GROUPE DE TRAVAIL ELEMENTAIRE!

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1 VILLE DE SAINT-BRICE-SOUS-FORET REFORME DES RYTHMES SCOLAIRES PROJET EDUCATIF TERRITORIAL GROUPE DE TRAVAIL ELEMENTAIRE LUNDI 16 DECEMBRE 2013 SYNTHESE DES TRAVAUX Quels sont les objectifs à atteindre pour les enfants des écoles élémentaires dans le cadre de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires? Raphael ROSEO, directeur de l Education et de la Famille Leslie PICARD, responsable des affaires scolaires Olivier LANG, responsable du service enfance Page 1 sur 8

2 Présentation du Diagnostic 3 L organisation de la semaine scolaire 3 Le Projet Educatif Territorial 4 Les activités 4 Les Parcours de découverte (les Pade) 4 Les Temps d Activités Périscolaires peuvent ils contribuer à faciliter le passage au Collège? 4 Comment articuler les TAP avec le temps d étude surveillée? 4 Les enfants auront-ils le choix des activités? 4 Que peut-on proposer aux enfants qui ne souhaiteraient pas poursuivre le cycle de l activité? 5 N y a t-il pas un risque de redondance avec les activités pratiquées par les enfants à l extérieur? 5 Le contenu des activités 5 De quelle manière seront pris en charge les enfants des classes CLIS? 5 Comment seront constitués les groupes d activités? 5 La sécurité 6 Le taux d encadrement est il suffisant pour assurer la sécurité des groupes lors des déplacements? 6 Les points écoles seront ils assurés à 15h00? 6 Le mercredi midi 6 La restauration sera-t-elle assurée le mercredi midi? 6 Comment seront organisés les déplacements? 6 Les Locaux 6 L articulation avec les APC? 6 L utilisation des salles de classes 7 Les Objectifs du Projet Educatif Territorial 7 Les mercredis pour aller plus loin 7 Remerciements 8 Page 2 sur 8

3 Présentation du Diagnostic Le diagnostic, joint au présent compte rendu, a été présenté, commenté et discuté. L organisation de la semaine scolaire Les conseils des écoles ont été sollicités pour se positionner sur l une des trois hypothèses proposées dans le cadre de la nouvelle organisation des rythmes scolaires. Les trois alternatives étaient les suivantes : Finir à 15h45 tous les soirs de la semaine et proposer des activités facultatives de 15h45 à 16h30 Finir à 15h00 deux fois par semaine et proposer des activités de 15h00 à 16h30 Allonger la pause méridienne jusqu à 14h15 et proposer des activités de 13h30 à 14h15 6 écoles sur 8 ont fait le choix de l hypothèse consistant à finir deux fois par semaine à 15h00 et permettre ainsi de bénéficier d un temps suffisant pour organiser des ateliers profitables aux enfants. La municipalité articulera donc son projet d organisation des temps scolaires autour de cette disposition. Il est à noter qu il relève de la compétence de la Direction Académique de l Education Nationale de valider ce projet émis par le Maire de la Commune. Aussi, les deux autres journées nécessiteront l accord d une dérogation pour les maintenir à 6h00 par jour contre 5h30 maximum autorisées. La conseillère pédagogique de la circonscription explique que la Directrice Académique des services de l Education Nationale aurait tendance à refuser systématiquement les demandes de dérogation visant à maintenir les journées au delà du cadre réglementaire, c est à dire 5h30. L avant projet doit donc être transmis dès que possible pour éviter de remettre en question le travail initié. L une des alternatives possibles serait de proposer la réduction des 2 journées d une demi heure, avec une fin des cours à 16h00 et d allonger la durée du mercredi matin, de 3h00 à 4h00, soit de 8h30 à 12h30. Toutefois, une dérogation devra être obtenue pour le mercredi matin car cette demi journée est supérieure à 3h30. Une telle organisation implique un roulement des plannings. Les TAP seront organisés le lundi et le jeudi pour 4 écoles et pour les 4 autres, la journée de classe se terminera à 15h00 le mardi et le vendredi. Les parents d élèves s interrogent sur l harmonisation des horaires des écoles appartenant au même groupe. Le cas particulier de l école Alphonse Daudet fera l objet d une attention particulière vu que celle-ci alimente les écoles Pierre et Maire Curie et Saint Exupéry, mais également Jules Ferry. Page 3 sur 8

4 Le Projet Educatif Territorial Il est précisé que l élaboration d un projet éducatif territorial est une démarche facultative pour la Commune. Elle pourrait limiter son action à la mise en place d accueils périscolaires jusqu à 16h30 sans autre objectif que celui d assurer la «garde» des enfants. Les activités Les Parcours de découverte (les Pade) Les parcours de découverte ont été créés par l équipe de la Direction de l Education et de la Famille. Ils sont constitués d une série d ateliers thématiques organisée en cycles, et permettant à tous les enfants de s inscrire dans une démarche de découverte progressive tout au long de leur scolarité. Les parcours proposés sont les suivants : Parcours Artistique Parcours Culturel Parcours Sportif Parcours Citoyen Parcours Scientifique Parcours Nouvelles Technologies Chaque parcours prévoit trois cycles d activités de 10 à 12 séances pour chaque niveau scolaire. Ce dispositif permet de proposer un programme d activités variées et non répétitif. Les Temps d Activités Périscolaires peuvent ils contribuer à faciliter le passage au Collège? Non, il s agit d une mission confiée à l école. Comment articuler les TAP avec le temps d étude surveillée? L étude surveillée est organisée dans chaque école élémentaire de 17h15 à 18h00, elle est précédée par le gouter des enfants qui est organisé de 16h30 à 17h15. L articulation avec les temps d activités périscolaires ne semble pas poser de problème particulier. Les enfants suivront une activité de 15h00 à 16h30 puis, pour ceux dont les parents ne pourront pas venir les chercher, ils seront accueillis à partir de 16h30 pour le gouter, et à 17h15, ils seront pris en charge dans les classes pour y apprendre leurs leçons. Une réflexion reste néanmoins à mener dans la perspective de rationaliser l organisation de ce service qui nécessite aujourd hui la présence d animateurs et d enseignants. Les enfants auront-ils le choix des activités? Les parcours de découverte, tels qu ils ont été conçus, ne permettent pas d offrir le choix aux enfants. Tout d abord, parce qu ils s inscrivent dans une démarche systématique de découverte pour tous et de progression. Chaque enfant disposera, dans ces conditions, des mêmes chances que les autres, ce qui ne pourrait pas être le cas si le choix était offert. En effet, la gestion des inscriptions dans le cadre d une organisation aussi lourde que celle-ci impliquera nécessairement des places limitées dans les groupes d activités et les enfants seront donc contraints de participer à des activités qu ils n auront pas forcément choisies. Page 4 sur 8

5 Que peut-on proposer aux enfants qui ne souhaiteraient pas poursuivre le cycle de l activité? Les activités seront décomposées en cycles, à raison de 3 cycles par année scolaire. Les cycles comprendront donc entre 10 et 12 séances. Le groupe de travail s interroge sur le cas des enfants qui ne souhaiteraient pas poursuivre l activité. Cette situation est à envisager pour éviter que des enfants soient dans l obligation de participer à une activité dans laquelle ils ne se retrouvent pas. La solution consisterait à mettre à disposition un espace encadré par des animateurs pour permettre l accueil de ces enfants en parallèle des parcours de découverte. Toutefois, le risque est de constater que le nombre d enfants accueillis dans cet espace est croissant au fil des séances, ce qui nécessitera du personnel supplémentaire. N y a t-il pas un risque de redondance avec les activités pratiquées par les enfants à l extérieur? Certains enfants pratiquent une activité extérieure et les parents d élèves s interrogent sur le risque de redondance qui pourrait exister avec les parcours de découverte. Le groupe de travail insiste sur la nécessité de proposer aux enfants, dans le cadre des parcours de découverte, des activités ludiques, attractives et limitées exclusivement à la découverte. En effet, il ne s agira pas d apprendre le solfège dans le domaine de la musique, ni d approfondir la pratique d une activité sportive. Le contenu des activités Les parcours de découverte ne doivent en aucun cas générer des inégalités, et c est en ce sens que le groupe de travail s accorde à émettre des doutes sur le caractère complémentaire des activités qui seront proposées pendant les TAP avec les programmes scolaires. Il n est en effet pas pas concevable qu un enfant, qui ne suivrait pas les Parcours de découverte, se trouve en difficulté lors, par exemple, des évaluations de l APER (Attestation de Première Education à la Route) ou bien encore du B2i. Les parcours de découverte s adressent à des enfants, et non à des élèves. La nuance semble être essentielle pour l assemblée. De quelle manière seront pris en charge les enfants des classes CLIS? Deux classes CLIS (Classe pour l Inclusion Scolaire) sont accueillies au sein des écoles élémentaires de la Commune. Les enseignants s interrogent sur les modalités d accueil des enfants qui y sont scolarisés pendant les temps d activités périscolaires. Cette question nécessite une attention toute particulière et il est proposé de prévoir un temps de travail pendant «les mercredis pour aller plus loin» avec les enseignants pour déterminer les meilleures conditions d accueil de ces enfants qui ne doivent pas rester en marge de ce dispositif. Comment seront constitués les groupes d activités? Les groupes seront préalablement composés de 18 enfants de niveau homogène mais il parait également intéressant d imaginer des groupes composés d enfants issus de plusieurs niveaux. Cette réflexion mérite d être poursuivie. Page 5 sur 8

6 La sécurité Le taux d encadrement est il suffisant pour assurer la sécurité des groupes lors des déplacements? Le taux d encadrement est fixé à un adulte pour 18 enfants et certains parents d élèves émettent des doutes sur les conditions de sécurité, et surtout lors des déplacements à l extérieur. Les enseignants précisent que dans le cadre scolaire, il est régulier qu ils sortent seuls avec leur classe. Cette disposition est en effet réglementaire. En ce qui concerne les TAP, les déplacements concerneront très certainement au moins deux groupes accompagnés de deux adultes. Il est également précisé que le taux d encadrement doit être respecté au regard de l ensemble du groupe, cet encadrement peut être renforcé au regard des particularités de certaines activités comportant un risque potentiel plus élevé que d autres. Il convient cependant d ajouter que dans ce cas, le taux d encadrement sera proportionnellement plus important pour le reste du groupe, il s agit d une répartition laissée à l appréciation du directeur de la structure. Les points écoles seront ils assurés à 15h00? Le taux de fréquentation des TAP affiché par les communes qui se sont engagées dans la réforme des rythmes scolaires dès la rentrée 2013 sont de l ordre de 90 à 95% dès lors que les activités sont gratuites. Dans ces conditions, il ne semble pas pertinent de mettre en place des points écoles supplémentaires à 15h00, ils seront maintenus pour la sortie de 16h30. Le mercredi midi La restauration sera-t-elle assurée le mercredi midi? La municipalité s est engagée à proposer un temps de restauration après les cours du mercredi matin aux seuls enfants qui resteront au centre de loisirs l après midi. Cette disposition vise à maintenir les coûts engagés dans cette réforme. Toutefois, les parents et les enseignants émettent des réserves considérant que, pour certains, il ne sera pas possible de venir chercher leur enfant à 11h30. La décision n est pour le moment pas encore prise. Comment seront organisés les déplacements? Les enfants seront pris en charge par les animateurs qui les accompagneront vers les accueils de loisirs. En fonction de la décision qui sera prise à la question précédente, soit les enfants déjeuneront dans les réfectoires des écoles avant de se rendre dans les centres de loisirs, soit ils prendront leur repas dans les réfectoires des accueils de loisirs. Les Locaux L articulation avec les APC? Les enseignants se demandent comment les APC (Activités Pédagogiques Complémentaires) seront organisées dans les écoles. Ces APC, placées sous la responsabilité de l éducation nationale, nécessiteront l utilisation des classes et, dans le cas où elles seront placées pendant les TAP entre 15h00 et 16h30, le partage des locaux sera encore plus difficile à organiser. Page 6 sur 8

7 L utilisation des salles de classes Les classes seront utilisées afin de permettre l accueil de tous les élèves au sein des écoles pendant les TAP. Du point de vue des enseignants, il s agit d une réelle difficulté. Cela sous entend en effet que dès 15h00, les salles de classes seront occupées et les enseignants ne pourront plus y être présent pour préparer leur cours. De plus, les enseignants qui assureront l étude surveillée devront patienter 1h30 sans pouvoir disposer de leur salle de classe, ce qui ne semble pas admissible. Les Objectifs du Projet Educatif Territorial Au terme de cette première réunion du groupe de travail élémentaire, les objectifs à poursuivre sont les suivants : Garantir l égal accès aux activités à tous les enfants Assurer la sécurité des enfants, notamment lors des déplacements Inscrire le dispositif dans une démarche progressive de découverte, organisée en cycles courts Proposer des activités véritablement ludiques et non obligatoires, en rupture avec les méthodes d apprentissage scolaires Les mercredis pour aller plus loin A la demande de parents d élèves, il est proposé de poursuivre une démarche collaborative avec les différents acteurs locaux au delà des réunions des groupes de travail. Il s agit d inviter les membres de ces groupes de travail à venir se joindre librement à l équipe de la Direction de l Education et de la Famille le mercredi matin. Ces échanges permettront d approfondir la réflexion sur des sujets plus précis tels que l élaboration du tableau de correspondance des équipements et des écoles, la mise en place d un plan de déplacement sur la Ville, la rédaction des conventions d utilisation des locaux, mais également le contenu des différents parcours de découverte. Page 7 sur 8

8 Remerciements Remerciements aux participants qui ont fait preuve de réflexion, d écoute et de dialogue dans une ambiance constructive Martine NGUYEN Anne Claire MEUNIER Frederique DA SILVA Fanny CAPRARA Said MOKHTARI Matthieu CARO Fatma MEDJBER Claire BOSSU Evelyne ROOS Véronique MALINE Claire VINKOVIC Karine TAPIA Aline D ONGHIA Delphine MONTEILS Sabrina JABOL Hugues LEROUX Jerome COCHEZ Julien LEROUX Sébastien KIMPYNECK Christelle THIERRY Mina BRAGANCA Solenne GRUE Lucile VYNCKE Conseillère Pédagogique de l Inspection de la circonscription Formatrice à l Inspection de la Circonscription Directrice de l école élémentaire Jules Ferry Enseignante de la classe CLIS de l école Jules Ferry Directeur de l école Saint Exupéry Enseignant de l école Saint Exupéry Directrice de l école Pierre et Marie Curie Enseignante de l école Pierre et Marie Curie Directrice de l école Jean de la Fontaine Enseignante de la classe CLIS TED de l école Jean de la Fontaine Parent d élève de l école Jean de la Fontaine Parent d élève de l école Pierre et Marie Curie Parent d élève de l école Saint Exupéry Parent d élève de l école Pierre et Marie Curie Parent d élève FCPE de l école Saint Exupéry Responsable du service des sports Directeur de l accueil de loisirs Alphonse Daudet Animateur référent de l école Saint Exupéry Animateur référent de l école Pierre et Marie Curie Animatrice Animatrice référente de l école Jean de la Fontaine Directrice de l accueil de loisirs Planète Jeunes Animatrice référente de l école Jules Ferry La prochaine réunion du groupe de travail élémentaire est fixée le Lundi 3 février 2014 à 18h30 Maison des Associations Page 8 sur 8