La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats

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1 La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats M. Benoît Unité ASTER Mirecourt, Département SAD Président du conseil scientifique du Comité de bassin Rhin-Meuse 18 décembre 2013

2 Plan Des tâches nouvelles pour les agronomes pour protéger les ressources en eau, Les réussites et échecs actuellement à l œuvre, Que fait la recherche?.02

4 Des tâches nouvelles pour les agronomes Répondre à l obligation de résultats de la DCE Atteindre des résultats évalués en 2015, ou (avec dérogations) 2021, ou au plus tard Ce résultat doit être atteint pour permettre de ne pas augmenter les coûts d accès à l eau pour la société française (problèmes croissants des coûts des traitements des pollutions diffuses), Répondre à l obligation d information du public de la DCE : Expliquer à TOUS (et non à un public professionnel seulement) Rendre publique toutes nos données ( DCE et convention d Aarhus).04

6 En France: 878 fermetures de captages pour cause de nitrate ou pesticides de 1998 à 2008: soient 90 fermetures par an.06

7 En France: 10 récupérations réussies de captages pollués ( N ou pesticides) en 22 ans Une récolte extrêmement modeste: 10 AA captages ont pu être rendus de nouveau potables par changement des activités agricoles au cours des 25 dernières années. A ce jour, nous avons répertorié 10 protections réussies et validées: - Grimonviller (54), - Rognot-L huillier (88), - Rozières-en-Haye (54), - Xermanénil (54), - Ammerzwiller (67) - l Abergement de Cuisery (71), - Niort (1 des 8 captages) (79), - Saints (89), - Sermérieu (38), - Toucy (89),.07

9 Quel rôle pour la recherche? Fournir des méthodes de diagnostic Au niveau de grands bassins: exemple du bassin de la Moselle: Dynam EAU Au niveau parcellaire: la BASCULE, Au niveau de bassins versants: les indicateurs de pression pesticides : ex. GUIDE pour mieux les choisir. Fournir des méthodes pour agir: Les monographies de success stories, Au niveau parcellaire: les témoins double densité.09

10 Quel rôle pour la recherche? Fournir des méthodes de diagnostic Au niveau de grands bassins: exemple du bassin de la Moselle: Dynam EAU Au niveau parcellaire: la BASCULE, Au niveau de bassins versants: les indicateurs de pression pesticides : ex. GUIDE pour mieux les choisir. Fournir des méthodes pour agir: Les monographies de success stories, Au niveau parcellaire: les témoins double densité.010

11 DYNAMMEAU (1/3) DONNÉES mise en forme et traitement 1. Jointure spatiale table des communes avec indication du bassin élémentaire (BE) d appartenance 2. Jointure ACCESS avec les base de données TerUti et TerUti-Lucas sur le code INSEE échantillons TerUti rapportés aux BE (pour Meuse et Moselle) 3. Jeux de données : TUy80 TerUti points TUy90 TerUti points TUL TerUti-Lucas points ( Rizzo et al, 2013) 11

12 axe 2 (31% var.) gradient [-/+] des prairies DYNAMMEAU (2/3) CAH 1 er et 2 e axes ( Rizzo et al, 2013) cluster 2 orge 80 cluster 4 cultures 90 (urbain) cluster 6 CB(O) 90 cluster 5 cultures 80 cluster 1 forêt, prairie axe 1 (56% var.) gradient des cultures cluster 3 polycult.élev. 12

13 DYNAMMEAU (3/3) CAH Ex. Période ( Rizzo et al, 2013) 13

14 BASCULE (1/3) : principe et intérêt BASCULE = Balance Azotée Spatialisée des Systèmes de Culture de l Exploitation (Benoît, 1992) Calcul de la balance azotée "entrées-sorties" Par succession de cultures (unité spatiale : parcelle) Sur plusieurs années consécutives Données spatialisées Objectif Pouvoir lier un ensemble de successions de cultures caractéristiques (d un même cluster) à une pression azotée 14

15 BASCULE (2/3) : Distributions des balances azotées ( Rizzo et al, 2013) 15

16 BASCULE (3/3) : Distributions des balances azotées selon la culture ( Rizzo et al, 2013) 16

17 GUIDE ( 1/2): un outil en ligne pour choisir les indicateurs de pression pesticides GUIDE : comment choisir des indicateurs pesticides : Qu'est ce que GUIDE? C'est un projet initié par l'onema (avec un cofinancement ONEMA / ECOPHYTO) qui propose un guide méthodologique de recueil et de description détaillée des indicateurs de risque. Ce travail a été réalisé par Olivier Keichinger avec la collaboration d'un groupe technique composé de 14 membres. Que fait GUIDE? C'est un outil d'aide au choix d'indicateurs pesticides des compartiments "eau" pour une utilisation pertinente selon les usages, les objectifs et les contraintes des utilisateurs. A partir de différents critères que l'on peut ou non sélectionner, une liste d'indicateurs répondant à ces derniers est proposée. On peut aussi consulter l'ensemble des fiches décrivant les indicateurs. Quels sont les indicateurs retenus et pourquoi? Seuls les indicateurs à risque sont retenus qui croisent des variables d'exposition et de toxicités. Les indicateurs de pression comme l'ift ou le NODU ne font pas partie de la liste, car le but était d'avoir des indicateurs qui intègrent aussi le risque de transfert vers les compartiments "eau". 17

18 GUIDE ( 2/2): un outil en ligne pour choisir parmi les 46 indicateurs de risque pesticides AARI ADSCOR NRI p-ema ARTHUR CHEMS-1 PAF PEI CSS DAE-G PERI PIRI DIAPHYT EcoRR PITSA PMR EEP EIQ POCER PRIBEL EPRIP EYP PRSC Rating Systems F-PURE FA-IL Responsible Choice REXTOX GHI GUS Rpest SCS/ARS/CES HAIR HD (1) SIRIS SRI HD (2) Hornsby SYNOPS SyPEP I-Phy IRPeQ SYSCOR THP JPC Laskowski 18

19 Quel rôle pour la recherche? Fournir des méthodes de diagnostic Au niveau de grands bassins: exemple du bassin de la Moselle: Dynn EAU Au niveau parcellaire: la BASCULE, Au niveau de bassins versants: les indicateurs de pression pesticides : ex. GUIDE pour mieux les choisir. Fournir des méthodes pour agir: Les monographies de success stories, Au niveau parcellaire: les témoins double densité.019

20 Notre définition d une «success story de protection de captages»: Les traits de fonctionnement d un captage permettant de reconnaître une protection réussie sont: une eau dégradée pendant au moins une décennie (paramètres nitrates et/ou pesticides), Une mise en œuvre d un changement d agriculture sur l AAC Une amélioration de la qualité des eaux Une eau qui est depuis au moins 5 ans sans dégradation sur les paramètres nitrates ET pesticides une définition qui peut voir ensuite une SSC basculer dans le monde commun des captages à problèmes! Un risque : la pérennité des actions reste l enjeu majeur ( ex. des prairies «permanentes» implantées vont être retournées moins de 15 ans après!)

21 Notre «chasse aux success stories» en France : une méthode de fouilles d informations disparates - Premier constat : il n existe aucune base de données permettant de les identifier: à créer d urgence! - Nous avons donc procédé à une interrogation généralisée des acteurs en charge de ce type de dossier en France : Les chargés agriculture des 6 agences de l eau, Des délégataires de service Eau Potable, responsables eau des ARS, Maîtres d ouvrages (Collectivités, syndicats, etc.) rencontrés à diverses occasions (réunions FP2E, réunions du pôle HYDREOS, réunion des Conseils Scientifiques de bassin, ). - De plus, nous avons eu recours à * une analyse bibliographique des textes évoquant les améliorations de la qualité des eaux de certains captages, * un traitement spécifique de la typologie des AAC Grenelle pour identifier certains captages ayant de très bonnes qualités d eau en zones agricoles (Barataud, Durpoix, 2012).

22 nitrates, mgno3/l Le cas de Xermaménil (Meurthe et Moselle) Source des Filières dépassement Norme 50 mgno3/l Norme guide 25 mgno3/l

23 nitrates, mgno3/l Le cas de Xermaménil (Meurthe et Moselle) Source des Filières dépassement Norme 50 mgno3/l Norme guide 25 mgno3/l Indemnisation pratiques - polluantes Plantation haies aménagement foncier Mise en herbe PPR déclaration d utilité publique Gestion fertilis sur PPE Délimitation du PPC

24 Indemnise contre des pratiques spécifiques nitrates, mgno3/l Le cas de Xermaménil (Meurthe et Moselle) Source des Filières dépassement Norme 50 mgno3/l Norme guide 25 mgno3/l Indemnisation pratiques - polluantes Plantation haies aménagement foncier Mise en herbe PPR déclaration d utilité publique Délimitation du PPC Gestion fertilis sur PPE AERM Conseil Général DDAF/ DDT Commune de Xermaménil ACCA agriculteurs Propriétaires fonciers Concluent des baux agriculteurs

25 Les success stories sont des expériences TRES discrètes permettant d initier une ré-organisation agronomique des territoires des captages efficace pour protéger l eau Les principaux traits communs sont: une motivation tenace et une grande volonté d agir des élus locaux, une très grande imagination concrète des acteurs qui sont les auteurs de ces réussites, Les mesures actuellement proposées par les Lois et Réglements ne sont pas le pivot de ces réussites ( 1/7 = solution «illégale», 2/ 7 = opérations volontaires idoines (Ferti/agri-Mieux) ) Les acteurs ont mobilisé des changements de systèmes de culture très variés, mais sous forme de rupture forte (remise en herbe en céréaliculture, quasi arrêt des épandages de déjections animales en territoire de polyculture-élevage, ). Un risque : la pérennité des actions reste l enjeu majeur ( ex. des prairies «permanentes» implantées vont être retournées moins de 15 ans après!

26 Les témoins double densité : agir à temps A partir du travail de thèse de François Limaux Une mise en œuvre aidée dans les parcelles des agriculteurs Un outil de pilotage adapté aux aléas climatiques Actuellement peu utilisée : pourquoi? La recherche de non pertes de production, à tout prix, Une moindre pression du conseil ( émettre des SMS pour y inciter à temps!).026

27 Il y a 20 ans: la réflexion était tracée! Les témoins double densité : agir à temps A partir du travail de thèse de François Limaux Une mise en œuvre aidée dans les parcelles des agriculteurs Un outil de pilotage adapté aux aléas climatiques Actuellement peu utilisée : pourquoi? La recherche de non pertes de production, à tout prix, Une moindre pression du conseil ( émettre des SMS pour y inciter à temps!).027

28 Plan Des tâches nouvelles pour les agronomes pour protéger les ressources en eau, Les réussites et échecs actuellement à l œuvre, Que fait la recherche? CONCLUSIONS.028

29 Un modèle de bassin d alimentation en eau où le territoire de l eau est PILOTÉ en continu Ressources en eau Eau distribuée

30 Un modèle d un bassin d alimentation en eau et les acteurs en présence Agriculteurs Autres Consommateurs Ressources en eau Eau distribuée Gestionnaire des ressources en eau

31 Un modèle d un bassin d alimentation en eau Avec construction d un projet territorial pérenne PREVENTIF Agriculteurs Autres Consommateurs CURATIF Ressources en eau Eau distribuée et «arrangements» = Construction et PSE Gestionnaire des ressources en eau

32 Merci pour votre écoute = +.032