République du Sénégal

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1 République du Sénégal Lotissement CICES, lot 58A- BP : 249 Dakar, Tel. : (221) Fax: (221) cncr@cncr.org Site web: Juillet 2012

2 Sommaire 1. INTRODUCTION : OBJECTIF DU PROGRAMME : ACTIVITES REALISEES : Campagne de remobilisation : Atelier de mise à niveau du noyau : Ateliers de démultiplication : Emissions radiophoniques : Rencontre d évaluation du programme... 9 LISTE DES ANNEXES :

3 1. INTRODUCTION : Le programme pilote Leadership Féminin est financé par le FIDA et mis en œuvre au niveau quatre pays : Sénégal, Madagascar, Philippines, Népal. Son objectif général est de renforcer les capacités des femmes en terme d influence et d expression de leurs préoccupations afin d accroitre leur nombre aux postes de direction et de développer leurs capacités managériales. Les objectifs spécifiques sont au nombre de trois, à savoir : * Renforcer les capacités des femmes des OP dans le domaine du leadership/négociation. * Renforcer les capacités des femmes des OP en gouvernance des Organisations. * Sensibiliser l opinion publique sur le rôle des femmes dans l agriculture. Le programme devait entrer en vigueur le 4 septembre 2009 et s achever le 30 septembre 2011mais il y a eu des retards dans les procédures du FIDA et le virement du financement au CNCR. Le premier versement étant fait en mi-décembre 2010, les activités ont démarré dés janvier 2011 par le recrutement d une coordonnatrice. La première tanche du financement a permis la réalisation entre Janvier et Décembre 2011 des actions suivantes : Participation à l atelier de formation/information à Madagascar sur le thème : «Leadership des femmes rurales» Réunion de sensibilisation et de mise à niveau des membres du collège des femmes Participation du collège des femmes à la marche d ouverture du Forum Social Mondial 2011 de Dakar Journée annuelle de mobilisation/ sensibilisation sur le rôle et place des femmes dans les OP Recrutement du consultant- formateur et choix du noyau de formateurs Atelier de validation des modules de formation en Leadership/ Négociation et en Gouvernance des Organisations Formation du noyau de formateurs en Leadership/ Négociation Formation du noyau en Gouvernance des Organisations et en Techniques de formation Elaboration de TDR pour les séances de démultiplication des formations (Leadership, Gouvernance) à Koul/ Thiès et Ogo/ Matam Elaboration du Diagnostic Organisationnel Participatif (DOP) et Réactualisation du plan d action du collège des femmes pour l année 2011/ Elaboration du plan d action stratégique du CF pour 2011/ 2015 Formation du noyau en techniques de Communication et Plaidoyer- Lobbying pour la préparation des activités de sensibilisation auprès des médias (radios, télés nationales et privées, radios communautaires) Elaboration du plan de communication du collège des femmes du CNCR Malheureusement des problèmes de coordination ont fait que le programme devait s arrêter car aucune disposition n a été prise pour le prolongement de la date d achèvement. Ainsi le programme s est arrêté en fin septembre sans la réalisation des sessions de démultiplication qui étaient en préparation au niveau des CLCOP de Ogo et Koul ainsi que des émissions radios programmées. 3

4 Après une longue période de négociation, le FIDA a accepté de signer un contrat institutionnel avec le CNCR pour mobiliser quelles ressources pouvant permettre une poursuite partielle du programme afin de ne pas ternir l image du CNCR auprès de sa base. 2. OBJECTIF DU PROGRAMME : Il vise essentiellement à mettre en œuvre certaines des actions qui étaient prévues dans le programme initial et non réalisées notamment la réalisation de formations test auprès des cadres locaux de concertation des organisations de producteurs (CLCOP) des communautés rurales de Koul et Ogo et la production et diffusion d émissions de sensibilisation sur la condition des femmes rurales. 3. ACTIVITES REALISEES : 3.1. Campagne de remobilisation : Pour relancer le programme arrêté depuis septembre 2011, il était nécessaire de remobiliser les acteurs à la base : Présidents des CLCOP, quelques personnes recrutées pour leur expliquer les causes du retard accusé par le programme, les modalités de son redémarrage, les dates arrêtées. Trois personnes dont 2 désignées par le collège des femmes ont effectué cette mission pour 1journée à Koul et 3 pour Ogo dans la période du 04 au 07 juin La mission avait comme objectifs : - Sensibiliser le contenu du programme ; - Préparer avec les responsables des CLCOP les sessions de démultiplication ; - S enquérir de la situation des femmes productrices ; - Echanger sur les initiatives locales de promotion des femmes et - Echanger sur les perspectives pour une meilleure prise en compte des préoccupations des femmes productrices dans les politiques de développement. Il faut noter que cette mission était programmée en avril mais les fonds ont été virés au CNCR en mois de mai. Voir rapport mission en annexe Atelier de mise à niveau du noyau : La formation du noyau de formateur s est étalée d avril à septembre 2011 et la démultiplication devait avoir lieu immédiatement après en octobre, ce qui n a pas été malheureusement pas le cas. Devant cette situation (plus de 5 mois d attente) il était envisagé une rencontre de 2 jours pour le recyclage du noyau de formateur par le consultant qui avait fait la formation initiale. Les échanges avec ce dernier ont révélé que le nombre de jours prévu était insuffisant pour une exécution correcte du programme de mise à niveau. Pour faire face à cette situation, le CNCR a mobilisé des ressources additionnelles dans un autre programme appuyé par le FIDA et l UE pour combler le déficit budgétaire afin de tenir l atelier sur 4 j au lieu de 2j. L atelier s est tenu à Koutal (Kaolack) du 11 au 14 juin

5 Voir rapport atelier en annexe Ateliers de démultiplication : Il est prévu de former 50 personnes sur les 100 prévues dans le projet initial.. Ces personnes devront être formées en 4 sessions de 25 personnes ainsi réparties : Lieux Koul Ogo Modules Leadership/Négociation Management des Organisations Ainsi sur les 8 sessions prévues dans le projet initial, 4 ont été réalisées avec 2 sessions à Koul et 2 à Ogo. Il s agissait de regrouper à chaque session 25 apprenants pendant 4 jours. Ainsi sur chaque site, 25 personnes ont été formées d abord en leadership/négociation et ensuite en Management des organisations. Les formations seront assurées par douze membres du noyau de formateurs répartis en 4 groupes de trois formateurs : La première équipe qui a effectué du 19 au 22 juin 2012 la formation sur le module «Leadership/négociation» à Ogo était constituée de : N PRENOM ET NOM STRUCTURE LOCALITE CONTACTS 1 Mme Ndèye Fatou Fénagie Mboro Ndaw Horticole ndfatoun2007@yahoo.fr 2 Mme Marie Thérèse Niane FONGS Diourbel mayniane@yahoo.fr 3 Mme Adama SOW UNCE Kaolack adamasow17aout@hotmail.fr La formation sur le module «Management/Gouvernance des organisations s est tenue du 25 au 28 juin 2012 à Ogo. Elle est animée par une seconde équipe composée de : N PRENOM ET NOM STRUCTURE LOCALITE CONTACTS 1 Mme Thioro Fall UNCAS Diourbel fallthioro1@yahoo.fr 2 M. Mamadou Thiello MFR Dimat Podor bdiallo86@yahoo.fr 3 Mme Germaine Dione UNAFIBS Tamba aprovag@yahoo.fr unafibs@yahoo.fr 5

6 La première équipe qui a effectué du 03 au 06 juillet 2012 la formation sur le module «Leadership/négociation» à Koul était constituée de : N PRENOM ET NOM STRUCTURE LOCALITE CONTACTS 1 Mme Aïta Ndiaye FNGPF Dakar makidiagne@hotmail.com 2 Mme Aïssa Sow DINFEL Dakar dinfelsenegal@yahoo.fr 3 M. Zacharria Diémé CADEF/FONGS Ziguinchor / samsidineboudiaby@yahoo.fr La formation sur le module «Management/Gouvernance des organisations s est tenue du 10 au 13 juillet 2012 à Koul. Elle est animée par une seconde équipe composée de : N PRENOM ET NOM STRUCTURE LOCALITE CONTACTS 1 Seynabou Ndoye FENAGIE- Pêche Kayar Ndoye_s@yahoo.fr 2 Oumou Khaïry Diallo DINFEL Kaolack dinfelsenegal@yahoo.fr Ndèye Awa Gueye CCPA Ndoffane Sidyba2002@yahoo.fr Les 12 autres formateurs du noyau seront mobilisés plus tard si autre financement est disponible. Les objectifs des formations sont les suivants : Les objectifs de la formation : SESSION LEADERSHIP/NEGOCIATION Objectif général : À la fin de la session, les participants sont outillés pour accroître leur capacité à exercer un leadership dans leurs organisations et à conduire une bonne négociation. - Objectif spécifique 1 : les participants sont capables d expliquer en illustrant, les notions de leadership, d approche genre et de négociation - Objectif spécifique 2 : les participants sont capables d expliquer en illustrant, la justification et le but de l approche genre - Objectif spécifique 3 : les participants sont capables de choisir et d exercer un leadership adapté à leurs organisations. - Objectif spécifique 4 : les participants sont capables de mener des négociations porteuses et d analyser les questions liées à la prise de décisions. - Objectif spécifique 5 : les participants sont capables d identifier les atouts et les obstacles du leadership liés au GENRE, de tirer profit des atouts et de contourner les obstacles. 6

7 SESSION MANAGEMENT ET GOUVERNANCE Objectif général : A la fin de la session, les participants sont outillés pour accroître leur capacité à manager des organisations mixtes et à y promouvoir des règles de bonne gouvernance. - Objectif spécifique 1 : les participants sont capables d expliquer à travers ses principales caractéristiques, ce qu est une organisation - Objectif spécifique 2 : les participants sont capables de décrire et d expliquer la structure et les règles de fonctionnement des organisations. - Objectif spécifique 3 : les participants sont outillés pour analyser le fonctionnement d une organisation - Objectif spécifique 4 : les participants sont capables d expliquer en illustrant, les notions de gouvernance et de bonne gouvernance dans le cadre des organisations de producteurs - Objectif spécifique 5 : les participants sont capables de promouvoir des règles de bonne gouvernance au sein de leurs organisations Les thèmes suivants ont été traités : MODULE 1 : LEDADERSHIP/NEGOCIATION Thème 1 - TITRE : Comprendre la notion de leadership - Structure/contenu : Séance 1 : Qu est ce que le leadership? Séance 2 : styles de leadership Thème 2 - TITRE : Comment devenir et rester un leader? - Structure/contenu : Séance 1 : Les qualités du leader ; Séance 2 : le leadership qu il faut aux OP THEME 3 - TITRE : Leadership et genre - Structure/contenu : Séance 1 : comprendre l approche genre ; Séance 2 : justification, atouts et obstacles du leadership féminin THEME 4 - TITRE : Les attitudes du leader face au changement, au public et en réunion - Structure/contenu : Séance 1 : le leader face au changement ; Séance 2 : le leader et la prise de parole en public ; Séance 3 : Le leader et la conduite de réunion THEME 5 TITRE : le leader face au processus de négociation - Structure/contenu : Séance 1 : comprendre la notion de négociation ; Séance 2 : le processus de négociation 7

8 MODULE 2 : MANAGEMENT ET GOUVERNANCE DES ORGANISATIONS PRODUCTEURS DE Thème 1 - TITRE : définition et fondements d une organisation - Structure/contenu : Séance 1 : définitions, besoins d appui des EF, valeurs et principes d une organisation ; Séance 2 : les statuts et règlement intérieur Thème 2 - TITRE : Structure et fonctionnement d une organisation - Structure/contenu : Séance 1 : Structuration et attribution des organes ; Séance 2 : tâches et qualités des responsables élus ; Séance 3 : droits et devoir des membres - Thème 3 - TITRE : gouvernance des organisations - Structure/contenu : Séance 1 : Comprendre la notion de gouvernance ; Séance 2 : principes et règles de bonne gouvernance - Thème 4 - TITRE : Leadership et gouvernance des OP Structure/contenu : Séance 1 : outils d analyse institutionnelle ; Séance 2 : Outils d analyse du genre - Thème 5 - TITRE : préparation de la restitution - Structure/contenu : séance 1 : préparation de la restitution : 2h 30 : aide mémoire, cahier du participant Voir : Annexe 3 : rapport général des sessions de formation (démultiplication) Annexe 4 : manuel formateur en leadership/négociation Annexe 5 : manuel formateur en management / gouvernance des organisations Annexe 6 : cahier du participant 3.4. Emissions radiophoniques : Il consiste à donner des temps d antennes aux femmes rurales pour mener des actions de plaidoyer et de lobbying. Les radios communautaires rurales ont particulièrement été ciblées. Ainsi un partenariat a été développé avec 7 radios communautaires qui ont produit et diffusé chacune deux émissions d une heure en collaboration avec les leaders femmes de 8

9 la zone qui ont participé à la mise en œuvre du programme. Ces dernières sont des membres du noyau de formateurs ou des participants aux formations qui se sont bien illustrés par la pertinence de leurs interventions. Quelques radios régionales et nationales a également été mises en contribution. Les copies des émissions radios ont été fournies au CNCR qui les conserve au niveau de ses archives. Ces émissions radio ont permis d analyser la place des femmes rurales au sein des organisations de producteurs (association, GIE, coopérative, etc.) et la prise en compte de leurs préoccupations dans les programmes publics de développement agricole et rural (campagne agricole, projets, etc.). Elles ont été des occasions de discuter avec les femmes leaders des organisations paysannes sur : - L accès des femmes aux postes de direction et aux services des organisations paysannes mixtes (hommes et femmes) et des communautés rurales ; - la gouvernance au sein des organisations paysannes et des communautés rurales ; - le niveau de prise en compte de la dimension genre au sein des exploitations familiales et des OP ; - Les problèmes rencontrés par les femmes pour augmenter leur contribution à la production agricole nationale ; - Les initiatives développées par les OP locales (de femmes ou mixtes), les programmes publics eu les ONG pour faire face à ces difficultés et améliorer la situation des femmes rurales ; - Les forces sur lesquelles les femmes peuvent s appuyer pour améliorer leur présence dans les instances de décision des OP, des communautés rurales afin d assurer un meilleur accès aux facteurs de production et une amélioration de leurs revenus. - Les acquis des femmes rurales dans le combat pour leur autonomie politique (accès aux instances de décision) et économie (accès aux facteurs de production et amélioration des revenus des femmes) ; - Les perspectives pour améliorer la situation des femmes rurales et les moyens humains, financiers, etc. à mobiliser pour atteindre ce résultat. Pour une meilleure compréhension des auditeurs, les femmes leaders participantes à ces émissions ont fait des témoignages pour illustrer leurs propos. Les connaissances acquises pendant les sessions de formations sur le leadership et la gouvernance organisées avec les CLCOP de Ogo et Koul ont été mises en valeur pendant les émissions. Les émissions se sont réalisées dans cinq régions sur les 14 existantes. VOIR : Annexe 7 : modèle de contrat avec les radios Annexe 8 : guide d animation des émissions 3.5. Rencontre d évaluation du programme 9

10 Le CNCR a organisé une rencontre d évaluation du programme le 30 juillet 2012 à laquelle ont été conviés les membres du bureau du collège des femmes et quelques membres du noyau de formateurs. Les responsables du collège des jeunes nouvellement installé ont été invités pour profiter et s inspirer de l expérience du collège des femmes. Le formateur du noyau ainsi que Mme Khadidja Doucouré du FIDA ont été invités mais Mme Doucouré n a pas pu répondre à l invitation à cause de son agenda. L évaluation a permis de recenser les acquis suivants : - la méthode du formateur qui a initié le noyau de formateurs était très pertinente et la documentation est très utile pour les démultiplications ; - La méthode va faciliter pour le noyau de formateurs le développement d autres modules ; - le programme à renforcer la cohésion et la solidarité de la famille du CNCR surtout au niveau du collège des femmes ; - les capacités des membres du collège des femmes bénéficiaires du programme ont été grandement améliorées ; - Les populations locales de Ogo et Koul ont beaucoup apprécié les formations et la méthode participative qu elle utilise ; - Les ateliers ont permis de repérer des participants qui ont un potentiel pour constituer des noyaux de formateurs au niveau local ; - L enthousiasme et l assiduité des participants ont contribué au succès des formations ; - Les impacts commencent à se faire sentir dans l expression des femmes bénéficiaires du programme ; - La disponibilité d un noyau de formateurs opérationnel pour le CNCR et pour tous les partenaires ; - Le programme a formé 23 formateurs qui ont formé 50 membres d OP à la base. Ces derniers feront des restitutions au sein des OP qui les avaient désignés pour participer aux ateliers. Si chacun restitue devant 10 personnes, on peut affirmer que le programme a touché et renforcer tant soit peu les capacités de 573 personnes. Difficultés rencontrées : - Le retard du versement des fonds au CNCR et ses conséquences sur la programmation ; - Le contenu des modules trop vastes pour les démultiplications ; il a fallu beaucoup de courage de la part des formateurs pour terminer le programme. Alors il faut diminuer le programme ou augmenter la durée des ateliers ; - La documentation très intéressante produite au cours du programme (guides, cahier du participant, etc.). Recommandation : 10

11 - Les membres du noyau de formateurs doivent faire des formations à la base avec peu de moyens pour se perfectionner et des recherches et échanger avec les autres formateurs ; - Il faut renforcer les aide-mémoires au fur et à mesure car les documents ne sont pas figés - Le CNCR doit renforcer les acquis du collège des femmes et les valoriser ; - Les impacts doivent être évalués dans le temps ; - Les compétences acquises par les bénéficiaires du programmes doivent être traduits en acte et se répercuter dans la gouvernance des OP ; - Le collège de jeunes doit s inspirer de l exemple de celui des femmes ; - Les démultiplications doivent se faire également au sein des fédérations membres du CNCR ; - Les formations doivent descendre au niveau local pour toucher par exemple des GPF, GIE, etc. Les personnes à fort potentiel qui ont été repérées pendant la démultiplication peuvent être mobilisées à cet effet. 11

12 LISTE DES ANNEXES : ANNEXE 1 : RAPPORT CAMPAGNE DE MOBILISATION ANNEXE 2 : RAPPORT ATELIER DE MISE A NIVEAU ANNEXE 3 : RAPPORT GENERAL DES SESSIONS DE FORMATION (DEMULTIPLICATION) ANNEXE 4 : MANUEL FORMATEUR EN LEADERSHIP/NEGOCIATION ANNEXE 5 : MANUEL FORMATEUR EN MANAGEMENT / GOUVERNANCE DES ORGANISATIONS ANNEXE 6 : CAHIER DU PARTICIPANT ANNEXE 7 : MODELE DE CONTRAT AVEC LES RADIOS ANNEXE 8 : GUIDE D ANIMATION DES EMISSIONS 12