PLAN O.R.S.E.C. note générale
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- Daniel Laberge
- il y a 6 ans
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1 PLAN O.R.S.E.C note générale Chaque responsable de secteur dans le cadre de ses attributions propres, devra définir par consignes particulières l'organisation, les responsabilités et les missions internes à son secteur. Le Plan orsec comprend : l'organigramme du Plan, la définition des missions par secteur, les notes particulières.
2 préambule En prévision d'événements graves susceptibles de mettre en péril de nombreuses vies humaines les plus diverses, accidents du trafic (routier, ferroviaire, aérien), incendie, accidents sociaux, accidents du travail (mécanique, chimique, radioactif, bactériologique), il est établi un plan permettant la mise en place rapide et opérationnelle de l'ensemble des moyens disponibles. Dans le cadre spécifique du Centre Hospitalier, dernier maillon de la chaîne de secours, toute l'articulation mettant sur pied l'ensemble des acteurs impliqués dans l'organisation, repose sur le Directeur ORSEC. Le présent document comprend 6 secteurs dont les missions principales sont définies ci-après. Chaque chef de secteur théorique désigné par le Directeur Général doit recenser les moyens matériels, humains, afin de mettre rapidement en place les missions imparties à son secteur. Il appartient à chaque chef de secteur d'établir des consignes particulières détaillées précisant les modalités d'exécution des missions dont ils sont responsables. Les missions d'ordre général, complétées par les consignes particulières forment un ensemble par secteur. Elles ne peuvent être modifiées au gré des responsables de secteur désignés par le directeur ORSEC sous peine de mettre en péril l'ensemble des présentes directives. Toute modification d'organisation doit être l'objet d'une information à l'ensemble du corps de direction. Cette organisation doit permettre au Directeur ORSEC de désigner en fonction des membres de direction, ou autre cadre présent lors d'un déclenchement, la responsabilité d'un secteur ne relevant pas de sa responsabilité d'organisation théorique.
3 Désignation des secteurs et responsables de l'élaboration des consignes particulières SECTEUR I Direction Médicale Responsable Medecin Chef des Urgences SECTEUR II Direction des Personnels Para-médicaux Responsable Directeur des Ressources Humaines SECTEUR III Direction des Liaisons avec les Familles et la Presse Responsable Directeur chargé des Affaires Médicales SECTEUR IV Direction Economique Responsable Directeur des Services Economiques SECTEUR V Direction Administrative Responsable Directeur Jean Bernard SECTEUR VI Direction Technique Responsable Ingénieur en Chef
4 PRINCIPE DE MISE EN ALERTE DU PLAN ORSEC Directeur Général ou Directeur Général Adjoint ou Directeur de Garde Directeur ORSEC Chefs de Secteur Direction Direction Direction Direction Direction Direction Administrative Médicale Personnels paramédicaux Information Famille-Presse Services Economiques Technique
5 Direction O.R.S.E.C.
6 Direction o.r.s.e.c RESPONSABLE Directeur Général ou Directeur Général Adjoint ou Directeur de garde Poste de commandement : Bureau du Directeur de xxx Moyens : 1 ligne téléphonique directe b 3 lignes intérieures a, b, c Radio : 1 agent de sécurité avec talkie-walkie 1 poste mobile du SAMU permettant une liaison Radio avec le terrain. Rôle : 1 ) S'assure dès son arrivée, de la mise en place effective du 1er échelon prévu dans le cadre du Plan Rouge. 2 ) Important : suivant le type d'accident et principalement le nombre de blessés soit : conserve l'articulation d'accueil du Plan Rouge soit : met en place l'articulation d'accueil ORSEC 3 ) Prévenir l'équipe de la Direction 4 ) Prévenir les chefs de services médicaux et chirurgicaux 5 ) Assure les moyens de liaison efficaces avec la Préfecture afin d'obtenir un maximum d'informations sur le nombre approximatif de blessés et le degré de gravité des événements 6 ) Prévoir éventuellement, des transferts sur la périphérie 7 ) Désigne les responsables des secteurs 8 ) S'assure que les chefs de secteur connaissent parfaitement les missions qui leur incombent 9 ) Informe les chefs de secteur de ne pas modifier les présentes instructions sans l'accord du Directeur ORSEC 10 ) S'assure que les caissettes de médicaments stockées au niveau -3 ont bien été transportées au S.A.M.U. 11 ) S'assure que les caissettes de blouses et brassards ont bien été transportées aux Urgences.
7 SECTEUR I DIRECTION MEDICALE
8 SECTEUR I Responsable : Chirurgien de garde jusqu'à l'arrivée d'un Médecin ou d'un Chirurgien, chef de service, qui prend alors la responsabilité du secteur. Dès son arrivée, le Médecin ou le Chirurgien, Chef de Service, informe le Directeur ORSEC de sa présence sur place. Rôle : 1 ) Désigne un Interne responsable du PRE-TRI (accès rampe des Urgences). 2 ) Désigne un responsable du tri et l'orientation des patients admis aux Urgences : - fiches rouges - fiches Vertes 3 ) Désigne un responsable du Tri et de l'orientation des patients malades ou blessés légers ou Impliqués: - croix bleue (Hall d'entrée principale). 4 ) Désigne un responsable des blocs opératoires qui aura pour mission de définir et organiser le fonctionnement des salles d'intervention. 5 ) Désigne un responsable des Anesthésistes qui aura pour mission d'organiser ce secteur (en personnel et en matériel) Si besoin, rappeler des Médecins à domicile. 6 ) S'assure de la présence minimum de 2 Radiologues et Manipulateurs radio. Les radiologies seront obligatoirement effectuées dans le secteur " Radiologie Centrale". 7 ) Décide en relation avec le Directeur ORSEC de ou des ailes à évacuer après recensement des lits disponibles dans les différentes unités d'hospitalisation si nécessaire. 8 ) Demande au Directeur ORSEC les lits à réserver en fonction des différents types de pathologie. 9 ) S'assure des disponibilités en produits sanguins et dérivés de la Banque du Sang. 10 ) Demande tous moyens matériels ou personnels au Directeur ORSEC. 11 ) Si nécessaire, demande au Directeur ORSEC de prendre toutes dispositions pour interdire aux familles et aux médias l'accès aux locaux des urgences, blocs opératoires et unités d'hospitalisation. 21 ) S'assure de l'ouverture de la Pharmacie.
9 SECTEUR II DIRECTION DES PERSONNELS PARA- MEDICAUX
10 SECTEUR II Responsable : - un Directeur à désigner par le Directeur ORSEC - L'Infirmière Générale (Bip xx) Rôle : 1 ) Mise en alerte des personnels paramédicaux. 2 ) Affectation des personnels en fonction des demandes. 3 ) Recense les lits disponibles dans chaque unité d'hospitalisation, en rend compte au Directeur ORSEC, puis au Directeur Médical des possibilités d'évacuation d'une ou plusieurs ailes. 4 ) Remet au Directeur ORSEC la liste des lits disponibles dans chaque unité. 5 ) Organise l'évacuation de l'aile ou des ailes désignées par le Directeur ORSEC et le Directeur Médical si nécessaire. 6 ) Met en place l'organisation de l'accueil au niveau -1 consultations "Chirurgie et Viscérale" (matériel et personnel). 7 ) Appelle les personnels paramédicaux de renfort en fonction des nécessités. 8 ) S'assure de la présence du personnel nécessaire au fonctionnement des laboratoires, pharmacie, Banque du Sang. 9 ) Désigne la position des équipes de kinésithérapeutes qui assureront le brancardage des blessées graves et légers. 10 ) Donne la liste des lits disponibles au Directeur du Secteur V (informe celui-ci de l'aile qui sera éventuellement évacuées avec affectation des malades évacués). 11 ) Dés que possible, libère les personnels du Pool (constitué lors de la mise en alerte du Plan Rouge).
11 SECTEUR III DIRECTION DES LIAISONS avec LES FAMILLES et LA PRESSE
12 SECTEUR III Responsable : Un Directeur à désigner par le Directeur ORSEC Localisation : Ecole d'infirmières ( Restaurant) a 1 ) Accueil des familles Rôle : 2 ) Information des familles : a) par mise en sa disposition - d'un listing des blessés - d'un listing des décédés b) doit prévoir dans ce cadre des possibilités d'hébergement et de séjour des familles des victimes si elles le souhaitent (réquisition de chambres d'hôtel). 3 ) Accueil des médias : a) Prévoit un local de presse, b) Reçoit toute communication demandant une information sur la situation, c) Filtre les informations à livrer aux organes de diffusion, d) Est en liaison permanente avec le P.C. opérationnel de la Préfecture.
13 SECTEUR IV DIRECTION ECONOMIQUE
14 SECTEUR IV Responsable : Un Directeur à désigner par le Directeur ORSEC Rôle : 1 ) Assure le transport des lits, matelas et matériels divers sur la demande du Directeur ORSEC. 2 ) S'assure des disponibilités de la Blanchisserie. 3 ) S'assure la mise en disponibilité des ambulances et de leur personnel aux transports intra ou extra-hospitaliers. 4 ) S'assure de la présence du personnel affecté aux cuisines et de la mise en route des cuisines de l'hôpital Jean Bernard et de l'ecole d'infirmières. 5 ) S'assure de la présence d'un pharmacien ou interne en pharmacie pour distribution de médicaments. 6 ) S'assure de la disponibilité de Véhicules légers et autres Véhicules pour transports éventuels.
15 SECTEUR V DIRECTION ADMINITRATIVE
16 SECTEUR V Responsable : Directeur à désigner par le Directeur ORSEC Position : Bureau du Médecin Responsable des Urgences Rôle : 1 ) Dresse et tient à jour la liste des blessés et malades de toute gravité admis à l'hôpital. 2 ) Dresse et tient à jour la liste des victimes. 3 ) Collecte les bijoux et valeurs (admissions et décès). 4 ) Assure la coordination administrative. 5 ) S'assure de la présence des agents aux chambres mortuaires (utiliser de préférence la chambre municipale). 6 ) Prend toutes les mesures de police à l'intérieur de l'établissement. 7 ) En cas de déclenchement ORSEC un jour ouvrable : - assure l'évacuation du Hall d'entrée, - assure l'évacuation des visiteurs et consultants vers la sortie pharmacie - prend toutes les mesures nécessaires à la continuité du service hospitalier normal. 8 ) Reçoit du Chef de secteur II la liste des lits. Il est informé de l'aile évacuée avec affectation des malades évacués. 9 ) Tient à jour un état permanent des lits disponibles (mutation, sortie ect...). 10 ) Informe le responsable du secteur (Accueil des familles et Presse ) des modalités de réception des blessés, puis de leurs destinations.
17 SECTEUR VI DIRECTION TECHNIQUE
18 SECTEUR VI Responsable : L'Ingénieur en Chef ou un Cadre technique désigné par le Directeur ORSEC Position : Direction des Services Techniques Rôle : 1 ) Guider les ambulances ORSEC 2 ) Contrôler les accès de l'hôpital 3 ) Diriger les familles et la presse vers l'ecole d'infirmières 4 ) Bloquer les parkings 5 ) Aider les Brancardiers 6 ) Conduite des ascenseurs 7 ) Maintenance technique 8 ) Recensement du matériel biomédical 9 ) S'assure de la mise à disposition du SAMU des caissettes de Médicaments 10 ) Rend compte au directeur ORSEC de tout incident
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