24/11/2010. Grand débat sur la bio

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1 Principes de l Agriculture Biologique: Grand débat sur la bio pour les enseignants agricoles des Pays de la Loire Vendredi 19 novembre 2010 Organisé par les Chambres d agriculture des Pays de la Loire Respecter les cycles naturels et les animaux, Avoir une approche globale et équilibrée de l exploitation : choisir l agrosystème adapté à l écosystème, Préserver l humus et la fertilité des sols = préparer l avenir Intervention de Mme la Directrice de l Agence BIO Elisabeth Mercier 2 Pratiques spécifiques : Adaptation des espèces animales et végétales au milieu, Cultures avec Recyclage des déchets végétaux et animaux, Assolements pour un meilleur équilibre des écosystèmes, Utilisation des prédateurs naturels contre les parasites, Emplois de fertilisants et produits de traitement naturels (avec normes à respecter), Interdiction d utilisation de produits chimiques de synthèse, Des animaux élevés en respectant leurs besoins physiologiques, Lien des animaux au sol, Sans OGM, Des produits récoltés à maturité et transformés sans additifs de synthèse 3 4 1

2 Développement de l agriculture biologique : objectifs du Grenelle et du plan bio Plan Horizon 2012 lancé en septembre axes d actions : bio. Soutiens pour les conversions et la pérennité des exploitations Formation, recherche et développement : croissance des moyens de recherche et de développement ainsi que mobilisation de l enseignement agricole. Structuration des filières : priorité d accès au FISIAA et création d un fonds de structuration des filières doté de 3 millions d euros par an pendant les cinq années du plan d action. Introduction croissante des produits bio dans la restauration collective, Adaptation de la réglementation pour tenir compte des spécificités de l agriculture biologique. 5 6 Objectifs : pour 2012 : pour 2020 : 6% de la SAU française en mode de production 20% de produits bio dans la restauration collective publique, en commençant par celle de l Etat. 20% de la SAU française en mode de biologique. production biologique, Aussi : renforcer, d ici 2012, les protections des aires d alimentation d au moins 500 captages importants ou menacés. Les surfaces d agriculture biologique pourraient être préférentiellement situées sur les ha des périmètres des captages d eau potable. FIN 2009 : EXPLOITATIONS BIO, HA + 24% d exploitations / ,14% des exploitations françaises +16% surface bio / ,46% de la surface agricole utile 7 8 2

3 AMPLIFICATION DU MOUVEMENT DES CONVERSIONS EN 2010 PLUS DE HA EN MODE DE PRODUCTION BIOLOGIQUE EN 2009 DONT 22 % EN CONVERSION nouveaux engagés du 1 er janvier au 31 juillet cessations d activité = exploitations bio supplémentaires (+30% par rapport à la même période en 2009) exploitations bio au total du 01/01 au 31/07/2010 Prévisions : près de exploitations supplémentaires en Des exploitations diversifiées opérateurs engagés en bio en France en 2009 : producteurs, transformateurs, distributeurs, 172 importateurs. +21 % D OPÉRATEURS ENGAGÉS EN BIO EN 2009 PAR RAPPORT À : Plus de opérateurs bio, à emplois en équivalent temps complet (estimation en cours) 3

4 UNE DYNAMIQUE DE DÉVELOPPEMENT DANS TOUTES LES FILIÈRES UN DÉVELOPPEMENT DANS TOUTES LES RÉGIONS PART TRÈS VARIABLE DE LA SAU BIO D UNE RÉGION À L AUTRE 4

5 17 18 Répartition par département des nouveaux engagés Bilan au 31 juillet France métropolitaine uniquement* Projection d une tendance de croissance des exploitations à un rythme de + 24% /an et une hypothèse de 45 ha en moyenne par exploitation exploitations * au 31 juillet 2010, l'outre-mer comptait 22 nouveaux engagés Source : Agence Bio / OC

6 UN MARCHÉ EN CROISSANCE DE 19 % EN 2009 PAR RAPPORT À 2008 : TOUS LES CIRCUITS CONCERNÉS PAR LA HAUSSE ACHATS BIO: UN LARGE CHOIX DE CIRCUITS DE DISTRIBUTION + 27 % dans les GSA ; + 15 % dans les circuits spécialisés en réseau ; + 12 % sur l ensemble des magasins spécialisés indépendants ; + 17 % chez les artisans et commerçants ; + 7 % en vente directe du producteur au consommateur. En moyenne, en 2009, 38 % des produits bio consommés en France (en valeur) en provenance de l extérieur Situation très contrastée suivant les secteurs de produits bio Ventes françaises à l étranger en développement dans quelques secteurs 23 QUELQUES INDICATEURS D ÉVOLUTION DES VENTES DURANT LE 1 ER SEMESTRE 2010 (en valeur) + 31 % pour les liquides bio, essentiellement les jus de fruits en GMS + 18 % pour les produits frais avec un décollage du surgelé, traiteur, etc en GMS + 16 % pour l épicerie (soupes, compotes, pains de mie, etc.), en GMS + 4,4% lait bio en GMS ; + 7,3% en volume + 14% fruits & légumes ; +20% en volume Augmentation des ventes par le système de paniers Magasins spécialisés évolution en cours d analyse A horizon 2012, projections à affiner par famille de produits et circuits de distribution, en liaison avec les professionnels. Sources: IRI, Kantar World Panel, Interfel, CNIEL 24 6

7 LE MARCHÉ DES PRODUITS BIO EN RESTAURATION COLLECTIVE DOUBLEMENT DU MARCHÉ EN 1 AN Les achats de produits bio en restauration collective hors pain sont estimés à 92 millions d euros pour l année 2009 contre 44 millions en 2008, soient: 1,3% des achats alimentaires de la restauration à caractère social, 3% du marché de l alimentation biologique. 26,3 8,4 57,4 Produits frais Epicerie Produits surgelés LA BIO EN RESTAURATION COLLECTIVE AUJOURD HUI Début 2010 : 40 % des établissements de la restauration collective ont déclaré proposer des produits bio ne serait-ce que de temps en temps. Ils étaient 36 % en L introduction est plus significative : danslesecteurpublic:48%d établissementsdéclarentenproposer soit7%de plusqu en2009; dans le secteur de l enseignement : 51 % d établissements déclarent en proposersoit5%deplusqu en2009. La part des établissements introduisant des produits biologiques est globalement la même en gestion directe qu en gestion concédée. Estimation de la part des achats de produits bio dans l ensemble restauration collective France à horizon 2012 sur la base des intentions déclarées (source : Etude CSA/Agence Bio 2010) Viandes et volailles frais 2008 Achat alimentaire bio en RC en million d' en Intentions d'achat en 2012 Intentions : facteur de progression / % : facteur de progression / ,0% 11,8 1,7% 5,3% 3 11 Viandes et volailles 0,3% 2,9 0,6% 2,4% 3,3 34,5 surgelés Fruits et légumes frais 2,1% 16,8 4,2% 10,4% 2,7 4,7 Légumes surgelés 0,5% 3,7 1,5% 5,9% 3,5 13,5 Produits laitiers 1,7% 23,8 3,7% 8,8% 2,1 5,5 Aliments d'épicerie 0,8% 25,9 1,2% 3,8% 2,8 11,9 Autres 0,1% 7,1 0,2% 2% 7,9 84,5 TOTAL 0,6% 92,0 1,3% 4,4% 3,1 15,2 RESTAURATION COLLECTIVE: Evolution des volumes de produits bio utilisés et prévisibles sur la base des intentions déclarées en restauration collective (source: Etude CSA/Agence Bio 2010) Tonnes Viandes frais et surgelés Volailles frais et surgelés Fruits frais Légumes frais et surgelés Produits laitiers Pain * 2011* 2012* 7

8 Quelques focus filières La filière laitière Bio en producteurs, vaches laitières, brebis laitières, chèvres 200 établissements de collecte, conditionnement et transformation, 1/5 spécialisés en bio, 256 millions de litres de lait de vache collectés, 475 millions d d achats de lait et de produits laitiers bio par les ménages, en GMS (hors discount), 10,2 % des achats de lait sont bio (en valeur), 6,8 % en volume Les entreprises s engagent de plus en plus Perspectives de développement producteurs de fruits et/ou légumes bio ha Fruits et légumes bio en /3 frais ¼ secs 9 % dédiés à la transformation Des spécialisations régionales marquées, 402 préparateurs, 600 millions d d achats par les ménages y compris jus de fruits et légumes Part de marché fruits et légumes : Volume : 3,8 % 4,4 % au 1 er semestre 2010 Valeur : 4,8 % 5,7 % Stratégie de développement avec notamment de la relocalisation des productions en France viticulteurs bio, ha 55 % en conversion Doublement en 3 ans Vers un doublement des surfaces viticoles bio d ici ,6 % du vignoble en bio Plus de 6% dans quelques mois Filière Viticole bio en 2009 Ventes en France estimée à 300 millions d Vente également en croissance à l étranger Quelques négociants spécialisés bio, de plus en plus de caves coopératives s impliquent Besoin de structuration de filières

9 6 139 exploitations ha, 3/4 céréales 113 collecteurs actifs de céréales, 51 oléagineux, 46 de protéagineux Fi Filières grandes Cultures bio 84 moulins actifs 14 FAB + fabrication à la ferme boulangers et terminaux de cuisson 2 millions de poules pondeuses, 43 conditionneurs d oeufs 6 millions de poulets de chairs 451 préparateurs de viandes truies + ruminants 340 millions d d achats de pain et Farine bio par les ménages Les clés du développement La demande des consommateurs L engagement des entreprises La politique publique La confiance La coopération public / privé + produits d épicerie (biscuits, pâtes ) 344 millions d d achats de produits carnés millions d œufs De plus en plus d engagements contractuels, 33 besoins de développer les surfaces pour répondre à une demande croissante de produits de proximité 34 Aides à l agriculture et aux filières biologiques L aide à la conversion vers l agriculture biologique ; Le soutien à l agriculture biologique ; Le crédit d impôt en faveur de l agriculture biologique ; Les autres dispositifs de soutien public par les Collectivités locales ; Les appels à projets récurrents : Avenir Bio : le Fonds de structuration des filières ; FISIAA : projets «bio» prioritaires. «AVENIR BIO» UN FONDS DE STRUCTURATION POUR DECLENCHER ET SOUTENIR: développer l offre de produits biologiques par : des conversions à l'agriculture biologique, la diversification des produits. créer des économies d échelle ; optimiser les circuits de collecte ou de transformation ; développer les relations contractuelles entre les acteurs pour une juste rémunération des producteurs et un régulation des prix favorable aux consommateurs ; amener ainsi un développement le plus harmonieux possible de l'offre et de la demande de produits biologiques en France

10 «AVENIR BIO»: DES PROGRAMMES D ACTION QUI REFLETENT LES SPECIFICITES DE CHAQUE SECTEUR 5 appels à projets lancé depuis programmes d'actions soutenus en 2008 et bénéficiaires d'aide directe en 2008 et 2009 Répartition des programmes d action par filière et par zone géographique pour les 4 premiers appels à projet ( ) UNE STRUCTURATION DES FILIÈRES DE PLUS EN PLUS FORTE De multiples modèles Des engagements croissants de tous les acteurs Des investissements pour l optimisation technique et économique «Avenir Bio» Développement de l approvisionnement de proximité le plus possible Elargissement de la gamme de produits bio Les autres filières, en particulier celle du lait et des produits laitiers biologiques, se structurent aussi de plus en plus, avec un engagement croissant des entreprises de collecte et de transformation vis-à-vis des producteurs. 37 LA BIO DEMAIN? Poursuite du développement structurel, Défid ajustement conjoncturel de l offre à la demande, Renforcement des actions d information, Innovation et création d emplois, Des producteurs et transformateursconstamment à l écoute des consommateurs, Des consommateurs et des acheteurs de la RC dont l acte d achat est déterminant pour encouragerle développement de la production, Des partenariats à développer L AGENCE BIO AVEC VOUS POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA BIO : L AgenceBIO a pour principales missions de: réaliser l observatoirede l agriculture biologique et les analysesde marché informer sur l agriculture biologique, promouvoir ses produits et gérer le logo AB aux fins de communication, faciliter la concertation entre partenaires et l émergence de démarches de type interprofessionnel gérer le fonds de structurationde filières, gérer les notifications en vue de contribuer au développement du secteur. 39 Agence BIO - 10

11 L AGENCE BIO AVEC VOUS POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA BIO : Les priorités: observatoire prospectif structuration de filières création d un groupe de travail ad-hoc pour contribuer à l analyse de la chaîne des prix et de la valeur la bio en restauration collective communication: évolution radicale du site internet préparation d un programme triennal de communication toujours en synergie avec les interprofessions et les relais régionaux renforcement de la communication interne via intranet (n de code à demander) et les événements fédérateurs 41 MERCI DE VOTRE ATTENTION Plus d information sur 11