COMITE DE LIGNE TER NORD - PAS DE CALAIS 13 «Lille Métropole» Mardi 21 Avril 2015 A Lille

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1 COMITE DE LIGNE TER NORD - PAS DE CALAIS 13 «Lille Métropole» Mardi 21 Avril 2015 A Lille Cette 20ème réunion du Comité de Ligne n 13 s'est tenue le 21 avril 2015 de 18h à 20h sous la présidence de Myriam CAU, Vice-Présidente du Conseil Régional, Présidente du Comité de Ligne n 13 et en présence de Dominique PLANCKE, Président de la Commission Transports. Ont également animé la réunion, Les intervenants régionaux : - Loïc LEMANCEL, Service Investissements Ferroviaires - Patricia CHAUVIN, Chef de Service «Relation au Public et Evènementiel» - Service TER Les représentants de SNCF Mobilité : - Jacky LION, Directeur de Région - SNCF Mobilités - François LORIDAN, Responsable du Pôle Développement/Offre - DDTER Les représentants de la SNCB : - Nicolas VAN MUYLDER - Pieter-Jan LATEUR Le représentant de SNCF Réseau: - Pierre VAUTRIN, Responsable Unité Capacité Exploitation Une cinquantaine de participants dont 1 journaliste Le diaporama présenté en séance complète ce compte-rendu. Il est téléchargeable sur le site

2 1) Principaux éléments du diaporama Nouvelle convention La nouvelle convention établie entre la Région et la SNCF Mobilités est établie pour 10 ans de 2015 à Compte tenu des modifications législatives relatives à la délimitation des régions et du terme de la convention d exploitation de la convention TER Picardie au 31 décembre 2018, une clause de revoyure est prévue au 31 décembre 2018 au plus tard pour intégrer l ensemble des impacts, y compris financiers, de ces évolutions. La convention constitue la base des rapports entre la Région, autorité organisatrice de transport régional de voyageurs, et la SNCF Mobilités, exploitant le TER. La prochaine convention est au service de l aménagement du territoire régional. Elle vise à recentrer le TER sur son cœur de métier et un engagement fort dans l intermodalité. Pour 2015, le montant du devis est de 243,03M pour environ 782 TER et TERGV par jour. Tarification Le projet de convention prévoit la mise en œuvre à partir de l été 2016 d une nouvelle offre tarifaire, renouvelant notamment les produits à destination des jeunes et des occasionnels, permettant de dynamiser le trafic et les recettes. Le site participons.net Le site «transports.participons.net», accessible depuis le site Région, a été lancé en Novembre Ce site permet de : «Signaler un incident», «Participer à une enquête», ou «Proposer une amélioration». Ainsi un sondage réalisé à l automne 2014 a concerné le mode de «rabattement en gare» (la façon dont l usager se rend à sa gare de départ). Il a recueilli plus de 1380 réponses. Les principaux enseignements de ce sondage sont les suivants : 1) Plus de 70% des sondés prennent le TER tous les jours (20% 3 à 4 jours par semaine) pour se rendre à leur lieu d études ou de travail. 2) Plus de 60% des sondés déclarent venir en voiture à la gare, que ce soit en covoiturage (1, 5%) ; déposé par un proche (10%) ou en voiture personnelle (48,3%). 7,6% viennent en vélo. Une petite moitié met entre 10 et 20 minutes de trajet pour se rendre à la gare depuis le domicile, une autre moitié moins de 10 minutes. 10% mettent plus de 20 minutes. 3) 30% des sondés déclarent rencontrer des problèmes dans leurs déplacements vers et à partir de la gare d origine. Le principal problème est celui de la difficulté d accéder à la gare, que ce soit à cause de la circulation (17%), ou du manque de transports en commun (30%). Le manque de places de parkings gratuit pour garer la voiture apparaît en deuxième position des difficultés. Le site transports.participons.net en est à sa première phase. Les posts de signalement ne font pas l objet d une réponse aux usagers mais celui d un suivi statistique par thématique et par ligne au sein de la Direction des Transports de la Région. La Région inscrit les dysfonctionnements d exploitation importants constatés par les usagers à l ordre du jour des nombreux échanges tenus très régulièrement avec la SNCF pour faire en sorte que celle-ci apporte des solutions rapides et efficaces. Les mini-sondages réalisés en ligne donnent un éclairage concret et d usage à la Région qui, en tant qu autorité organisatrice du transport régional de voyageurs, intervient dans le cofinancement de l aménagement des gares. Le Schéma d Accessibilité Programmé (Sd AP)

3 Face aux retards et difficulté rencontrées pour l application de la loi handicap de 2005 le gouvernement a souhaité donner une nouvelle impulsion pour l accessibilité des PMR. Le texte voté le 24 juin 2014 habilite le gouvernement à légiférer par ordonnance pour la mise en place des Sd Ap. La programmation des travaux se fera sur 9 ans (3 périodes de 3 ans). A ce jour, 33 gares et points d arrêts ont été identifiés pour être mis en accessibilité au titre du Sd AP. 2) Synthèse de l expression des participants Lille-Tournai Le 16 février 2015 un incident électrique s est produit dans une caténaire, entraînant une avarie sur un matériel roulant de la SNCB (AM96). SNCB, dans l attente de l identification de l origine de l accident et de son règlement a suspendu la circulation de ses AM96 et a mis en place une substitution routière qui a été réalisée sans grande attention au servie habituel. SNCF a alors engagé des discussions pour élaborer une grille horaire trains/cars mise en place le 2 mars Il s agit de grosses difficultés électriques sur le réseau français (voltage différent entre les deux pays) et malgré de multiples recherches, la cause n est toujours pas trouvée. SNCB explique que des 1ères mesures ont été prises avec notamment l équipement d un engin SNCB (AM96) d un dispositif de protection de la locomotive Mme CAU demande s il est possible aujourd hui de donner des échéances quant à la résolution du problème Depuis le 18 avril 2015 les circulations existent avant 8H00 et après 17H00, ce qui permet de diminuer la part des substitutions routières. Une solution complémentaire devrait être apportée fin avril avec la circulation d un 2 ème AM96 «protégé», puis 5 ou 6 engins pourraient renforcer le plan de transport. SNCB explique qu il y a 49 AM96 qui assurent Anvers Lille et Namur Lille. Il n est pas envisagé d équiper pus de 5 ou 6 AM96 de ce dispositif de protection car cela n aurait pas forcément de sens. lfaut avant tout déterminer l origine mais aussi la solution du problème - Les usagers disent comprendre les difficultés et problèmes mais regrettent fortement le manque d information donnée aux voyageurs. La SNCF précise que le moyen le plus fiable en termes d information est le site internet SNCF ; c est le 1 er média mis à jour quand il y a perturbation. Une usagère rappelle le prix mensuel de 93 de son abonnement Lille-Tournai. Mme CAU suggère un geste commercial pour les usagers (pas de réponse de SNCF) et un effort d information des maires de communes traversées par la ligne. - G. LAURENT, représentant de la FNAUT demande pourquoi la SNCF ne prend pas l initiative d assurer le service pour la desserte française. J. LION entend cette suggestion mais rappelle que le travail se fait en coopération avec la Région et la SNCB. - Un usager demande pourquoi le TER au départ de Lille à17h08, et donc hors tranche horaire problématique, n est pas remis en circulation.(il existe un 17H36 omnibus) La SNCF répond qu elle n a pas la rame pour le faire. - Une usagère de BAISIEUX fait part d une pétition de 190 usagers de la ligne et rappelle qu une substitution par bus a bien été mise en place mais seulement après 3 semaines de dysfonctionnement. Gare de Baisieux Par ailleurs, elle dénonce la fermeture de la gare de Baisieux aux heures de pointe.

4 Mme CAU précise que ce sujet a été maintes fois évoqué lors des réunions précédentes et interpelle le Directeur Régional SNCF Mobilités pour prendre en compte cette demande. Contrôle des abonnements belges Les conditions de l abonnement Belge sont différentes de l abonnement Français ; l abonnement belge est plus souple ; aujourd hui, il serait judicieux d informer les contrôleurs français afin que les usagers qui payent un abonnement Belge ne soient pas verbalisés. Lille Comines Un élu de Quesnoy évoque le comportement de la SNCF ; au seul mois de mars il a comptabilisé 13 suppressions de trains entre Lille et Comines. Le train passe au bout de son jardin. Quand il le voit passer dans le sens Lille-Comines il est sûr qu il repassera dans l autre sens. Par contre quand il ne voit rien venir il se dit que le train a été supprimé. Beaucoup de suppressions en mars sans aucune information. Les usagers de cette ligne ont l impression que tout est fait pour supprimer la ligne. Selon eux, les trains seraient pleins si SNCF assumait correctement sa fonction. J. LION fait part du manque de personnel conducteur et reconnaît que ce personnel est employé, il est vrai parfois, sur d autres lignes plus importantes en nombre d usagers. Les usagers demandent sous quel délai ils peuvent espérer un retour à la normale? J. LION répond que la problématique est une problématique de ressource humaine ; 10 conducteurs ont été recrutés récemment, cela devrait améliorer les choses. Ascq Orchies Une étude a été confiée au SMIRT dont la restitution sera faite le 30 avril. Mme CAU propose de refaire une réunion de comité de ligne pour restituer l étude aux usagers. Un usager rappelle un Article de La Voix du Nord du 2 février 2015 dénonçant le coût de cette ligne ( /an), outrageusement déficitaire, le nombre d usagers est très insuffisant et l alerte de SNCF Réseau sur l état dégradé de la ligne. D. PLANCKE précise que les coûts évoqués proviennent de ratios comptables de SNCF Réeaux. Un conseiller municipal de Cysoing rappelle que dans les 10 prochaines années, kms de lignes secondaires du style Lille- Comines, Ascq- Orchies fermeront. Le doublement des quais des stations de la ligne 1 du métro est prévu dans les années à venir ; or à l arrêt de Pont de Bois coexistent une station de métro et un arrêt ferroviaire. La ligne pourrait être terminus à Pont de bois, ce qui simplifierait énormément la construction du plan de transport au regard des saturations de la gare de Lille et de l occupation des voies. Une usagère de Cysoing dénonce l offre qui a évolué de façon négative et se demande si la SNCF prend en compte le quotidien des usagers. La SNCF répond que l offre est un travail très compliqué à mettre en œuvre ; toute modification peut générer d autres modifications en cascade. François LORIDAN propose une adaptation sur les horaires Lille Ascq- Orchies : Il propose de revoir l horaire du TER Orchies 7h56 Ascq 8h31 (qui donne correspondance à Ascq à 8h40 pour Lille 8h51) pour le mettre en correspondance à Ascq avec le TER Tournai Ascq 8h27 Lille 8h35. Un Conseiller Municipal s étonne du passage de 20 à 40 km/h du jour au lendemain sans qu il y ait eu aucun travaux. La SNCF répond que le transport ferroviaire est un transport de sécurité, tout doit être vérifié. La limitation de vitesse est nécéssaire compte tenu de la vétusté de la voie.

5 Par ailleurs, le TER 914 circule à vide pourquoi ne pas l utiliser au transport de voyageurs. La question est notée par la SNCF et sera vérifiée. 3) Les questions retenues pour instruction 1) Ascq-Orchies : le TER 914 circule à vide pourquoi ne pas l utiliser au transport de voyageurs? 2) Demande d un geste commercial pour les usagers de la ligne Lille Tournai compte tenu des gênes vécues. 3) Demande d ouverture de la gare de Baisieux aux heures de pointe. 4) Demande d un comité de ligne exceptionnel pour restituer de l étude du SMIRT sur Ascq- Orchies 5) A quelle date est mise en ligne la convention TER récemment signée? 6) Pourquoi, avec le doublement de la ligne 1 du métro ne pas faire des trains terminus pont de bois?