CONCERTATION SUR L AMENAGEMENT DE LA MEUSE DANS L AGGLOMERATION DE CHARLEVILLE - MEZIERES - WARCQ

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1 SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS DE CONCERTATION SUR L AMENAGEMENT DE LA MEUSE DANS L AGGLOMERATION DE CHARLEVILLE - MEZIERES - WARCQ PRÉFECTURE DES ARDENNES DIREN CHAMPAGNE ARDENNES DIREN LORRAINE

2 SOMMAIRE 1 DES CRUES RECENTES 2 DES CRUES PLUS ANCIENNES 3 UNE AGGLOMERATION AVEC DES SECTEURS TRES INONDABLES 4 LES PRINCIPALES CRUES SUR LE BASSIN 5 COMMENT EN EST ON ARRIVE LA? 6 EPOQUE ROMAINE : OCCUPATION DES POINTS HAUTS 7 HAUT MOYEN AGE : DEVELOPPEMENT DU SITE FORTIFIE DE MEZIERES 8 MILIEU XVIIEME SIECLE : DEBUT DE L OCCUPATION DU LIT DU FLEUVE 9 XIXEME SIECLE : POURSUITE DE L OCCUPATION DU LIT 10 LES ZONES INONDABLES ET LES PREMIERES ACTIONS DU SIVU 11 UNE ETUDE GLOBALE REALISEE PAR LE SIVU 12 LES ACTIONS ENVISAGEABLES - LES GRANDS PRINCIPES 13 SUPPRIMER LES OBSTACLES 14 REDUIRE LE TRAJET DE L EAU 15 ACCROITRE L EFFICACITE DES OUVRAGES 16 ACCROITRE LA CAPACITE DU LIT 17 LES ACTIONS ABANDONNEES 18 LOCALISATION DES ACTIONS RETENUES POUR LES SCENARIOS 19 QUATRE SCENARIOS ETUDIES EN DETAIL 20 LE SCENARIO 1 - AXE HYDRAULIQUE 21 LE SCENARIO 2 - AXE HYDRAULIQUE + DERIVATIONS 21 LE SCENARIO 3 - AXE HYDRAULIQUE + DERIVATIONS + CANAL MAZARIN 22 LE SCENARIO COMPLET 23 LA REPONSE DE L ETUDE : DEUX ETAPES COMPLEMENTAIRES 24 LES PROJETS SOUMIS A LA CONCERTATION 25 LES GAINS ATTENDUS 26 LES IMPACTS DU PROJET ETUDIES 27 COMMENTAIRES EN CONCLUSION 28 LES PROCHAINES ECHEANCES 29 REDUIRE L IMPACT DES GRANDES CRUES SUR LE BASSIN 30 UNE ETUDE GLOBALE REALISEE PAR L EPAMA 31 LA COMPREHENSION 32 LE DIAGNOSTIC 33 AMENAGEMENT ET PREVISION 34 LE FINANCEMENT ET L ORGANISATION 35 UN COMITE TECHNIQUE

3 DES CRUES RECENTES Les crues de 1991, 1993 et 1995 ont rappelé la très forte sensibilité aux inondations de Charleville-Mézières-W. Le débit maximum de la Meuse y a atteint respectivement 750, 830 et environ 1000 m3/s alors que c'est à partir de 300 m3/s que des quartiers commencent à être inondés. Ces crues ont entraîné des dommages importants. BCEOM - MINEA - Février - Mars

4 DES CRUES PLUS ANCIENNES Crue de la Meuse - Janvier et février 1910 BCEOM - MINEA - Février - Mars

5 UNE AGGLOMERATION AVEC DES SECTEURS TRES INONDABLES W Charleville Montcy Mézières Barrage de Montcy Pont de Montcy-Saint Pierre Pont-rail de Montcy Dérivation de Montcy Forges Saint-Charles Passerelle Bayard Pont-rail du Theux Canal Mazarin Barrage de Mézières Dérivation de Mézières Canal de la Macérienne Pont de la pénétrante Pont de la rocade BCEOM - MINEA - Février - Mars

6 LES PRINCIPALES CRUES SUR LE BASSIN La vallée de la Meuse est soumise à des inondations dévastatrices. Les dernières crues les plus fortes se sont produites : Dans les Ardennes en janvier 1991, décembre 1993 et surtout janvier Dans la Meuse et les Vosges, en décembre 1947, avril et mai 1983, janvier 1995 et mars 1999 (à Neufchâteau). Sur la Chiers à Longwy en janvier BCEOM - MINEA - Février - Mars

7 COMMENT EN EST ON ARRIVE LA? La fusion, en 1966, de Charleville et de Mézières découle logiquement des extensions successives de quartiers riverains des méandres de la Meuse. Comme l'attestent les boucles du fleuve, le lent et difficile écoulement de la Meuse dans ce secteur, avant d'aborder les massifs schisteux plus en aval, a fait de la vallée une zone humide facilement inondable. Epoque romaine Haut Moyen-âge Milieu XVIIème siècle XIXème siècle BCEOM - MINEA - Février - Mars

8 EPOQUE ROMAINE : OCCUPATION DES POINTS HAUTS Retour BCEOM - MINEA - Février - Mars

9 HAUT MOYEN AGE : DEVELOPPEMENT DU SITE FORTIFIE DE MEZIERES Retour BCEOM - MINEA - Février - Mars

10 MILIEU XVIIEME SIECLE : DEBUT DE L OCCUPATION DU LIT DU FLEUVE Retour BCEOM - MINEA - Février - Mars

11 XIXEME SIECLE : POURSUITE DE L OCCUPATION DU LIT Retour BCEOM - MINEA - Février - Mars

12 LES ZONES INONDABLES ET LES PREMIERES ACTIONS DU SIVU Aménagement des deux dérivations navigables : Mézières et Montcy. Action d'entretien et d'enlèvement d'atterrissements à plusieurs endroits du fleuve. Les gains apportés par ces aménagements sont été appréciables, notamment à W et dans le quartier d'arches. BCEOM - MINEA - Février - Mars

13 UNE ETUDE GLOBALE REALISEE PAR LE SIVU Première phase de concertation Deuxième phase de concertation 1 Etudes préliminaires 2001 Etat des lieux Analyse détaillée du fonctionnement du fleuve dans sa traversée de la ville 2002 Inventaires d actions possibles regroupés en scénarios cohérents 2 Etudes de définition 2003 Choix de deux solutions performantes Approfondissement de deux étapes d aménagement Evaluation de leurs impacts et de leurs retombées socio-économiques 2003 Choix d un projet Etude affinée Choix définitif On en est là Février Procédures réglementaires 2004 Etude d impact 2005 Enquête publique et autorisations administratives Information des riverains 4 Etudes de réalisation et travaux Etudes de réalisation Travaux BCEOM - MINEA - Février - Mars

14 LES ACTIONS ENVISAGEABLES - LES GRANDS PRINCIPES Supprimer les obstacles Raccourcir le trajet de l eau Accroître l efficacité des ouvrages Redonner de la capacité au lit majeur et au lit mineur BCEOM - MINEA - Février - Mars

15 SUPPRIMER LES OBSTACLES Arasement de la digue du Theux Débouché sous le pont du Theux Supprimer l épi du canal Mazarin Débouché sous le pont de la Victoire Remplacement des barrages à aiguilles Recalibrage à W Recalibrage entre la passerelle Bayard et le pont d Arches Relèvement de la passerelle Bayard Créer des ouvrages de décharge sous les ponts rails de Mézières et de Montcy Dégager le pont de Montcy-Notre Dame Supprimer le gué de la gare d Aiglement Débouché de la Vence Voir la carte Débouché de la Sormonne Amélioration du débouché sous le pont de Montcy BCEOM - MINEA - Février - Mars

16 REDUIRE LE TRAJET DE L EAU Voir la carte Activer la dérivation de Mézières - Ecluse de Mézières Canal Mazarin Canal de la Macérienne (vanne de prise) Dérivation de Montcy (recalibrage et allongement du clapet ou équipement de l écluse) Recalibrage de la dérivation de Montcy BCEOM - MINEA - Février - Mars

17 ACCROITRE L EFFICACITE DES OUVRAGES Les deux barrages de navigation Le seuil du canal Mazarin Le barrage à clapet de la dérivation de Montcy Voir la carte Mise en place d une vanne clapet dans le canal Mazarin BCEOM - MINEA - Février - Mars

18 ACCROITRE LA CAPACITE DU LIT Voir la carte Recalibrage de la Meuse en aval de Montcy en direction de Nouzonville Recalibrage de la Meuse entre les ponts rails de Mézières et de Montcy Coupure du méandre de W Création d un chenal d écoulement au droit des Forges Saint-Charles Recalibrage et coupure sèche sur W BCEOM - MINEA - Février - Mars

19 LES ACTIONS ABANDONNEES Activation du canal de la Macérienne Recalibrage en aval de Montcy Suppression du gué de la gare d Aiglement Recalibrage entre la passerelle Bayard et le pont d Arches Endiguements localisés au faubourg d Arches Voir la carte BCEOM - MINEA - Février - Mars

20 LOCALISATION DES ACTIONS RETENUES POUR LES SCENARIOS BCEOM - MINEA - Février - Mars

21 QUATRE SCENARIOS ETUDIES EN DETAIL La combinaison cohérente et complémentaire des actions possibles donne la construction des scénarios hydrauliques efficaces sur l'agglomération. Les scénarios étudiés sont : Le scénario axe hydraulique Le scénario axe hydraulique + dérivations Le scénario axe hydraulique + dérivations + canal Mazarin Le scénario complet Une solution de réaménagement de la Meuse et de ses dérivations en canal à grand gabarit a été éliminée car trop chère et surtout très dommageable pour l'agglomération. BCEOM - MINEA - Février - Mars

22 LE SCENARIO 1 - AXE HYDRAULIQUE 1 Suppression de la digue du Theux Rectification vers l'aval du débouché de la Vence - Meilleur écoulement des crues localement Voir la carte Amélioration du passage sous le pont-rail du Theux Calibrage sous l'ouvrage pour un meilleur écoulement des crues localement Amélioration du débouché sous le pont de la Victoire Rectification de la berge pour un meilleur écoulement localement Amélioration des débouchés entre la passerelle Bayard et le pont d'arches inclus Calibrage sous les ponts et déplacement d'un collecteur - Meilleur écoulement des crues localement Recalibrage de la dérivation de Montcy et élargissement du clapet et de la dérivation de l'écluse Soulager la boucle de Montcy pour un meilleur écoulement des crues Amélioration du débouché sous le pont de Montcy - Saint - Pierre, enlèvement des anciennes piles Meilleur écoulement des crues localement Moderniser les deux barrages VNF et rechercher l'augmentation de leurs performances hydrauliques par un abaissement de leur radier. Cette action participe à une meilleure gestion du fleuve. BCEOM - MINEA - Février - Mars

23 LE SCENARIO 2 - AXE HYDRAULIQUE + DERIVATIONS C est le même que le scénario 1 plus une action : Voir la carte 3 Aménagement de l'écluse de Mézières Utilisation lors des crues LE SCENARIO 3 - AXE HYDRAULIQUE + DERIVATIONS + CANAL MAZARIN C est le même que le scénario 2 plus une action : 4 Mise en place d'une vanne clapet dans le canal Mazarin Utilisation du canal par la suppression d'un obstacle hydraulique lors des crues BCEOM - MINEA - Février - Mars

24 LE SCENARIO COMPLET C est le même que le scénario 3 plus cinq actions indépendantes : Voir la carte Faire passer des eaux de crue par le canal de la Macérienne Soulager la boucle de W Aménager le fleuve au niveau de W, recalibrer sous le pont et créer un chenal en rive gauche. C'est une coupure sèche. Faciliter le passage des crues localement. Au niveau de la confluence avec la Sormonne, réaménager l'ancien lit et augmenter le débouché de l'affluent. Faciliter localement les écoulements de l'affluent. Travaux en cours. Recalibrage du fleuve sous et entre les deux ponts rails de Mézières et de Montcy Rectification de la rive pour un meilleur écoulement et pour faciliter les écoulement des projets sur les dérivations de l'amont. C'est le secteur du projet du canal de décharge dans la zone d'activités des Forges Saint-Charles. Améliorer les écoulements entre les deux dérivations. Recalibrage en aval de la déviation de Montcy avec arasement d'un seuil rocheux Plus grande efficacité des aménagement amont, abaissement local de la ligne d'eau BCEOM - MINEA - Février - Mars

25 LA REPONSE DE L ETUDE : DEUX ETAPES COMPLEMENTAIRES Les hauteurs d'eau et les durées de submersion sont calculées à travers une simulation numérique. Ce modèle mathématique spécifique et local est relié à un modèle étudié sur l'ensemble du bassin de la Meuse par l'epama, pour en évaluer globalement les impacts. W 1ère étape 2ème étape Action barrages Charleville Mohon Montcy Mézières BCEOM - MINEA - Février - Mars

26 LES PROJETS SOUMIS A LA CONCERTATION Voir la carte des étapes Ces deux étapes matérialisent une proposition cohérente liée à l'efficacité hydraulique, aux coûts et aux priorités que se donnent le SIVU et ses partenaires. Elles sont complémentaires et ont été distinguées sur des critères d'efficacité hydraulique et de faisabilité opérationnelle. 1ère étape : Interventions ponctuelles dans le lit - Actions Aménagements liés aux dérivations navigables - Actions 3 et 11 Changement du seuil fixe de la centrale Mazarin - Action 4 2ème étape : Voir la carte des actions Interventions sur la zone d'activités du secteur St Charles - Action 10 Reconstruction des deux barrages si les études en démontrent l'intérêt Action 14 BCEOM - MINEA - Février - Mars

27 LES GAINS ATTENDUS Pour une crue de type centennal, les gains évalués à ce stade de l étude sont : Localisation Résultats 1 ère étape Résultats 2 ème étape Pont du Theux 70 cm 72 cm Barrage de Mézières 70 cm 75 cm Pont de W 63 cm 76 cm Passerelle Bayard 40 cm 58 cm Pont d Arches 36 cm 55 cm Pont de Montcy-Notre Dame 23 cm 23 cm Barrage de Montcy 19 cm 20 cm En aval immédiat, la surélévation de la ligne d'eau sera inférieure à 5 cm et devra être compensée. BCEOM - MINEA - Février - Mars

28 LES IMPACTS DU PROJET ETUDIES Hydraulique et navigation : nécessité de compenser les impacts négatifs Environnement : milieu humain et naturel Sédimentologie Hydrogéologie Usages de l eau Urbanisme, architecture et patrimoine Les rapports de la ville avec son fleuve BCEOM - MINEA - Février - Mars

29 COMMENTAIRES EN CONCLUSION Des contraintes de réalisation et de mise en oeuvre pour les Forges Saint-Charles. Une protection importante des zones urbanisées, mais pas totale. BCEOM - MINEA - Février - Mars

30 LES PROCHAINES ECHEANCES Choix d un projet 2003 Etude affinée Choix définitif Voir l organigramme de l étude 2004 Etude d impact 2005 Enquête publique et autorisations administratives Etudes de réalisation Travaux BCEOM - MINEA - Février - Mars

31 REDUIRE L IMPACT DES GRANDES CRUES SUR LE BASSIN Ces crues, dangereuses pour les riverains, ont engendré des dégâts matériels considérables. Ils ont été estimés, pour la crue de 1995, à 225 millions d euros pour le département des Ardennes. L Etablissement Public d Aménagement de la Meuse et de ses Affluents fut créé après cette date, pour étudier, mettre en œuvre ou inciter à la réalisation d ouvrages hydrauliques de protection ou de réductions des dommages dus aux crues. L EPAMA a réalisé l Etude Globale d Aménagement du Bassin de la Meuse pour réduire l impact des crues avec le concours du BCEOM. L étude porte sur la Meuse de Neufchâteau à Givet juste en amont de la Belgique, et la Chiers de Chauvency à la confluence avec la Meuse. BCEOM - MINEA - Février - Mars

32 UNE ETUDE GLOBALE REALISEE PAR L EPAMA L'EPAMA a défini avec ses partenaires une stratégie de réduction des risques d'inondation à travers des opérations de protection localisées, dont la réalisation est confiée aux collectivités locales. Trois étapes pour les études : LA COMPRÉHENSION LE DIAGNOSTIC AMÉNAGEMENT ET PRÉVISION LES POINTS LES PLUS VULNÉRABLES DE LA MEUSE STRATÉGIE D AMÉNAGEMENT DU LIT AVEC L'AIDE DU MODÈLE BCEOM - MINEA - Février - Mars

33 LA COMPREHENSION Recueil d informations et des données topographiques et hydrologiques. Analyse du fonctionnement hydraulique et des enjeux. Retour BCEOM - MINEA - Février - Mars

34 LE DIAGNOSTIC Reconstitution des phénomènes et réalisation d une simulation numérique du fonctionnement de la rivière calée sur les grandes crues. Photo aérienne de Verdun Charleville-Mézières Structure du modèle mathématique Retour Modélisation Numérique de Terrain en 3D LES POINTS LES PLUS VULNÉRABLES DE LA MEUSE BCEOM - MINEA - Février - Mars

35 AMENAGEMENT ET PREVISION Propositions d ouvrages de protection et de zones de ralentissement dynamique des crues. Mise en place des outils de prévision de crue. Charleville-Mézières Le projet sur Charleville-Mézières-W est une des premières actions de réduction de l impact des crues sur l agglomération. Rectification du débouché de la Vence Retour STRATÉGIE D AMÉNAGEMENT DU LIT AVEC L'AIDE DU MODÈLE BCEOM - MINEA - Février - Mars

36 LE FINANCEMENT ET L ORGANISATION Les études de définition ont pour objectif d élaborer un programme complet d aménagements destinés à lutter contre les inondations sur l'agglomération de Charleville Mézières - W. Ces études, inscrites au Contrat de plan Etat Région dans le cadre du XIIème Plan, sont cofinancées par : SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS DE L AGGLOMERATION DE CHARLEVILLE-MEZIERES - WARCQ Le SIVU de Charleville Mézières W L Etat Ministère de l Ecologie et du Développement durable 20 % 25 % ,00 HT ,00 HT Le FEDER Fonds Européen de Développement Régional La Région Champagne Ardennes 30 % 25 % ,00 HT ,00 HT Voies Navigables de France apporte à ces financements pour l étude de modernisation de ses deux barrages. SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS DE L AGGLOMERATION DE CHARLEVILLE-MEZIERES - WARCQ Total ,00 HT soit ,80 TTC Le SIVU de Charleville Mézières W a été désigné pour assurer la Maîtrise d Ouvrage de ces études de définition. BCEOM - MINEA - Février - Mars

37 UN COMITE TECHNIQUE Un Comité technique de pilotage suit l avancement de la démarche et valide les différentes étapes. Outre le SIVU de Charleville Mézières W, qui en assure la présidence et l organisation, ce Comité est constitué de : La Préfecture des Ardennes L Etablissement Public d Aménagement de la Meuse et de ses Affluents La Région Champagne Ardennes Voies Navigables de France La DIREN Champagne Ardennes La DIREN Lorraine Les associations d inondés, l'aufa et W Inondation BCEOM - MINEA - Février - Mars

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