L'INDUSTRIE MINIÈRE QUÉBÉCOISE À L'ÈRE DES GRANDS PROJETS
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- Chrystelle Sylvain
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1 L'INDUSTRIE MINIÈRE QUÉBÉCOISE À L'ÈRE DES GRANDS PROJETS par Jean-Claude Belles-Isles Association minière du Québec 21 e congrès de l'aqei Du Nord au Sud, le Québec à l'heure des grands projets
2 PLAN DE LA PRÉSENTATION Le secteur minier québécois Quels sont les grands projets miniers au Québec? Pourquoi des grands projets miniers? Quels sont les enjeux reliés à ces grands projets? Les régimes d'évaluation environnementale sont-ils adéquats?
3 1% de la production mondiale 250 établissements exploitant des substances minérales de surface 15 usines de première transformation 2 consortiums de recherche 8 chaires de recherche 2 centres de transfert de technologie Cinq départements universitaires
4 titres miniers actifs en 2011 (6,9 % du territoire québécois) 200 sociétés actives en exploration sur le territoire : 700 M$ par année 46 G $ de projets
5 LE SECTEUR MINIER QUÉBÉCOIS (suite) personnes travaillent pour le secteur minier (direct et indirect) fournisseurs principalement dans la région de Montréal Contribution au PIB de 8,9 G$ (3 % du PIB du Québec) Achats de biens et services: 3 G$ par année Local : 41 % Québec : 76 % Canada : 87 %
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9 Le secteur minier est actuellement le secteur industriel le plus actif au Québec. C est également le secteur minier qui est à l origine des plus grands projets d investissement industriel au Québec au cours des prochaines années.
10 LES GRANDS PROJETS INDUSTRIELS ANNONCÉS OU EN CONSTRUCTION AU QUÉBEC EN 2012 INVESTISSEURS SECTEUR VILLE COÛTS (G$) ACTIVITÉ Adrianna Resources Fer Schefferville 13 Minière NML et Tata Steel Fer Schefferville 4,7 Minière Oceanic Iron Ore Fer Aupaluk 2,9 Minière Alouette Aluminium Sept-Îles 2,0 Transformation Rio Tinto Alcan Aluminium Saguenay 2,0 Transformation Raglan Nickel Nunavik 1,8 Minière Champion Mineral Fer Fermont 1,4 Minière Goldcorp Or Nemiscau 1,4 Minière Alcoa Aluminium Baie-Comeau 1,2 Transformation Royal Nickel Nickel Amos 1,1 Minière Severstal Fer Sept-Îles 1,0 Transformation Rio Tinto Alcan Aluminium Alma 1,0 Transformation Arcelor-Mittal Fer Port Cartier 0,9 Transformation Mont Wright Fer Fermont 0,8 Minière Niobec Niobium Saguenay 0,85 Minière Rio Tinto Fer et Titane Ilménite Havre Saint-Pierre 0,8 Minière Jien Canada Nickel Salluit 0,8 Minière
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12 POURQUOI DES GRANDS PROJETS MINIERS? Perspective d'une forte demande pour les 20 prochaines années La chine accapare 25 % à 45 % de la demande mondiale des métaux de base Autres pays : Brésil, l'inde, la Russie Coûts de production élevés rareté de main-d'œuvre éloignement des sites coût de l'énergie exigences-environnementales et sociales Épuisement des gisements riches connus Grande concurrence mondiale
13 QUELS SONT LES ENJEUX ET DÉFIS RELIÉS AUX GRANDS PROJETS MINIERS? Acceptabilité sociale dans un contexte de grande méfiance face à l'industrie Infrastructures Financement des projets Contexte légal et réglementaire en changement Contexte politique autochtone flou Exigences environnementales et sociales en hausse Pénurie de main-d'œuvre qualifiée Compétitivité dans un contexte de grande concurrence
14 LES RÉGIMES D'ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE SONT- ILS ADÉQUATS? Encadrement légal et réglementaire Environ 50 lois et règlements encadrent l'activité minière sur le plan environnemental 170 permis et autorisations de toutes sortes peuvent être requis Régime fédéral La loi canadienne sur les évaluations environnementales 2012 est très récente et les mécanismes de mise en œuvre ne pas encore clairs Cohérence entre les ministères Cohérence entre le politique et l administratif Jugement Red Christ Maintenant, presque tous les projets miniers seront assujetties (3 000 t/jour pour mines métallifères, 600 t/jour pour mines d'or, installations destinées à extraire m 3 /an d'eau souterraine)
15 LES RÉGIMES D'ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE SONT- ILS ADÉQUATS? Régime provincial Sud du Québec Peu de projets parce que limité 7000 tonnes par jour et plus pour les mines métallifères Peu d expérience des minières avec cette procédure Intention d'assujettir tous les projets miniers Régime provincial Territoire conventionné Tous les projets miniers sont assujettis Bonne expérience de l industrie avec cette procédure
16 LES RÉGIMES D'ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE SONT-ILS ADÉQUATS? Le manque d'harmonisation fédéral provincial complexifie la procédure et allonge les délais Les délais plus courts imposés par le fédéral n'aura pas d'impact tant que la province ne pourra pas suivre le rythme Dédoublement entraîne une perte d efficacité Les attentes de l industrie: procédure prévisible et des délais raisonnables
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