Schéma de Cohérence Territoriale du Grand Saumurois
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- Joëlle Archambault
- il y a 8 ans
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1 Qu est-ce qu un SCoT? Territoriale du Grand Saumurois Le SCoT est un document d urbanisme et d aménagement, prévu par la Loi Solidarité et Renouvellement Urbains (SRU), pour déterminer l avenir du territoire et de ses habitants, en prévoyant les objectifs: Etang des Hautes Belles - de logement, - d emploi et d espaces d activité, - de déplacements et de transports, Bords de Loire Le Thoureil mais également en assurant la protection: - des paysages, - de l environnement, - et de l agriculture. Le SCoT définira à long terme un «projet de territoire» pour les Communautés et les Communes qui le traduiront sur le terrain, notamment dans leurs Plans Locaux d Urbanisme (PLU). Montsoreau Vallée du Layon La composition et le calendrier 2014 Diagnostic 2015 Projet d aménagement et de Développement Durables (PADD) Document d Orientation et d Objectifs (DOO) Arrêt du projet 2016 Approbation Le territoire du SCOT Le Grand Saumurois comprend64 communes organisées en 4 intercommunalités : Communauté de communes du Gennois Communauté d'agglomération Saumur Loire Développement («Saumur Agglo») Communauté de communes de la Région de Doué-laFontaine Communauté de communes Loire Longué. Le territoire est inclus pour partie dans le Parc Naturel Régional Loire Anjou Touraine. Le Val de Loire est inscrit dans la liste du patrimoine mondial de l UNESCO.
2 UN TERRITOIRE EXCEPTIONNEL ET DURABLE Le Des paysages de portée planétaire s tai an rn Ve Territoriale du Grand Saumurois u njo L L Le - un patrimoine bâti monumental rare (châteaux, manoirs, villages des bords de Loire, bâti viticole, habitat troglodyte); d A al ev is ro mu au S e ir ulo co L du - un vignoble, qui produit des paysages à forte valeur ajoutée; n ayo - un couvert forestier très présent, qui offre un panorama de fond aux villages et bourgs du territoire. Espaces bâtis Espaces boisés Espaces naturels «protégés» Espaces naturels inventoriés Un patrimoine particulièrement reconnu et protégé L importance de la valeur patrimoniale du territoire lui vaut d être presque intégralement concerné par des mesures de protection et de gestion du patrimoine bâti et du patrimoine naturel, en particulier sur le couloir ligérien. Un risque d inondation très présent Risque inondations Périmètres du PPR inondation Authion et Thouet Risque inondations Zones «bleues inondables, d urbanisation limitée Périmètres du PPR inondation Authion et Thouet Le Grand Saumurois est vulnérable aux risques d inondation : débordements de la Loire et du Thouet, mouvements de terrain dans le secteur des plateaux calcaires du sud. Zones inondables, non constructibles Zones«rouges» «bleues inondables, d urbanisation limitée Zones «rouges» inondables, non constructibles Risque «ruptures de barrages» Risque «ruptures de barrages» Communes du SCOT soumises au risque Communes du SCOT soumises au risque Communes hors SCOT soumises au risque Communes hors SCOT soumises au risque Risque «mouvements de terrain» Risque «mouvements de terrain» PPR Coteau PPR Coteau Mouvements caves Mouvements de de terrains terrains caves Aléa Aléasismique sismique modéré modéré Risque«feux «feux de de forêt» Risque! Ce niveau d exposition aux risques, partiellement géré par des Plans de Prévention des Risques (PPRI), crée un fort niveau de contrainte dans!l aménagement du territoire
3 Territoriale du Grand Saumurois UN TERRITOIRE QUI SE REORGANISE Une population en hausse, grâce au solde naturel (excédent des naissances sur les décès) : la population a atteint habitants en 2011 ( habitants depuis 1999) L évolution démographique (l évolution annuelle des variables démographiques de 2006 à 2011 INSEE, traitement E.A.U.) Un territoire vieillissant (l âge moyen est de 41,3 ans contre 39,3 ans dans le Maine-et-Loire et 39,9 ans en Pays de la Loire) Un chassé-croisé de populations en provenance d Angers vers l ouest du territoire et en provenance de Saumur vers les communes voisines : la vallée de la Loire se développe moins, au contraire des secteursextérieurs Les arrivées et les départs (les emménagements et les déménagements de 2003 à 2008 INSEE, traitement : E.A.U.) Evolution annuelle moyenne de l emploi selon les fonctions entre ( INSEE, RP, traitement EAU) La transformation des emplois (l évolution annuelle des emplois selon les fonctions de 2006 à 2011 INSEE, traitement E.A.U.) L emploi se contracte légèrement (- 0,3 % de 2006 à 2011), dans le pôle de Saumur, mais on constate des indices d une véritable mutation économique : emplois plus qualifiés, revenus en hausse, liés à l arrivée de populations en provenance d Angers et de l Ile-de-France Une agriculture nourricière, élément du patrimoine gastronomique français, avec des productions très spécialisées, qui occupe hectares, en diminution de 135 hectares par an en raison de l urbanisation.
4 UNE CAPACITE A AGIR POUR LE DÉVELOPPEMENT Territoriale du Grand Saumurois Les territoires «hors vallée de la Loire» ont joué, dans la dernière période, un rôle de relais du développement. Aujourd hui, la nécessité d une nouvelle capacité d action pour l avenir apparaît. Dans un contexte de contraction de l activité et de dilution de l habitat, ce nouveau potentiel pourra s appuyer sur la reconquête des capacités internes au territoire et sur une volonté d affirmer le «territoire global» du Grand Saumurois dans l espace ligérien. Un territoire de flux LE MANS Le territoire du Grand Saumurois est structuré par un réseau de voies appuyées sur la fonction de pont de la ville de Saumur. ANGERS TOURS Si l axe Sud-Est / Nord-Ouest (parallèle à l axe de la vallée), matérialisé par l autoroute A85, reste le principal axe routier du territoire, l axe Sud-Ouest / Nord-Est offre une bonne capacité d irrigation du territoire. CHOLET POITIERS NIORT Flux routiers réseau national ( INSEE, RP, traitement EAU) Flux routiers du territoire ( INSEE, RP, traitement EAU) Des atouts pour un rebond économique et un développement touristique La valeur patrimoniale du territoire lui vaut d être presque intégralement concerné par des mesures de protection et de gestion du patrimoine bâti et du patrimoine naturel. Les usages du patimoine bâti doivent être pris en compte, pour qu il puisse effectivement être utilisé, rénové ou réhabilité par les habitants du territoire Des espaces naturels aux ressources multiples La très forte diversité de milieux naturels du territoire SCOT constitue un potentiel fort pour sa valorisation globale et l affirmation d un mode de vie spécifique. Cette diversité territoriale s inscrit dans une échelle élargie (Parc naturel régional Loire Anjou Touraine, Région Pays de la Loire, ) où le Grand Saumurois occupe une place essentielle.
5 Territoriale du Grand Saumurois LES ENJEUX DE VALORISATION DU TERRITOIRE L AXE HISTORIQUE DE DÉVELOPPEMENT SUR LA VALLÉE DE LA LOIRE DE NOUVELLES DYNAMIQUES QUI ÉVITENT LA VALLÉE DE LA LOIRE, PLUS CONTRAINTE DE L AXE LIGÉRIEN AU TERRITOIRE GLOBAL La vallée de la Loire se développe peu et la ville de Saumur perd de la population. L enjeu est de permettre un développement de tous les secteurs dede tous les pôles du territoire, pour lui permettre de réaliser ses ambitions au sein de l espace ligérien Redonner, dans ce cadre, à Saumur et, plus globalement au «pôle saumurois» son rôle moteur le développement du territoire: renforcer son rôle de ville-centre pour l attractivité de tout le territoire et développer l attractivité économique, touristique résidentielle du pôle saumurois lui-même. Favoriser les mutations économiques et s appuyer sur les éléments de «montée en gamme» perceptibles, avec un enjeu touristique fort : le Grand Saumurois comme acteur de l attractivité touristique du val de Loire. S appuyer sur la qualité exceptionnelle du patrimoine et du paysage, pour pérenniser la valeur universelle exceptionnelle en prenant en compte les usages liés à l évolution de la demande et des modes de vie. Prévoir, planifier et organiser à long terme le développement du Grand Saumurois en utilisant à la fois son positionnement et ses atouts paysagers, environnementaux, urbains, économiquese, toursitiques
6 Territoriale du Grand Saumurois LE GRAND SAUMUROIS VOUS DEMANDE VOTRE AVIS! Dans le cadre de la concertation ouverte pour le Territoriale (SCoT), vous pouvez donner votre avis : - Par courrier au siège du Syndical Mixte du Grand Saumurois : 9 rue Molière SAUMUR - Par mèl : contact@grand-saumurois.fr - Via le site internet : - Via les Communes ou les Communautés de Communes du territoire - Dans les réunions publiques qui seront organisées aux moments-clé de l élaboration
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