Secteur de rattrapage de «Célony ouest»

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1 Diagnostic, enjeux et orientations Secteur de rattrapage de «Célony ouest» Décembre 2012 DOCUMENT PROVISOIRE 1

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3 Le plateau de Puyricard s apparente plus à une vaste vallée ouverte qu à un réel plateau au sens géographique. Dans sa partie sud, elle s exhausse régulièrement jusqu à la barre de Célony qui en est son rebord. C est sur ces pentes formant une sorte d ubac que s est développé un secteur hétérogène où s entremêle espaces agricoles, haies bocagères et habitat dans ce qu il est communément appelé la campagne habitée. Elle constitue une souunité paysagère à part entière des paysages aixois. Le secteur d étude dit de Célony Ouest s inscrit dans cette sous unité paysagère dite de «l ubac de la barre de Célony». Une inscription forte dans le grand Paysage. Depuis le sud du territoire aixois, la barre boisée de célony est très perçue, elle participe de l écrin «naturel» de la ville. Depuis le nord du plateau de Puyricard, les lignes de crête du secteur constituent un point haut du paysage. Malgré tout la forte présence végétale et les espaces agricoles interstitiels permettent de conserver une perception de «campagne» au secteur. La partie Ouest de la barre de Célony vue depuis le sud DOCUMENT PROVISOIRE 3 Carte des unités paysagères - EIE

4 Le périmètre d étude La Calade Le périmètre d étude est compris entre : - Une voie structurante qu est la RD7n au Nord-Est et qui est une réelle limite physique, - Les pentes boisées de la barre de Célony au Sud, - La limite floue entre espace bâti et agricole à l Ouest. - On a volontairement exclu du périmètre le secteur de la Calade qui a fait l objet d une étude spécifique. Ce périmètre représente une surface d environ 160 ha. A titre de comparaison ce périmètre calé sur la Ville engloberait tout le Secteur sauvegardé plus le quartier Pasteur, Roy René, Gambetta, jusqu au stade Carcassonne Célony DOCUMENT PROVISOIRE 4

5 La géographie du secteur à cela de particulier qu elle est marquée au sud par les pentes abruptes de la barre de Célony, puis quand on va vers le Nord par une partie de plateau, puis par une série de pentes plus ou moins marqués s inclinant vers la Touloubre. Cet «ubac» est en donc de fait très peu marqué. L héritage historique se traduit par la présence forte de 2 infrastructures : - l ex RN7 liaison historique de Paris à la Méditerranée, - la voie ferrée d Aix à Briançon qui traverse une partie du secteur par un tunnel sous la barre de Célony. On notera que jusqu à l aube des années 1980 s le hameau de Célony n est qu un regroupement de quelques constructions liées au transit et que la campagne environnante est très peu mitée. Cette campagne qui était a dominante largement agricole a conservé quelques éléments structurants : organisation parcellaires, haies A partir des années 1980 s, le territoire se mite progressivement par l habitat individuel et les activités le long de la RD7n et plus particulièrement autour du hameau de Célony Carte d Etat - Major IGN scan Photo 1979 DOCUMENT PROVISOIRE 5

6 Eléments de diagnostic Un paysage de «campagne» marqué par une topographie complexe La topographie complexe du secteur se caractérise par : Ligne de crête principale Ligne de crête secondaire Pentes Secteur de plateau «haut» Secteur de plateau «bas» - Un élément majeur, la barre de Célony dont la ligne de crête très nette et ses pentes boisées au sud constituent un des éléments structurants délimitant la partie sud du plateau de Puyricard. - Le long de cette ligne de crête un secteur de plateau est situé dominant au sud le bassin d Aix et au nord le plateau. - Des lignes de crête secondaire marquent une série de pentes relativement raides et orientées globalement vers le Nord-Est. - Le long de la RD7n est constitué par un secteur relativement plat avec une inclinaison douce vers le Nord-Ouest en direction de la Calade. Secteur de plateau «haut» traversé par le VC6 DOCUMENT PROVISOIRE 6

7 Un paysage de «campagne» marqué par la présence végétale et des espaces ouverts Malgré une forte diffusion de l habitat individuel, le secteur conserve des qualités paysagères et un caractère rural par : - Une trame végétale très présente sous la forme de masses boisées et d un réseau de haies qui viennent structurer l espace et les perceptions. Une densité remarquable de cette trame se situe sur les pentes de la barre de Célony. Les pentes secondaires au centre du secteur sont également marquées par une forte présence de haies et de petites masses boisées qui créent une ambiance plus refermées, plus intimiste. - Des espaces agricoles cultivés ou entretenus qui sont autant de respirations et d ouvertures dans le paysage et qui permettent des perceptions plus lointaines. Le chemin des plaines se referme dans sa partie centrale DOCUMENT PROVISOIRE 7

8 Des perceptions identitaires et quelques éléments du patrimoine bâti Bastide Cône de vue Habitation Approche Eléments ponctuels d un élément bâti Certains espaces ouverts offrent depuis les voies, des points de vue sur le grand paysage : - Depuis le VC6 qui longe la crête de la barre de Célony et offre des fenêtres sur le bassin d Aix et la chaîne de l Etoile Passer la boite de nuit du Hot Brass la vue s ouvre sur la campagne avec en toile de fond la Trévaresse Bastide Habitation Cône de vue - Depuis la RD7n, outre la perspective remarquable qu offre cette ligne droite de plusieurs kms, des fenêtres s ouvrent sur les parties non bâties du plateau. Eléments ponctuels Le secteur recèle peu d éléments d un patrimoine bâti remarquable. On notera la bastide de Saint Paul (ou Gervais) mais qui est aujourd hui noyé dans l habitat pavillonnaire DOCUMENT PROVISOIRE 8 3

9 Un secteur fortement mité par l habitat pavillonnaire et les activités Activités économiques Le secteur est particulièrement concerné par l habitat pavillonnaire et en particulier celui issus de l application du POS de 1984, et surtout de 1989 à travers la mise en œuvre des «zones NB». Une constante de ce mode d urbanisation est la superficie importante des parcelles comprise entre 2000, 4000 et m². Ce bâti est par nature peu organisé, les implantations aléatoires au grès des opportunités foncières. Les perceptions sont souvent peu valorisantes depuis l espace public quand le végétal ne vient pas traiter la transition : murs, grillages, merlons hétérogènes le long de la RD7n Au sein de ce pavillonnaire des activités se sont implantées pour certaines en recherchant la proximité des axes de transit comme le long de la RD7n et du VC6 : maison de retraites, centre rééducation, boite de nuit Cette consommation de l espace par une urbanisation mal maitrisée concoure à la constitution d un continuum urbain banalisé entre Aix et Puyricard mais aussi entre Célony et Eguilles et pose la question du devenir des espaces restés libres et devenus stratégiques. DOCUMENT PROVISOIRE 9

10 Un maillage viaire insuffisant Séquences aux gabarits particulièrement sous dimensionnés 1 km Le site est bordé par une voie de transit importante avec la RD7n. Régulièrement saturée au point de blocage de Célony, elle assure également aujourd hui des fonctions de dessertes (nombreux accès directs) avec les problèmes de sécurité liés à cette double fonction. Le VC6 assure également cette double fonction de liaison Célony - Eguilles et de desserte locale. Son gabarit et ses aménagements actuels ne permettent pas une sécurisation des modes de déplacements doux. La desserte interne du secteur est assurée par des voies secondaires peu nombreuses aux gabarits sousdimensionnés au regard des usages qu elles supportent : véhicule particuliers, TC, modes doux. Les chemins des Plaines et de Saint Martin surtout dans leur partie centrale sont particulièrement étroits, encadrés par une végétation dense. Il en est de même pour le chemin des Campanes et des Gervais. Ce maillage est très insuffisant et les voies publiques découpent des ilots de grande dimension irriguées uniquement par des chemins privés en impasse. DOCUMENT PROVISOIRE 10 Une partie étroite du chemin de Saint-Martin

11 Des aménagements envisagés sur la RD7n Les emplacements réservés de la déviation de la Calade La RD7n fait l objet de plusieurs projets d aménagement pouvant impacter le secteur d étude : La déviation de la Calade doit permettre la suppression du passage à niveau par un ouvrage de franchissement supérieur passant plus au Nord. Le principal impact pour notre secteur est la création d un giratoire au carrefour de la RD7n et du chemin de Saint-Martin qui en sécurisera l accès. Le hameau de Célony doit aujourd hui faire face à un véritable conflit d usage entre une «desserte locale» dense d une part et des «flux de transit» toujours plus importants d autre part... ( véhicules/jour comptabilisés en source Ville) C est dans ce contexte que deux hypothèses d évitement du cœur de Célony ont été esquissées : un contournement par l ouest ou la création d une trémie... Le projet de hiérarchisation des voies a identifié le VC6 comme une voie de liaisons secondaires devant permettre à la fois la desserte locale et la liaison entre les quartiers. Le RD7n est confirmée comme une voie de transit important sur laquelle aucun accès direct ne pourra être créé ou même renforcé. DOCUMENT PROVISOIRE 11

12 Des réseaux humides publics insuffisants Che des Gervais penchant dans le sens opposé au réseau Point bas Che des Plaines en crête des terrains situés au nord Absence de maillage viaire public Les réseaux humides publics d adduction d eau potable et d assainissement sont extrêmement limités : - L eau potable couvre le VC6, le chemin des Plaines et la partie Nord du chemin de Saint Martin. - L assainissement collectif dessert uniquement le hameau de Célony et la clinique des Feuillades. Une grande partie du secteur est donc desservi par le réseau d eau brute de la SCP et des systèmes d assainissements non collectifs. Un des facteurs limitant à l extension des réseaux en dehors du coût est bien entendu la faiblesse du réseau public de voirie et le positionnement en crête de certaine de ces sections. L absence de maillage des «cœurs d ilot» est un facteur très limitant à leur développement. De plus la topographie complexe du secteur est un frein au développement d un assainissement collectif gravitaire. VC 6 alternant pentes et contre pentes AEP EU DOCUMENT PROVISOIRE 12

13 Eléments de diagnostic Des talwegs peu marqués et une gestion pluviale complexe Le relief complexe du site révèle une série de talweg que les courbes de niveau à 1 m du LIDAR permettent d esquisser. Axes potentiels des talwegs sur la base du LIDAR + Courbes de niveau à 1 m Il s agit de talweg d orientation Nord, Nord-Ouest qui aboutissent dans la partie basse du secteur sans exutoire réellement marqué Ce problème de l évacuation des eaux pluviales est prépondérant car l axe des écoulements naturels ne correspondent pas à des emprises publiques qui auraient permis leur gestion. Certaines constructions se sont implantés à proximité immédiate de ces axes, rendant plus complexe un projet d ensemble. Enveloppe hydro géomorphologique (PAC 2006) Ouvrage de gestion des eaux pluviales chemin de Saint-Martin DOCUMENT PROVISOIRE 13

14 Les mouvements de terrain liés à la présence de gypse dans le sous-sol Le PPR «gypse» a identifié des secteurs présentant des risques d affaissement, d effondrement ou de fontis des terrains selon leur niveau d aléa dans la partie Nord du secteur d étude. Plusieurs secteurs ont été jugés très exposés au risque (zone rouge) et sont considérés comme inconstructibles. D autres secteurs sont soumis à des aléas plus modérés (zone bleue) préconisant un certain nombre de précautions qui réduisent considérablement les possibilités de construire. PPR Gypse arrêté préfectoral du 17 mai 2001 DOCUMENT PROVISOIRE 14

15 Synthèse - enjeux Un espace en perte d identité Consommation d espace par l urbanisation en 2009 Le mitage croissant par l urbanisation banalise ce territoire et concoure à une continuité urbaine dégradées des quartiers nord de la ville jusqu à Puyricard et en direction d Eguilles. Les équipements publics ont peu accompagnés ce morceau de ville en cours de construction : voirie sous dimensionnée, absence de traitement, perte de qualité des abords (clôtures / accès) De nombreux espaces libres à proximité du hameau de hameau de Célony et des voies structurantes sont des atouts à optimiser. Comment un projet urbain cohérent peut redonner une cohérence fonctionnelle et paysagère au secteur? DOCUMENT PROVISOIRE 15

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17 Orientations Redéfinir des limites à l urbanisation cohérentes - Au sud, préserver la ligne de crête de la barre de Célony en reculant la limite d urbanisation jusqu au VC6 et ainsi éviter l effet de silhouette. - A l Ouest, préserver la coupure à l urbanisation entre Célony et Eguilles. La limite s appuiera sur les limites des secteurs les plus mités en s appuyant tant que possible sur les éléments de la trame végétale. DOCUMENT PROVISOIRE 17

18 Orientations Clarifier les destinations des espaces Ces premières orientations d aménagement ont pour objectif de clarifier la vocation des espaces : Préserver strictement la barre de Célony et le rebord du plateau jusqu au VC6 Conforter une coupure à l urbanisation à vocation agricole entre Célony et Eguilles. Ménager les espaces marqués par une forte présence végétale et au niveau d équipement insuffisant. Poursuivre la requalification et l intensification du hameau de Célony. Recentrer une urbanisation complémentaire autour des réseaux publics existants et programmés. Prévoir à long terme un secteur de développement urbain cohérent en continuité du hameau. DOCUMENT PROVISOIRE 18

19 Orientations Les orientations sur les équipements publics L objectif est de renforcer le niveau d équipement général du secteur en s appuyant sur les voies publiques par : Emplacement réservé validé Emplacement réservé en cours d étude - Des aménagements accompagnés d un élargissement éventuel de certaines voies participant au projet urbain : Le principe est d obtenir un profil permettant la circulation VL tout en sécurisant les modes actifs et en préservant la qualité paysagère des itinéraires. - La réalisation d un maillage en eau potable en dans les secteurs de développement ou d urbanisation complémentaire en l accompagnant d un réseau d assainissement sous les voies où le système gravitaire est possible. DOCUMENT PROVISOIRE 19