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1 PRESENTATION DU PROJET En conformité avec les priorités de l'année 2013 de l'agenda européen - l'année européenne de la Citoyenneté, le partenariat FORCA se propose d'étudier et de vérifier la mise en œuvre de la CRDPH de NU (Convention relative aux droits des personnes handicapées des Nations Unies) en particulier l'art 29 - concentré sur l'aspect de la participation, dans le cadre des services fournis. Pour cette raison, le projet FORCA, qui a pour principal objectif la participation des personnes handicapées, identifiera les bonnes pratiques autour de deux thèmes: manifestation des droits de citoyenneté des personnes handicapées dans leurs lieux de vie et de travail, à travers une approche participative inclusive. FORCA estime que l'inclusion des personnes handicapées aura un impact positif sur leur qualité de vie et par conséquence améliorera la qualité de vie de toute la société. Objectifs généraux Augmenter la participation aux processus de participation de gouvernance locale et mettre en œuvre les droits revendiqués des personnes handicapées. Identifier des pratiques novatrices européennes favorisant la participation et l inclusion dans la société en matière d espaces de concertation entre autorités locales et représentants de personnes handicapées. Renforcer les compétences des personnes handicapées par l expérimentation d outils élaborés. Faire participer activement les personnes handicapées à l élaboration de recommandations reprenant les principes identifiés dans les pratiques novatrices Favoriser la multiplication des pratiques innovantes Objectifs spécifiques : Identifier les bonnes pratiques déclinées autour de 2 sujets: Sujet 1 : Manifestation des droits et de la citoyenneté dans les lieux de vie et promotion de l inclusion sociale participative dans la cité Sujet 2 : Manifestation des droits et de la citoyenneté dans les lieux de travail et promotion de l inclusion sociale participative dans la cité (sujet retenu par la FOVAHM) Échanger autour des deux sujets identifiés au niveau national en faisant un état des lieux des difficultés, blocages et points forts permettant une participation effective. Faire élaborer par les personnes en situation de handicap des recommandations faisant état des bonnes pratiques européennes en la matière. Rencontre à Bruxelles (5 septembre 2013) avec l ensemble des partenaires afin de mettre au point la méthodologie de travail, à savoir : Chaque partenaire tentera sur la base d un diagnostic dans son établissement de mettre en évidence les bonnes pratiques, les outils (moyens de communication), les obstacles, les manques par rapport à la participation de la personne handicapée. Favoriser le développement concret des compétences nécessaires pour devenir des citoyens actifs Favoriser la mise en place d instances de coopération et de dialogue Former les professionnels à l accompagnement des personnes handicapées à l autoreprésentation dans le travail quotidien. Elaborer des outils de communication adaptés qui faciliteront la participation, l autoreprésentation, l expression et la prise de parole ainsi que la délégation au niveau des personnes en situation de handicap notamment pour les documents, articles, interviews produits par les personnes handicapées sur des questions qui les touchent directement. 1

2 Responsabilité de l organisation des mobilités et des documentations produites avant, pendant et après la visite. A savoir : Avant : Le contenu et le programme de chaque mobilité Les différents supports nécessaires pour faire participer les personnes handicapées Pendant : Description et discussion de la bonne pratique de la part de tous les partenaires participants Analyse de la situation, état des lieux avec les points forts et les points d améliorations Formulation des conclusions et des recommandations suite à l analyse et au débat Après : Rapport : compte rendu avec prise de décisions Rapport rendu en langage facile envoyé aux partenaires qui adapteront en fonction de leur besoin Attestation de présence individuelle. Au niveau de l évaluation, il est décidé : Qu un questionnaire de satisfaction sera rempli par les personnes handicapées à chaque visite. Il reprendra l organisation de la visite, les commodités mais surtout sur les échanges, les partages vécus lors de la visite sur la participation. A. de Winter de l ARFIE sera l évaluateur externe, elle collecte tous ces questionnaires et renvoie aux partenaires afin de faire des adaptations si nécessaire. Cette récolte de questionnaires servira aussi à la rédaction du rapport intermédiaire et final pour les agences de chaque partenaire. Une évaluation aura lieu lors des réunions de mise en commun transnationales avec diffusion des résultats de chaque sous-groupe. De plus, des mises au point régulières auront lieu par les coordinateurs pour réajuster les contenus par rapport aux objectifs avec un participant représentant des personnes handicapées. Etant donné la participation de personnes en situation de handicap et afin de se concentrer sur un milieu de vie précis et clairement identifié, deux groupes de travail restreints ont été créés. - groupe 1 - les lieux de vie (communauté, environnement, habitation ), - groupe 2- les lieux de travail. Le choix des groupes s est fait en fonction des réalités de chaque partenaire par rapport aux questions de citoyenneté et de participation dans leurs organisations respectives et des langues parlées afin de faciliter l expression des personnes elles mêmes. La FOVAHM a opté de mettre le focus sur la participation citoyenne dans les lieux de travail. Ceci donne à tous la chance de suivre les initiatives actuelles en vue d'une meilleure participation active dans les lieux de travail et d'alimenter le projet Força par ces expériences gagnées sur le terrain, dans les divers ateliers. Méthodologie de travail se résume donc ainsi : Deux groupes de travail Etat de lieux par le biais de questionnaire Etat de lieux pendant les échanges internationaux et les échanges en commun Réunions intra-institutionnelles entre les échanges Evaluation par écrite et orale, évaluation externe Arfie 2

3 Les groupes sont définis ainsi : GROUPE 1 Lieux de vie Coordinatrice : Valérie RECHT Belgique I-CADIAI Christine MELON / Lara FURIERI B-Le Fourneau David Valérie RECHT / Vinciane E-AMPANS Janeta CAMPS / Marta MILIAN GROUPE 2 Lieux de travail Coordinatrice : Sylvie BONNE Luxembourg L-APEMH Sylvie BONNE /Raymond CECCOTTO CH-FOVAHM Emmanuelle LEONARD F-AEIM Farida AZOUG F-FMS Kuitimé HYKAJ PT-CECD Carmen DUARTE /Helena FREITAS Les réunions d échange internationales: le partenaire qui accueille présente les bonnes pratiques identifiées préalablement dans son institution en lien avec les aspects de participation et des droits de citoyen. Cela permet d ouvrir le dialogue et d identifier les bonnes pratiques déjà existantes, d échanger sur les améliorations à apporter et cibler des recommandations communes élaborées par les personnes en situation de handicap elle- même. Les réunions communes pour les 2 groupes auront lieu 2 fois : Une fois en Espagne et une fois au Portugal. Les réunions des groupes auront lieu 4 fois à chaque fois dans un autre pays, Pour le groupe 2, les rencontres se feront dans les pays suivants : Suisse, Luxembourg, France, Espagne. La conférence finale aura lieu au Luxembourg. Ces réunions sont préparées afin que les personnes en situation puissent s exprimer et répondre aux objectifs du projet. Ces préparations ont principalement eu lieu dans chaque établissement partenaire. Les échanges entre partenaires ont été organisés avec des temps de travail réduit sur support visuel couplés à des activités culturelles et de connaissances de la réalité de travail des autres. Des recommandations sont élaborées avec les personnes en situation de handicap à l issu de chaque séance. Les comptes rendus des échanges sont également réalisés en langage facile et mis en ligne sur une Dropbox commune. Les réunions d échange nationales: Dans le cadre du partenariat, les personnes en situation de handicap de Suisse ont : Participé à une séance d information (15 octobre 2013). Cette séance a permis d énoncer certains principes, comme le droit d apprendre à n importe quel âge. L idée de ce projet qui se nomme FORçA est d échanger avec des autres institutions européennes sur ce que nous faisons de bien à la FOVAHM et à l extérieur et sur ce que nous aimerions changer. La présentation du projet et des partenaires a été effectué à l aide d un power point écrit avec les principes de la lecture facile. Suivi un cours sur la participation sociale et citoyenne (5, 7 et 14 novembre 2014) à la haute école de Sierre avec Pierre Margot-Cattin, ce cours a permis de s interroger sur la notion du handicap dans le temps, le handicap, qu est-ce que c est? sur le fait d être handicapé, et alors? et sur les droits fondamentaux. 3

4 Porté une réflexion sur la convention internationale des droits des personnes handicapées (version facile à lire). Le travail s est axé plus spécifiquement sur l art. 27 Le travail. Chaque point a été reformulé sous forme de question. Chaque personne qui participait au prochain voyage a travaillé ces questions avec l aide d un médiateur (1 er groupe : septembre à décembre 2013, 2 ème groupe janvier à mars 2014, 3 ème groupe mars à mai 2014) Identifié les bonnes pratiques de la FOVAHM et les points d améliorations qui pourraient faire partie du guide de recommandations. Accueilli les institutions luxembourgeoises et françaises (30 et 31 janvier 2014) et présenté nos bonnes pratiques, travaillé sur les questions de la convention, visité nos prestations et organisé une soirée récréative, un pv a été tenu pour ces deux jours Visité APEMH à Bettange sur Mess au Luxembourg (19-23 mars 2014) pour 3 personnes en situation de handicap où ils ont pu découvrir d autres réalités professionnelles et connaître le langage facile à lire dans le quotidien. Suivi un cours d espagnol (15 mai 2014) et reçu un support avec les notions de base en lecture facile pour les 4 personnes prévues pour le voyage en Espagne Visité Ampans à Manresa en Espagne (20-24 mai 2014) pour 4 personnes en situation de handicap, Ils ont pu découvrir d autres réalités professionnelles et la réalité des lieux de vie. Partagé une pizza à Sion (5 juin 2014) pour les 20 personnes en situation de handicap qui participent au projet Grundtvig. Ecrit 4 articles dans le journal interne de la FOVAHM (septembre 2013 Grundtvig, c est?, mars 2014, Echanges européens, juin 2014 voyage Grundtvig au Luxembourg et voyage Grundtvig en Espagne) Ce travail a permis à ce jour (septembre 2014) : De prendre conscience de la notion du handicap, D avoir un support écrit en langage facile qui explique les notions travaillées lors du cours de participation sociale De créer du lien entre les 20 personnes handicapées de la FOVAHM De créer du lien avec les autres partenaires européens De présenter son travail à l aide d un power point en langage facile. De choisir la destination du voyage De donner son avis sur 10 thématiques en lien avec l article 27 et donner des propositions d améliorations destinées aux accompagnants. De donner son avis sur 11 questions complémentaires et de proposer des améliorations. D identifier le fonctionnement au sein de leur activité et de faire des comparaisons avec d autres réalités, d autres façons de faire ce qui suscite des questions. à une participante de se questionner et d exprimer sa frustration face à son absence de droit de vote. Son sentiment ainsi exprimé a permis aux éducateurs de faire les démarches afin qu elle obtienne la jouissance de ses droits civiques. De rester en contact avec tous les partenaires par le biais des documents déposés dans la Dropbox Pour illustrer l apport bénéfique, voilà un écrit d un des participants en situation de hándicap qui a effectué la visite en Espagne : On a de la chance d aller à Barcelone rencontrer des autres personnes en difficulté comme nous. FORCA, c est aider les personnes en difficultés, handicapées. C est un super projet. Ça veut dire la force d apprendre, la force de travailler et d être soutenu. On a les mêmes droits et devoirs que tout le monde. Ça m a ouvert les yeux de voir les autres personnes qui sont comme nous. C était aussi super de prendre l avion et visiter Barcelone et le jardin des mosaïques un peu tordu. J ai beaucoup de plaisir à ce projet Grundtvig» 4

5 Les activités prévues jusqu à la fin du projet Avant chaque déplacement, les participants au voyage ont plusieurs séances de travail avec la médiatrice afin de travailler sur les questions (10 thématiques et 11 questions complémentaires) de la convention de façon à faire des liens avec leur réalité. De ces séances, émaneront les recommandations, les améliorations nécessaires pour leur quotidien professionnel. Visite AEIM 54 à Villers la Montage, Nancy France (octobre 2014) pour 4 personnes en situation de handicap où ils pourront pu découvrir et partager leurs réalités professionnelles. Suivre un cours d espagnol (avant le voyage en Espagne prévu en février 2015)) et recevoir un support avec les notions de base en lecture facile pour les 4 personnes prévues pour le voyage en Espagne Visite Ampans à Manresa en Espagne (février 2015) pour 4 personnes en situation de handicap, Ils pourront découvrir et partager leurs réalités professionnelles Suivre un cours de portugais (avant le voyage au Portugal prévu en avril 2015) et recevoir un support avec les notions de base en lecture facile pour les 4 personnes prévues pour le voyage au Portugal Visite commune CECD, Portugal (avril 2015) pour 4 personnes en situation de handicap. Ils pourront découvrir et partager les réalités professionnelles et les lieux de vie Conférence finale (juillet 2015) au Luxembourg avec présentation du guide de recommandations et dissémination. Ecrire plusieurs articles dans le journal interne de la FOVAHM Disséminer les recommandations identifiées au niveau local et national par le biais de notre site, des revues, de la présentation des résultats dans le cadre des réunions satisfaction et des colloques de centres. Au niveau européen par le partenaire ARFIE, par le biais de la conférence finale auprès de la commission européenne au Luxembourg, par le website et par le logo. 5

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