UNESCO ETUDE DE L ENVIRONNEMENT SOCIOECONOMIQUE REGIONS BENI MELLAL ET EL HOUCEIMA

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1 UNESCO ETUDE DE L ENVIRONNEMENT SOCIOECONOMIQUE REGIONS BENI MELLAL ET EL HOUCEIMA Besoins du marché et implication de l entreprise dans la formation professionnelle et l insertion des jeunes: focus sur le tissu productif CONTEXTE DU PROJET Le Programme éducation du Bureau de l UNESCO à Rabat accompagne la Direction de l éducation non formelle (DENF) dans la mise en œuvre de sa nouvelle stratégie à travers le programme de l Ecole de la deuxième chance nouvelle génération (E2C-NG), dont l une des innovations phare est le recentrage de l action sur les populations jeunes ans en vue de leur mise à niveau et qualification dans le cadre d approches non formelles afin d accroître les opportunités de leur intégration socioéconomique. Elle vise à améliorer les compétences professionnelles des jeunes afin d accroître leurs chances d insertion professionnelle et ainsi prétendre à un revenu décent. Dans ce cadre, le programme éducation du Bureau de l UNESCO lance en partenariat avec la DENF le projet Ecole de la troisième chance (E3C) dont l objectif principal est d appuyer le département de l éducation non formelle dans ses efforts en tant que structure chargée de trouver des solutions novatrices et de fédérer toutes les interventions autour de la question de l inclusion socioprofessionnelle des jeunes (12-20 ans) n ayant pas été récupérés via l école de la deuxième chance de l éducation non formelle. C est la troisième chance dont devrait bénéficier tous les jeunes dans cette situation. De manière spécifique ce projet vise : (i) Le renforcement des capacités de la structure de l éducation non formelle pour intégrer le concept de la formation non formelle ; (ii) Le développement d une plateforme de parrainage et de réseautage entre les entreprises participantes à ce projet, les associations impliquées et les jeunes ; (iii) La réalisation d études d identification de la population cible (caractéristiques, besoins, etc.), de niches de métiers qualifiants avec leur référentiel ainsi que les guides et les modules de formation y correspondants. Bien appréhender au niveau local les besoins et attentes actuels et futurs des entreprises en termes de métiers et compétences associées permettra de développer une offre en formation adéquate aux besoins du marché et ainsi participer à l amélioration de l employabilité des jeunes. Dans ce cadre, le Programme éducation du bureau de l UNESCO à Rabat veut lancer une étude de l analyse de l environnement socioéconomique des zones identifiées par le projet E3C Contexte de l étude Il s agit d analyser les potentialités d emploi, par les entreprises, des jeunes bénéficiaires des programmes de l E2C-NG, particulièrement ceux des centres E2C-NG dans les secteurs porteurs identifiés des régions de Beni Mellal et El Hoceima en vue de contribuer à alimenter le processus de mise en œuvre de l école de la deuxième chance nouvelle génération au sein des centres E2C-NG déterminés dans le cadre du projet E3C par l analyse des besoins en matière de qualification des ressources humaines dans les secteur identifiés. Reconnu pour l importance des effets d entraînement qu ils développent, ces secteurs occuperont une place de choix dans la stratégie nationale, ce qui nécessite de disposer d une main d œuvre disposant de compétences bien identifiées et répondant aux besoins spécifiques du marché. Cette étude sera menée selon l Approche par Compétences, impliquant notamment une base de données des secteurs porteurs, filières et métiers associés par région, dans l environnement des centres E2C-NG 1

2 et ceux des associations menant des projets E2C-NG ciblés par le projet E3C choisis dans le cadre du projet E3C. Cette étude se fera dans une logique multi-partenariale impliquant les représentants du secteur privé pour l élaboration d un système de gouvernance dans le cadre du pilotage du projet. 1. OBJECTIFS DE L ETUDE : a. Objectif général : Sous la supervision du spécialiste éducation du bureau de l UNESCO à Rabat, l objectif général de la mission du consultant est de réaliser une étude permettant de contribuer à alimenter le processus de mise en œuvre de l école de la deuxième chance nouvelle génération au sein des centres E2C-NG choisis dans le cadre du projet E3C. L étude devra notamment mettre l accent sur les secteurs porteurs et les mécanismes de gouvernance dans l environnement socioéconomique des centres pour l insertion rapide et pérenne des jeunes. b. Objectifs spécifiques : Les objectifs spécifiques sont les suivants : i. Analyse du tissu économique de l environnement des centres E2C- NG choisis dans le cadre du projet E3C (Beni Mellal et El Houcima): Réaliser une cartographie du tissu productif (par type d entreprise, taille, structure, volume d activité, secteur d activité etc.) ; Identifier les plans sectoriels, territoriaux, etc. mis en place dans chacune des régions associées aux zones identifiées par le projet et les mécanismes associés pour le développement économique à travers la formation et l insertion professionnelles ; Identifier les secteurs porteurs, niches de métiers et activités génératrices de revenus et identifier les types de compétences requises associées ; Proposer, sur la base d une première analyse, une priorisation des filières et des sousfilières des secteurs clefs en mettant en valeur les besoins actuels des entreprises (notamment petites entreprises et entreprises non formelles) et les potentiels de développement de grandes entreprises dans une stratégie de développement et d opportunités sectoriels; Fournir une description détaillée des filières ou sous-filières retenues (caractéristiques économiques : poids, taille, nombre de salariés ) et leur localisation géographique ; Faire une estimation des besoins RH des entreprises par volume, niveau de qualification, genre, etc. et leurs besoins en formation (catégoriser les besoins en compétences techniques spécifiques, sectorielles et transversales). ii. Analyse des synergies et facteurs clés d'implication pérenne des acteurs pour la formation et insertion professionnelle des jeunes (cette analyse se fera conjointement par les deux consultants en charge de l étude de l environnement socioéconomique des zones identifiées par le projet) Identifier les mécanismes et types de partenariats entreprises/associations adaptés à la mise en place de la stratégie de l ENF dans le cadre de l école de la deuxième chance nouvelle génération ; 2

3 Identifier des entreprises, réseaux d entreprises, associations ou autres pouvant apporter une valeur ajoutée à la mise en place du projet et spécifier dans quelle(s) mesure(s) ; Identifier les facteurs clés d'implication des entreprises partenaires et autres acteurs (ONGs, collectivités locales, bénéficiaires, etc.) dans la formation et l insertion professionnelle de la population cible ; Identifier les risques de désengagement des parties prenantes ; Identifier les points de rencontre et de développement entre les entreprises, le secteur associatif et les collectivités locales pour la mise en place d une démarche pérenne ; Proposer des scenarii adaptés pour chaque région ciblée par le projet L atteinte de ces objectifs renvoie à des choix conceptuels en matière d approche par compétences, d immersion en entreprise, de partenariats, d organisation et de développement institutionnel qui constitueront des points critiques et des enjeux majeurs de la réforme du système de formation. 2. RESULTATS ATTENDUS : Les résultats requis de la mission se résument en trois documents importants, en l occurrence : 1. La mise à disposition de l UNESCO d une base de données recensant les niches métiers, secteurs porteurs et métiers d avenir par région, volume d offre, secteur d activité et niveau de qualification. dans l environnement des centres E2C-NG et ceux des associations menant des projets E2C-NG déterminés dans le cadre du projet E3C. 2. Proposition d une offre de services à destination des entreprises partenaires précisant les mécanismes pyramidales d implication et de relai entre les différents groupes et associations et réseaux d entreprises. 3. Proposition de modèles et scenarii pour la formation et l insertion professionnelle ainsi que les synergies entre acteurs privés/publics/société civile précisant les rôles et responsabilités de chaque acteur. 3. METHODOLOGIE : La méthodologie de l étude reposera sur une démarche participative, qui privilégiera la concertation avec l équipe éducation de l UNESCO et les acteurs impliqués, en vue d une meilleure compréhension des enjeux, des actions et des activités. Les grands principes suivants seront mis en œuvre : une série de rencontres et d entretiens avec (i) les départements ministériels concernés (DENF, DFP etc.); (ii) les agences de fourniture de services de formation privés (institutions et centre de formation), (iii) les consommateurs de formations (acteurs des secteurs retenus) ; (iv) les parties prenantes privées, publics et de la société civile actives dans le domaine de la formation et l insertion professionnelle des jeunes (CGEM, ANAPEC, CRI, HCP, etc.). Un lien étroit avec le Comité de Suivi, afin de permettre aux membres d orienter la mission, de valider les résultats de chaque étape de l étude et de s approprier la méthodologie et les résultats de l étude ; 3

4 La Direction de l ENF en collaboration avec le bureau de l UNESCO et d autres partenaires intéressés mettront à la disposition du consultant(e) la documentation disponible nécessaire à la compréhension de la problématique de la mission. Une liste indicative des structures et personnalités ressources à rencontrer dans le cadre de la collecte des informations utiles leur sera transmise. L objectif de cette démarche consiste à permettre aux consultants d être opérationnels dès les premiers jours du démarrage de la mission. une approche réaliste et faisable, afin d aboutir à des résultats clairs et à la définition d opérations pertinentes pour faire évoluer le secteur de la formation en lien avec les besoins de formation des acteurs des filières. Une proposition de la note conceptuelle incluant la méthodologie et l analyse de l approche sera présentée par le consultant(e) et validée par le Comité de Pilotage. A l issue de cette présentation, il recevra les propositions des interlocuteurs afin d arrêter une méthodologie complète et efficiente de la mission et revoir l analyse de l approche, le cas échéant. Le consultant(e) devra organiser des concertations à chaque étape définie dans la Note conceptuelle pour rassurer toutes les parties prenantes de l'orientation de l'étude et veillera à la cohérence des informations récoltées et scénarii proposés émis dans le cadre de son étude. L organisation de l étude en deux temps, avec un temps de validation entre la production d un référentiel secteur, branches et métiers porteurs et la réalisation d un rapport d analyse et d une série de recommandations, afin de donner au Comité de Suivi un temps suffisant pour valider ou réorienter la mission en fonction des résultats. 4. LIVRABLES Soumission d une note conceptuelle incluant la méthodologie et l analyse de l approche Production d une base de données des secteurs, branches et métiers porteurs et leurs compétences clés associées (résultat attendu 1) cette base de données devra au minimum être sous format excel Production d un rapport d analyse et d une série de recommandations contenant notamment : o Une ou plusieurs offres de services à destination des entreprises partenaires (résultat attendu 2) o Des scénarii réalisables et mesurables pour la création de partenariats et synergies entre les différentes parties prenantes du projet (résultat attendu 3) partie réalisée conjointement avec le consultant en charge de l analyse de l activité de la formation et insertion professionnelle des jeunes et de leurs besoins 5. PROFIL DE L EXPERT Education : Etre détenteur/détentrice d un diplôme supérieur en droit, économie ou équivalent, de niveau Master ou Doctorat ; 4

5 Compétences fonctionnelles : Compétences 10 ans d expérience minimum dans le domaine de la prestation ; Autonomie, sens de l initiative et de l anticipation; Esprit d analyse et de rigueur scientifique; Forte capacité d adaptation et de communication ; Capacité d animation de groupe de travail ; Très bonne capacité de synthèse et de rédaction des livrables attendus en français est exigée ; Très bonne capacité de collecte et d'analyse des besoins. Expérience : avoir une expérience avérée en analyse de marché ; avoir une expérience pertinente dans la réalisation d enquêtes d ordre économique et en analyse sectorielle et territoriale des besoins du marché ; avoir des connaissances sur le système éducatif marocain tant formel qu informel, excellente connaissance du tissu économique des régions identifiées par le projet serait un avantage avoir une bonne compétence en rapportage, Expérience de travail avec les Organismes bi et multilatéraux, Expérience pertinente au Maroc. Une bonne capacité d'utilisation de l'outil informatique et des programmes clés, notamment: Ms Word, Ms Excel et Ms Powerpoint. Langues requises : Excellente maîtrise du français et arabe (écrit et parlé). 6. LIEUX DE PRESTATION Les prestations du consultant(e) auront lieu à Rabat, avec au moins un déplacement dans les 2 régions de: Région du Beni Mellal Région de El Hoceima 7. DUREE DE LA MISSION ET PLANNING DE TRAVAIL La mission a une durée de 30 jours calendrier, à compter de la date de signature du contrat en incluant les jours de voyage de mission. Le travail du consultant(e) se déroulera selon un planning détaillé proposé par le consultant et validé par l UNESCO. Ce planning devra tenir compte de la nécessité de soumettre d une base de données des secteurs, branches et métiers porteurs et leurs compétences clés associées et d un rapport d analyse et de recommandations. 8. HONORAIRES 5

6 Après une performance satisfaisante et l achèvement des tâches incombées au contractant, l UNESCO paiera les frais de prestation pour un montant maximal de USD (ou équivalent MAD) Ce paiement s effectuera en deux temps, après étude et validation par l UNESCO des livrables suivants : - Note méthodologique initiale (2 000 USD) - Base de données renseignée et Rapport final d analyse (4 000 USD) A ces honoraires s ajouterons les frais de mission d une valeur maximale de USD soit un montant total de USD. Forfait journalier : 157 USD * 13 (jrs) = USD 6