introduction SOMMAIRE Rapport d activités 2014 Rédaction : Coordination Montagne.

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1 Rapport d activités 2014

2 introduction Une année charnière pour la Coordination Montagne On dit souvent que la troisième année qui suit la création d une institution est complexe. Véridique ou non, le challenge 2014 pour parvenir à souffler la troisième bougie de la Coordination Montagne s est révélé ardu : encore une fois, c est la «cordée» des institutions membres qui a permis de braver les montagnes, et, pour utiliser un vocabulaire adapté, de trouver dans une face immense et complexe la ligne pouvant mener au sommet (où nous ne sommes pas encore : quelques longueurs restent à gravir!). Les difficultés en 2014 La Coordination Montagne s est tout d abord trouvée en 2014 en difficulté financière et de trésorerie : Financière : certains projets phares comme la Fête de la Montagne n ont pas recueilli les financements nécessaires. Ainsi, des financeurs privés se sont désistés, et des financeurs publics s engageaient sur des sommes moins importantes que prévu. De trésorerie : une grande partie du financement des actions de la Coordination Montagne reposant sur les financements publics, les délais de paiement habituels sont insupportables pour la Coordination qui dispose d une trésorerie limitée eut égard à la faiblesse de ses fonds propres et à la jeunesse de la structure. SOMMAIRE p.3 introduction Une année charnière Les difficultés en 2014 L intérêt et l avenir de la Coordination Montagne P.4 Le Bureau et l équipe permanente Le Bureau Directeur L équipe permanente P.6 MISSIONS DE COORDINATION Les séminaires de la Coordination Les journées de formation courtes P.7 La Fête de la Montagne Grandes orientations politiques La 2 e Fête de la Montagne en chiffres Les perspectives 2015 Les membres de la Fête de la montagne 2014 Les membres de la Coordination investis P.10 Accès aux espaces de pratiques La fréquentation du Mont-Blanc Membres de la Coordination Montagne engagés P.11 Sécurité et accidentologie Séminaires sur l accidentologie en montagne Membres de la Coordination présents Partenaires de la Coordination présents P.12 accès des jeunes à la montagne : la formation des passeurs et la valorisation des refuges comme outil éducatif Le guide jeunes en refuge La formation des passeurs Les BAFA Montagne La problématique du REF 7 P.14 MISE EN RÉSEAU DES REFUGES ET GOUVERNANCE Mise en oeuvre sur 2014 Membres de la Coordination ayant porté l action Partenaires mobilisés P.16 Rencontres citoyennes de la montagne Bilan de l édition 2014 Perspectives pour 2015 Les porteurs de l action Les partenariats P.17 La Coordination Montagne dans les massifs Le projet pyrénéen Les partenaires mobilisés Le massif central Les partenaires mobilisés P.19 Structuration financière Rapport d activités 2014 Rédaction : Coordination Montagne. Crédits photos : Emmanuelle Durand, Olivier Schapper, OT Champagny-en-Vanoise. Maquette : Régis Ferré, Anaïs Longchamp Cette situation était de nature à réinterroger le modèle même de la Coordination : modèle financier, mais aussi modèle institutionnel et de gouvernance. La ré-interrogation de ce modèle était essentielle à la pérennité de la Coordination, à sa crédibilité, et à la confiance que pourront mettre en elle ses membres et ses partenaires. Dans cette perspective, le Bureau a mis en place une cellule provisoire, composée de différents membres et de l équipe salariée, qui a été chargée de travailler des propositions d'ordre stratégique pour l'avenir de la Coordination. Les résultats ont été proposés et discutés lors d'un séminaire destiné à tous les membres de la Coordination, qui a permis de mettre en place un nouveau projet stratégique pour les années à venir. Ainsi, un scénario de redressement a été proposé, avec pour but de conserver la Coordination Montagne dans son organisation fonctionnelle et ses actions. Il semblait en effet difficile de dégager des marges sur le fonctionnement de la Coordination, sauf à en revoir profondément le périmètre d actions : celle-ci dispose de 2.1 ETP (avec deux dispositifs d aide à l emploi, Emploi tremplin et Contrat d Avenir) pour mener l ensemble de ses actions et de charges très réduites (locaux prêtés, attention permanente sur les frais). La mise en place de ce scénario a impliqué à la fois un resserrement des budgets d action (notamment la Fête de la Montagne), des subventions exceptionnelles, et des avances de trésorerie. Certains membres de la Coordination ont été sollicités et ont répondu présents : il s agit de la FFCAM (subventions d actions et avances de trésorerie), de la Fondation Petzl (subvention exceptionnelle de fonctionnement), de la FFME (avance de trésorerie), de l UCPA (avance de trésorerie), et du SNGM (avance de trésorerie). Nos partenaires publics (Régions, CGET ) ont par ailleurs parfaitement compris notre situation particulière et nous ont accordés différentes facilités pour sortir de l impasse. Nous ne pouvons que les en remercier vivement! L intérêt et l avenir de la Coordination Montagne Les acteurs de la montagne (privés, institutionnels, politiques) sont convaincus de l intérêt de celle-ci, et des actions qu elle fédère avec ses membres. La Coordination porte de réels projets fédérateurs d intérêt général : Touristiques : les projets tels que la Fête de la Montagne et le Portail internet visent à l accroissement de la fréquentation et au retour de publics éloignés de la montagne. Économiques : ces projets ont pour but le lissage de la fréquentation été/hiver et la diversification de l économie touristique. Politiques : la Coordination vise à unifier les acteurs de la Montagne, au niveau macro et micro, pour mettre en place des projets communs et définir un nouveau projet pour la montagne de demain, mêlant harmonieusement l ensemble des activités. Sociaux : les projets de la Coordination s adressent à ceux qui vivent à la Montagne, ceux qui en vivent, et ceux qui y sont accueillis. Ils visent en priorité au retour des jeunes aux pratiques de nature. Les projets de la Coordination Montagne sont susceptibles d intéresser des financeurs privés, à condition que ces projets puissent être conduits avec les moyens nécessaires, notamment en termes de communication. La Coordination a toujours grandement besoin du soutien des partenaires publics, pour mettre en route correctement ses projets : il s agit, par exemple, de faire quelques belles éditions de la Fête de la Montagne susceptible d éveiller l intérêt des financeurs privés! À l heure où nous écrivons ces lignes, un formidable mouvement populaire ébranle notre pays jusqu au fond de ses vallées : gageons que la Coordination Montagne, représentant les acteurs associatifs de la montagne, soit reconnue dans cette refonte démocratique qui s annonce, comme un acteur majeur, permettant d accélérer les politiques sociales et éducatives et d accompagner un projet de société où la nature, le sport et la montagne auront toute leur place. Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 3/20

3 LE Bureau et l équipe permanente de la Coordination Montagne Le Bureau Directeur de la Coordination Montagne : 7 membres en 2014 Co-présidents : Georges Elzière (Président de la Fédération Française des Clubs Alpins et de Montagne) Jean Donnadieu (membre du Conseil d Administration de la Fédération Française de la Montagne et de l Escalade) Denis Crabières (Président du Syndicat National des Guides de Montagne) Trésorier : Bernard Jean (directeur de l Association Nationale des Centres et Foyers de Sski de Fond et de Montagne) Secrétaire : Christian Trommsdorff (Président du Groupe de Haute Montagne) Membres : Pierre Jézéquel (référent Activités montagne, Union des Centres Sportifs de Plein Air) Stéphane Bornet (Vice-Président du Syndicat National des Accompagnateurs en Montagne) L année 2014 a été marquée par différents mouvements au sein du Bureau Directeur. Événement marquant de l année écoulée : le départ à la retraite de Bernard Jean. Nous le remercions très chaleureusement pour son implication très importante depuis les Assises de l Alpinisme. Aux commandes de l ANCEF depuis 2004, Bernard pouvait être considéré comme un «pilier» du nordique et du monde associatif montagnard en général. On lui doit notamment les Assises du Nordique, mais aussi en partie l Appel pour nos Montagnes Le Bureau du 8 décembre 2014 a accueilli la présence de Jean-Claude Francès, vice-président de l ANCEF, en remplacement de Bernard Jean. Christian Trommsdorff a été élu au poste de Trésorier, et Pierre Jézéquel à celui de Secrétaire. L équipe permanente La Coordination est aujourd hui animée au quotidien par une équipe de 7 personnes : Niels Martin : directeur (0,5 ETP) Emmanuelle Durand (0,6 ETP) / départ au 31 déc. 2014, remplacée par César Ghaouti au 1 er janv : responsable administration générale - référent Accès des jeunes aux pratiques. Lorène Cormorand (1 ETP) : référente Fête de la Montagne, gestion administrative et comptable. Olivier Obin (prestataire) : antenne Massif Central référent Accès aux espaces de pratique. Gilles Chappaz (prestataire) : référent Rencontres citoyennes de la Montagne. Renforts équipe permanente : Agathe de Montmorillon (en Service Civique Volontaire jusqu en juillet 2014) : chargée de mission Rencontres citoyennes de la Montagne. Charline Didot (stage de février à juin 2014) : communication Fête de la Montagne. Le petit nouveau : César Ghaouti Pour succéder à Emmanuelle Durand, César Ghaouti a pris ses fonctions à partir du 1 er janvier Diplômé en 2010 de Sciences Po Grenoble, avec un Master spécialisé sur l économie sociale (associations, coopératives, mutuelles et fondations), je me suis investi dès la fin de mes études dans l éducation populaire et l accompagnement de projets collectifs. J ai co-fondé et préside depuis ma dernière année d étude l association Big Bang Ballers, spécialisée sur l animation sportive pour les publics éloignés et l organisation de séjours de jeunes interculturels. En parallèle, j ai travaillé pour diverses organisations dans le champ éducatif et la formation des personnes (accompagnement de projets entrepreneuriaux collectifs, développement de projets européens, accompagnement de chantiers d insertion, enseignement des sciences économiques et sociales, formation des animateurs BAFA et BAFD, recherche-action ). Pratiquant la montagne depuis mes premières années gapençaises, fan de ski de montagne, je suis content de rejoindre aujourd hui le projet de la Coordination Montagne. J espère pouvoir utiliser mes compétences en gestion de projets collectifs pour le développement du réseau et permettre à la Coordination de développer de nouveaux chantiers au service de l ensemble de ses membres. IrremplaCable Manue... Emmanuelle Durand a quitté ses fonctions au sein de la Coordination Montagne et du GHM fin décembre. Présente dans l équipe depuis quatre ans, elle a réalisé un important travail, en qualité comme en quantité. Il y a eu tout d'abord le travail "dans la lumière" qui a donné lieu à des réalisations marquantes : on pourra citer bien entendu le guide «jeunes en refuges» et le site du même nom. Mais aussi la mise en place et l'encadrement de différentes formations, les BAFA Montagne, ou la formation mineurs en refuges. Par ailleurs, Emmanuelle est la première à avoir porté le dossier de la Fête de la Montagne, aujourd'hui l une des principales actions de la Coordination, reprise depuis par Lorène Cormorand. Et enfin, elle a donné toute sa mesure aux Piolets Jeunes, évènement phare du GHM qui accueille 250 jeunes chaque année, et créé les Camps jeunes dans le Valgaudemar et en Vallouise, pour démontrer que la "colo" autour des activités de montagne et d'alpinisme a du sens. On n oubliera pas non plus que sa présence a donné un coup de fouet au programme Jeunes en montagne de la Ville de Grenoble... et qu'on lui doit l'organisation logistique des Assises de l'alpinisme et la rédaction des Actes de celles-ci. Mais il y a aussi tout le travail "de l'ombre" : la gestion des dossiers de subvention, l'accompagnement des stagiaires, la représentation lors des réunions, le très lourd travail sur le REF7, les déplacements aux quatre coins de la France... Tout cela s'est de surcroît toujours effectué dans la bonne ambiance et la bonne humeur, les moments de rires et de convivialité ont été le lot quotidien dans l'équipe, et son côté "zen" et pragmatique a souvent été salvateur pour nous dans les moments de difficultés. Je suis persuadé que la coopération et la mutualisation permettront d avancer et de créer une intelligence collective qui profite à tous. Je serai notamment en charge des projets liés à l accès des jeunes aux activités de montagne et souhaite faciliter la recherche de financements, notamment européens, pour la Coordination et ses membres, en particulier pour aider la montée en compétences de chacun. Nous sommes certains qu'il relèvera le défi avec brio, en mettant toutes ses qualités et ses compétences de science-politiste, d'économiste, et d'éducateur au service de notre projet, de la continuité des actions engagées... et dans celles qu'il ne manquera pas de développer! 4/20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 5/20

4 MISSIONS DE COORDINATION La Fête de la Montagne Grandes orientations politiques L organisation de la Fête de la Montagne est une des actions phares de la Coordination Montagne et répond à un des premiers objectifs du Manifeste des Assises de l Alpinisme et des Activités de Montagne 2011 : «Promouvoir les activités de montagne comme leviers du développement économique local. Améliorer la communication et la promotion [ ] en développant un plan de communication sur les valeurs des pratiques en montagne [ ] ; en multipliant les événements porteurs et les opérations-découverte». TYPE D'ORGANISATEUR L objectif premier de la Coordination Montagne est de mettre en réseau et faire coopérer ses membres afin de développer les activités de pleine montagne et d alpinisme. Outre les différentes actions, réunions qu elle porte dans cet objectif, l organisation de l Assemblée Générale est un temps fort. En 2014, l Assemblée Générale a eu lieu le 13 février 2014, à Toulouse, dans les locaux du CREPS Midi Pyrénées. Différents invités nous ont fait l honneur de leur présence : M. Frédéric Ramé, Directeur Régional de la Jeunesse et des Sports de Midi Pyrénées, M. Éric Journaux, Directeur du CREPS de Toulouse, et M. Charles Pujos, Commissaire à l aménagement du massif des Pyrénées. Les séminaires de la Coordination L Assemblée Générale est chaque année l occasion de regrouper les membres de la Coordination ainsi que tous les acteurs de la montagne autour d un séminaire de réflexion. En 2014, la thématique retenue a été l accidentologie et la prévention des risques liés à la pratique des sports de montagne. Ce séminaire sur deux journées a accueilli plus de 70 participants. À l origine de cette initiative conjointe de la Coordination Montagne, de la Fondation Petzl, et d un collectif de chercheurs de l Université Lyon 1, une conviction : la connaissance approfondie de la fréquence des accidents, de leurs circonstances et des facteurs de risque constitue le fondement d une prévention efficace. Les journées de formation courtes 2014 a été l occasion d inaugurer une nouvelle formule de journées de formations réservées aux membres de la Coordination Montagne. Le principe est de proposer régulièrement ce type de journée d'échanges et de formations, sur des thématiques très "pratiques", à chaque fois animées par un intervenant différent. Ces journées sont ouvertes à toutes les institutions membres de la Coordination : élus, bénévoles, et salariés. Elles sont gratuites, hormis repas du midi à charge du participant. La première journée de formation a eu lieu sur la thématique de la conduite de réunions, le mercredi 16 juillet à Grenoble. Que ce soit pour les réunions d équipe, de comité de pilotage, de présentations de projets, nous avons tous besoins de trucs et nous avons tous des astuces pour animer au mieux les réunions : partageons-les! Animée par Agathe de Montmorillon, cette journée a permis aux participants "d échanger" sur différentes thématiques : Comment préparer au mieux nos réunions? Comment rendre nos réunions productives d idées? Comment gérer les conflits entre participants? Comment mettre en valeur ce qui a pu être discuté? Avec la Fête de la Montagne, nous souhaitons contribuer au développement économique et social des territoires de montagne et vallées attenantes, en favorisant une diversification et une multiplication de l offre touristique en toutes saisons. L objectif de la Fête de la Montagne est de montrer que la montagne et ses activités peuvent constituer un élément essentiel de l équilibre de chacun passant par le bien-être, l échange, l émotion et la découverte. La Coordination Montagne a deux objectifs principaux : Dans un premier temps, la Coordination Montagne doit favoriser la création d évènements, et assurer leur qualité. La Coordination Montagne entend favoriser la mise en réseau des acteurs et le partage d expériences, de savoirs faire, en encourageant le regroupement des acteurs au niveau local pour l organisation des évènements. Dans un second temps, il faut encourager la venue du grand public sur les évènements, en mettant en œuvre une communication nationale. La 2 e Fête de la Montagne en chiffres 260 événements sur 27 départements et 11 régions Plus de participants partout en France 7500 visiteurs uniques sur le site internet au mois de juin TYPE DE PUBLIC 6/20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 7/20

5 Afin de dynamiser les territoires, nous organisons des réunions d information sur la Fête de la Montagne auxquelles tous les acteurs locaux du tourisme, de la montagne et des sports de pleine nature sont conviés. Ces réunions sont également des lieux d échange et nous donnent l occasion d aller à la rencontre des acteurs qui font vivre les territoires. Une vingtaine de personnes sont généralement présentes. Huit réunions de ce type ont eu lieu en amont de cette 2 e édition : à Gap (05), à Chambéry (73), Aumont- Aubrac (48), au Lioran (15), à Colmar (68), à Mont-Louis (66), à Pau (64), et à Perpignan (66). La Fête de la Montagne n existerait pas sans les organisateurs d évènements. Nous cherchons donc à accompagner dans la mesure du possible les acteurs locaux qui inscrivent un événement. Une grande place est donnée aux outils de communication numériques, qui peuvent être mis à jour instantanément et sont facilement partageables. Il faut toutefois noter pour 2014 l édition d un programme papier. Nous avons également fait appel à une agence de presse. Les journalistes ont été sensibles à notre message et ont bien relayé l information au sujet de la Fête de la Montagne, en témoignent les quelques 200 retombées presse écrite ainsi que les annonces et interview TV, radio et web. L ensemble des moyens de communication ont été régulièrement relayés par les membres de la Coordination Montagne, les partenaires de cette seconde édition ainsi que par les organisateurs eux-mêmes. Nous avons également un bon retour des partenaires, qu ils nous soutiennent depuis 2013 où qu ils nous aient rejoints au cours de l aventure. En effet, ces partenaires, tant au niveau privé que public, partagent nos valeurs et il est essentiel de les avoir à nos côtés pour ce tout jeune rendez-vous qu est la Fête de la Montagne. En 2014, il y avait 9 «événements ambassadeurs» sur tous les massifs. Il s agit de manifestations au programme de la Fête de la Montagne sur lesquelles la communication est renforcée avec l invitation d élus, de personnalités et des partenaires. Un permanent de la Coordination Montagne se déplace sur l événement. Les élus et partenaires présents sont invités à y prendre la parole pour expliquer leur engagement pour la montagne. Les perspectives 2015 L année 2015, comme les prochaines, sera centrée sur la pérennisation de la Fête de la Montagne. En effet, les retours des acteurs locaux comme du public nous indiquent que le «concept» Fête de la Montagne arrive à point nommé, à la fois pour dynamiser l image et la fréquentation de la montagne estivale, mais aussi pour réunir les acteurs de la montagne et du tourisme autour d un projet commun. Ne nous y trompons pas, «lancer» une Fête de la Montagne nationale auprès du grand public c est-à-dire, faire en sorte que cette date devienne «connue» dans l inconscient collectif- demande un travail qui s échelonne entre cinq et dix ans. C est donc sur cet objectif temporel que nous devons collectivement travailler, avec pour principe que la Fête de la Montagne fonctionne «toute seule» d ici une dizaine d années (à l instar de la Fête de la musique). Ces perspectives se concrétisent en trois objectifs : Concernant les évènements et la fréquentation : Le nombre d évènements a connu une augmentation de 30% entre la première et la seconde édition. Ce pourcentage d augmentation doit être tenu entre chaque édition. La Fête de la Montagne compte majoritairement des évènements de petite taille (moins de 50 participants). Pour 2015, nous souhaitons impulser la création d évènements de plus grande taille (plusieurs centaines de participants), notamment dans les villes de piémont et dans les stations. Concernant l organisation : Nous souhaitons progressivement mettre en place un système de relais territoriaux de la Fête de la Montagne. Ceux-ci auront pour charge d animer la Fête de la Montagne sur leur territoire, que ce soit en termes de dynamisation et de suivi des organisateurs, que de communication à l échelle régionale. Ces relais pourront être par exemple, selon le cas, des Comités Départementaux du tourisme, des Parcs, des syndicats de professionnels, des Fédérations d Offices de Tourisme, ou encore des organismes déconcentrés de l Etat du Sport ou du tourisme (DDCSCS, DIRRECTE ). Le rôle de la Coordination Montagne sera à terme de travailler plutôt en lien avec ces relais territoriaux que directement avec les organisateurs d évènements. 10 réunions territoriales ont de nouveau été organisées dans le courant de l automne 2014 sur l ensemble des massifs pour préparer l édition 2015 : une réunion massif des Vosges à Munster (68), co-organisée avec le CGET du Massif des Vosges, une réunion Corse à Corte co-organisée avec la DRJSCS et le CR FFME, une réunion Massif Central à Saint-Flour(15), co-organisée avec le CGET Massif Central, une réunion Massif du Jura à Prémanon (39), co-organisée avec le CGET du Massif du Jura, une réunion Pyrénées-Orientales à Perpignan (66), co-organisée avec le PNR des Pyrénées Catalanes, une réunion Hautes-Alpes à Gap (05), co-organisée avec le CDT des Hautes-Alpes, deux réunions Pyrénées à Ax-Les-Thermes (09) et à Pau (64), co-organisée avec CGET des Pyrénées, une réunion Isère à Grenoble, co-organisée avec Isère tourisme, une réunion pour la partie sud des Alpes à Nice, co-organisée avec le CGET des Alpes, D autres réunions devraient avoir lieu d ici mars 2015 en Ardèche et les deux Savoie. Concernant la communication : La nouveauté pour la 3 e édition sera le kit PLV personnalisé complet auto-généré par le site (comme pour l affiche) : oriflamme, kakémono, t-shirt Les organisateurs pourront ainsi accéder directement à toute une panoplie d articles pour valoriser leur événement et la Fête de la Montagne. L'objectif est d'arriver à une identité visuelle harmonisée sur le territoire national. PARTENAIRes de la FÊTE DE LA Montagne /20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 9/20

6 Accès aux espaces de pratiques de l action Depuis sa création, la Coordination Montagne s est engagée sur des actions concernant l accès aux espaces de pratique. L objectif général est d harmoniser les positions sur le milieu montagnard, de se positionner en tant qu interlocuteur unique, représentant du milieu montagnard, lorsque cela est nécessaire. Les actions engagées concernent notamment les problématiques d accès des pratiquants d activités sportives ou de loisir au milieu montagnard, la gestion de la fréquentation, la protection du milieu montagnard. La Coordination Montagne est régulièrement sollicitée, parallèlement à la poursuite des travaux concernant les problématiques de la fréquentation de la voie normale du Mont Blanc. En 2014, la Coordination a par exemple travaillé sur les problématiques des pratiques alpinistiques hivernales dans la Réserve Biologique Intégrale du Mont-Ventoux ou concernant l interdiction de l alpinisme dans la réserve de Chastrey-Sancy, dans le Puy-de-Dôme. Mise en oeuvre concernant la Fréquentation du Mont-Blanc Travail en collaboration avec la Chamoniarde sur la construction du site web dédié à l information et la prévention concernant l ascension du Mont-Blanc : Poursuite de la diffusion de la plaquette «Réussir le Mont Blanc, une affaire d alpinistes» en huit langues, en collaboration avec la Fondation Petzl et la Chamoniarde. En 2014, la plaquette n a pas été réimprimée. La diffusion s est faite sur les stocks existants. La campagne de prévention en est à sa troisième année et ne devrait pas être reconduite sous cette forme à l avenir. Participation au groupe de travail «gestion de la fréquentation» de la «Stratégie d avenir du massif du Mont-Blanc» : le 9 avril 2014, présence de Niels Martin et Olivier Moret (Fondation Petzl) à la première réunion du groupe de travail. le 16 juin 2014, représentation de la Coordination Montagne par Olivier Moret (Fondation Petzl) à Passy. de l'action L engagement de la Coordination permet de mutualiser les moyens et de coordonner l action de ses membres sur certains dossiers. Si la structuration et la coordination des actions des uns et des autres permettent d être mieux entendus, cela ne suffit pas pour autant à résoudre les problèmes rencontrés. La plupart des problématiques demandent un investissement sur le long terme afin de convaincre nos partenaires et interlocuteurs. MEMBREs de la Coordination MONTAGNE ENGAGÉS DANS LE GROUPE de travail Fondation Petzl, SNGM, SNAPEC, FFME, FFCAM, Mountain Wilderness, UCPA, GHM, SNGRGE, ANCEF. Sécurité et accidentologie de l action Ce groupe se donne pour mission de travailler sur les questions autour de l'accidentologie : secours, assurances ou problèmes juridiques, par exemple. Ce groupe a également pour mission de fournir des éléments sérieux permettant de déconstruire les représentations sur l accidentologie, notamment auprès des médias, des politiques ou des assureurs. Il peut aussi s agir de communiquer en situation d accident ou autre crise, si nécessaire. Séminaires sur l accidentologie en montagne La Coordination Montagne a organisé les 13 et 14 février 2014 un séminaire «Accidentologie et la prévention des risques liés à la pratique des sports de montagne» à Toulouse. Ces journées d échange et de travail étaient organisées en partenariat avec la Fondation Petzl, et des chercheurs des universités Claude Bernard Lyon 1 et Joseph Fourrier Grenoble dans le cadre d une étude en cours sur ce sujet. 65 personnes étaient présentes pour tout ou partie de ce séminaire. Le principe était de mettre à profit ce rassemblement pour organiser des échanges approfondis autour de la prévention des risques liés à la pratique des sports et loisirs de montagne. La conviction à l origine de l étude et de ces journées de rencontre est que la connaissance approfondie de la fréquence des accidents, de leurs circonstances et des facteurs de risque constitue le fondement d une prévention efficace. Durant trois demi-journées, l ambition était de faire le point sur les initiatives plurielles de production d informations relatives aux accidents sportifs en montagne. L'enjeu étant d'engager un débat et des réflexions mettant à contribution l ensemble des parties prenantes de cette question sensible. Ces temps d'échange ont permis un enrichissement des connaissances que l équipe d universitaires était en train de rassembler et synthétiser (précisions sur les méthodes utilisées, les résultats obtenus, illustrations des difficultés rencontrées, etc.). Une des suites à ce séminaire a été la participation de la Coordination Montagne à l organisation de la «Restitution étude Accidentologie et la prévention des risques liés à la pratique des sports de montagne» à Grenoble, le 9 décembre Une quarantaine de personnes étaient présentes. de l'action L engagement de la Coordination Montagne a consisté en un partenariat étroit avec la Fondation Petzl, dans le cadre de l étude que celle-ci conduisait. A l avenir, des pistes de réflexion sont activées, notamment vis-à-vis de la mise en œuvre d une plateforme de collecte de récits de quasi-accidents, sur le modèle américain : Cette initiative pourrait être portée par l UIAA. Le rôle de la Coordination Montagne dans l accompagnement de la démarche reste à définir. Membres de la Coordination Montagne présentes lors des journées de travail Fondation Petzl, FFME, FFCAM, SNGM, SNAPEC, SNAM, SNGRGE, Mountain Wilderness, UCPA, GHM, ANCEF, sportnature.org. Partenaires de la Coordination Montagne présents aux diverses étapes du travail Universités Claude Bernard (Lyon 1) et Joseph Fourrier (Grenoble), services de l Etat (Ministère des sports, ANENA, ENSEMG, PRNSN, directions départementales et régionales CSPP), services de secours (CNISAG, PGHM, CRS et Pompiers), collectivités territoriales, fédérations (FFR), entreprises diverses (Petzl, Maif, Alibert) et institutions internationales (UIAGM, UIAA). 10/20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 11/20

7 accès des jeunes à la montagne : la formation des passeurs et la valorisation des refuges comme outil éducatif Le guide jeunes en refuge Cette action est co-portée par la Coordination Montagne et Educ Alpes (ex REEMA) Finalité : Développer la sortie en montagne avec nuitée en refuge accessible à tous les jeunes (participation à la généralisation d une culture de la montagne). Objectif général : Donner envie de monter un projet éducatif de sortie en montagne avec nuitée en refuge, à partir d informations claires, d arguments étayés, d une méthodologie, de conseils pratiques, de témoignages concrets, de ressources (humaines, matérielles) accessibles. Publics ciblés : de manière directe, nous ciblons les organisateurs de séjours, enseignants, animateurs, responsables pédagogiques, etc. n ayant jamais (ou très peu) organisé de sortie avec nuitée en refuge. De manière indirecte : opérateurs jeunesse/tourisme, décideurs, élus Historique : 2011 : constat par l ensemble des acteurs qu il est nécessaire de faire évoluer la réglementation de l hébergement des mineurs en refuges : début de l action d accompagnement de l évolution de la réglementation. Juillet 2012 : première réunion du groupe de travail jeunes et refuges, décision de créer un «guide pratique jeunes et refuges» : 4 réunions du groupe de travail animé par la Coordination Montagne et le REEMA pour co-rédiger le guide pratique jeunes et refuges : poursuite de l accompagnement de l évolution de la réglementation. Mise en oeuvre En juin 2014 est parue la version papier du guide. Il a été imprimé en 3500 exemplaires. Il a été préacheté par les partenaires qui ont permis une diffusion de masse du document. Les commandes ont été réalisées par les Parcs Nationaux du Mercantour (180 ex.), des Écrins (180), de la Vanoise (350), par le Pôle Ressource National des Sports de Nature (180), la FFCAM (700), la FFRando (525), les CEMEA (525), le REEMA et la Coordination Montagne (860). En parallèle de la diffusion papier, le guide Jeunes en Refuges est en libre téléchargement sur les sites web du REEMA et de la Coordination Montagne. Il a également été mis en avant sur les sites de nos membres, notamment la FFME, le SNGM, les CEMEA, la FFCAM, Mountain Wilderness ainsi que sur le site du Parc des Écrins et ALPARC, la Maison de la Montagne de Pau, le Réseau National des Sports de Nature Pour assurer la mise à jour du document et plus d interactions entre les organisateurs de séjour et la Coordination Montagne, un site dédié à la question des mineurs en refuges a été mis en ligne par la Coordination : La formation des passeurs Parce que des supports papier ou web ne sont pas suffisants pour motiver les professionnels sociaux-éducatifs à organiser des projets, il est nécessaire d aller directement à leur contact. Le contenu de ces formations contient les éléments suivants : Débat autour des valeurs éducatives du refuge Détail de l organisation d une sortie en refuge avec des jeunes À partir des interrogations des participants : lever les freins Point sur la réglementation Présentation d exemples concrets, retours d expériences Présentation du guide pratique jeunes en refuges La Coordination Montagne et le REEMA ont donc organisé des journées d information/ sensibilisation auprès des acteurs sociaux éducatifs, mais également auprès des décideurs. Mise en oeuvre Journées animées par la Coordination Montagne : Le 12/06/2014 : intervention auprès du groupe national sports de nature, animée par le pôle ressource national des sports de nature. Il regroupe des agents de l État (jeunesse et sports notamment), mais aussi des membres de l Éducation nationale et des éducateurs. 03/07/2014 : partage de l expérience jeunes en refuges lors des rencontres des acteurs de la montagne en région PACA à l Argentière la Bessée (05), auprès d une assemblée de structures jeunesse intéressées par la montagne. 11/07/2014 : intervention auprès d un groupe de pédagogues des CEMEA. Cette intervention a eu lieu lors d un stage de formation dans le Valgaudémar (05) où les stagiaires des CEMEA avaient passé plusieurs nuits en refuges. 11/07/2014 : intervention auprès de stagiaires BAFA. Cette intervention a eu lieu lors d un stage de formation dans le Valgaudémar (05) où les stagiaires BAFA ont passé une nuit en refuge. Du 8/09/14 au 12/09/14 : un stage de formation de 3 jours a eu lieu en Vanoise (73) avec la direction départementale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale du 8 au 10 septembre Le bilan est très positif et pourrait être reproduit dans les départements du 04 et du 05. et perspectives Les retours sur les formations sont très positifs de la part des acteurs et de Jeunesse et Sport. Ces stages devraient donc se multiplier en 2015, notamment chez les membres intéressés ainsi que pour les organisateurs d ACM (accueils collectifs de mineurs) et dans l Éducation Nationale. Des formations seront prochainement organisées en PACA et en Midi-Pyrénées, financées en partie par les DRJSCS respectives. Les BAFA Montagne Un des constats partagés sur la question des jeunes et de la montagne est qu il manque actuellement de passeurs. Des dispositifs existent pour accueillir et emmener des jeunes en montagne, mais peu de jeunes ou de structures s en saisissent. Il paraît donc important de travailler directement en lien avec les acteurs qui sont au contact des jeunes au quotidien, c est-à-dire les animateurs en accueils de loisirs et séjours de vacances pour qu ils deviennent des passeurs de la montagne et développent des projets montagne dans leurs structures. Partenaire DRJSCS Rhône-Alpes Partenaires Les retours sur le guide et sa diffusion sont très bons. Les Parcs, les organisateurs de séjours et les gardiens de refuges ont cependant demandé à avoir une version abrégée du guide sous la forme d un 4 pages et d un poster qui permettent de synthétiser les informations rapidement. La Coordination Montagne travaille donc avec Educ Alpes pour la sortie de ces documents pour 2015, avec un soutien financier de la DRJSCS de Rhône-Alpes. En parallèle, de nombreux organisateurs, ainsi que les services de Jeunesse et Sport de PACA, Rhône-Alpes et de Midi-Pyrénées, ont sollicité la Coordination Montagne et Educ Alpes pour mettre en œuvre une déclinaison du guide sous la forme de formations. Mise en OEuvre Depuis 2013, la Coordination Montagne travaille donc avec les CEMEA et des professionnels de la montagne sur l expérimentation de BAFA Montagne. Ces formations, qui n offrent pas de prérogatives supplémentaires aux animateurs, sont centrées sur la pratique d activités de montagne, l immersion dans l environnement de montagne, et la complémentarité de travail entre animateurs et professionnels de la montagne. En 2014, un stage centré sur les activités hivernales a été annulé en mars. Deux stages ont été organisés, un à la Chapelle en Valgaudemar avec les CEMEA Rhône-Alpes au mois de juillet, et un stage à St Vincent les Forts dans le 04 au mois d août, avec les CEMEA PACA. Ces deux stages ont chacun accueilli une quinzaine de stagiaires. Ces stages ont des retours très positifs des stagiaires ainsi que des professionnels, notamment les accompagnateurs en montagne qui font partie intégrante de l équipe de formation. En 2015, trois stages sont programmés, en février et juillet à la Chapelle en Valgaudemar et en août à St Vincent les Forts. PartenaireS CEMEA et Communuaté de communes du Valgaudemar 12/20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 13/20

8 La problématique du REF 7 Suite aux actions de lobbying co-portées entre la Coordination Montagne, ses membres, et le REEMA depuis deux ans, l article REF7 du règlement de sécurité-incendie, publié pour la première fois en 1994, a été officiellement modifié le 20 octobre 2014 (entrée en vigueur au 1er janvier 2015). Il est l exacte copie de la toute première version proposée par le Ministère de l Intérieur en décembre 2012 (version dont nous avions souligné les très nombreuses incohérences et le caractère liberticide), et ce malgré de nombreuses réunions de travail et de nombreux courriers d élus et d acteurs en ce sens. Ce nouvel arrêté comporte plusieurs points contraignants par rapport à la règlementation précédente, qui autorisait l hébergement des mineurs en refuges dans le cadre d itinérances. Il comporte notamment des exigences supplémentaires de sécurité en «situation d enneigement». D après nos estimations, certains refuges ne pourront plus héberger de mineurs ; les autres qui le pourront devront faire pour la plupart des travaux de mise aux normes, qui prendront sans doute plusieurs années avec les problèmes de calendrier et de coût que cela engendre. Les groupes de mineurs encadrés n ont plus accès aux refuges non gardés, ce qui remet également en question certaines pratiques existantes. Enfin, très peu de refuges seront accessibles aux mineurs pour les activités hivernales. L impact est donc réel sur les pratiques existantes. Par exemple, des activités de découverte de l alpinisme seront plus restreintes : comment faire pour aller au sommet si le refuge ne répond pas aux normes? L objectif actuel est de faire supprimer ce nouvel arrêté, et dans un deuxième temps d obtenir un, ou des textes raisonnables. Les actions lancées en urgence fin décembre 2014 ont été les suivantes : Dépôt d une plainte en contentieux et demande de référé suspension par les membres de la Coordination : UCPA, FFCAM, EPPM, associations de gardiens de refuges. Demande de rendez-vous au cabinet du premier ministre. Communication limitée jusqu à ce que nous ayons des réponses concernant le contentieux et le référé suspension : information aux élus qui nous soutiennent simplement. Les stratégies antérieures sont désormais exclues : notamment celles qui consistaient à avancer des propositions du texte, ce qui, nous l avons constaté, ne fonctionne plus depuis deux ans.? Membres de la Coordination Montagne engagés dans le groupe de travail FFCAM, UCPA, SNGRGE, SNAM, SNGM, EPPM, Educ Alpes MISE EN RÉSEAU DES REFUGES ET GOUVERNANCE de l action Le Comité de massif des Alpes, la Région Rhône-Alpes et la Région PACA souhaitent depuis plusieurs années une mise en réseau informatique des refuges, afin d éclaircir pour les usagers la lisibilité de l information, leur faciliter la réservation et favoriser l itinérance. Plusieurs initiatives locales ont vu le jour au cours des dernières années, recensées par l audit réalisé par la GTA en Outre l équipement technique progressif des refuges, une mise en réseau des refuges doit être cohérente à l échelle du massif des Alpes, et passe par le développement d une plate-forme d accueil collective. Il s agit d un portail promotionnel d entrée qui permettra à tout usager de pouvoir organiser son séjour en montagne et de l orienter vers le ou les portails spécifiques (existants ou à venir) pour réserver son hébergement ou construire son circuit. Ce système devra favoriser l itinérance pédestre, valoriser les refuges et promouvoir les territoires concernés. La FFCAM a précédemment engagé un important travail pour la mise en réseau de ses refuges. Ainsi une action à trois niveaux est développée depuis trois ans : La création de sites de valorisation pour chaque refuge. La réservation en ligne des refuges. La création d un outil permettant de mettre en place des sites portail refuge : site portail national et/ou massif et sites portails territoriaux. Ces outils ont été salués comme efficaces et performants par le Syndicat National des Gardiens de Refuge et des Gîtes d Étape. Les objectifs de ces sites portails sont de promouvoir et valoriser la randonnée, l itinérance et les refuges à l échelle des régions, massifs, sous-massifs Ils permettront de créer des «circuits» à la demande en fonction de critères choisis par l internaute et d effectuer une réservation en ligne. Ces portails devraient constituer un plus important pour le développement des territoires. Mise en OEuvre sur 2014 Le cahier des charges établi pour la réalisation de ces sites portail a tenu compte d une volonté forte de créer un outil accessible à tous dans un intérêt commun. Dans cet objectif il a été déterminé que : Une structure neutre et fédérative telle que la Coordination Montagne qui regroupe l ensemble des institutions représentant les pratiquants et les professionnels de la montagne pourrait remplir cette mission de gouvernance globale (gestion et administration du portail). Elle serait l interlocutrice unique des administrateurs, territoires, partenaires institutionnels, associations et propriétaires de refuges privés. Le site portail général ne serait pas identifié FFCAM : l outil serait mis en affermage à la Coordination Montagne par la FFCAM selon une convention. Toutes les structures gestionnaires de refuges ou des territoires peuvent se doter (sous conditions financières) des outils développés et de se les approprier (site de valorisation, outil de réservation en ligne, portail territorial permettant la création de circuit). Leurs données seront intégrées par un administrateur de leur choix. Les principales missions de cette gouvernance couvriraient les champs suivants : Valorisation de l outil auprès des territoires susceptibles de se l approprier, accompagnement de ces territoires dans la mise en œuvre. Valorisation de l outil auprès des partenaires institutionnels susceptibles de financer pour partie une gouvernance à moyen terme. Animation du réseau des administrateurs de sites. Développement, animation et promotion d un portail massif Alpes. Suivi avec le prestataire informatique des mises à jour techniques. La FFCAM a investi en 2014 pour la promotion et le développement de ce système de gouvernance (subvention de euros à la Coordination Montagne). Un dossier FNADT CIMA a été monté par la Coordination et déposé auprès du Comité de Massif des Alpes, qui a donné lieu à l organisation de différentes réunions avec les acteurs concernés, où d importantes réticences ont pu s exprimer. À la suite de celles-ci, le Comité de Massif des Alpes a décidé que le dossier n était pas mûr, et a donc mis celui-ci en sommeil jusqu à une date indéterminée. Dans l intervalle, de nombreux sites de réservation (dont celui de la FFCAM) continuent à se développer et à se déployer, selon des logiques diverses (logiques de gestionnaires, de territoires), ce qui aboutit à la fois à ne pas faciliter les réservations de l usager, mais aussi à ce que les gardiens soient parfois tiraillés entre plusieurs portails web. La Coordination Montagne reste mobilisée et continue son action de lobbying pour que ce dossier puisse aboutir. Il apparaît en effet que la méthodologie que nous proposons est cohérente au regard à la fois d une logique de promotion des refuges et des activités que l on peut pratiquer autour, mais aussi de l utilisateur qui a besoin d une entrée unique pour préparer ses circuits et effectuer ses réservations. Membres de la Coordination AYANT PORTÉ L'ACTION FFCAM, SNGRGE Partenaires MOBILISÉS CGET Alpes, Région Rhône Alpes, Région Paca 14/20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 15/20

9 Rencontres citoyennes de la montagne La Coordination Montagne dans les massifs RAPPEL DES Les rencontres citoyennes de la Montagne existent depuis 2012 comme «concrétisation» de l Appel pour nos montagnes impulsé en 2011 par Mountain Wilderness, Cipra France et l Ancef. Elles visent à impliquer le plus large public dans les réflexions autour de l avenir des territoires montagnards français. Bilan de l édition 2014 Recrutement d une volontaire du service civique, Agathe de Montmorillon sur 8 mois (décembre 2013 à juillet 2014) pour approfondir les outils participatifs et ouverture d une antenne à Gap dans les locaux du REEMA (fermeture en septembre). Conception d un projet participatif adossé à une plateforme ressource collaborative, déposé en juillet auprès de la région Rhône-Alpes dans le cadre d un appel à projet sur la «participation citoyenne». Organisation, par Mountain Wilderness, de 2 rencontres (13 et 14 en juin), dans le cadre des assemblées générales de Mountain Wilderness International et Pro Mont Blanc à Chamonix sur les thèmes de la wilderness et de l avenir du Mont Blanc. Création d un flyer pour les rencontres de Grenoble et Chambéry (5000 exemplaires) sur le thème «Une autre montagne est-elle possible?», d un encart presse dans la revue de la FFCAM «La Montagne et Alpinisme», d un communiqué de presse, et animation de la page Rencontres citoyennes sur le site de l Appel pour nos montagnes. Organisation d une rencontre à Grenoble dans le cadre de Ciné Montagne sur l impact du changement climatique en alpinisme, animée par Sportsnature.org (14 novembre, 70 participants). Organisation d une rencontre en deux temps (ateliers, plénière) à Chambéry, en partenariat avec Montanea, à l occasion des 20 ans du festival international des Métiers de montagne, sur l avenir des métiers sportifs de la montagne, animée par Mountain Wilderness, Sportsnature.org et la Coordination (20 novembre, 100 participants en tout), et avec la participation des principaux syndicats professionnels membres de la Coordination Montagne (SNGM, SNAM, SNAPEC, MCF). Édition des Actes 2014 comme «dossier spécial» de la revue du syndicat national des Guides de montagne (n 84 et 85, 2015). Budget 2014 : LES PORTEURS DE L'ACTION Les rencontres citoyennes sont opérées depuis leur lancement par la Coordination Montagne sous mandat de ses membres. Elles bénéficient toutefois de l implication particulière de tel ou tel membre en fonction des thématiques de débat retenues. En 2014, les membres de la Coordination qui se sont plus particulièrement impliqués dans l organisation des événements ont été Mountain Wilderness et Sportsnature.org. Les syndicats professionnels ont été également très présents pour l organisation des rencontres de Chambéry dans le cadre du FIMM : SNGM, SNAM, SNGRGE, SNAPEC, et MCF. LES PARTENARIATS Comme chaque année, les rencontres ont été organisés en partenariat avec des organismes porteurs d événements à caractère grand public : Mountain Wilderness International, Pro Mont Blanc, Ciné Montagne Grenoble, Montanéa Perspectives pour 2015 Au vu des 3 années précédentes, la question du prolongement de l opération se pose, du fait : de son audience encore trop confidentielle auprès du grand public, de la fragilité de ses partenariats, de la réduction progressive de ses cofinancements, du désengagement progressif de certains de ses initiateurs (Cipra France, Ancef) ; de l incapacité à formaliser un véritable projet «citoyen», disposant des moyens humains, techniques et financiers requis. Toutefois, au vu des opportunités qui se profilent sur Paris en 2015 (opération «la montagne à Paris» organisée avec le Sénat, projet d événement montagne organisé par le SNGM avec la mairie de Paris, COP21), il est souhaité d examiner les modalités possibles pour «finaliser» ces 3 ans de débats citoyens régionaux à un niveau national (édition et diffusion d un livre vert, organisation d une conférence de presse à l Assemblée nationale, participation aux débats de la COP21...?). En parallèle, le prolongement du partenariat avec la Ville de Grenoble sera étudié dans le cadre de l évolution des rencontres Ciné Montagne vers plus de «contenu». Le groupe de travail aura donc vocation à être poursuivi et mobilisé sur ces perspectives Structure nationale, la Coordination Montagne concerne l ensemble des massifs français. Le regroupement des structures associatives et professionnelles de la montagne doit être aussi une réalité sur les territoires : aussi, la Coordination Montagne prévoit-elle de se doter progressivement d une représentation par massif, qui paraît être l échelle la plus cohérente : Olivier Obin anime déjà le réseau dans le Massif Central (Millau). Un groupe de travail «Pyrénées» s est mis en place au printemps 2013, dans l objectif de porter à terme un comité Pyrénées. Concernant les autres massifs ( Jura, Vosges, et Corse), le développement d antennes physiques ne pourra pas être projeté dans l immédiat, compte tenu des contraintes financières. Nous continuerons cependant à nous y déplacer fréquemment, et à y mettre en place autant que faire se peut des «référents territoriaux» grâce à des systèmes de partenariat (voir notamment Fête de la Montagne). Le projet pyrénéen Le massif pyrénéen est à l heure actuelle en réflexion sur son développement touristique avec une volonté affichée «d inventer un modèle de tourisme de montagne pyrénéen» (schéma de massif ). Plusieurs orientations du schéma à venir convergent en faveur de l installation de la Coordination Montagne dans les Pyrénées afin en quelque sorte de «se rassembler sous une bannière commune» (id.). Par ailleurs, hormis la Confédération Pyrénéenne du Tourisme, il n existe plus à l heure actuelle de structure fédératrice des acteurs du tourisme de montagne au niveau du massif. L objectif général d une Coordination Montagne Pyrénées sera de décliner les objectifs du Manifeste des Assises sur les Pyrénées, permettant de : Favoriser et organiser les échanges entre les différents acteurs autour de problématiques fortes pour nouer des liens et proposer des positions communes : gouvernance, aménagement, gestion des sites et espaces, formation Porter ces positions et réflexions auprès des pouvoirs publics ou des instances concernées. Véhiculer les valeurs de la montagne peu ou pas aménagée autour des notions de respect des espaces et des cultures, et d innovation des modes de développement. Se rapprocher des autres acteurs de la montagne pour participer à des projets collectifs utiles pour le développement des territoires de montagne. Impulser, accompagner ou promouvoir des actions allant dans le sens du développement de ces activités : le principe sera de porter collectivement des projets «concrets et fédérateurs» permettant l amélioration de la qualité de la pratique et/ou de l offre touristique de montagne. Promouvoir les activités et pratiques de la montagne peu ou pas aménagée auprès de publics spécifiques, et notamment les jeunes. Lors de l Assemblée Générale de Toulouse, le Directeur Régional de la Jeunesse et des Sports de Midi-Pyrénées et le Commissaire à l Aménagement du Massif des Pyrénées ont affirmé leur soutien au développement d un comité Pyrénées. Par ailleurs, les statuts de la Coordination Montagne ont été modifiés en 2014 afin de permettre la création d organismes déconcentrés qui prendront le nom de «comités». Le groupe de travail Pyrénées a donc décidé de lancer certaines actions phares, ce qui permettra de faire travailler les structures membres ensemble et de légitimer la création d un comité. La première action lancée concerne les itinérances pyrénéennes : l objectif, à terme, serait de créer un réseau coordonné d itinérances pyrénéennes, déployé sur toute la longueur du massif selon une distribution en «arêtes de poisson», qui associe un itinéraire-vitrine binational, des systèmes de «variantes», et des offres de circuits transversaux. 16/20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 17/20

10 Au niveau de l attractivité internationale, l accent serait mis sur l itinéraire-vitrine à l échelle du massif, porteur de l image «Pyrénées» dans son ensemble. La Coordination Montagne Pyrénées, en cours d émergence, pourrait porter : le regroupement des acteurs et des territoires autour d une relance de l itinérance pyrénéenne multi-facettes, la mise en place et l animation d un dispositif de gouvernance à l échelle du massif pour porter ce projet ; l animation ou la participation à un plan d action concerté pour la mise en tourisme de l itinérance pyrénéenne. Ces actions auraient bien sûr vocation à s articuler étroitement avec les stratégies publiques en cours ou en émergence sur le massif, en collaboration avec l ensemble des acteurs publics concernés. En ce sens, un dossier a été déposé auprès du Comité de Massif des Pyrénées, de la Région Aquitaine, et de la Région Midi-Pyrénées. Le Comité de Massif a déjà engagé un financement, et la Région Aquitaine a donné un accord de principe favorable. Les contacts sont en cours avec la Région Midi Pyrénées, qui n a pour le moment pas fait connaître son positionnement. L implication des trois partenaires est essentielle au démarrage du projet. Massif Central Partenaires MOBILISÉS CGET Pyrénées, Région Aquitaine En 2014, dans le massif central, plusieurs réunions de travail ont été organisées : Le 28 janvier 2014, une réunion de travail a réuni des chargés de missions CDESI/PDESI des Conseils généraux du Massif Central et des représentants de la DATAR et du PNRSN. 16 personnes étaient présentes. Les conseils généraux présents étaient ceux du Cantal, de la Lozère, de l Aveyron, de la Corrèze, de la Haute- Loire, du Tarn et de l Ardèche. Par ailleurs, plusieurs chargés de missions se sont excusés et ont manifesté leur intérêt pour l animation d une réflexion sur les sports de nature à l échelle du Massif Central. Cette réunion avait pour objectifs : une présentation de la Coordination Montagne, la présentation de la Fête de la Montagne et des échanges autour des éditions 2013 et 2014, ainsi qu une réflexion collective sur la dynamique Massif Central, et les besoins et possibilités en termes d animation territoriale ou d animation de projets à l échelle du Massif Central. Une réunion territoriale «Fête de la Montagne» a eu lieu au Lioran (15), le 24 mars, réunissant environ 45 personnes représentant des collectivités territoriales, des structures de gestion et de protection de l environnement, des associations sportives ou des professionnels des sports de nature. Une réunion bilan de la fête de la montagne a été organisée à Saint-Flour le 4 novembre, réunissant 25 personnes du Cantal et du Massif Central : organisateurs d événements et collectivités partenaires essentiellement. Par ailleurs, en mars 2014, les représentants de la Coordination Montagne ont rencontrés la DATAR Massif Central (devenue CGET), la DRCSPP et la Région Auvergne. Partenaires MOBILISÉS CGET Massif Central Structuration financière La structuration financière de la Coordination Montagne se base sur les institutions membres d une part, qui ont assuré 74% du fonctionnement par leurs cotisations en La seconde partie du fonctionnement est assurée de manière classique par la réaffectation d une part du budget des actions sur le fonctionnement. Le budget «actions» de la Coordination Montagne se répartit de la manière suivante : Accès aux espaces de pratiques (aucun budget affecté en 2014 sur cette action) BAFA Montagne Fête de la Montagne Portail internet des refuges Rencontres Citoyennes de la Montagne Mineurs refuges Le budget de coordination et de fonctionnement comprend : Les frais généraux administratifs L animation interne (avec ses membres) L animation externe (avec ses partenaires) L animation des massifs La situation nette au 31/12/2014 est déficitaire de 921 Le résultat de l exercice 2014 fait apparaitre un excédent de couvrant en grande partie le déficit net de 2013, qui était de Répartition des dépenses Le montant total des charges est de Pour une meilleure lecture, deux postes de dépenses ne sont pas représentés dans le graphique. Il s agit des dépenses d hébergements et restauration lors de l AG 2013 refacturées à l identique aux structures concernées (pour un montant de ) et de reprises sur provisions de cotisations non réglées (pour un montant de ). Des perspectives et des projets ont émergé de ces différentes réunions et rencontres, concernant la Fête de la montagne, mais aussi l animation d une réflexion concernant les grandes itinérances à l échelle du Massif Central. Répartition des recettes Le montant total des produits est de Pour une meilleure lecture, deux postes de recettes ne sont pas représentés dans le graphique. Il s agit des recettes liées à l hébergement et restauration lors de l AG 2013 qui avaient été refacturées à l identique aux structures concernées (pour un montant de ) et de reprises sur provisions de cotisations non réglées (pour un montant de ). 18/20 Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne Rapport d activités 2014 / Coordination Montagne 19/20

11 Coordination Montagne Maison de la Montagne 3 rue Raoul Blanchard GRENOBLE Coordination Montagne Maison du Conseil Général RD LA GRAVE Merci à nos partenaires 2014 Les membres de la Coordination Montagne en 2014 avec ses membres