18èmes rencontres des Départements et Régions Cyclables. Atelier n 2 du 25 septembre - 11h00 S'adapter au changement : Gouvernance et financement

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1 18èmes rencontres des Départements et Régions Cyclables Atelier n 2 du 25 septembre - 11h00 S'adapter au changement : Gouvernance et financement 1

2 Enjeux de la gouvernance et du financement pour la Région NPDC Une montée en puissance de la thématique vélo dans les politiques régionales de transports et de mobilité : ex Les objectifs du SRCAE «Créer les conditions favorables à l intermodalité et à un développement ambitieux de la marche à pied et de l usage du vélo» Des partenaires à mobiliser et à coordonner : Le «vélo» est une compétence partagée (voirie transports environnement ) et qui le restera probablement. Nécessité de définir un «chef de file» pour coordonner les actions de chacun et respecter ces objectifs ambitieux Des financements européens (FEDER, INTEREG pour les eurovéloroutes) et nationaux (CPER pour la mise en œuvre du SN3V ) à mobiliser et à optimiser dans un contexte de contraintes budgétaires pour les collectivités locales porteuses de projet 2

3 Les véloroutes voies vertes en Région Nord-Pas de Calais Trois eurovéloroutes (450km) : EV3, EV4, et EV5 Au carrefour de la France, de la Belgique et du Royaume Uni. Le port de Calais, principale porte d entrée en Europe depuis l Angleterre Deux VVV nationales (100 km), et six VVV régionales (650 Km) 3

4 Une politique régionale volontariste Dès 2003, la Région et l Etat en association avec les Départements ont étudié six itinéraires de véloroutes voies vertes (V.V.V.) régionales. Leurs tracés ont été soumis à l approbation des Départements, des Communes et des Intercommunalités, ainsi qu à la Mission Nationale des V.V.V. (MN3V). Début 2006, la MN3V a donné son agrément au schéma des Véloroutes Voies Vertes du Nord Pas-de-Calais. La Région Nord Pas de Calais a la chance d avoir 3 itinéraires européens Eurovélo. En juillet 2006, la Région a pris une délibération de subvention des travaux de V.V.V. de ce schéma et elle a mis en œuvre le comité de pilotage Etat / Région (qui est une obligation) 4

5 Le Schéma Régional des VVV 5

6 Le rôle de la Région Inciter ou trouver des porteurs de projet (MO) Accompagner financièrement les maîtres d ouvrage (MO) Délibération 4/07/2005 : subvention des travaux VVV de 40% du coût HT, plafond de /km, relais vélos compris. Critères: inscription au SRVVV, respect du cahier des charges national, respect de la charte régionale de signalisation Assurer la cohérence grâce aux protocoles d accord Protocole CR / CG 62 signé en 2009 Protocole CR / LMCU signé en 2013 Protocole CR / CG 59, CG 62, CU Dunkerque et Arras à signer en 2015 Nouveau protocole proposé par le CR : programmation et priorités communes, reprise de signalisation sur les itiniréaires existants, communication 6

7 Etat d avancement Le Schéma Régional des Véloroutes Voies Vertes (SR3V) c est 1200 km environ dont 650 km dans le Nord et 550 km dans le Pas-de-Calais ; 120 km pour Lille Métropole Communauté Urbaine En 2012, 23% des itinéraires du SR3V existent mais 8% seulement du SR3V financés (soit 100km) dans le respect du cahier des charges régional (jalonnement, cartographie et services) Période 2007/2013 : 1,1 million d'euros d'ap programmées par an en moyenne et euros de CP par an A ce rythme moyen d'investissement (15 km/an), il faudrait entre 60 et 75 années supplémentaires pour réaliser la totalité du schéma régional Constat : nécessitn cessité d intensifier la politique VVV et de favoriser les retombées es touristiques. Besoin de mener une politique tranversale du vélov 7

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9 2013 : Adoption du Plan Vélo Régional Les objectifs : D une politique VVV à une politique globale vélo - Valoriser les politiques sectorielles de la Région en matière de vélo - Améliorer les politiques actuelles (logique d évaluation) - Développer une approche globale (y compris vélo quotidien) Trois compétences de la Région directement concernées par le vélo : - Les véloroutes voies vertes et le tourisme - Le TER et les abris-vélos - Les lycées et les CFA 9

10 Vélo et tourisme La stratégie régionale proposée: Etablir des continuités d itinéraires pour favoriser les retombées économiques Aménager des itinéraires prioritaires en optimisant la consommation des subventions régionales par une meilleure programmation avec nos partenaires (CG 59, CG 62, LMCU, ) : priorité aux EV3, EV4, et EV5 à savoir subvention des travaux de 50% du coût HT avec un plafond de /km Instruire les demandes de fonds européens relatives aux véloroutes (FEDER, Interreg) 10

11 Vélo et tourisme La stratégie régionale proposée: Etablir des continuités d itinéraires pour favoriser les retombées économiques (suite) Développer des services aux cyclotouristes (hébergement, restauration, réparation ) via les contrats de rayonnement touristique Faire des actions de promotion des itinéraires touristiques des VVV (communication notamment) Faire des actions de sensibilisation des professionnels du tourisme Faire des études de marché sur le potentiel du vélotourisme 11

12 Vélo et TER Les stratégie régionale proposée: Accentuer la politique régionale en faveur de l intermodalité en équipant d abris-vélos la majorité des gares et haltes Abris-vélos fermés aux gares de plus de 500 M/D par jour soit une trentaine restantes à équiper Abris-vélos simples dans toutes les gares de plus de 20 M/D par jour soit 116 gares ou haltes restantes à équiper Financer le fonctionnement des abris vélos sécurisés Faire des actions de prévention contre le vol des vélos et la sécurité des cyclistes (étude de faisabilité de mise en place d un chèque «sécurité») Faire des campagnes de promotion autour des 2 vélos Favoriser la sécurité de la voirie à l'approche des gares 12

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14 Vélo et lycées La stratégie régionale proposée: Viser l exemplarité et miser sur quelques établissements pilotes Faire un audit sur les abris-vélos dans les lycées Augmenter le taux d équipement en abris-vélos des lycées Faire des actions de prévention contre le vol des vélos et la sécurité des cyclistes (étude de faisabilité de mise en place d un chèque «sécurité») Faire des actions de sensibilisation à la pratique du vélo dans les lycées Faire des expérimentations «vélo» dans les lycées Développer l écomobilité scolaire à tous les âges en lien avec les établissements primaires (cyclobus) et secondaires (collèges) 14

15 Financements Budget Investissement (période 2014/2020) : - Vélo et Tourisme /an - Vélo et TER /an - Vélo et Lycées à définir Budget Fonctionnement (période 2014/2020) : - Vélo et Tourisme /an - Vélo et TER /an - Vélo et Lycées /an Budget Etudes (période 2014/2020) : - Audit tourisme, lycées soit un coût total par an de euros/an + 15

16 Vers une démarche CAP Vélo Le principe : un élargissement du Comité de pilotage annuel des véloroutes voies vertes à l ensemble des actions des collectivités relatives au vélo et de le rebaptiser «CAP vélo» Nord - Pas de Calais (Comité annuel des Partenaires). Chaque année serait organisé un rendez-vous de la «dynamique vélo», copiloté par l Etat et la Région, associant l ADEME, le CG 62, les principales intercommunalités (LMCU, Communauté Urbaine de Dunkerque, Communauté Urbaine d Arras ) et tout autre acteur impliqué dans le domaine du vélo. 16

17 Merci pour votre attention 17