Pour un urbanisme agréable et un habitat raisonné à Vitry-sur-Seine

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1 Résumé Les Dossiers de la liste Ensemble un Avenir Meilleur Pour un urbanisme agréable et un habitat raisonné à Vitry-sur-Seine Depuis plusieurs années, la municipalité de gauche favorise la destruction de la qualité de vie dans les quartiers pavillonnaires, avec la construction d immeubles de plusieurs étages. C est plus d une centaine d immeubles qui sont apparu dans Vitry depuis Les projets qu elle déploie semblent n avoir aucune cohérence globale. En matière de logements sociaux, la municipalité de gauche créée toujours plus de logements sociaux, depuis 2008, avec en même temps la dégradation des logements sociaux existants de façon générale et malgré la rénovation de la Cité Balzac, qui est un échec. Les propositions pour l urbanisme sont les suivantes : 1) L aménagement urbain pour améliorer le cadre de vie Réaménager les rues pour créer un axe commerçant entre le MacVal et le RER Vitry Centre d un côté, et le long de la D5 de l autre, avec l aménagement des rues et des trottoirs, en réaménageant la dalle Robespierre sera totalement réaménagée. Créer un nouveau pôle de commerces de proximité autour de la gare des Ardoines Créer un pôle de commerces de proximité sur le plateau Créer des parkings souterrains en dehors du centre ville pour faciliter la vie des automobilistes, et dont la 1 ère heure sera gratuite. Créer des espaces apaisés dans les quartiers pavillonnaires, avec la limitation de vitesse dans les rues secondaires, l installation de ralentisseurs pour la sécurité de nos enfants et pour la tranquillité de tous. 2) Réconcilier Vitry avec la nature et les modes de transports doux Création de «coulées vertes» traversant Vitry jusqu à la Seine et reliant les parcs existants, et l aménagement des berges de la Seine pour en faire enfin une promenade pour les Vitriots et les habitants voisins. 1

2 Installation de parkings à vélos aux stations de RER et aux nouvelles stations de métro, avec service de réparation de vélo Participation financière de la mairie, par le versement d'une somme de 300, pour l'achat par un particulier d'un vélo électrique. Extension du Velib et de Autolib à Vitry-sur-Seine (aujourd hui ces services existent à Villejuif et Ivry). 3) Préserver les quartiers pavillonnaires Revoir le plan local d urbanisme pour empêcher la construction d immeubles dans les quartiers pavillonnaires, à la place de maisons avec jardins, petits poumons urbains Consulter les habitants sur chaque nouveau projet de réhabilitation de quartiers pavillonnaires 4) Un écoquartier pavillonnaire dans la ZAC des Ardoines réserver une part de la ZAC des Ardoines pour la création d un ecoquartier pavillonnaire Faire de la rénovation de la cité industrielle un exemple de développement économique harmonieux, laissant sa place au développement durable avec une qualité énergétique au plus haut niveau (chaufferie bois, ) 5) Utiliser le partenariat public-privé pour financer le plus grand nombre d opérations, et étaler les autres opérations dans le temps dans le respect des capacités d autofinancement de la ville Les propositions pour le logement sont les suivantes : 1) Concentrer l effort sur la rénovation des logements sociaux existants sans en créer davantage 2) Rapprocher l OPH de Vitry avec un établissement public plus grand et plus efficace comme Valophis (établissement public du Conseil Général), et céder les parts de la ville au capital de la SEMISE (société privé de gestion des logements dans laquelle la ville est actionnaire) à un partenaire qui en assurera une meilleure gestion, pour réaliser des 2

3 investissements pour la rénovation et l amélioration de la qualité du parc de logement sociaux de Vitry. 3) Aider les locataires de logements sociaux qui le souhaitent à devenir propriétaires lorsque leur situation s améliore, ce qui améliorera la qualité et l entretien des logements A) Pour un urbanisme agréable I) Le bilan de la municipalité de gauche en matière d urbanisme : toujours plus d immeubles Le bilan de la municipalité de gauche consiste en une volonté de construire des immeubles pour densifier la ville. Comme montré en annexe, les opérations d ampleur, notamment dans les quartiers pavillonnaires, sont nombreuses : ZAC Concorde Stalingrad, quartier des coteaux, Port à l Anglais, ZAC Rouget de l Isle, Ainsi, depuis plusieurs années, la municipalité de gauche favorise la destruction de la qualité de vie dans les quartiers pavillonnaires, avec la construction d immeubles de plusieurs étages. Tous les quartiers pavillonnaires de la ville ont vu pousser des immeubles, notamment des immeubles de logements sociaux. Ces constructions se font dans la plus grande opacité, sans consultation des Vitriots. Ainsi, si vous êtes propriétaire d une maison, vous pourrez découvrir un jour que les maisons voisines ont été rachetées par un promoteur immobilier pour y construire un immeuble de plusieurs étages. Vous pourrez découvrir ensuite que finalement, l immeuble a été réservé pour y faire du logement social. La programmation de la gigantesque ZAC des Ardoines (cité industrielle) sur le bord de la Seine, menée par l établissement public d aménagement Orly-Rungis-Seine-Amont (EPA- ORSA) avec la bienveillance de la ville, prévoit égaement une densification. Le programme pour la réalisation de cette zone est en cours, les urbanistes ayant été désignés au début de l année. Après la décision à prendre courant 2014, il sera trop tard pour faire machine arrière. Le manque d information et de consultations des vitriots est probant. C est ainsi que les Vitriots ont découvert au mois de décembre 2013 que la mairie et l OIN ont décidé l implantation du groupe Casino à Vitry, en bord de Seine dans le quartier de Port à l Anglais. Il s agira de plusieurs immeubles de 6 étages pour une surface de près de m2. Si l implantation du groupe Casino à Vitry est une bonne nouvelle en matière d emploi et d activité économique, la liste Ensemble un avenir meilleur estime inappropriée la solution architecturale qui a été retenue, à savoir un ensemble d immeubles de 6 étages dans un quartier pavillonnaire. Pire encore, elle estime inacceptable que les habitants du quartier découvrent cette décision sans avoir été consultés. Alors que l OIN vient de conclure les contrats pour les urbanistes censés réfléchir la cohérence de l ensemble de la ZAC, cette décision d implantation isolée montre que l aménagement de la zone sera encore une fois fait de façon désordonnée pour faciliter les intérêts individuels. 3

4 Source : Vitry entreprise nov 2013, image Copyright FULTON Lobjoy-Bouvier Source : Vitry entreprise nov 2013 Les photos ci-dessous montrent un exemple de nouvel immeuble social en plein milieu d un quartier pavillonnaire rue d Ivry. Avant Après 4

5 Les Dossiers de la liste Ensemble un Avenir Meilleur La photo ci-dessous montre un mur d immeuble qui s est monté devant les maisons dans une rue calme du Port à l Anglais. III) Propositions sur l urbanisme 1) Préserver les quartiers pavillonnaires L urgence, c est d arrêter tous les projets de création d immeuble dans les quartiers pavillonnaires et de proposer un autre urbanisme pour ces quartiers. Aujourd hui, les architectes proposent des solutions pour réhabiliter des quartiers pavillonnaires, en densifiant sans abus, et en gardant l architecture pavillonnaire. La hauteur RDC + 1 étage ou au maximum 2 étages est possible, avec un jardin pour chaque habitat. 5

6 L image ci-dessous montre la création de maisons en logement social près d Albi. Les maisons pavillonnaires à proximité sont respectées par cette architecture raisonnable et qui préserve une qualité de vie optimale pour ses habitants. De nombreux autres exemples de nouveaux logements pavillonnaires montrent que les immeubles ne sont pas une fatalité, comme ci-dessous à Strasbourg. L exemple ci-dessous montre un nouveau quartier au Havre, où il a été fait le choix de maisons de ville au lieu de nouveaux immeubles. 6

7 L exemple ci-dessous montre des petits immeubles sociaux en Alsace. Leur architecture permet de préserver le quartier pavillonnaire sur le bord duquel il s insère. 7

8 En résumé, il est possible de rénover des quartiers pavillonnaires sans les défigurer. La liste Ensemble un avenir meilleur s engage à respecter l urbanisme des quartiers pavillonnaires, et à consulter les habitants sur les nouveaux aménagements, en opposition avec l attitude de la municipalité actuelle. Le plan local d urbanisme doit être revu pour empêcher la construction d immeubles dans les quartiers pavillonnaires. 2) Un aménagement raisonné de la ZAC des Ardoines, avec un nouvel écoquartier pavillonnaire L OIN prévoit, à la place de la zone industrielle, la création d immeubles de bureaux et de logements très denses. Au total, le projet des Ardoines représente la construction de 2,9 millions de m² de SHON, dont près de 2/3 de bureaux et activités. Force est de constater que les vitriots ne sont pas suffisament informés ni consultés de ce grand projet. L OIN vient de conclure les contrats pour les urbanistes censés réfléchir la cohérence de l ensemble de la ZAC, mais les Vitriots n ont pas accès à cette information. De plus, la décision d implantation du groupe Casino, isolée et en amont du résultat des urbanistes, montre que l aménagement de la zone sera encore une fois fait de façon désordonnée pour faciliter les intérêts individuels. La ZAC des Ardoines doit accueillir des surfaces importantes d entreprises, mais elle doit aussi réserver une part pour la création d une zone pavillonnaire moderne sous la forme d un écoquartier. Cet écoquartier de pavillons serait dense mais limité en hauteur à 2 étages, et chaque logement disposerait d un jardin, comme c est le cas des secteurs pavillonnaires vitriots. L exemple de Clamart pourrait être utilisé (cf. ci-dessous). L écoquartier serait construit aux meilleures normes environnementales et proposerait aux maisons un chauffage bois. 8

9 3) L aménagement urbain pour améliorer le cadre de vie Faute d un cadre urbain agréable, la ville se meurt le soir, car les commerces ne se développent pas. Il faut œuvrer à l'embellissement et la sécurisation des rues de notre ville avec notamment la rénovation des rues les plus commerçantes, avec des trottoirs plus larges pour les piétons, des moyens d accès pour les vélos, et moins de voitures. Cela incitera les commerces de qualité à s implanter et à rester à Vitry. L arrivée du métro du Grand Paris est une chance pour Vitry, il faut la saisir. Il faut créer un axe commerçant entre le MacVal et le RER Vitry Centre d un côté, et le long de la D5 de l autre, avec l aménagement des rues et des trottoirs. La dalle Robespierre sera totalement réaménagée. L aménagement de la cité industrielle permettra de créer un nouveau grand pôle de commerces de proximité autour de la gare des Ardoines. La carte ci-dessous montre les avenues dont l aménagement sera revu pour attirer de nouveaux commerces de qualité. 9

10 L image ci-dessous montre un exemple d aménagement d une rue commerçante à Vincennes : des trottoirs larges et moins de voitures. 10

11 Il faut aussi faciliter la vie des automobilistes, par la création de parking souterrains pour trouver une place facilement. Pour que ces parkings souterrains ne soient pas une contrainte pour les Vitriots, la 1 ère heure sera gratuite. A l inverse, dans les quartiers pavillonnaires, il faut créer de nouveaux espaces apaisés, avec la limitation de vitesse dans les rues secondaires, l installation de ralentisseurs pour la sécurité de nos enfants et pour la tranquillité de tous. 4) Un urbanisme qui réconcilie Vitry avec la nature et les modes de transports doux Il faut réconcilier Vitry avec la nature. Cela passera par la création de «coulées vertes» traversant Vitry jusqu à la Seine et reliant les parcs existants, et l aménagement des berges de la Seine pour en faire enfin une promenade pour les Vitriots et les habitants voisins. Le plan ci-dessous montre quelques seraient ces «coulées vertes» 11

12 Les axes verts seront des rues, avec des trottoirs plus larges pour les pietons, et surtout des arbres et des plantes en grande quantité. L image ci-dessous montre l exemple de rues vertes créées à Vincennes l année dernière. 12

13 Les transports doux seront favorisés. Notamment, les parkings à vélos seront installés près des stations de RER et de métro. Un service de réparation de vélo y sera aussi implanté. Un service de location des véhicules électriques sera proposé dans les nouveaux parkings souterrains de la ville. La mairie participera financièrement, par le versement d'une somme de 300, à l'achat par un particulier d'un vélo électrique. Enfin, il y aura extension du Velib et de Autolib à Vitry-sur-Seine (aujourd hui ces services existent à Villejuif et Ivry). 5) Calendrier et financement Pour financer ces aménagements qui peuvent être coûteux, le recours au partenariat public privé sera favorisé. Par exemple, les nouveaux parkings souterrains seront financés par concession, ce qui permettra de créer des nouvelles places de parking sans aucune subvention de la ville. Les aménagements qui ne peuvent pas s autofinancés seront étalés dans le temps dans le respect des capacités d autofinancement de la ville, sans augmenter ni les impôts, ni la dette de la ville. Les économies identifiées dans la partie finances publiques du programme permettront de financer ces aménagements. B) Pour un logement social raisonné et de meilleure qualité I) Le bilan de la municipalité de gauche en matière de logement social : 40 % à tout prix, et des immeubles de logements sociaux dans les quartiers pavillonnaire Vitry compte environ logements, répartis comme suit : - 61 % dans le parc privé : 57 % sont des résidences principales dont 60 % sont occupées par leur propriétaire, - 38 % dans le parc locatif social. Quatre bailleurs sociaux gèrent les 3/4 du parc : l OPH, la Semise, Logirep, Valophis-Habitat. Entre 2005 et 2011, logements ont été construits dans la ville, dont 45% de logements sociaux. Cette politique ambitieuse de la Ville a pour objectif affiché de répondre aux besoins des demandeurs de logement social et d accueillir les ménages défavorisés désireux de s installer dans la commune. Le Programme Local de l Habitat (PLH), élaboré par la ville, fixe les grandes orientations de la politique municipale. Le Conseil Municipal avait validé un Programme Local de l Habitat en juin 2005 qui avait pour objectif d augmenter le logement social à Vitry-sur-Seine, de façon générale, mais aussi avec des objectifs territorialisés, c'est-à-dire en amenant du logement social dans les quartiers où il n y en avait pas. La ville aura construit sur tout le territoire dans le tissu urbain existant, 13

14 sans préserver les quartiers «authentiques» qui font le charme de Vitry-sur-Seine. Avec une proportion de 40 %-60 % de logement social et de logement privé dans tous les quartiers ou y compris dans des quartiers qui étaient dépourvus de logements sociaux (notamment les Coteaux, Port à l Anglais). Un nouveau PLH est sur la période a été adopté par la ville en décembre Il sera bientôt validé par le Conseil municipal. Il prévoit de construire 750 nouveaux logements par an, et il poursuit le même objectif que le précédent : continuer à implanter du logement social, dans une proportion de 40% - 60% dans tous les quartiers, notamment ceux qui en sont dépourvus. L objectif est d avoir 4500 logements en plus à l horizon Cela ferait augmenter la population de Vitry de à plus de habitants. Cette politique se voit dans le budget de la ville en faveur du logement, trop important. L engagement financier de la commune dans le domaine du logement représente entre 1,2 % (en 2008) et 2,8 % (en 2003) des dépenses de fonctionnement du budget principal. C est sensiblement plus que la moyenne des collectivités de taille équivalente puisque, pour l ensemble des communes de la strate à habitants, les dépenses affectées à la fonction logement représentaient, en 2007, 0,5 % des charges réelles de fonctionnement, contre 2 % la même année à Vitry-sur-Seine. Les dépenses d investissement progressent fortement pour atteindre près de 19 % du total des dépenses d équipement du budget principal, cette augmentation étant due, en très grande part, à l application du PLH à compter de L effort financier de Vitry-sur-Seine est supérieur à celui des communes de la strate qui s élève à 2,7 % de l ensemble des dépenses d équipement. Les exemples concrets d implantations d immeubles de logements sociaux dans les quartiers pavillonaires figurent en annexe. II) Pourquoi l objectif de 40% de logements sociaux est trop élevé 1) Résultat économique : une ville qui s appauvrit Vitry-sur-Seine présente, avec 15,6 % en 2006, un taux de chômage très supérieur au taux moyen du département (9,3 %), de la région (11 %) et de la France métropolitaine (11,1 %). En 2006, sur foyers fiscaux, , soit 48 %, ne sont pas imposés, le revenu net imposable moyen de Vitry-sur-Seine s élevant à , chiffre inférieur à la moyenne du département ( ), à la moyenne régionale ( ) et à la moyenne nationale ( ). En outre, le pourcentage d allocataires du revenu minimum d insertion est également un des plus élevés de la région parisienne avec 11,8 % en 2004 contre 10,2 % en Ile-de-France. Cet appauvrissement a un résultat très simple : les commerces s en vont faute de chiffre d affaires, les habitants plus aisés s en vont, les entreprises aussi, l immobilier baisse, c est une spirale infernale. 2) Résultat sociologique : une mixité sociale qui ne marche que dans certaines conditions Un rapport du PUCA a été rédigé en collaboration avec l ANRU en 2011 sur le thème de la diversification de l habitat et la mixité sociale dans les opérations de rénovation urbaine. L étude a été menée par le laboratoire lab URBA de l université Paris-Est, sous la direction 14

15 scientifique de Christine Lelévrier, sociologue, professeur à l université Paris-Est-Créteil et auteur du rapport. Ce rapport nous éclaire sur les difficultés de la mixité sociale, et sur les conditions de sa réussite. Il analyse notamment ce qui se passe quand on insère des logements en accession à la propriété dans des quartiers composés exclusivement de logements sociaux. Il montre clairement l échec d une telle insertion quand les conditions ne sont pas réunies. La principale condition est la part de logements privés dans ces quartiers. Si les logements privés sont trop peu nombreux, comme c est le cas dans la cité Balzac, y compris dans la nouvelle cité Balzac, c est l échec assuré. Au-delà de ce constat simple, ce rapport montre que la mixité sociale dans les quartiers où la proportion de logements sociaux est trop importante est très fragile : sur les risques de fragmentation socio-spatiale avec pour corollaire un séparatisme d autant plus pernicieux qu il deviendrait invisible en s opérant à des échelles réduites, risque également de paupérisation des populations du parc social existant mais aussi des «classes moyennes» qui en sont issues et qui forment une part importante de la clientèle des nouveaux logements. En somme, les logements sociaux doivent passer inaperçus, pour ne pas être «évités» par les habitants des logements libres, et pour permettre le mélange des habitants. Il faut donc une proportion de logements sociaux raisonnée. Le taux de 40% recherché par la municipalité de gauche est trop important. C est pour cette raison que la loi sur le logement, votée par la gauche à l été 2012, porte à 25% le taux de logements sociaux cible de la loi SRU. Le taux de 40% ne peut pas être un objectif raisonnable pour assurer la mixité sociale. Il faut, à Vitry, revenir au taux préconisé par la loi de 25% de logements sociaux. III) La qualité du logement social laisse à désirer Vitry est l une des rares villes de France qui dispose en propre de deux gestionnaires de logements sociaux : l OPH de Vitry, établissement public de la ville qui a 4800 logements, et la SEMISE, Société anonyme immobilière d économie mixte de la région parisienne secteur sud-est. La commune détient 83,81 % du capital de la SEM, soit juste en dessous du maximum légal fixé à 85 %, qui gère environ 3400 logements. Le rapport établi par la mission interministérielle d inspection des organismes de logement social (MIILOS), après son contrôle de la SEMISE est accablant! Il montre clairement que la gestion de la SEMISE est défaillante : la SEMISE ne répond pas aux obligations légales relatives au gardiennage et à la surveillance des immeubles dont elle a la responsabilité. En particulier, la présence d un agent de la SEMISE par tranche de 100 logements ne peut être assurée et ceci, tout particulièrement, dans les logements situés en zone urbaine sensible, qui constituent la grande majorité du parc social communal ; le niveau de propreté est qualifié de «peu satisfaisant sur l ensemble des résidences», alors qu il est de la responsabilité de l organisme d assurer l entretien et le nettoyage des immeubles. Ceci est facteur d inconfort et d insécurité pour les habitants de Vitry 15

16 Il est aujourd hui nécessaire d améliorer la qualité des services aux habitants, en optimisant la gestion du logement social. Il faut rappeler que la Ville verse chaque année à la SEMISE et à l OPH de Vitry près d 1 millions d de subvention. Une gestion mutualisée entre les organismes, et avec des organismes plus importants, comme l office départemental du Val de Marne - Valophis - permettrait de faire des économies d échelle, tout en gardant une gestion de proximité, et de mieux utiliser cette subvention. IV) Propositions sur le logement social La politique de la municipalité d implantation de toujours plus de logements sociaux dans tous les quartiers, même ceux qui n en disposent pas aujourd hui, conduit à dévaloriser les biens immobiliers des propriétaires vitriots, et pousse dehors toujours plus de jeunes vitriots, qui voient leur cadre de vie se détériorer. Il faut protéger les Vitriots contre la volonté de la gauche de faire de Vitry une ville à immeubles, réserve de logements sociaux pour tout le département. L objectif n est pas de supprimer les logements sociaux. Il faut garder les Vitriots sur leur territoire d adoption. Cependant la loi sur le logement ne donner aucune obligation aux municipalités dont le taux de logements sociaux dépasse 25% Ainsi, la ville de Vitry n a aucune obligation de continuer à construire des logements sociaux. Pour préserver la qualité de vie des Vitriots, il est nécessaire d arrêter de construire de nouveaux logements sociaux, tout en conservant les logements sociaux existants, en les rénovant pour améliorer la qualité de vie des habitants de ces logements sociaux. Le rapprochement de l OPH de Vitry avec un établissement public plus grand et plus efficace comme Valophis (établissement public du Conseil Général), et la cession des parts de la ville au capital de la SEMISE (société privé de gestion des logements dans laquelle la ville est actionnaire) à un partenaire qui en assurera une meilleure gestion, permettra de réaliser des investissements pour la rénovation et l amélioration de la qualité du parc de logement sociaux de Vitry. De plus, il pourrait être proposé de construire des logements sociaux, sous la forme maisons de ville, dans les quartiers qui n en disposent pas aujourd hui, ce qui permettrait de supprimer des logements sociaux dans les quartiers qui en ont trop, pour proposer à la place, dans ces quartiers, des logements en accession à la propriété. C est ça, la vraie mixité sociale. Enfin, il faut aider les locataires de logements sociaux dont la situation s améliore à devenir propriétaires, par la vente des appartements qu ils occupent, avec les aides existantes (prêts à taux zéro, ). 16

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18 ANNEXE Exemples concrets d implantations d immeubles et de logements sociaux dans les quartiers pavillonaires Dans le quartier des Coteaux Malassis, l opération RD5Nord sur la ZAC Condorde Stalingrad consiste en une grande opération mixte, avec notamment la création de 879 logements (84.150m²) dont 45 % de logements sociaux et 55 % de logements en accession à la propriété. Il y aura également un petite partie prévue pour les surfaces commerciales et les activités (services de proximités, résidence hôtelière, ), pour environ m2, et une école maternelle. Le quartier Coteaux Malassis dans laquelle elle s inscrit est un quartier pavillonnaire. Situation de l opération sur la ZAC Concorde Salingrad En bordure du quartier pavillonnaire des Coteaux Malassis 18

19 Toujours dans le quartier des Coteaux, et toujours en plein quartier pavillonnaire, une nouvelle opération de 210 logements supplémentaires dont 140 logements sociaux a vu le jour en 2012, avec un Etablissement d'hébergement pour Personnes Agées Dépendantes de 60 lits. Création de 140 logements sociaux en plein cœur du quartier des coteaux 19

20 Dans le quartier de Port à l Anglais, ont été réalisés en logements, dont 149 en accession à la propriété, 118 en locatif social Création de 120 logements sociaux en plein cœur du quartier pavillonnaire de Port à l Anglais 20

21 Dans le quartier pavillonnaire situé au sud de la Ville, le long de l avenue Rouget de Lisle, la Ville a créé une ZAC dont le but est de créer m2 d activités, et m2 de logements, dont 40% de logements sociaux (soit environ plus de 300 logements sociaux). Encore une fois, dans un quartier aujourd hui pavillonnaire, ce sera l occasion pour la ville d amener des immeubles et du logement social. Création de 120 logements sociaux en plein cœur du quartier pavillonnaire de l avenue Rouget de Lisle Situation et plan masse 21

22 La rénovation de la cité Balzac même si elle partait d une bonne intention, est un échec. En effet, 660 logements ont été démolis sur le quartier, contre 533 logements sociaux conservés. Mais 471 nouveaux logements ont été reconstruits sur le site, dont seulement 235 en accession à la propriété. L opération de rénovation de la Cité Balzac aurait été l occasion d amener de la mixité sociale dans le quartier, par l apport de nombreux logements en accession à la propriété. Dans ce quartier, dont l histoire est lourde, la rénovation aurait pu permettre de créer 471 logements en accession à la propriété. Aujourd hui, sur un total de logements, seulement 235 soit 23% sont en accession à la propriété. Le résultat, c est qu il n y a pas de mixité sociale, et que la situation pour les habitants ne se sera pas améliorée. Rappelons que le projet ANRU sur la ville se monte à 218 millions d euros financés de la façon suivante : L ANRU : (27%) ; Les bailleurs sociaux : (44%) ; La ville : (12%) ; Le conseil régional : (5%) ; Le conseil général du Val de Marne : (5%) ; Autres : (7%). Reconstruction de Balzac dans le cadre de l'anru 22

23 Enfin, Vitry, et plus particulièrement la zone d activité des Ardoines, fait partie, avec onze autres communes du Val-de-Marne (Ablon-sur-Seine, Alfortville, Chevilly-Larue, Choisy-le- Roi, Ivry-sur-Seine, Orly, Rungis, Thiais, Valenton, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint- Georges), du territoire de l Opération d intérêt national Orly-Rungis-Seine-Amont. Cette opération, créée en 2007, est coordonnée par l établissement public d aménagement Orly- Rungis-Seine-Amont (EPA-ORSA). Le programme pour la réalisation de cette zone est en cours, les urbanistes ayant été désignés au début de l année. La encore, la ville de Vitry voudra implanter 40% de logements sociaux. Cela pourrait représenter des milliers de logements sociaux, qu il faut décider ou non en Après la décision, il sera trop tard pour faire machine arrière. OIN SEINE ARDOINES = m² d activités 23