REGION CENTRE. Comment créer un BUREAU ou POINT INFORMATION JEUNESSE?

Transcription

1 REGION CENTRE Comment créer un BUREAU ou POINT INFORMATION JEUNESSE? Mise à jour Juillet 2014

2 SOMMAIRE MIEUX INFORMER LES JEUNES AUJOURD HUI QU EST-CE QU UN BUREAU OU POINT INFORMATION JEUNESSE? COMMENT CREER UN BUREAU OU POINT INFORMATION JEUNESSE?... 6 PROCEDURES D INSTRUCTION LE CAHIER DES CHARGES D UN BIJ OU D UN PIJ LE CAHIER DES CHARGES D UN BUREAU INFORMATION JEUNESSE (BIJ) / Mai LE CAHIER DES CHARGES D UN POINT INFORMATION JEUNESSE (PIJ) / Mai EXIGENCES COMPAREES BIJ / PIJ ANNEXES... 14

3 Mieux informer les jeunes aujourd hui L information est un droit pour tous les jeunes. Elle favorise leur autonomie, leur engagement social, leur épanouissement personnel, leur formation permanente ; elle facilite leur mobilité dans le cadre européen et international. Dans un monde de plus en plus complexe et une société à plusieurs vitesses, une information de qualité, de proximité, actualisée et impartiale est la première clé, pour chaque jeune, d un meilleur accès à la vie sociale, dans tous les domaines ou problèmes quotidiens. Elle renforce les chances d un engagement citoyen mieux maîtrisé. Telles sont les finalités de l Information Jeunesse qui guident depuis plus de quarante ans l expérience, le savoir-faire et le professionnalisme d un réseau dont le maillage territorial, en France et dans notre région Centre, relie les jeunes au plus près des collectivités locales, du secteur associatif et des partenaires ou acteurs sociaux et professionnels. Ce n est certes pas la solution à tous les problèmes des jeunes mais c est, incontestablement, une clé qui ouvre, éclaire, guide ou oriente leurs recherches en leur donnant une première réponse à leurs questions. Ces lieux d accueil et de documentation pour les jeunes que sont les Bureaux Information Jeunesse (BIJ) et les Points Information Jeunesse (PIJ) s inscrivent dans le cadre d un projet local d information des jeunes. Chaque projet est fondé sur une étude diagnostic liée à l environnement des publics et justifiant la nécessité de créer une structure Information Jeunesse sur un territoire clairement défini. Un BIJ ou un PIJ est donc cet espace central et privilégié où convergent, avec les informations départementales, régionales, nationales, européennes, des informations locales du pays, de la commune, du quartier, dans une banque de données complète qui constitue une véritable encyclopédie de la vie pratique. L espace numérique associé au BIJ ou PIJ apporte en outre la dimension internet, en accès gratuit, pour naviguer sur les sites d information, de forums,... créer, consulter des s Cet ensemble de services et cet accueil de tous constituent un véritable pôle local de communication et d action entre jeunes, acteurs sociaux et adultes relais, sur un principe de complémentarité et de cohérence entre organismes impliqués sur un même territoire. Basées sur l intérêt général, les structures labellisées Information Jeunesse ont vocation à assurer une mission de service public, sur leur territoire d implantation. Dans cet esprit nous souhaitons que ce guide soutienne et favorise les initiatives et projets pour développer en quantité et en qualité l'information au plus près des jeunes. 3

4 1- QU EST-CE QU UN BUREAU OU POINT INFORMATION JEUNESSE? Créé à l initiative d une collectivité territoriale ou d une association, un Point (ou Bureau) Information Jeunesse (PIJ ou BIJ) est une structure de proximité dont la création est soumise conjointement à l aval de la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale (DRJSCS) et du Centre Régional Information Jeunesse (CRIJ). Le rôle du PIJ (ou BIJ) Un PIJ est un lieu d information et d accueil ouvert à tous, principalement à destination des jeunes (de 11 à 30 ans environ). Il offre une information dans tous les domaines qui concernent les jeunes. Le PIJ repose sur une volonté politique locale visant à favoriser l accès à l information pour le plus grand nombre de jeunes, à proximité de leur lieu de vie. (ateliers d'information, forums, manifestations, consultation et participation des jeunes, ). Le PIJ repose sur un concept partenarial : ses actions sont menées en complémentarité avec le tissu local, en favorisant les actions partenariales. BIJ de Bourges (18) Les professionnels du PIJ PIJ de Saint Jean de la Ruelle (45) Son fonctionnement Le PIJ a un fonctionnement régulier ; l accueil y est anonyme, gratuit et sans rendezvous, conformément à la charte nationale de l Information Jeunesse. Un accueil physique et téléphonique est assuré lors de permanences régulières (au moins 20h par semaine). Le PIJ assure également la réponse aux demandes d information par courrier, la conduite d'entretiens personnalisés, l accueil de groupes, la mise à disposition d ordinateurs pour accès au multimédia L Information Jeunesse est un concept avant tout dynamique : le PIJ doit être à l initiative d actions d animations sur des thématiques les plus diverses, à l intérieur ou à l extérieur du PIJ Le PIJ est animé par un informateur jeunesse. Au minimum de niveau IV (bac), doté d une bonne culture générale et/ou ayant une expérience dans le domaine socioculturel, le professionnel maîtrise les techniques de communication et les relations humaines. Le fonctionnement d un PIJ implique que l informateur y consacre au minimum 20 heures par semaine. Dès son embauche, l informateur jeunesse doit suivre une formation initiale de 3 semaines délivrée par le CRIJ. Cette formation est obligatoire quel que soit le niveau d étude, d expérience professionnelle ou le statut de l intéressé. En cas de changement de personnel, la formation reste une obligation. Les professionnels du réseau Information Jeunesse utilisent au quotidien la documentation Information Jeunesse nationale et régionale, recherchent et valorisent d autres supports d information, et placent l ensemble de ces ressources à la portée des jeunes. 4

5 PIJ de Vendôme (41) BIJ d Indre et Loire à Tours (37) PIJ de Valençay (36) Un point information jeunesse, c est donc... - un lieu d accueil de proximité - un (des) professionnel(s) de l information - des informations dans tous les domaines - des supports d information divers et actualisés - des animations pour rendre plus accessible l information - un accompagnement des jeunes vers leur autonomie - un service s inscrivant dans un projet de territoire cohérent, en complémentarité de l existant. 5

6 2- COMMENT CREER UN BUREAU OU POINT INFORMATION JEUNESSE? 1 ère étape : la connaissance de l Information Jeunesse - Consultation de la documentation pratique (guide de l Information Jeunesse, guide de création d un Point Information Jeunesse), - Visite du CRIJ, - Visite d un BIJ ou d un PIJ de la taille de la future structure. - Consultation du site WEB : 2 ème étape : l élaboration et la rédaction du projet local L action menée en matière d Information Jeunesse s inscrit dans un environnement particulier : un territoire, des publics spécifiques, des structures C est pourquoi la création et le fonctionnement d un BIJ ou d un PIJ doivent être conçus, dans le cadre d une politique locale, sous la forme d un projet local d information des jeunes cohérent et clairement identifié. Celui-ci se base sur la recherche des meilleures modalités de travail : intercommunalité, partenariats avec d autres structures, mise en œuvre de la professionnalisation des personnels Il identifie de manière explicite les orientations, les objectifs, les actions et les moyens : gestion d une documentation de qualité ; moyens humains, techniques et financiers particuliers ; stratégie d information, d animation et de promotion Pour obtenir le label Information Jeunesse, la structure support doit définir et rédiger un Projet Local Information Jeunesse spécifique ; celui-ci accompagne la demande de labellisation aux services de l Etat chargés de la Jeunesse et au CRIJ (voir dossier vierge p.23 à 28). Le projet local Information Jeunesse contient les éléments suivants : 1. Le maître d œuvre du projet, 2. Une étude-diagnostic présentant les constats préalables liés au territoire, au public potentiel, aux structures partenaires, à la politique locale en faveur de la jeunesse, 3. Une note d'intention présentant le projet local. Cette note est rédigée au regard des résultats de l'étude-diagnostic et de la charte Information Jeunesse. Elle précise les objectifs et fonctions de la structure, les éventuels partenaires, les actions de communication à mettre en place, le programme d activités pour la première année, les modalités et critères d évaluation. 4. Les moyens humains : profil et identification de l animatrice(teur) Informatrice(teur) Jeunesse. 5. Les moyens techniques et matériels : les locaux, le mobilier, l équipement 6. Un budget prévisionnel de fonctionnement. 7. Une note sur l accueil des jeunes précisant les horaires d ouverture, l implantation au sein de la ville, les dates annuelles de fermeture... Les services de l Etat chargés de la Jeunesse et le CRIJ apprécient la cohérence entre l étudediagnostic, la note d'intention, les moyens, le programme d activités et le dispositif d'évaluation. 3 ème étape : l instruction de la demande Elle se fait par le CRIJ et la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et (pour les départements 18, 28, 36 et 41) de la Protection des Population concernée, qui transmettent chacun leur avis motivé à la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports 6

7 et de la Cohésion Sociale qui s engage, à la réception des documents, à une décision ou non de labellisation dans un délai maximum de 2 mois. 4 ème étape : signature de la convention La convention (voir modèle p.29 à 32) doit être signée par : - Le responsable légal de la structure porteuse (Maire, Président de la Communauté de Communes ou d Agglomération ou Président de l Association), - Le Directeur Départemental de la Cohésion Sociale et (pour les départements 18, 28, 36 et 41) de la Protection des Populations, - Le Président du CRIJ, - Le Directeur Régional de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale, par délégation du Préfet de Région. Le cas échéant, dans le cas de structures associatives, une signature complémentaire du Maire ou du Président de la Communauté de Communes soutenant les activités de la structure peut-être ajoutée. 5 ème étape : la labellisation Toute structure labellisée Information Jeunesse par le Directeur Régional de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale doit adopter le nom Point Information Jeunesse ou Bureau Information Jeunesse et utiliser le logo national. 6 ème étape : l inauguration Par la suite : le suivi et l évaluation de la structure Bilan et Projet annuel : En fin d année les PIJ et BIJ réalisent un bilan annuel : statistiques annuelles de fréquentation, compte rendu d activités et bilan financier. Pour compléter ce document, les orientations et priorités pour l année à venir seront précisées dans un projet annuel. Ces documents sont transmis chaque début d année (avant le 31 janvier de l année en cours) à la Direction Départementale concernée et au CRIJ. Evaluation triennale : Une évaluation triennale est effectuée conjointement, à l occasion d un temps de rencontre et d évaluation par les services de la l Etat, le CRIJ et la structure support. L évaluation porte sur le respect de la convention, du cahier des charges et de la grille d évaluation commune à tous les PIJ-BIJ. Elle fait l objet d un compte rendu. Evolution et modification de l organisation : Les changements suivants doivent être signalés à la Direction Départementale concernée et au CRIJ : déménagement, mouvement du personnel, modification des horaires ou des jours d'ouverture. Le non-respect de la convention provoque l impossibilité d utiliser le label Information Jeunesse. 7

8 Procédures d instruction Connaissance du réseau Information Jeunesse Rencontre avec la Direction Départementale et le CRIJ Visite de structures information jeunesse (CRIJ, BIJ, PIJ) Remise du dossier de création d un BIJ ou d un PIJ Elaboration du projet local pour la création d un Bureau ou Point Information Jeunesse Dossier de candidature pour la création d un BIJ ou d un PIJ comportant : - une étude-diagnostic présentant le territoire, les besoins - les objectifs et modalités de fonctionnement de la structure. Envoi de : - 2 exemplaires à la Direction Départementale - 1 exemplaire au CRIJ Instruction de la demande Instruction du dossier par la Direction Départementale Transmission avec un avis motivé au CRIJ Centre Transmission avec un avis motivé du CRIJ à la DRJSCS Centre Décision de la DRJSCS Centre Convention Signature de la convention par toutes les parties : le Préfet de département représenté par la Direction Départementale, le CRIJ Centre et la structure support du BIJ ou du PIJ Labellisation Octroi du label information jeunesse délivré par le Préfet de région, représenté par le DRJSCS. La DRJSCS retourne un exemplaire de la convention à chacun des signataires : Direction Départementale, CRIJ, structure support du BIJ ou du PIJ Inauguration Inauguration en présence des élus locaux, de la Direction Départementale et du CRIJ Ouverture au public. 8

9 3- LE CAHIER DES CHARGES D UN BIJ OU D UN PIJ 3.1- LE CAHIER DES CHARGES D UN BUREAU INFORMATION JEUNESSE (BIJ) / Mai 2007 Mission et qualité des services rendus Le BIJ assure l accueil et l information du public conformément aux dispositions de la charte de l information jeunesse. Le BIJ adhère à la démarche «Qualité des services de l information jeunesse», initiée par le ministère chargé de la jeunesse et décrite dans le référentiel des bonnes pratiques -BP X publié par l AFNOR en novembre Le BIJ peut contribuer à l animation et au développement d un réseau local information jeunesse ainsi qu à l élaboration d une documentation locale, en liaison avec le centre régional information jeunesse (CRIJ) et les services de l Etat chargés de la Jeunesse. Implantation Elle s inscrit dans le cadre d un projet local d information des jeunes. Ce projet est fondé sur une étude diagnostic présentant les constats préalables liés à l environnement, aux publics, et justifiant la nécessité de créer une structure information jeunesse sur le territoire concerné clairement identifié. Le projet local prend en compte la complémentarité entre les structures d accueil et d information existantes. Le BIJ est situé dans une zone de proximité des lieux d activité et de vie des jeunes, et/ou facilement accessible par les transports publics. Il dispose d un espace exclusivement dédié à l information jeunesse et identifié à l intérieur et à l extérieur par le pictogramme de l Information Jeunesse. Locaux Leur surface est d au moins 30 m². Ils sont constitués au minimum : - d un espace spécifique d information, de permanences et de conseils, - d un espace permettant la confidentialité des entretiens. Ils disposent d un accès direct et facile (de préférence rez-de-chaussée avec vitrine). Ils sont conformes aux exigences de sécurité et d accessibilité liées à l accueil de tous les publics. Equipement L usager doit pouvoir accéder au matériel suivant : - des présentoirs, rayonnages et rangements, des tables et des chaises, - un espace d affichage, - une signalisation claire des services et des outils disponibles, - au moins deux ordinateurs, avec connexion Internet, - des services d impression et de duplication de documents. Ouverture au public Elle est au minimum de 30 heures par semaine, avec ouverture le mercredi et/ou le samedi et sur des plages horaires adaptées aux modes de vie des jeunes. Les temps de fermeture annuelle doivent être limités. 9

10 Fonds documentaire Il est accessible librement et gratuitement. Minimum obligatoire : - les fiches nationales «Actuel CIDJ» et régionales «Actuel CRIJ», - des documents thématiques : initiative, Europe, jobs d été, etc, - la documentation locale : Mairie, associations, OTSI, annuaires locaux, etc. - un quotidien régional Conseillé : - tous documents tels que annuaires, catalogues, documents spécifiques répondants aux besoins des jeunes. L information régulièrement actualisée est disponible sous forme papier et sous forme numérique. Site Internet Le BIJ dispose d un site ou de pages Internet le présentant sur le site de la structure support. place par le CRIJ à cet effet en liaison avec la DRJSCS. Ils suivent également, au minimum tous les 2 ans, une session de formation dans le cadre du plan de formation professionnelle continu mis en place par le CRIJ en liaison avec la DRJSCS. Ils participent aux travaux et aux réunions du réseau Information Jeunesse régional. Relations avec les usagers Le BIJ participe au dispositif de mesure de la satisfaction des usagers mis en place par le CRIJ en concertation avec le réseau régional. Moyens financiers Un budget d investissement et de fonctionnement propre au BIJ est identifié au sein de la structure support. Il fait apparaître : - salaires et charges, - fournitures de bureau, - documentation, - travaux, fournitures, services extérieurs, - communication, - équipement. Personnels Les personnels ont les compétences nécessaires pour assurer l accueil, l écoute, l information et le conseil, l utilisation des TIC, la gestion d un fonds documentaire, l élaboration de la documentation locale, la gestion et l évaluation des actions. Le BIJ emploie au minimum 2 ETP. L informateur jeunesse est titulaire d une qualification de niveau IV minimum. Il a une expérience auprès des jeunes ou une expérience d'information et d'accueil du public. La personne responsable permanente du BIJ est titulaire d une qualification de niveau III minimum. Elle est compétente en matière de gestion administrative et financière. Les personnels suivent obligatoirement, dans les meilleurs délais, la formation initiale mise en Bilan et projets annuels En fin d année, le BIJ doit envoyer à la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale et au CRIJ un bilan annuel d activité et de fréquentation, un projet d activité pour l année à venir, accompagné d un budget prévisionnel. Il en envoie un double à la direction départementale de la jeunesse et des sports. Label Information Jeunesse Il est attribué à la structure par conventionnement avec le Directeur Régional de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale, pour trois ans renouvelables. Il permet à la structure de bénéficier des services du CRIJ, de la DRJSCS et de la Direction Départementale, en matière d animation, de formation et de ressources techniques. 10

11 3.2- LE CAHIER DES CHARGES D UN POINT INFORMATION JEUNESSE (PIJ) / Mai 2007 Mission et qualité des services rendus Le PIJ assure l accueil et l information du public conformément aux dispositions de la charte de l information jeunesse. Le PIJ adhère à la démarche «Qualité des services de l information jeunesse» initiée par le ministère chargé de la jeunesse, et décrite dans le référentiel des bonnes pratiques BP X publié par l AFNOR en novembre Implantation Elle s inscrit dans le cadre d un projet local d information des jeunes. Ce projet est fondé sur une étude diagnostic présentant les constats préalables liés à l environnement, aux publics, et justifiant la nécessité de créer une structure information jeunesse sur le territoire concerné clairement identifié. Le projet local prend en compte la complémentarité entre les structures d accueil et d information existantes. Le PIJ est situé dans une zone de proximité des lieux d activité et de vie des jeunes, et/ou facilement accessible par les transports publics. Il dispose d un espace exclusivement dédié à l information jeunesse et identifié à l intérieur et à l extérieur par le pictogramme de l information jeunesse. Locaux Leur surface est d au moins 15 m². Ils sont constitués au minimum : - d un espace spécifique d information, de permanences et de conseils, - d un espace permettant la confidentialité des entretiens. Ils disposent d un accès direct et facile (de préférence rez-de-chaussée avec vitrine). Ils sont conformes aux exigences de sécurité et d accessibilité liées à l accueil de tous les publics. Equipement L usager doit pouvoir accéder au matériel suivant : - des présentoirs, rayonnages et rangements, des tables et des chaises, - un espace d affichage, - une signalisation claire des services et des outils disponibles, - au moins un ordinateur, avec connexion Internet, - des services d impression et de duplication de documents. Ouverture au public Elle est au minimum de 15 heures par semaine, avec ouverture le mercredi et/ou le samedi et sur des plages horaires adaptées aux modes de vie des jeunes. Les temps de fermeture annuelle doivent être limités. Fonds documentaire Il est accessible librement et gratuitement. Minimum obligatoire : - les fiches nationales «Actuel CIDJ» et régionales «Actuel CRIJ», - des documents thématiques : initiative, Europe, jobs d été, etc., - la documentation locale : Mairie, associations, OTSI, annuaires locaux, etc., - un quotidien régional. Conseillé : - tous, documents tels que annuaires, catalogues, documents spécifiques répondants aux besoins des jeunes. L information, régulièrement actualisée, est disponible sous forme papier et sous forme numérique. 11

12 Site Internet Le PIJ dispose de pages Internet le présentant. Personnel L informateur responsable du PIJ est titulaire d une qualification de niveau IV minimum. Il a une expérience auprès des jeunes ou une expérience d'information et d'accueil du public. Son temps de travail est au minimum de 20 heures par semaine. Il est formé à l accueil, l écoute, l information et le conseil, à l utilisation des TIC, à la gestion d un fonds documentaire, à la gestion et à l évaluation des actions. Il suit obligatoirement, dans les meilleurs délais, la formation initiale mise en place par le Centre Régional Information Jeunesse (CRIJ) à cet effet en liaison avec la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale (DRJSCS). Il suit également, au minimum tous les 2 ans, une session de formation dans le cadre du plan de formation professionnelle continu mis en place par le CRIJ en liaison avec la DRJSCS. Il participe aux travaux et aux réunions du réseau information jeunesse local et régional. Relations avec les usagers Le PIJ participe au dispositif de mesure de la satisfaction des usagers mis en place par le CRIJ en concertation avec le réseau régional. Moyens financiers Un budget d investissement et de fonctionnement propre au PIJ est identifié au sein de la structure support. Il fait apparaître : - salaires et charges, - fournitures de bureau, - documentation, - travaux, fournitures, services extérieurs, - communication, - équipement. Bilan et projets annuels En fin d année, le PIJ doit envoyer à la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale et au CRIJ un bilan annuel d activité et de fréquentation, un projet d activité pour l année à venir, accompagné d un budget prévisionnel. Il en envoie un double à la direction départementale. Label Information Jeunesse Il est attribué à la structure par conventionnement avec le directeur régional de la jeunesse, des sports et de la Cohésion Sociale, pour trois ans renouvelables. Il permet à la structure de bénéficier des services du CRIJ, de la DRJSCS et de la Direction Départementale, en matière d animation, de formation et de ressources techniques. 12

13 3.3- EXIGENCES COMPAREES BIJ / PIJ Fonctionnant selon les mêmes principes, avec les mêmes outils et les mêmes objectifs, le PIJ et le BIJ se distinguent principalement par leur dimension : nombre d heures d ouverture au public, surface occupée, nombre de professionnels,... Certains BIJ assurent par ailleurs une mission de coordination départementale du réseau Information Jeunesse : ils sont désignés sous le terme de «BIJ départementaux», et sont situés en région Centre à Blois (Loir et Cher) et Tours (Indre et Loire). Il existe également un «Service Départemental de l Information Jeunesse» (SDIJ) dans le Loiret. Ce service est géré par le CRIJ. Critères BIJ PIJ Conditions générales (respect de la Charte, projet local, rôle de l informateur, ) Nombre d heures de 35 heures minimum 20 heures minimum fonctionnement Nombre d heures d ouverture 30 heures minimum 15 heures minimum au public Surface 30 m² (minimum) 15 m² (minimum) Nombre d emplois 2 Equivalents Temps Pleins Un temps partiel (minimum) (20 h minimum) Informatique 2 postes connectés à Internet 1 poste connecté à Internet Fonds documentaires Information Jeunesse : Actuel CIDJ et Actuel Centre Minimum : Abonnements - 1 quotidien régional Conseillés : - deux quotidiens (1 national + 1 départemental ou régional) - deux magazines Budget Nombre d animations conseillées Moyens financiers adaptés à un BIJ - 2 animations par trimestre dans les locaux - 1 animation par trimestre à l extérieur Moyens financiers adaptés à un PIJ - 1 animation par trimestre dans les locaux - 1 animation par trimestre à l extérieur 13

14 ANNEXES ANNEXE 1 - LA CHARTE NATIONALE DE L'INFORMATION JEUNESSE ANNEXE 2 - LA CHARTE EUROPÉENNE DE L'INFORMATION JEUNESSE ANNEXE 3 - LES PRINCIPES POUR L'INFORMATION JEUNESSE EN LIGNE.18 ANNEXE 4 - L'AIDE A LA CREATION D UN PROJET LOCAL ANNEXE 5 - DOSSIER DE CANDIDATURE POUR LA CREATION D UN BIJ/PIJ ANNEXE 6 - CONVENTION RELATIVE AU FONCTIONNEMENT DU PIJ ANNEXE 7 - LE BUDGET D UN PIJ OU D UN BIJ ANNEXE 8 - LE PROFIL DE POSTE DE L INFORMATEUR JEUNESSE ANNEXE 9 - QUELQUES RESEAUX D ACCUEIL, D INFORMATION ET D ORIENTATION : TABLEAU COMPARATIF ANNEXE 10 - CONTACTS

15 ANNEXE 1 - LA CHARTE NATIONALE DE L'INFORMATION JEUNESSE C omposante fondamentale de l autonomie, de la responsabilité, de l engagement social et de la participation citoyenne, de l épanouissement personnel, de la lutte contre l exclusion, de la mobilité des jeunes notamment dans le cadre européen, l accès à l information doit être garanti comme un véritable droit pour tous les jeunes, sans aucune discrimination. Le préambule de la charte européenne de l Information jeunesse rappelle les fondements de ce droit. L Information Jeunesse est une mission de service public, définie et garantie par l État. Au nom de l État, le ministère chargé de la Jeunesse et des Sports labellise les structures qui constituent le réseau Information Jeunesse : centres, bureaux, points Information Jeunesse. Il coordonne et soutient leur développement, avec le concours des collectivités territoriales. Ces structures assurent cette mission conformément aux règles déontologiques suivantes : L information est accessible de manière égale à tous les jeunes, au plus près de leurs conditions de vie, L information répond en priorité aux besoins et aux demandes directes des jeunes qui sont accueillis avec un souci de disponibilité et de respect de leur identité, L information des jeunes traite de tous les sujets qui les intéressent ou les concernent dans leur vie quotidienne et l exercice de leurs droits, notamment : enseignement, formation professionnelle et permanente, emploi, vie pratique, transports, santé, culture, sports, loisirs, vacances, L information est complète, impartiale, exacte, pratique et actualisée. L information utilise les technologies de l information et de la communication, notamment afin de promouvoir l accès des jeunes à de nouvelles formes d expression culturelles et citoyennes. L accueil est gratuit, personnalisé et modulé selon la demande, de la mise à disposition d auto-documentation à l entretien plus adapté à une relation de conseil, d aide à la démarche et à une approche globale des projets ou du parcours individuel du jeune. L information respecte le secret professionnel et l anonymat du jeune. L accueil et l information sont assurés par des professionnels qualifiés. Au sein du réseau Information Jeunesse, les Bureaux et Points Information (BIJ et PIJ) accueillent et informent les jeunes à l échelon local. Les Centres Régionaux Information Jeunesse et les Centres Départementaux en Île-de-France, outre leurs missions d accueil et d information, sont des centres de ressources et assurent le développement et l animation de leurs réseaux respectifs régionaux et départementaux. Le Centre d Information et de Documentation Jeunesse, outre sa fonction régionale en Île-de-France, est centre de ressources national et assure le développement et l animation du réseau national. A ce titre, il élabore une documentation commune et conduit les projets initiés par le réseau. La fonction documentaire complémentaire est exercée au plan régional par les Centres Régionaux Information Jeunesse et par les Centres Départementaux en Île-de-France. Dès lors qu elles se conforment aux dispositions de la présente charte et qu elles signent la convention type qui prévoit notamment l adhésion à une démarche de qualité, les structures d information pour les jeunes obtiennent le label Information Jeunesse délivré par le ministère chargé de la Jeunesse et des Sports. Elles doivent dans ce cas utiliser le pictogramme commun à toutes les structures labellisées (logotype). 15

16 ANNEXE 2 - LA CHARTE EUROPÉENNE DE L'INFORMATION JEUNESSE Les principes suivants guident les services d'information Jeunesse et contribuent à garantir le droit des jeunes à l'information : 1. Les services d'information Jeunesse sont ouverts à tous les jeunes, sans exception. 2. Les services d'information Jeunesse s'efforcent de garantir l'égalité d'accès à l'information de tous les jeunes, quel que soit leur statut, leur lieu d'habitation, leur catégorie sociale. 3. L'information est exclusivement déterminée par la demande ou le besoin exprimé par l'utilisateur à l'exclusion de tout autre intérêt ou préoccupation. Elle traite tous les sujets qui intéressent les jeunes. 4. L'accueil est personnalisé et modulé selon la demande. 5. L'accès aux services d'information est libre (sans rendez-vous). 6. L'information et le conseil respectent la confidentialité et l'anonymat de l'utilisateur. 7. L'information est gratuite. 8. L'information est complète, impartiale, exacte, pratique et actualisée. 9. L'information est dispensée professionnellement par un personnel formé à cet effet. 10. Tous les efforts seront faits pour assurer l'objectivité de l'information fournie à travers la pluralité des sources utilisées. 11. L'information dispensée doit être indépendante de tout intérêt idéologique, politique ou commercial. 12. L'appel au sponsoring ou à la publicité payante, doit respecter l'indépendance des services et de l'information fournie. 16

17 ANNEXE 3 - LES PRINCIPES DE L'INFORMATION JEUNESSE EN LIGNE 17

18 18

19 19

20 ANNEXE 4 - L'AIDE A LA CREATION D UN PROJET LOCAL Ce document vise à aider les structures souhaitant créer un Point Information Jeunesse à identifier les éléments nécessaires à la formalisation de leur projet ; celui-ci s'articule autour de 3 questions de base : Qu est ce que j ai besoin de savoir? Quels enseignements en tirer? Quelles conséquences, quels effets pour le projet du PIJ-BIJ? Afin de répondre aux critères de labellisation, il convient de se référer aux documents officiels et notamment à l instruction ministérielle du 18 octobre 2001, au cahier des charges d un BIJ et d un PIJ... Les sept points abordés ci-dessous sont à inclure dans l écriture du projet. En revanche, les thèmes abordés sous chaque point sont mentionnés à titre indicatif, afin d enrichir la réflexion Etude-diagnostic L'étude-diagnostic vise à présenter les constats préalables liés à l'environnement, aux publics et à justifier la nécessité de la création d'une structure information jeunesse sur un territoire clairement identifié. Connaissance de l environnement a. Le territoire de référence Limites géographiques. Caractéristiques du territoire : rural/urbain ; centre ville/quartier périphérique ; communal/intercommunal. b. Le(s) public(s) Données quantitatives ( INSEE) Répartition par tranche d âges Données qualitatives Niveaux d études, pratiques culturelles, comportements sociaux, c. Les lieux fréquentés par les jeunes Lieux formels et publics (Ont-ils des abonnements à «Actuel CIDJ» et «Actuel Centre»)? Etablissements scolaires : collèges, lycées (combien de jeunes par établissement) Centre(s) de formation Conseiller d Information et d Orientation (CIO) Pôle emploi Mission Locale (ML) Lieux d accueil (MJC, foyer, FJT, centre socioculturel, ) PIJ ou BIJ les plus proches Lieux formels et privés Bar Salle de jeux, Lieux informels Abris bus Place Cage d escalier, d. Les partenaires - Partenaires locaux de proximité Enseignement : CIO, établissements scolaires Loisirs - vacances : MJC, Services municipaux Santé : hôpital, médecins, associations Insertion : Mission Locale Emploi : Pôle emploi, entreprises Autres Intercommunalité Municipalités Associations - Partenaires institutionnels et dispositifs existants CRIJ DRJSCS, Direction Départementale Autres (CAF : Contrat Temps Libre, ) Analyse des besoins Quels sont les problèmes qui se posent aux jeunes pour accéder à l'information? Pour le moment, où les jeunes vont-ils chercher de l information? Les jeunes ont-ils des problèmes de mobilité? Quels sont les autres lieux d informations sur le territoire concerné par le PIJ? Quelles actions ont-ils? Quel support utilisent-ils? Y a-t-il des thématiques ou des besoins repérés? Une enquête ou des réunions de concertation avec les jeunes ont-elles été réalisées? 20

21 2.2- Note d intention La note d'intention présente les grandes orientations de la structure support en matière d information jeunesse : Comment seront pris en compte la diversité des publics, l'accessibilité du plus grand nombre à l'information : ouverture tout public complétée par des actions particulières pour toucher les publics les moins bien informés (permanences, animations sur des quartiers, accueil de groupes spécifiques), création de supports nouveaux et adaptés aux divers publics,? Quels sont les liens avec les PIJ ou BIJ de proximité : création commune de supports (exposition, affiches ), animations thématiques communes (forum des métiers, prévention du Sida, )? Comment les partenariats locaux s établissent-ils : Education Nationale, Pôle emploi, associations, services jeunesse, Mission Locale (permanence de ces structures au PIJ-BIJ, intervention du PIJ-BIJ dans ces structures ou lors de manifestations particulières)? Quel est le choix des thématiques prioritaires : thématiques locales ou thématiques nationales (journées nationales, )? Comment la diversification des outils d'information est-elle prise en compte : création de supports adaptés à certains publics en fonction de la tranche d'âge ou des caractéristiques socio-culturelles,? En quoi l'organisation du PIJ-BIJ est-elle adaptée aux besoins recensés et orientations retenues : répartition des rôles, choix des horaires. Comment s articulent la place et le rôle du PIJ-BIJ dans la structure (autonomie du PIJ-BIJ, lien aux autres secteurs d activité) Les moyens humains Le responsable du PIJ-BIJ, référent du ou des informateur(s) jeunesse : profil et identification? Informateur(s) jeunesse : des personnes sontelles déjà repérées dans la structure? Sinon, quel recrutement est envisagé, à quelle échéance, profil et identification (si possible)? En quoi leur profil (formation, expérience) est-il adapté aux missions qui leur seront confiées? Quels sont les besoins en formation? Comment est-il prévu d y répondre? Quels aménagements de leurs missions actuelles sont-ils prévus afin de dégager le temps nécessaire à leur nouveau rôle d informateur jeunesse? Quel mode de fonctionnement en équipe estil prévu? 2.4- Les moyens techniques et matériels Quels sont les locaux susceptibles d'héberger le PIJ-BIJ? En quoi le choix du local du (futur) PIJ-BIJ se justifie-t-il : est-il déjà un lieu repéré par les jeunes? Est-il facilement accessible? En quoi son implantation, situation sur le territoire de référence (centre ville ou quartier) est-elle judicieuse? Quelles sont les caractéristiques du local : surface, état général, adaptations éventuelles du Lieu (sécurité, rénovation, Décoration, achat de mobilier, Signalétique, )? Joindre un plan de l'espace. Quels sont les moyens techniques mis à disposition pour le fonctionnement : photocopieuse, ordinateurs, liaison Internet, services techniques, )? En quoi sont-ils suffisants et en adéquation avec les objectifs poursuivis? Joindre la liste du mobilier et du matériel informatique envisagé Le programme d activités Le programme d'activités pour l'année à venir identifie la démarche, les partenaires, les actions, le calendrier, les résultats quantitatifs et qualitatifs attendus. Le PIJ doit garantir un minimum d'actions d'animation : une animation par trimestre dans ses locaux et une animation par an à l'extérieur de ses locaux pour un PIJ. Les thématique(s) abordées. Le public ciblé (âge/origine /quantité). 21

22 Les motifs (initiative locale, initiative du réseau Information Jeunesse, Journée Nationale, Journée Mondiale). Evénements locaux auxquels le PIJ peut s associer. L'implication/Participation des jeunes dans le projet. Action(s) menée(s) à un seul ou à plusieurs PIJ-BIJ. Les partenaires envisagés financiers et d actions (dès le début du projet et/ou à la fin du projet). Le type d animation (Exposition ponctuelle ou à destination du réseau, Forum / Débat, Sortie, Plaquette / Valise, Jeu, ). Le lieu de l animation (dans le PIJ-BIJ, dans la structure support, chez des partenaires). La période. La durée. Les suites éventuelles de l action Le budget Quel est le montant des investissements initiaux? Budget de fonctionnement : quelle part pour la documentation? Pour les salaires? Pour l'animation (organisation de forums, expositions, actions de communication, frais de déplacements )? Pour la formation? Quels sont les financeurs potentiels? Sont-ils associés à l'élaboration du projet? Des ressources propres du PIJ-BIJ sont-elles envisageables : services payants pour des prestations spécifiques (vente de billets, ), opérations spécifiques L évaluation Les conditions de l'évaluation (contenu, modalités, calendrier) : L'objet de l'évaluation : nature des informations recherchées par le public, satisfaction des publics touchés, Les modes d évaluation : quantitative (comptage), qualitative (questionnaire/public). Rythme de l'évaluation : comptage journalier des visiteurs, ponctuellement (estimation du nombre de jeunes touchés lors de manifestations particulières ou régulières), enquête annuelle de notoriété et de satisfaction (y compris auprès des nonutilisateurs du PIJ-BIJ) 22

23 Instruction JS 18/10/2002 Pages : 5 Réf : DRJSCS/CRIJ Centre Date : Juillet 2010 Mise en circulation : Juillet 02 Version : 2 DOSSIER DE CANDIDATURE POUR LA CREATION D'UN BUREAU OU POINT INFORMATION JEUNESSE LA STRUCTURE JURIDIQUE (maître d'œuvre du projet de création d'un PIJ) : Nom de la structure La structure juridique est communale Intercommunale associative..... Adresse....Téléphone E mail..télécopie.. Nom du président de l'association. ou Nom du Maire de la commune ou Nom du Président de la communauté de communes Nom de la personne en charge du dossier :.. ETUDE DIAGNOSTIC Présentation du territoire concerné : (quartier, commune(s), communauté de communes, nombre total d'habitants de ce secteur ) Eléments chiffrés concernant le public potentiel : (chiffres INSEE, - de 25 ans, nombre de collégiens, lycéens ) Demande de création d un PIJ/BIJ Page 1/6 23

24 Les établissements scolaires, équipements sportifs et structures socio-éducatives existants sur le territoire : Autres structures d'information et/ou d'orientation présentes sur le territoire : Quels sont les principaux axes de votre politique locale en faveur de la jeunesse : LE PROJET Objectifs et fonctions du PIJ ou BIJ : Y-a-t-il des partenaires associés à votre projet? Demande de création d un PIJ/BIJ Page 2/6 24

25 Actions mises en place pour faire connaître le PIJ auprès des partenaires, auprès des jeunes : Programme d'activités pour la 1 ère année de fonctionnement (animations, expositions, forums ) : Modalités (questionnaire, rapport d'activités ) et critères d'évaluation (fréquentation, partenariat, développement de nouveaux services ) : LOCAL D ACCUEIL du BIJ / PIJ Adresse Téléphone... Mail... Superficie du lieu... m 2 Vitrine oui non Situation du local rez-de-chaussée étage Etat général des lieux Aménagement du lieu (guichet d'accueil, tables, etc...) Demande de création d un PIJ/BIJ Page 3/6 25

26 Equipements et services à la disposition du public téléphone fax photocopieur poste multimédia connexion internet à la disposition de l'animateur-informateur téléphone fax photocopieur poste multimédia connexion internet Le local d'accueil est mis à disposition par... loué à... ACCUEIL DES JEUNES Jours et horaires d'ouverture Durée d'ouverture pendant la semaine Implantation au sein de la ville par rapport au public jeune (ou fournir plan) Dates annuelles de fermeture du PIJ Modalités mises en place durant ces fermetures pour l information des jeunes.... PERSONNEL L'INFORMATEUR JEUNESSE (personne référente et responsable du PIJ) Nom et prénom... Date de naissance... Demande de création d un PIJ/BIJ Page 4/6 26

27 Fonction... Expérience professionnelle... et/ou qualification... Diplôme d'animation... Statut et Type de contrat de travail... Date d'embauche envisagée... Temps de travail consacré au fonctionnement du PIJ :... Autres fonctions éventuelles occupées par l'informateur jeunesse : Autres intervenants sur le PIJ : BUDGET PREVISIONNEL DE FONCTIONNEMENT (Frais administratifs, achat de matériel, salaires et charges sociales, frais de déplacement, etc...) cf. document annexé Date de validation du projet par le Conseil Municipal ou par le CA de l'association : Fait à, le Signature du responsable juridique de la structure (Nom et prénom - Cachet de la structure) Demande de création d un PIJ/BIJ Page 5/6 27

28 Avis des services de l Etat : Instruction du dossier par... Le..... Avis du CRIJ Instruction du dossier par... Le..... Demande de création d un PIJ/BIJ Page 6/6 28

29 CONVENTION RELATIVE AU FONCTIONNEMENT DU POINT INFORMATION JEUNESSE DE Vu le décret n du 25 février 1994, relatif à l organisation des services déconcentrés et des établissements publics relevant du ministre chargé de la jeunesse, et notamment ses articles 2-6 et 5-5, Vu la charte de l information jeunesse du 20 mars 2001, Vu l instruction jeunesse et sports n JS du 18 octobre 2001 relative à l information jeunesse, Le Point d'information Jeunesse de a pour objet d'assurer à l'échelon local la mission d'information des jeunes, en mettant à leur disposition, par tous les moyens appropriés, des informations dans tous les domaines qui les concernent. La convention ci-dessous fixe les obligations de tous les partenaires qui concourent à la réalisation de cette politique à l'échelon local. Le Point d'information Jeunesse exerce sa mission conformément aux principes définis dans la Charte de l'information des jeunes du 20 mars 2001, annexée à la présente convention. Elle est conclue entre : la structure (association, organisme) : ci-dessous dénommée «structure support» créatrice du Point Information Jeunesse (nom, localisation) représentée par la collectivité territoriale représentée par le Centre Régional Information Jeunesse de la région Centre représenté par Hugues PLISSON, son Président. l'etat représenté par le Préfet du département représenté par Monsieur, Directeur départemental de la DDCS ou DDCSPP 29

30 TITRE I LES ENGAGEMENTS DE LA STRUCTURE SUPPORT DU POINT INFORMATION JEUNESSE (PIJ) Article 1 : respect des critères de labellisation La structure support signataire de la présente convention s engage à respecter les conditions suivantes : Le PIJ accueille et informe le public conformément aux dispositions de la charte de l Information Jeunesse et du cahier des charges annexés à la présente convention. La structure assure la continuité de la mission d accueil du public, notamment en cas d absence de l informateur jeunesse (formation, relations extérieures, congés.). Article 2 : vie locale, animation La structure s engage à faire connaître l'activité et à favoriser l activité du PIJ dans sa sphère d'influence, auprès de son public, de ses partenaires locaux et des relais institutionnels. L Information Jeunesse est un concept dynamique : le PIJ réalise des actions d animation (ateliers, séances collectives d information, rencontres autour d expositions, de vidéo, etc) sur l ensemble des secteurs documentaires. Article 3 : la participation au réseau régional Information Jeunesse Le PIJ s engage à mener toutes les actions destinées à se faire connaître auprès du public jeune. Le PIJ s engage à faire connaître le Centre Régional Information Jeunesse (CRIJ) et le réseau régional Information Jeunesse. Il mettra en évidence le pictogramme Information Jeunesse et son appartenance au réseau dans tous ses supports de communication. Le PIJ s engage à transmettre au CRIJ toutes les informations locales afin que l ensemble du réseau en bénéficie. Les animateurs du PIJ participent aux réunions locales, départementales ou régionales du réseau. Le PIJ participe aux actions locales, départementales, régionales ou nationales coordonnées par le CRIJ. Le PIJ tient des statistiques de fréquentation mensuelle dont il rend compte dans son rapport annuel d activité qu'il transmet au CRIJ. Article 4 : modifications La structure s engage à signaler, au préalable et par courrier à la DDCS ou DDCSPP concernée et au CRIJ, toute modification relative à l implantation du PIJ et à son fonctionnement (changements dans les membres de l équipe, dans les horaires,..etc). TITRE II LES ENGAGEMENTS DU CENTRE REGIONAL INFORMATION JEUNESSE (CRIJ) Article 5 : documentation et information Le CRIJ s engage à fournir au PIJ toute la documentation dont il dispose, dans les délais prévus. Lors de la création du PIJ, il fournit en particulier la documentation nationale (que le CIDJ lui transmet à cet effet) ainsi que sa propre documentation régionale. Il autorise le PIJ à utiliser sa documentation à condition qu'il en cite la source. Il mettra à la disposition du PIJ tous ses moyens d'information (expositions, montages diapos, etc ) et participera en priorité aux journées d'information organisées par le PIJ. Article 6 : animation du réseau Le CRIJ s engage à organiser régulièrement, en relation avec la DDCS ou DDCSPP, des réunions d information et de concertation au niveau départemental et régional à l'intention du PIJ. Il apporte au PIJ une aide technique et de conseil qui lui permette de remplir au mieux sa mission et de se développer. Article 7 : formations 30

31 Juillet 2014 Le CRIJ s'engage à assurer la formation initiale de base qui comprend : - une formation en matière documentaire, - une formation à l'accueil des jeunes et à l'information, - une formation à l animation d un PIJ, Le CRIJ propose également un plan de formation professionnelle et qualifiante, en liaison avec la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale. Article 8 : promotion du réseau Le CRIJ s'engage à mettre à la disposition du PIJ tous les moyens de promotion du réseau (affiches, dépliants...) dont il dispose. Il fera connaître l existence du PIJ et en indiquera les jours et heures d ouverture à toute personne intéressée. TITRE III LES ENGAGEMENTS DE L ETAT Article 9 : instruction du dossier La DDCS ou DDCSPP instruit le dossier de création du PIJ en concertation avec le CRIJ et le transmet au Directeur régional de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale en vue de l octroi du label information jeunesse. Article 10 : soutien et information La DDCS ou DDCSPP s'engage à fournir au PIJ toutes les informations relatives aux programmes ministériels et interministériels en faveur des jeunes. Elle s engage à lui assurer l aide technique et le conseil dont il pourrait avoir besoin. TITRE IV APPLICATION DE LA CONVENTION Article 11 : suivi, évaluation Le suivi de l'application de la présente convention sera assuré par la DDCS ou DDCSPP en coordination avec la direction régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale. Les parties signataires s engagent à procéder conjointement à l évaluation triennale de l activité du PIJ. Article 12 : durée de la convention La présente convention est signée pour une durée de trois ans et pourra être reconduite après évaluation de son exécution. Article 13 : dénonciation de la convention En cas de non respect par la structure des différentes clauses, il appartiendra à la DDCS ou DDCSPP et au CRIJ de dénoncer cette convention. Le label information jeunesse sera alors automatiquement retiré à la structure support après un préavis de trois mois. La convention pourra être dénoncée dans les mêmes conditions par la structure support ou la collectivité territoriale signataire Article 14 : annexes Les signataires conviennent de considérer les annexes comme partie intégrante de la convention. Fait en autant d'exemplaires que de signataires : la structure créatrice du Point Information Jeunesse représentée par Date Signature 31

32 Juillet 2014 la collectivité territoriale représentée par Date Signature le Centre Régional Information Jeunesse de la région Centre représenté par son Président, Date Signature L Etat représenté par le Préfet du département représenté par M. X, DDCS ou DDCSPP Date Signature La signature de la présente convention permet au Préfet de région, (représenté par la Direction régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale) d accorder le label information jeunesse à la structure support. Date Signature 32

33 Juillet 2014 ANNEXE 7 - LE BUDGET D UN PIJ OU D UN BIJ Le coût moyen pour la création d un PIJ est d environ euros hors salaires et hors charge lié au local. Son coût de fonctionnement, hors salaires et hors charge lié au local, est, quand à lui, estimé à environ euros par an. Investissement de départ Abonnements conseillés à Actuel CIDJ papier + version Web : 500 Documentation diverse : Fonctionnement (fournitures bureau, rangement documentation, équipements télécommunication ) : Mobilier (présentoir documentation, borne d accueil, bureau professionnel) : ordinateurs et une imprimante : Outils de communication : Sont offerts la 1 ère année : les fonds documentaires nationaux et régionaux (valeur : 600 environ), l abonnement régional annuel (valeur : 150 environ), la formation initiale de base (valeur : environ) Coût de fonctionnement annuel Abonnements conseillés à Actuel CIDJ papier + version Web : 500 Documentation diverse : 500 Budget animation : Communication : 500 Fonctionnement (fournitures bureau, réception, frais télécommunication ) : Frais de déplacement (réunion de réseau, formation, repas) : Sont offerts chaque année : l abonnement régional annuel (valeur : 150 environ), la formation continue Matériel nécessaire 1 bureau d accueil 1 fauteuil bureau Plusieurs tables et chaises pour le public Des rayonnages, étagères, supports de documentation 1 kit de classement 2 ordinateurs et 1 imprimante 1 télécopie 1 photocopieur 1 signalétique extérieure Des tableaux d affichage. 33