Schéma d'accueil Val Suzon - Présentation synthétique D'après Val Suzon / Val Courbe

Transcription

1 Schéma d'accueil Val Suzon - Présentation synthétique D'après Val Suzon / Val Courbe Schéma d accueil du public de la vallée du Suzon Office National des Forêts Bureau d Etudes Bourgogne Champagne-Ardenne Décembre 2012 La méthode : un diagnostic partagé pour la co-construction d'une stratégie d'accueil au niveau de la vallée L élaboration du schéma d accueil du public de la vallée du Suzon s'appuie sur une méthodologie proposée par l'onf et repose sur des valeurs adaptées à l'accueil du public en milieu forestier ou naturel : la gestion durable des espaces, la gouvernance de l accueil, le respect de l esprit des lieux, l accessibilité au plus grand nombre et la sécurité du public dans les espaces aménagés. Elle se décompose en plusieurs phases : - l'élaboration d un diagnostic, à partir d un état des lieux le plus objectif possible, d enquêtes et de concertations puis d une synthèse définissant les enjeux liés à l accueil du public mis en adéquation avec les enjeux de préservation des milieux, - la définition d une stratégie d accueil s accompagnant d un plan de circulation, de fiches actions pour le plan de gestion ou de pistes de réflexions à long terme. Les actions proposées portent sur 3 axes principaux : - L organisation des accès et des circulations, - L offre d accueil sur site, - La gestion des paysages forestiers. Elles seront mises en œuvre durant le plan de gestion et seront suivies pour être réactualisées régulièrement en fonction de l évolution du site et des attentes du public. Le tout est accompagné par un plan de communication indispensable à la réussite du schéma d accueil. Concrètement, la méthodologie utilisée sur le Val Suzon a été la suivante : 1 : Parcourir le site afin de s imprégner des lieux et réaliser des rencontres impromptues avec des utilisateurs pour partager leurs avis sur l atmosphère que leur inspire le site et sur son niveau d équipement. Cette démarche a permis de cerner certaines grandes tendances et d observer différents comportements du public. 2 : Etudier la bibliographie existante sur le site et en particulier, les études de fréquentations, les études paysagères, les règlements des différents statuts de protection et les aménagements forestiers. 1

2 3 : Rencontrer les offices de tourisme et réaliser des recherches sur internet pour appréhender l offre touristique présente dans la vallée et sur ses abords. 4 : Rencontrer les nombreux partenaires (propriétaires, élus locaux, représentants de différentes fédérations sportives, prestataires touristiques ) pour avoir leurs avis sur l accueil actuel et futur à l échelle de la vallée. Rencontrer également des spécialistes de la biodiversité pour mieux appréhender l impact de la fréquentation sur certains milieux. Enfin rencontrer les gestionnaires pour connaître le fonctionnement du site et les problèmes posés par telle ou telle activité. 5 : Relever des données sur le terrain dans différents domaines (ambiances paysagères, polarités, cheminements, équipements et signalétiques). 6 : Etablir le diagnostic aux vu de ces différents éléments et des retours de réunions en groupes de travail, pour déboucher sur un schéma directeur proposant par grandes zones un scénario d accueil. 7 : Rédiger des fiches "mesures" issues des différentes propositions faites au groupe de travail et de ses réactions ainsi que des retours d expériences sur des actions similaires mises en œuvre sur d autres territoires. En fonction de l avancée de la réflexion sur chaque thème, l'action peut être mise en oeuvre rapidement ou après une nouvelle phase de concertation. 2

3 Une stratégie d'ensemble : le scénario d'accueil Sous la forme d une carte, issue de l analyse des cartes de synthèse et de l ensemble des éléments provenant du diagnostic, on définit une orientation en terme d accueil du public pour les différents secteurs de la vallée. Le schéma identifie 4 grandes zones : Portes d entrées: Zones marquant l entrée dans la vallée du Suzon. Cette appartenance à un territoire cohérent pourra être matérialisée par un travail sur une signalétique et des aménagements paysagers communs. Points d'accueil : Zones dont la vocation est l accueil du public. On y trouve les parkings structurés et aménagés, les équipements principaux pour le pique-nique et la détente. Ce sont aussi des lieux privilégiés pour des relais d information et de pédagogie. Les points d accueil principaux seront complétés par des points secondaires où l on trouvera uniquement de l information règlementaire ou temporaire (période de chasse ). Zone de découverte : Espaces de transition entre les points d accueil et les cœurs de forêts non aménagés, ce sont des espaces attractifs par leurs ambiances, des éléments remarquables... Le propriétaire 3

4 pourra, s il le souhaite, y améliorer un accueil du public (sentier thématique, visite guidée ) compatible avec la préservation des milieux et des patrimoines. On recherche aussi une bonne répartition de ces zones à l échelle de la vallée et en fonction de la localisation des points d accueil. Cœur de forêt : Zone où l accueil du public doit rester mineur. Il s agit d espaces avec de fortes contraintes de préservation ou moins attractifs pour le public. On se contentera d entretenir l existant ou si nécessaire on pourra procéder à des déséquipements partiels. Le cœur de forêt représente 2936 ha (69%) et l'ensemble de la zone de découverte 1288 ha (31%) de la zone d'étude. Des mesures adaptées aux enjeux Au vu de la problématique initiale (une augmentation probable de la fréquentation liée à l accroissement de l agglomération dijonnaise), aux souhaits exprimés par les propriétaires (limiter la fréquentation tout en offrant un accueil de qualité) et des atouts et faiblesses dégagés par le diagnostic, 3 grands enjeux sont identifiés : - Accueillir dans un milieu naturel préservé, - Préserver la qualité des paysages et le patrimoine historique, - Rassembler les acteurs du territoire. Le parti pris proposé est basé sur une volonté forte d aller vers une responsabilisation et une appropriation des lieux par le grand public pour un respect des habitats et des espèces plutôt que de passer par des mesures massives d interdiction. Ce respect sera obtenu par une identité forte et de qualité des lieux conjuguée à une éducation à l environnement performante et ludique. Pour le premier enjeu, il s agit de savoir comment offrir un accueil de qualité respectueux des espaces sensibles qui permettra de découvrir les richesses patrimoniales du site, d en comprendre les enjeux de préservation et d obtenir par cette sensibilisation dans le temps, un respect fort des lieux par le grand public. Dans le second enjeu, il s agit de savoir comment mettre en valeur les richesses patrimoniales en accord avec l esprit des lieux tout en permettant au grand public d avoir une lecture simple et homogène de la cohérence paysagère de la vallée. Ces actions permettront une appropriation de l espace par le grand public et donc la volonté de le protéger. Autour du troisième enjeu, il s agit de fédérer les différents acteurs pour faire vivre l'identité du territoire. Les actions mises en œuvre dans ce cadre devront permettre de donner un cap, afin de renforcer l identité de la vallée et les valeurs qu elle porte. 4

5 Les mesures proposées sont regroupées par objectifs et sont en cohérence avec le document de gestion de la Réserve Naturelle Régionale et le contrat de projets de Forêt d Exception. 12 réunions auxquelles ont participé en moyenne une vingtaine d'acteurs ont permis d'aboutir à ces fiches qui constituent donc un vrai travail collectif. Enjeu : Accueillir dans un milieu naturel préservé Objectif à long terme : Protéger le milieu d une surfréquentation Objectif à long terme : Améliorer la qualité de l accueil Objectif à long terme : Informer et sensibiliser Enjeu : Préserver la qualité des paysages et le patrimoine historique Objectif à long terme : Restaurer et entretenir le patrimoine historique Objectif à long terme : Valoriser les paysages naturels Enjeu : Rassembler les acteurs du territoire Objectif à long terme : Renforcer l identité du territoire Objectifs à moyen terme Limiter la fréquentation des milieux sensibles et des propriétés privées Mettre en œuvre le plan de circulation Sécuriser des espaces Requalifier les points d accueil Améliorer la compréhension du site Sensibiliser à une gestion multifonctionnelle Restaurer et entretenir des châtelets et des lavoirs Mettre en valeur des éléments remarquables Réduire l impact des points noirs paysagers Améliorer la qualité paysagère des peuplements forestiers Définir une charte identitaire Marquer les entrées dans le territoire Organiser un évènementiel 5