE doivent être respectés. Que sont les DOE (Débits Objectifs d étiage)? Les DOE sont des valeurs de débits fixés en plusieurs points du bassin, qui sont appelés points nodaux. Ces valeurs de débit permettent de satisfaire l ensemble des usages en équilibre avec le bon fonctionnement du milieu aquatique. L objectif «Vallée du Lot» est de favoriser la concertation, en essayant de faire évoluer certains équilibres pour une meilleure gestion. - Qui le gère? C'est l'entente Lot qui gère la réalimentation du Lot, en transmettant des consignes de débit à respecter par EDF. Cette gestion se fait toujours au plus près des besoins (eau potable, irrigation, industrie, activités nautiques, qualité de l'eau et des milieux,...), grâce au comité de gestion du soutien d'étiage et à la relation permanente de l'entente Lot avec les usagers et acteurs de l'eau sur le Lot. La gestion des étiages a permis depuis 1989 de sécuriser les usages sur le Lot domanial. Afin d améliorer la gestion de la ressource à l échelle du bassin, l Entente a porté la maîtrise d ouvrage de l élaboration d un plan de gestion des étiages.le plan de gestion des étiages (PGE), définit les règles et les modalités de gestion des ressources et des prélèvements d eau, compatibles avec les usages et les besoins des milieux, pendant l été. - Comment? En fonction des conditions hydrologiques de la saison de soutien d étiage, l Entente a la possibilité de cumuler un volume d eau (jusqu à 33 millions de mètres cubes) et de la déstocker en fonction des besoins et notamment pour avoir la possibilité de prolonger le soutien d étiage jusqu à fin Octobre. Il s agit donc, chaque année, de gérer au mieux le stock potentiellement disponible. En moyenne il est déstocké 17 millions de mètres cubes sur le Lot, durant la période estivale (du 1er juillet jusqu'au 31 octobre), grâce à la convention entre l'entente Lot et EDF. Il convient également de souligner que pendant toute la période d étiage, l Entente assure avec l ensemble des usagers (chambres d agricultures, loueurs de bateaux ) un suivi régulier lui permettant d anticiper les besoins et répondre ainsi à toutes les problématiques.