Les cités minières dans la stratégie de développement de Valenciennes Métropole

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1 Les cités minières dans la stratégie de développement de Valenciennes Métropole Conférence permanente du Bassin Minier Le 19 septembre 2013

2 Les cités minières dans la stratégie de développement de Valenciennes Métropole I. LE CONTEXTE II. LA RESTRUCTURATION DES CITES MINIERES : UN DES AXES PRIORITAIRES DE LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE VALENCIENNES METROPOLE III. 1 CAS PRATIQUE ET EXPERIMENTAL : LA CITE THIERS A BRUAY, CITE PILOTE UNESCO

3 I. LE CONTEXTE 60 cités minières, logements - 20% du parc social de l agglomération - Cités concentrées sur l ancien Corridor Minier (axe minier Valenciennes-Condésur-l Escaut) - 11 cités inscrites à l UNESCO et 2 cités pilotes : la cité Thiers à Bruay-sur-l Escaut et la cité Taffin à Vieux-Condé CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 3

4 II. LA RESTRUCTURATION DES CITES MINIERES : UN DES AXES PRIORITAIRES DE LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE VALENCIENNES METROPOLE Comment orienter la politique de rénovation urbaine de Valenciennes Métropole post-anru (6 conventions financières, 480 M de travaux)? 2 principes fondamentaux définis par les élus communautaires : 1/ Intégrer l ensemble des spécificités territoriales : urbaines (habitat social et minier) et rurales (centre-bourgs) 2/ Poursuivre un investissement financier constant de Valenciennes Métropole sur cette politique de rénovation urbaine CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 4

5 II. LA RESTRUCTURATION DES CITES MINIERES : UN DES AXES PRIORITAIRES DE LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE VALENCIENNES METROPOLE Une des 4 thématiques prioritaires d intervention : 1/ Restructurer les cités minières du territoire 2/ Requalifier et densifier des sites de rénovation urbaine autour du tramway 3/ Poursuivre la restructuration des quartiers d habitat social 4/ Engager des opérations de restructuration urbaine dans les centresbourgs des communes rurales de Valenciennes Métropole (communes de moins de habitants) CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 5

6 II. LA RESTRUCTURATION DES CITES MINIERES : UN DES AXES PRIORITAIRES DE LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE VALENCIENNES METROPOLE Une mise en œuvre à 2 niveaux et en 2 temps : - À l échelle des 2 cités pilotes UNESCO (cf cité Thiers) - A l échelle de l ensemble des cités minières du territoire Lancement d une étude de cadrage (en cours de lancement) permettant de définir et de formaliser une stratégie d intervention sur les différentes cités minières du territoire CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 6

7 II. LA RESTRUCTURATION DES CITES MINIERES : UN DES AXES PRIORITAIRES DE LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE VALENCIENNES METROPOLE Objectifs de l étude de cadrage - Hiérarchiser les priorités d intervention parmi les 60 cités minières et définir les modalités d actions selon 3 clés de lecture et d analyse : 1/ Urbaine : quelle logique de restructuration urbaine pour des quartiers enclavés et relégués 2/ Patrimoniale : comment prendre en compte la nécessaire préservation d un patrimoine exceptionnel tout en faisant évoluer l offre existante pour répondre aux nouveaux besoins des habitants (diversification typologique, amélioration thermique du parc existant) 3/ Sociale/peuplement : quelle stratégie de peuplement développer, quelles nouvelles politiques d attribution mettre en œuvre, comment créer une offre diversifiée susceptible d accueillir de nouvelles populations? - Résultats de l étude attendus mi-2014 : base pour la définition de la future stratégie d investissement de Valenciennes Métropole CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 7

8 III. 1 CAS PRATIQUE ET EXPERIMENTAL : LA CITE THIERS A BRUAY-SUR-L ESCAUT Une dynamique partenariale engagée depuis Une cité de 500 logements miniers sur les communes de Bruay-sur-l Escaut et d Escautpont - Un projet de restructuration urbaine ambitieux non retenu par l ANRU en 2006 sauf - des financements ANRU sur les résidentialisations des logements SOGINORPA conditionnés à une réflexion sur la stratégie de peuplement de la cité au regard de sa paupérisation croissante et du vieillissement de sa population CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 8

9 III. 1 CAS PRATIQUE ET EXPERIMENTAL : LA CITE THIERS A BRUAY-SUR-L ESCAUT 2 étapes clés dans la restructuration de la cité 1/ Etude de peuplement conduite en 2009/2010 par Valenciennes Métropole en partenariat avec les villes, l Etat et la SOGINORPA, réalisée par le cabinet SPIRE : volet social et patrimonial : fixation d objectifs quantifiés pour mieux réguler les attributions de logements, stratégie de vente ciblée du patrimoine (mise en place d un dispositif de VIR, arrêt des ventes en l état aux propriétaires occupants pour les logements non réhabilités et non résidentialisés), engagement d un programme de réhabilitation de logements en fonds propres par la SOGINORPA (+ résidentialisations financées par l ANRU ) volet urbain : volonté d engager un vaste programme de réaménagement des espaces publics de la cité en travaillant notamment sur son désenclavement Charte partenariale signée par l ensemble des partenaires fin 2010 CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 9

10 III. 1 CAS PRATIQUE ET EXPERIMENTAL : LA CITE THIERS A BRUAY-SUR-L ESCAUT 2 étapes clés dans la restructuration de la cité 2/ La reconnaissance de la cité comme cité pilote UNESCO en 2012 (2 raisons majeures : patrimoine exceptionnel + forte dynamique partenariale) : plan pluriannuel d investissements (dont notamment la restructuration des principaux espaces publics sous maîtrise d ouvrage de Valenciennes Métropole à partir de 2014 pour 4,5 M ) CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 10

11 Conférence permanente du Bassin Minier Les cités minières dans la stratégie de développement de Valenciennes Métropole Le 19 septembre 2013 CONFERENCE PERMANENTE DU BASSIN MINIER 11 FIN