Séminaire Cohésion sociale et Ateliers Santé Ville

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1 IREPS / ORS DE BASSE-NORMANDIE Sélection de ressources documentaires Réalisée dans le cadre du Séminaire Cohésion sociale et Ateliers Santé Ville Al initiative de la Direction Jeunesse, Sports et Cohésion sociale Basse-Normandie et de l Acsé 23 oct C E N T R E D E R E S S O U R C E S D O C U M E N T A I R E S E N S A N T E P U B L I Q U E 3 P L A C E D E L E U R O P E H E R O U V I L L E - ST- C L A I R

2 Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 2

3 SOMMAIRE 1 /LES ATELIERS SANTE VILLE : CADRE D ACTION ET GUIDES.P. 4 2 /LES ATELIERS SANTE VILLE : TERRITOIRES ET ENJEUX.. P. 7 3/ LES ATELIERS SANTE VILLE : ANALYSES LOCALES P. 9 4/ POUR EN SAVOIR PLUS P. 10 Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 3

4 ATELIERS SANTE VILLE : GUIDES ET CADRE D ACTION Référentiel national des ateliers santé ville SECRETARIAT GENERAL DU COMITE INTERMINISTERIEL DES VILLES (SGCIV) Les éditions du CIV, p. Destiné aux services de l Etat, aux collectivités territoriales et aux ARS, ce référentiel vise notamment à clarifier le positionnement des ASV dans le nouveau contexte des politiques publiques de santé et de cohésion sociale pour la période 2011/2014, en cohérence avec l action conduite par les collectivités locales. Il précise les objectifs stratégiques de cette démarche et comment celle-ci s intègre dans un contexte nouveau résultant notamment des Contrats Locaux de Santé. Enquête annuelle 2011 de suivi des ateliers santé ville. Rapport national AGENCE NATIONALE POUR LA COHESION SOCIALE ET L EGALITE DES CHANCES (ACSE) ACSE, 2012 Le présent document constitue le rapport national de la mission réalisée par Pluricité pour le compte de l Agence nationale pour la cohésion sociale et l égalité des chances (Acsé) : réalisation de l enquête annuelle de suivi d un des programmes nationaux financés par l Acsé, les «Ateliers santé ville». Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 4

5 Initier une démarche «Atelier santé ville». Livret à destination des élus, des équipes communales, intercommunales et des coordinateurs d ateliers santé ville dans les Alpes Maritimes Agence régionale de santé Provence-Alpes-Côtes d azur ; Comité régional d éducation pour la santé des Alpes Maritimes ; Espace partagé de santé publique, Mémo : Démarche atelier santé ville et programmation locale de santé Plan local de santé (CLS) ; Profession banlieue, 2011 Ce document a été réalisé dans le cadre d'un groupe de travail de Profession Banlieue qui rassemble les coordonnateurs Atelier santé ville de Seine-Saint-Denis et leurs principaux partenaires (Conseil général, Cpam, Délégation territoriale 93 de l'ars Île-de-France). Ce groupe s'est saisi du contexte de la réorganisation des politiques de santé publique et des réformes engagées en avec notamment la mise en place des contrats locaux de santé - pour rédiger ce Mémo. 7_40_publication_ Memo_de marche_atelier_sante_ville_et_programmation_locale_de_sante_plan_local_de _sante_et_contrat_local_de_sante.html 10 questions sur les ateliers santé ville LEVRAY N. In La Gazette santé social, novembre 2009 pp Ce court article permet de faire le point sur le dispositif des Ateliers santé ville. Le métier de coordonnateur de la démarche Ateliers santé ville MANNONI, C. In Cahiers de la DSU, septembre 2005 pp L auteur revient sur les principaux aspects du métier de coordonnateur du dispositif atelier santé ville et indique les éléments de contexte qui le conditionnent. Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 5

6 Guide méthodologique à l usage des ateliers santé ville. Phase 1 : diagnostic et planification COMITE DE PILOTAGE DU CONTRAT DE VILLE DE L AGGLOMERATION BORDELAISE p. Ce document validé par le bureau du comité de pilotage du contrat de ville de l agglomération bordelaise propose de valider le dispositif des ateliers santé ville et les modalités de son application sur l agglomération. Guide méthodologique à l usage des ateliers santé ville. Phase 2 : auto-évaluation et préconisations COMITE DE PILOTAGE DU CONTRAT DE VILLE DE L AGGLOMERATION BORDELAISE p. Ce document fait suite au premier guide méthodologique élaboré en 2005 par l équipe permanente du contrat de ville de l agglomération bordelaise afi n de soutenir les démarches d atelier santé-ville durant la phase de diagnostic et de planifi cation. Ce deuxième guide porte sur l auto évaluation d un Atelier Santé-Ville. Les ateliers santé ville. Territoires, santé publique et politiques de santé au niveau local. Document d étape Les éditions de la DIV [2003] 144 p. Cette étude vise à faire le point sur le cadre d intervention, les méhodes et les thèmes abordés par les ASV. Elle fait le point sur les premiers ASV. Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 6

7 TERRITOIRES ET ENJEUX De l atelier santé ville au Plan local de santé. Vers une consolidation des dynamiques territoriales en santé. Synthèse des ateliers permanents. Janvier-juin 2010 CR-DSU, Centre de ressources et d échanges pour le développement social urbain Rhônes-Alpes CR-DSU, n 7, octobre 2010, 20 p. (Les échos Des ateliers permanents) De_l_Atelier_sante_ville_au_Plan_local_de_sante _Vers_une_consolidation_des_dynamiques_territoriales_en_sante_Les_Echos _des_ateliers_permanents_du_cr_dsu_n_7_octobre_2010.pdf Ateliers santé ville : un outil de santé publique en plein essor. Entretien avec Laurent El Ghozi CANNASSE Serge 2009 Laurent El Ghozi est élu de Nanterre et président de l association Élus Santé Publique et Territoires. Il fait le point sur les ateliers santé ville, outils permettant des diagnostics locaux, précis et partagés, adoptés par de plus en plus de municipalités ayant à gérer des quartiers défavorisés. Il plaide pour que des mesures soient mises en œuvre afin de faciliter la participation des professionnels de santé libéraux et des hôpitaux à ces dispositifs ou aux contrats locaux de santé prévus par la nouvelle loi HPST. Les disparités sociales et territoriales de santé dans les quartiers sensibles CHAUVIN, P. (dir.) ; PARIZOT I. (dir.) DIV, 2009 Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 7

8 Les deux études présentées témoignent de l importance de la composition sociodémographique de la population des quartiers pour la compréhension des différentiels de santé constatés avec le reste du territoire. Mais elles confirment également l existence probable d effets de contexte défavorables dans le cas des quartiers en Zus. ab.pdf La démarche santé ville. Une démarche locale pour la réduction des inégalités sociales et territoriales de santé JAKOWLEFF A. ; LANEYRIE J. M. Editions de la DIV, 2007 (Repères) 287 p. Les ASV ont pour objet de fournir le cadre opérationnel d une démarche territoriale pour le développement de projets locaux de santé publique. Leur méthode d élaboration les place en interface entre les élus des villes et la politique de santé de l Etat. Elle permet en particulier d associer des groupes d habitants au diagnostic local et d adapter ainsi les projets de santé publique au plus près des besoins locaux. Ce guide permet de faire le point sur la démarche apportée par le dispositif des Ateliers santé ville, à la croisée de la politique de la ville et de la santé publique, et propose de nombreux exemples issus de projets ou de plans locaux de santé publique. cle25cbf4.pdf Animation territoriales de santé, atelier santé ville : quelles complémentarités? Mémoire de module interprofessionnel NICOLAS Jean-pierre Ecole Nationale de santé publique (ENSP), 2007 La Bretagne voit se développer deux dispositifs des territorialisation de la promotion de la santé : l animation territoriale de santé et les ASV. Ce document présente les caractéristiques et les enjeux de ces deux dispositifs, analyse le regard des acteurs et la réalité des pratiques, et identifie des solutions et des pistes de réflexion pour envisager une complémentarité effective entre ces deux dispositifs. 6M4JX-70W79-XK474 Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 8

9 ANALYSES LOCALES Dépasser les frontières des dispositifs : une démarche croisée entre Programme de réussite éducative (PRE) et Atelier santé ville (ASV). Fiche d expérience du pôle ressources départemental ville et développement social du Val d Oise Pôle de ressources ville et développement social du Val d Oise (Pôle ressource 95) ; PARDONCHE N., SAVILL S p. La ville d Eragny-sur-Oise a appliqué le principe de transversalité dans l action locale en croisant les deux dispositifs PRE et ASV, notamment sur le «mieux vivre ensemble». Ce document est une fiche synthétique de cette expérience. Les ateliers santé ville. Une plue-value locale pour la réduction des inégalités de santé. Document issu de la capitalisation de visites sur site de trois ateliers santé ville franciliens : Aubervilliers, Gonesse, Nanterre MANNONI, C. (coord.) Profession banlieue, Pôle de ressources ville et développement local du Val d Oise, Pôle ressources de la Délégation à la politique de la ville et à l intégration de la ville de Paris, p. Ce document, après une synthèse de présentation des trois sites, propose une lecture des enseignements mis en exergue lors de cette action, en termes de thématiques, d organisation et de méthodes. À partir de ces trois entrées, la contribution des ateliers santé ville à la réduction des inégalités sociales et territoriales en matière de santé est mise en lumière, soulignant la pertinence de cet outil développé dans le cadre de la politique de la ville. Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 9

10 Etat des lieux des ateliers santé ville des régions Centre et Poitou- Charentes. Rencontres interégionales d information et d échanges Tours : Villes au carré, 2009 Villes au Carré, centre de ressources de la politique de la ville et du développement territorial, présente les ateliers santé ville des régions Centre et Poitou Charentes et propose pour chaque atelier une fiche complète ainsi que des éléments de bilan. Les ateliers santé ville de Charentes : évaluation, bilan et perspectives le 7 avril 2011 à Angoulême Tours : Villes au carré, 2011 Le réseau de mutualisation des Ateliers Santé Ville d Angoulême, Cognac et Soyaux a organisé, avec l'appui de Villes au Carré et de l'ireps 16, une rencontre d'information et d'échanges interinstitutionnelle sur les ASV de Charentes. Une présentation de la démarche d évaluation interne des ASV est disponible, ainsi que la restitution de l évaluation externe. Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 10

11 POUR EN SAVOIR PLUS Les ateliers santé ville, inventaire de l ensemble des productions écrites TASCON-MENNETRIER, C. ; BOURDON, M. Association S2D / Centre collaborateur de l Organisation mondiale de la santé (OMS), 2007 Cette étude a été réalisée à la demande du groupe de travail «santé» du Conseil national des villes. Elle propose dans un premier temps une bibliographie des sources diverses, puis un approfondissement des références sous forme de tableau pour permettre au lecteur d avoir une idée plus précise du document. La dernière partie présente les références locales récoltées auprès de l ensemble des Directions départementales des Affaires sanitaires et sociales (DDASS). 6M4JX-70W79-XK474 Agence national pour la cohésion sociale et l égalité des chances (Acsé) L Agence nationale pour la cohésion sociale et l égalité des chances (Acsé) est l opérateur des programmes sociaux en faveur des habitants des quartiers sensibles. Ville.gouv Ce portail, alimenté par le Secrétariat général à la Ville, permet d accéder à toutes les informations officielles qui concernent la politique de la Ville. Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 11

12 Secrétariat général du Comité interministériel des villes (CIV) Système d information géographique Ce service du Ministère de l égalité des territoires et du logement permet de consulter des statistiques par territoires et par indicateurs et propose différents atlas utiles pour la politique de la ville. I-Ville Ce portail, alimenté par le Secrétariat général à la Ville, est une base documentaire en ligne qui propose les documents parus sur la politique de la Ville. Profession banlieue Profession banlieue est un centre de ressources en ligne destinés aux professionnels de la politique de la ville en Seine-St-Denis. Il a pour objet une large diffusion des informations concernant cette thématique. L association Profession banlieue édite notamment plusieurs publications, recense les textes officiels sur la politique de la Ville et met à disposition des fiches expériences. Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 12

13 S2D Association internationale pour la promotion de la santé et le développement durable Son activité repose sur des prestations d études, de recherche, de formation, de conseil et d animation de groupes de travail et de réseaux. S2Dest à la disposition des acteurs des villes et autres collectivités locales ainsi qu'à celle de leurs partenaires désireux d'agir localement pour la santé et le développement durable en référence à la politique de la Santé pour tous de l'oms, de l'agenda 21 et du mouvement Villes-Santé. Ce site est également un relais vers les réseaux francophones des Villes-Santé et des Villes et Villages en Santé. Trajectoire ressources Trajectoire ressources est le site du Centre de ressources Acteurs de la Ville Bourgogne - Franche-Comté. Il propose des actualités en politique de la ville, un périodique en ligne à destination des acteurs et un recensement de publications utiles accessibles en ligne. Ce service est la fusion des fonds ASCAMI, PMA, CAPM, CEFISEM. CR-DSU - Centre de ressources et d échanges pour le développement social et urbain Rhône-Alpes Le CR-DSU est un centre de ressources organisé autour de 4 axes : Organiser les échanges d'expériences et travaux collectifs sur les savoirs et les savoir-faire et contribuer au développement des fonctionnements en réseau dans la région. Repérer et capitaliser des initiatives et expériences locales, dans différentes publications produites par le centre de ressources. Faciliter l accès à l'information par une veille informative, la diffusion d informations et l'accès direct aux sources et aux ressources documentaires. Accompagner certains territoires dans des expérimentations locales, des recherchesactions Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 13

14 Villes au carré - Centre de ressources interrégional des acteurs de la politique de la ville et du développement territorial Centre et Poitou-Charentes Les missions du centre de ressources Villes au carré se décline en 4 objectifs : Former et mettre en réseaux les acteurs de la ville, par thématiques ou par fonctions. Produire de la connaissance territorialisée à partir des expériences de terrain, de l observation et de l évaluation. Assurer une veille mutualisée et diffuser des informations utiles. Faciliter le débat entre chercheurs et praticiens, avec l appui des universités de Tours, Orléans, Poitiers et La Rochelle. CONTACT AU CRDSP (CENTRE DE RESSOURCES DOCUMENTAIRES EN SANTE PUBLIQUE) Karine LEFEBVRE - Documentaliste CONSULTATION SUR PLACE Tél. : documentation@orsbn.org Espace Robert Schuman 3, place de l Europe HEROUVILLE SAINT-CLAIR Uniquement sur RDV Lundi / mardi / jeudi de 9H00 à 17H00 Centre de ressources documentaires e santé publique IREPS / ORS de Basse-Normandie 14