Promoting Open Government Data

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1 Promoting Open Government Data Restoring people s trust in their government by making governments more open and transparent Gsm: / / info@afroleadership.org Office: First Trust Building - StadeBiye-Assi PoBo: , BiyemAssi - Yaounde - Cameroon

2 Sommaire Définition des sigles... 3 I) Contexte général... 4 II) Activités realisées... 4 Projet 1 : Appui technique pour le compte de l AIMF dans le comité chargé de la modernisation des services financiers des collectivités territoriales décentralisées au Cameroun Objectif Globale Résultats attendus...5 Projet 2 : Implémentation d un projet de modernisation de la gouvernance financière locale dans les sept (7) communes d arrondissement de la ville de Yaoundé Cameroun Objectifs Résultats réalisés...6 Projet 3 : Participation au séminaire de budgétisation annuelle du Programme National de Développement Participatif (PNDP) Objectif Résultats réalisés...7 Projet 4 : Participation au Forum Africités à Dakar au Sénégal Objectif Résultats réalisés...8 III) Difficultés rencontrées au cours de l année... 8 IV) Perspectives... 8 V) ETATS FINANCIERS Page 2

3 Définition des sigles AIMF BP BIP BC BTAP CAMTEL CTD OSC OADES PASC PNDP Association Internationale des Maires Francophones Budget Participatif Budget d Investissement Public Budget Citoyen Budget Transparency, Accountability and Participation Cameroun Télécommunications Collectivités Territoriales Décentralisées Organisation de la Société Civile Organisation d Appui au Développement Social Programme d Appui à la Société Civile Programme Nationale pour le Développement Participati Page 3

4 I) Contexte général Les interventions d AfroLeadership au cours de l année 2012 obéissent au plan d orientation stratégique élaboré et adopté en Assemblée Générale tenue au mois de Novembre Les activités menées au cours de l année 2012 s appuient sur ce plan stratégique et s articulent autour des domaines ci- dessous : - L axe de la décentralisation - L axe de la transparence budgétaire II) Activités realisées Projet 1 : Appui technique pour le compte de l AIMF dans le comité chargé de la modernisation des services financiers des collectivités territoriales décentralisées au Cameroun. Institution : Association Internationale des Maires Francophones (AIMF) Financement : frs cfa Durée : 12 Mois Contexte Dans le cadre de la mise en place du processus de décentralisation en cours au Cameroun, 1. Objectif Globale Accompagner les collectivités pour la mise en œuvre d une gouvernance financière locale pertinente en vue d améliorer la qualité de la dépense, la mobilisation des recettes et la reddition des comptes aux diverses institutions. Cette démarche a pour cœur de cible la redévabilité et la responsabilité des acteurs et des élus locaux. La promulgation par le premier ministre et chef de gouvernement d une nouvelle nomenclature budgétaire et d un nouveau plan comptable du secteur des communes offrait une opportunité pour donner aux communes les outils structurants nécessaires pour une meilleure gestion budgétaire et comptable. Aussi, ll s agit donc de travailler à promouvoir une stratégie commune de l ensemble des institutions qui agissent dans le champ de la gouvernance financière locale, afin de généraliser la solution SIM_ba, qui démontre ses capacités au Cameroun et ailleurs en Afrique Francophone. Ce plaidoyer est orienté vers les administrations de tutelle des communes (Ministère des Finances et Ministère de l Administration Territoriale et de la Décentralisation), les Page 4

5 partenaires techniques au développement (Coopération Technique Allemande, Agence Française de Développement, Institut Régional pour la Coopération et le Développement. 2. Résultats attendus - Prolongation des travaux du Comité chargé de la modernisation des services financiers des collectivités territoriales décentralisées, par le Ministre des Finances jusqu en Juin Financement de tous les travaux du Comité chargé de la modernisation des services financiers des collectivités territoriales de Janvier à Juin 2012 par l Association Internationale des Maires Francophones (AIMF). - Signature et Publication de la nouvelle instruction conjointe comptable des collectivités territoriales décentralisées, mise-à-jour avec l appui technique et financier de l AIMF. - Financement par l AIMF des travaux d impression de l instruction conjointe comptable du 10 Janvier Financement par l AIMF des 10 séminaires régionaux de diffusion et d explication de la nouvelle instruction conjointe sur l ensemble du territoire du Cameroun. - Validation par les membres du Comité du progiciel de gestion budgétaire et comptable des collectivités territoriales décentralisées SIM_ba, qui est de ce fait retenu comme le progiciel de mise en oeuvre des exigences de l instruction conjointe comptable des CTD. - Participation aux séminaires de formation régionaux de vulgarisation et d explication de l instruction conjointe comptable des collectivités territoriales décentralisées. Page 5

6 Projet 2 : Implémentation d un projet de modernisation de la gouvernance financière locale dans les sept (7) communes d arrondissement de la ville de Yaoundé Cameroun. Institution : Association Internationale des Maires Francophones Financement : frs cfa Matériel informatique : frs cfa Logistique de formation : frs cfa Durée : 3 Mois Année : Objectifs - Préparer et commander des ordinateurs récents et de bonne qualité auprès d un prestataire local (prestations payées directement par l AIMF dans le compte du fournisseur). - Organiser la formation des cadres des services financiers des 7 communes d arrondissement de la ville de Yaoundé, en matière de gestion budgétaire et comptable des collectivités territoriales, et spécifiquement sur la nouvelle instruction conjointe comptable des collectivités. - Configurer le Progiciel SIM_ba sur l ensemble des ordinateurs acquis, réaliser un miniréseau local dans chaque collectivité et installer les ordinateurs dans les collectivités locales. - Faire le suivi en lien avec l AIMF et les membres du Comité chargé de la modernisation des services financiers des collectivités territoriales pour pérenniser le projet SIM_ba. - Rendre compte au Directeur du Trésor et Président du Comité chargé de la modernisation des services financiers des collectivités territoriales, et à l AIMF. 2. Résultats réalisés - Préparation de la commande de 35 Ordinateurs à raison de 5 ordinateurs par commune d arrondissement (1 Serveur, 4 Ordinateurs, 2 imprimantes, 5 Onduleurs et les logiciels appropriés) - Supervision des livraisons des ordinateurs et réalisation du réseau local dans la salle de formation apprêtée à la Direction générale du Trésor (Ministère des Finances) - Commande de toute la logistique de formation nécessaire (repas, trousse du participant, etc.) - Exécution de la formation de cinquante (50) agents des services financiers des 7 communes d arrondissement de la ville de Yaoundé. Page 6

7 - Réalisation du mini-réseau local dans les locaux désignés par les 7 communes d arrondissement de la ville de Yaoundé. - Livraison et installation des ordinateurs dans les 7 communes d arrondissement. - Configuration du progiciel de gestion budgétaire et comptable SIM_ba dans les 7 communes d arrondissement de la ville de Yaoundé. - Formation d une équipe d experts dédiés à l implémentation du progiciel SIM_ba pour assurer l accompagnement des communes dans lesquelles SIM_ba est installé. - Formation d une équipe de cadres de la Direction générale du Trésor et de coopération financière et monétaire du Ministère des Finances. - Assistance technique et suivi des utilisateurs depuis Juillet Projet 3 : Participation au séminaire de budgétisation annuelle du Programme National de Développement Participatif (PNDP). Institution : PNDP Financement : frs cfa Durée : 1 semaine Année : Objectif - Participer à la semaine de budgétisation du programme national de développement participatif comme expert, en vue de la préparation de la rédaction du projet de modernisation des finances locales dans cinquante (50) communes au Cameroun. 2. Résultats réalisés - Réalisation et validation d une convention de partenariat entre le Programme national de développement participatif et l Association Internationale des Maires Francophones - Conception et validation d un projet pour la modernisation des finances de cinquante (50) communes dans une phase pilote pour l année 2012, à étendre à l ensemble des communes du Cameroun dans les années à venir. Projet 4 : Participation au Forum Africités à Dakar au Sénégal Institution : Programme National de Développement Participatif Financement : frs cfa Durée : 2 semaines Année : 2012 Page 7

8 1. Objectif - Participer au Forum Africités à Dakar comme expert pour la thématique des finances locales - Animer une session spéciale sur la réforme des finances communales dans les collectivités territoriales camerounaises, avec Madame Marie Madeleine NGA, le Coordonnateur du PNDP comme modératrice. 2. Résultats réalisés - Participation au Forum Africités à Dakar - Animation comme intervenant à la session spéciale sur la modernisation des finances communales comme une des clés du développement des territoires en Afrique. III) Difficultés rencontrées au cours de l année - Silence de certains partenaires institutionnels face à certaines sollicitations pertinentes - Au plan du suivi des politiques publics, la faible structuration des organisations. IV) Perspectives - Définir une stratégie de développement en vue d une meilleure rentabilité ; - Poursuivre l appui au déploiement d AfroLeadership. - Mener des actions de suivi de politiques publiques d accès des citoyens aux informations publiques ; - Engager des actions de plaidoyer visant à pousser les CTD et Ministères à soutenir les OSC à travers des lignes déjà prévues à cet effet - Asseoir définitivement le système de gestion financière et comptable. - Monter le dossier d agrément d AfroLeadership comme ONG - Encourager de plus en plus les contributions volontaires des membres comme source stable et certaine de financement de nos actions Page 8

9 V) ETATS FINANCIERS 2012 Balance générale des comptes Balance des comptes de tiers Page 9

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11 Promoting Open Government Data Restoring people s trust in their government by making governments more open and transparent ANNEXE Gsm: / / info@afroleadership.org Office: First Trust Building - StadeBiye-Assi PoBo: , BiyemAssi - Yaounde - Cameroon