SOMMAIRE. Introduction : le mot du président page 02 Préambule : méthode de renouvellement d agrément page 03

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2 SOMMAIRE Introduction : le mot du président page 02 Préambule : méthode de renouvellement d agrément page 03 1ére partie : le contexte d intervention page 07 A. L association page vie associative page le personnel page le partenariat page aspect financier page 13 B. Le public de l association page 15 C. L environnement de l association page 18 2ème partie : la démarche d évaluation page 24 A. Un questionnement par portes d entrée page 25 B. Un travail associé salariés-bénévoles page Synthèse questionnaires page Restitution séminaire salariés-administrateurs page 27 C. Un travail de concertation avec les habitants page Analyse des questionnaires adhérents page Synthèse des échanges réunions publiques page 30 D. Concertation partenaires page 31 E. Les effets induits de la démarche d évaluation page 31 3ème partie : Le bilan du projet page 32 A. Préambule page 33 B. Objectif général page 34 C. L accueil page 35 D. La petite enfance page Objectif 1 : adaptation de l accueil aux besoins des familles page Objectif 2 : Amélioration qualitative des services page Focus sur ce qu en pensent les parents page 38 E. L enfance page Objectif 1 : adaptation de l accueil aux besoins des familles page Objectif 2 : Amélioration qualitative des services page Focus sur ce qu en pensent les parents page 42 F. Adultes-Familles-vie sociale page Objectif 1 : Impulser le travail associé salariés bénévoles page Objectif 2 : conforter le bénévolat page Objectif 3 : accompagner l équipe salariée dans le développement de la transversalité, créer une cohésion dans nos pratiques page Objectif 4 : favoriser la participation des habitants page Objectif 5 : travailler en partenariat page Objectif 6 : accentuer la dimension familiale page 51 4ème partie : Le projet page 52 A. Préambule page 53 B. Carte d identité page 54 C. Evaluation des objectifs généraux page 55 D. Les différents secteurs page petite enfance page enfance page séniors, adultes, familles, vie sociale page 66 E. Objectifs spécifiques par centre social page Centre Social du Neyrard page Centre social de la Gravière page 73 Conclusion : page 77 Annexe : page 78 p.1

3 INTRODUCTION Notre association a connu de nombreux changements positifs durant le contrat de projet précédent. Le recrutement en mars 2007, d une animatrice «adultes vie sociale», a permis à notre Association de retrouver un certain dynamisme, sa présence permanente et son rôle de contact auprès des habitants a favorisé l engagement de nouveaux adhérents au sein du Conseil d Administration. De plus, la mobilisation d un collectif-parents autour du projet de rénovation du centre de loisirs Des RAZES, en vue d accueillir les 8 places supplémentaires pour les 3-6 ans à la fois permis cette réhabilitation et a entrainé certains participants à s investir au sein du conseil d administration ou dans la vie quotidienne de l Association. Puis, salariés, bénévoles et administrateurs, au cours de diverses réunions ont défini de nouvelles valeurs appelées à diriger nos actions actuelles et futures au sein des Centres Sociaux Fidésiens: Tolérance, Ouverture, Responsabilité, Engagement et Solidarité. Ces temps de rencontres ont fait émerger des axes d actions : Solliciter la participation des familles, des bénévoles et d autres associations. créer des espaces d accueil, de rencontres de types café échanges. mettre en commun les fonctionnements des divers établissements d accueil petite enfance pour aboutir à encore plus de cohérence et réfléchir ensemble sur notre projet éducatif vis-à-vis des enfants et parents. Le changement de direction a été l élément moteur dans la renaissance de notre association. En Collaboration avec le Conseil d administration, les actions nécessaires pour redonner une assise stable et durable ont été réalisées et ont créé une dynamique de travail collectif, qui a abouti à l établissement de notre nouveau projet social pour les quatre années à venir. Le travail mené ces deux dernières années a été important et le projet qui en découle est certes ambitieux. Il prendra toute son ampleur avec l aboutissement du projet de construction des nouveaux locaux. Mais, afin que celui ci perdure, il faudra la mobilisation de tous les acteurs autour du suivi du projet : une forte participation des membres du Conseil d Administration à la vie de l association, une collaboration active et en plus grand nombre de bénévoles, une implication dynamique des adhérents, un fort investissement de tous les salariés, un travail en transversalité entre tous, et un soutien sans faille de nos partenaires institutionnels, nous permettant d asseoir nos moyens humains et financiers à la hauteur du développement de notre association. Gérard Desroches, Président p.2

4 Notre Objectif : PREAMBULE : MÉTHODE DE RENOUVELLEMENT D AGRÉMENT L objectif de cette méthode est d une part de redéfinir de façon collective le projet social et d autre part de retenir des axes d action basés sur une analyse croisée du territoire d intervention et de la situation du centre social. De ce fait, nous avons adapté la démarche à la situation de chaque centre social. Pour le Neyrard, nous sommes partis des activités, et pour la Gravière, d un travail avec les habitants. Notre volonté est de profiter du renouvellement pour développer la dynamique collective. Nous avons souhaité mettre en place une démarche s appuyant sur les objectifs suivants : Permettre à chacun d y prendre part, de prendre la parole Demander l avis de chacun tout en étant toujours dans l action Prioriser le travail sous forme de thématique plutôt que sous l angle des activités Partir des acquis et des faiblesses Développer l esprit d équipe et le travail collectif en y associant les adhérents et les bénévoles Associer les partenaires Notre cadre de travail : Nos outils : Un but : Elaboration collective du projet social Une démarche: Mise en synergie de l ensemble des acteurs du centre et travail en transversalité Une pratique : ancrer une pratique d évaluation Une porte d entrée principale: Requestionner les actions des Centres Sociaux Fidésiens et le territoire d implantation Les documents: Le guide cirese, la charte des centres sociaux, les statistiques villes Les outils : questionnaires, réunions, groupes de travail, séminaires, formation La communication : affichage, Notre plan de travail : De septembre à Décembre 2009 : un préalable, travail et formalisation de l organisation de l association De novembre à décembre 2009 : Le questionnement de l association et des activités Questionnaire aux adhérents avec un recto commun sur l association, et un verso sur l activité propre. Questionnaire aux anciens adhérents De décembre 2009 à mars 2010 : Dans le cadre du rapport d activité, travail collectif sur l évaluation quantitative et qualitative De janvier à juin 2010 sur la gravière : Le questionnement du quartier et représentation du centre social Mise en place de comité (ou conseil) d animation mensuel avec l ensemble des habitants du quartier, afin de faire remonter les besoins du quartier Questionnaires habitants sur le marché, sortie d école Mise en place d un groupe partenaires De janvier à juin 2010 : travail d ouverture du Centre Social du Neyrard «aller à la rencontre de...»via Expérimentation d actions Mise en place d évènements Communication p.3

5 De janvier à juin : groupe de travail administrateurs : Communication Vie associative 20 mars 2010 : Formation Salariés /administrateurs «les fondements d un Centre Social» par Isabelle Lachaussée comprendre la vocation et les missions d un centre social comprendre la fonction animation globale et les pratiques qui en découlent connaître la démarche méthodologique d élaboration du projet social Juillet 2010 : séminaire «salariés - bénévoles» A partir de l analyse questionnaire, mise en place groupe de travail - Participation des adhérents - Transversalité - Intergénérationnel - Développement durable Travail par secteur d activité Septembre 2010 à novembre 2010 : formation salariés «à la transversalité du projet social et à démarche d évaluation Objectifs Contenu Enclencher une transversalité de réflexion et d action entre les secteurs Ancrer la démarche d évaluation dans les pratiques professionnelles 1 ère séance : Le projet petite enfance et le projet enfance 2 ème séance : La transversalité entre les secteurs 3 ème séance : comprendre l évaluation 4 ème séance : l évaluation du projet Juin 2010 à janvier 2010 : travail avec les partenaires par secteur d activité Septembre 2010 à février 2010 : groupe de travail «salariés administrateurs» Petite enfance Enfance Octobre 2010 à février 2010 : groupe de travail «salariés, bénévoles, administrateurs» Accueil Adultes - Développement social Octobre 2010 à février 2010 : groupe de travail administrateurs Gouvernance associative Projet associatif 5 Février : journée de travail avec «administrateurs - salariés» 22 février : temps de travail administrateurs-salariés : l évaluation des objectifs généraux Février.- Mars 2010 : Ecriture Mars : rencontres partenaires p.4

6 p.5

7 1 ERE PARTIE : LE CONTEXTE D INTERVENTION Organigramme Centres sociaux Fidésiens ASSEMBLÉE GÉNÉRALE Conseil d administration Bureau Comité d Animation Comité d Animation Direction Centre social du Neyrard Centre social de la Gravière Les adhérents p.6

8 A. L ASSOCIATION LES CENTRES SOCIAUX FIDÉSIENS 1/ VIE ASSOCIATIVE La période du précédent agrément a été pour l association source d évènements majeurs dans la vie associative : : Recrutement de l animatrice famille-vie sociale : Changement de président : Départ à la retraite du directeur - Entre 2007 et 2010 : Renouvellement complet du conseil d administration Une formalisation du cadre de travail et du fonctionnement de la vie associative : Durant l année 2009, le bureau et la commission vie associative ont réfléchi puis réalisé un document de formalisation de l organisation de l association dans le respect de ses statuts et en conformité avec «l appellation» centre social. Ce document propose donc une organisation détaillée présentant le rôle de chaque instance et acteurs de l association et leurs interactions ; l organisation choisie devant permettre au Conseil d Administration de jouer son rôle de garant du respect de l objet social de l association, de la mise en œuvre des objectifs définis, d une saine gestion et d assurer que les choix dans la politique d animation des centres sociaux seront bien conformes aux besoins et aux réalités locales. Conseil d administration : Le conseil d administration est composé de 22 membres, dont 18 membres collège adhérent 1 membre collège association 3 membres collège institutionnel (voix consultative) La directrice (voix consultative) Il est à noter un renouvellement du Conseil d Administration depuis En effet, 16 administrateurs sur 18 ont de1 à 3 années d ancienneté. Année d ancienneté administrateurs Nombre d administrateurs Plus de 4 1 Commentaires : Le renouvellement du conseil d administration a été accompagné par l animatrice famille-vie sociale qui a mené en lien avec la Fédération des centres sociaux du Rhône un programme de formation individuelle et collective à la fonction centre social et être administrateur en centre social. Ces temps de formation se sont poursuivis en 2009 et Le conseil d administration s est réunit huit fois. Le bureau se réunit au minimum avant chaque conseil d administration afin de le préparer; et plus en cas de nécessité. Des commissions ont été mises en place. p.7

9 Un travail en commissions : 6 commissions ont été mises en place afin de préparer les conseils d administration. Vie associative : Les membres : 5 administrateurs et la directrice Les objectifs : Réfléchir au projet association et retravailler les documents statutaires Le nombre de séances : 6 séances Les réalisations : Formalisation du fonctionnement de l association, révision des statuts, réalisation du règlement intérieur, suivi de la démarche du renouvellement d agrément Communication : Les membres : 2 administrateurs et la directrice Les objectifs : Travailler sur l image de l association- Faciliter une adhésion des acteurs de l association Le nombre de séances: 6 séances Les réalisations : Plaquette habitants, livret accueil adhérent, livret d accueil bénévole, site internet Nouveaux locaux : 3 administrateurs, 2 bénévoles et la directrice Les membres : 5 administrateurs et la directrice Les objectifs : Suivre le projet de construction Deshay-Neyrard - Définir les dossiers d investissements - Négocier avec les financeurs Le nombre de séances : 10 séances Les réalisations : plan abouti, choix de matériaux en cours, projet d investissement en cours. Petite enfance : Les membres : 2 administratrices et les responsables petite enfance Les objectifs : définir, accompagner et évaluer le projet petite enfance de l association Le nombre de séances : 5 séances Les réalisations : redéfinition des moyens matériels, formalisation des objectifs et critères d évaluation Enfance : Les membres : 3 administrateurs et les animateurs Les objectifs : définir, accompagner et évaluer le projet enfance de l association Le nombre de séances : 5 séances Les réalisations : réhabilitation du centre de loisirs, formalisation des objectifs et critères d évaluation Adultes- famille-vie sociale : Les membres : 4 administratrices, 1 bénévole, 2 salariées de l accueil, l animatrice famille vie sociale Les objectifs : créer du lien entre les actions, planifier et évaluer les actions Le nombre de séances : 3 séances Les réalisations: redéfinition des objectifs de chaque action, planification des actions sur l année Ce travail en commissions a permis : De soulager les conseils d administration De créer des liens interpersonnels et des pratiques communes entre administrateurs De déléguer les responsabilités et répartir les champs de compétences De réaliser de nombreux travaux p.8

10 Commentaires : Le travail en commissions reste à consolider tant au niveau de l échéancier de travail que de leur animation. De plus, la possible intégration d adhérents et de bénévoles sur certaines commissions a été discutée d une part afin qu elles soient représentatives de tous les acteurs et d autres part afin qu elles suscitent une prise de responsabilité au sein du Conseil d Administration. Les conseils d animation : Un rôle multiforme au contact du terrain Conformément aux statuts de l association, les conseils d animation ont été relancés sur chaque centre. Le conseil d Animation a comme objet principal d être directement au contact du terrain dans lequel se trouve le centre pour garantir que les choix concernant l animation de celui-ci correspondent à la réalité locale. Il a un pouvoir décisionnel en matière d animation dans la mesure ou ses choix ne sont pas récusés pour des raisons financières ou politiques par le Conseil d Administration. Il a plusieurs fonctions : Recenser les besoins et les demandes des habitants du quartier et être un moyen d échanges d informations et de communication entre le centre et le quartier, les usagers et les habitants. Proposer des projets pour la vie du centre, de nouvelles activités ou des améliorations pour les activités existantes, Mobiliser les ressources locales et coordonner les différentes actions, Assurer la représentativité des différents acteurs de la vie du centre et celle du centre auprès du Conseil d Administration. Commentaires : Le conseil d animation du centre social de la Gravière est une véritable réussite qui a recréé une dynamique sur le quartier, fait émerger de nouvelles actions et développer le travail en partenariat. Le conseil d animation du centre social du Neyrard n est pas opérant, tel que définit ci-dessus. Il s est mis en place sous forme de groupe projets. Le bénévolat : Quelques chiffres : décembre 2009 : 82 Bénévoles décembre 2010 : 104 Bénévoles L intervention des bénévoles au sein de l association correspond à 4007 heures, soit 2.6 équivalents temps plein en face à face public. Ce temps ne compte pas les réunions de préparation, de coordination, de formation et d accompagnement des bénévoles ACTIVITÉS Nombre heures Aide à la vie scolaire Activité adultes séniors Activité petite enfance Activité enfance Animation de quartier Accueil 3 59 Logistique bricolage jeunes volontaires L accueil des bénévoles : Depuis 2009, l animatrice famille-vie sociale est référente des bénévoles. Elle se charge de l accueil des nouveaux bénévoles. Un livret d accueil des bénévoles a été mis en place en septembre Ensuite elle oriente le bénévole vers un salarié ou autre bénévole. Enfin, elle met en place des actions de formation. p.9

11 2/ LE PERSONNEL L association a compté 55 salariés en 2010 (liste du personnel en annexe) ce qui représente 29.2 ETP 1. A 92% le personnel est féminin; la moyenne d âge est de 39 ans pour une ancienneté moyenne de 5 ans. 44% du personnel a un niveau de formation IV. La répartition en nombre de poste par centre et par secteur est la suivante : PLA 2 secteur Nombre de postes CSF 3 Neyrard Gravière ETP Nombre de postes ETP Nombre de postes PILOTAGE Direction Administration LOGISTIQUE Entretien Petite Enfance Enfance ACTIVITE Adultes-Famille-vie sociale Total : ETP Commentaires : Pilotage : On est passé de 3.85 ETP à 4.4 ETP. départ à la retraite de la secrétaire d accueil du Neyrard, qui a gardé un emploi à temps partiel à l association afin de permettre la continuité de l activité jusqu au déménagement dans les nouveaux locaux. Une animatrice d accueil a été embauchée en complément. passage à temps plein de la secrétaire d accueil de la Gravière en janvier Logistique : On est passé de 1.28 ETP à 1.94 ETP. Deux embauches ont été effectuées sur l accueil de loisirs et le Centre Social du Neyrard, deux postes pour lesquels l association faisait appel jusqu alors à des entreprises extérieures. L association a privilégié l embauche de travailleurs handicapés pour ces postes. Activité : Animation collective famille: recrutement de l animatrice famille-vie sociale Petite enfance : une auxiliaire a été embauchée en 2010 et est polyvalente sur les trois structures. Ceci, pour faciliter les remplacements et permettre aux responsables d avoir du temps dégagé pour mener les tâches administratives et travailler ensemble sur le projet petite enfance de l association. Cette embauche a été effectuée en contrat aidé et n a pas d impact financier. Cela a entrainé une baisse significative de l intérim. Enfance : Un animateur a été embauché afin de relayer le directeur d accueil de loisirs en formation, absent deux jours par semaine et de dégager du temps de travail pour mener le diagnostic sur les besoins enfance jeunesse et de développer des projets 1 ETP : Equivalent Temps Plein 2 PLA : Pilotage Logistique Activité 3 CSF : Centre Sociaux Fidésiens p.11

12 Les jalons d une organisation en pôle : En 2007 :L arrivée de l animatrice famille-vie sociale a permis de développer d une part le travail en transversalité et d autre part de poser les fondements d un secteur adultes-famille-vie sociale. En 2010 : la mise en place de deux coordinateurs, un en petite enfance et un en enfance. Ces coordinateurs n ont pas de fonction hiérarchique. Parallèlement, un travail de mise à plat et de formalisation des fiches de poste a été effectué pour l ensemble du personnel. Formation de l équipe : un levier pour qualifier et décloisonner Faciliter une évolution professionnelle : 1 personne : Certificat d Aptitude Professionnelle (CAP) petite enfance 1 personne : DPJEPS 2 personnes : Validation Acquis de l expérience (VAE) éducatrices petite enfance 1 personne : VAE auxiliaire petite enfance Promouvoir une montée en compétence : 1 personne: Perfectionnement comptabilité 4 personnes : Logiciel AIGA 2 personnes : L enfant de 1à 3 ans 1 personne : risque alimentaire Développer une dynamique collective et le travail en équipe : 2 personnes : Management d équipe 7 personnes : Les fondements centres sociaux 7 personnes : travail associé salarié-bénévoles 17 personnes : Analyse de la pratique petite enfance 10 personnes : Formation à la transversalité 10 personnes : Sécurité incendie En 2010, la formation a concerné l ensemble des salariés de l association, contre 8 salariés en Le travail en équipe : En 2008, l animatrice famille-vie sociale a mis en place des réunions de coordination, jalon du travail en équipe et les responsables des Equipements d accueil de Jeunes Enfants ont mis en place des réunions d équipe mensuelle. En octobre 2010, afin de faciliter la mission de chaque salarié, le travail en transversalité, et la communication interne, il a été fixé une organisation du travail de l équipe salariée, comme suit : p.11

13 type de réunion réunion de coordination Réunion EAJE : Point par site Réunion accueil - administratif Réunion structure petite enfance Réunion ASLH Journée de travail séminaire Point Individuel : Entretien annuel plan de travail d équipe Centres Sociaux Fidésiens Objectifs Transmettre l information, Préparer et évaluer les projets transvesraux, Réfléchir au projet associatif, Prendre du recul sur nos pratiques Créer des passerelles entre les trois structures, Réfléchir aux projets de structures, leur fonctionnement... Transmettre l information, Travailler le projet et l organisation spécifique du centre social Faire les points sur les aspects administratifs et comptables, Echanger sur les pratiques, Réfléchir sur les questions d inscriptions, tarifs, remontée d informations Transmettre l information, Echanger sur le projet de la structure, Echanger sur les enfants et relation aux familles, Echanger sur les pratiques... Transmettre l information Echanger sur le projet pédagogique, Echanger sur les pratiques Réaliser les projets activités Effectuer le bilan de l année et programmer l année suivante. Echanger sur le projet et les pratiques professionnelles. Améliorer le fonctionnement interne accompagner et suivre le travail au quotidient faire le point, dialoguer déterminer plan de travail et évaluer plan de travail N-1 Personnes présentes : Personnel pilotage, responsable activité Directrice, Responsable EAJE Personnel pilotage Responsable activité de chaque centre Directrice Comptable Personnel accueil Equipe EAJE Equipe ASLH Tout le personnel Personnel pilotage Les responsables d activités Tout le personnel Périodicité mensuel bi mensuelle Hebdomadaire Trimestrielle mensuelle 3 journées par an 2 journées pour crèche 1 journée par centre social 1 ournée avec tout le personnel hebdomadaire ou mensuel en juin Commentaires : Cette mise en œuvre a permis aux salariés de libérer la parole, de mieux se connaitre et de mieux connaitre les différentes actions, et enfin de créer une relation de confiance et une synergie d équipe. 3/ Le partenariat : (cf. annexe) L association développe depuis de nombreuses années des partenariats avec les acteurs locaux sur le plan opérationnel. Ces partenariat sont soit commun à l ensemble des secteurs, soit spécifiques à tel ou tel service. L association a développé des partenariats institutionnels et a ancré sa pratique de démarche concertée, afin d agir en complémentarité sur le territoire d intervention. p.12

14 4/ ASPECT FINANCIER : Résultat de l exercice Le résultat de l exercice de l année 2010 est excédentaire. Dans le tableau suivant, nous avons repris les éléments des années précédentes pour que nous puissions en voir les progressions. Année Charges , , , , , ,00 Produits , , , , , ,00 Résultats , , , , , ,00 Les ressources - Le financement des Centres Sociaux Fidésiens a évolué ainsi depuis 2007: Origine des ressources Rapport Rapport Rapport % du total /07 09/08 10/ CAF (hors C.E.J. et V.V.V.) , ,00 0, , ,00 0,96 33,45 CAF V.V.V 850,00 0,08 CAF Animatrice , ,00 1, , ,00 1,03 1,23 CAF Sortie Famille 435, ,00 8,97 0,38 Total CAF Mairie Oullins 4 570, ,00 1,00 0,00 0,00 Mairie Ste Foy : (hors Contrat Enfance Jeunesse) , ,00 1, ,00 1, ,00 1,16 18,19 Mairie Ste Foy : poste ACF , , , ,00 1 2,13 Mairie Ste Foy : Investissement ,00 Total Mairie Ste Foy , , , ,00 1,14 20,32 charges supplétives 9 440, , , ,00 1 0,93 Contrat Enfance. Jeunesse , , , , ,30 Adhérents et location , , , ,00 1,12 20,20 Etat (Hors C.U.I.) 1 320, ,00 0,00 Etat contrat C.U.I ,00 3,40 AGEFIPH 6 400,00 0,63 Conseil Général 1 000, , ,00 1,51 0,22 Divers , , , ,00 1,05 7,46 Exercices antérieurs , , ,00 0,92 0,40 Total , , ,00 1, ,00 1,09 On peut noter une augmentation des subventions de la ville, un développement des subventions sur projet, et montant significatif des subventions état, liées à l utilisation de contrat aidé, qui ont permis à l association de dégager des ressources sur le fonctionnement des activités. De plus, l augmentation des participations du public est significative, plus 20% entre 2009 et 2010, impact du développement des actions. p.13

15 Les charges: La masse salariale représente 76% des charges. On note une augmentation des achats, dus à la volonté de l association d assurer un fonctionnement adapté des activités et une baisse des services extérieurs, liés à la renégociation de divers contrat d entretien et de maintenance. Evolution du fonds de roulement Le fond de roulement (capitaux propres diminués des immobilisations) augmente et est satisfaisant avec deux mois d avance de trésorerie. Année Montant (en k ) p.14

16 B/ LE PUBLIC DE L ASSOCIATION : L étude réalisée ci-dessous ne prend pas en compte l ensemble du public fréquentant les Centres Sociaux Fidésiens. En effet, les habitants fréquentant le centre social à l accueil, lors de manifestations ou d actions ponctuelles ne sont pas pris en compte dans les données qui suivent. Notre parti pris a été de mener un comparatif entre les statistiques des adhérents 2007 et statistiques familles adhérentes centres sociaux fidésiens CSF neyrard gravière nombre de familles adhérentes On note une augmentation de 12% du nombre de familles adhérentes entre 2007 et En 2009, les Centres Sociaux ont compté 438 familles adhérentes, dont 291 pour la Gravière et 148 pour le Neyrard. On note ainsi 18% de familles adhérentes en plus entre 2009 et 2010, ce qui est le résultat du dynamisme renforcé de l association. Individus par tranches d âges centre sociaux Fidésiens 2010 CSF Neyrard Gravière nombre en % nombre en % nombre en % individus ans ans ans adultes L importance du nombre d individus de moins de 12 ans est due aux trois structures petite enfance et au centre de loisirs. Provenance : p.15

17 Les familles adhérentes proviennent majoritairement de la Gravière et du centre, les deux quartiers d implantation de l association. On note par ailleurs la présence de familles provenant de l ensemble des quartiers de Sainte- Foy-Lés Lyon et des communes environnantes, ce qui s explique par les activités Petite enfance et Centre de loisirs. La montée en puissance des familles provenant du quartier du centre s explique par la mise en place des nouvelles actions du centre social du Neyrard, qui répondaient à un besoin d actions de proximité. Situation Familiale Situation Socioprofessionnelle 73% des familles sont mariés ou ont une vie maritale. 13% des familles accueillis sont séparées ou divorcées. Ce chiffre est plus important sur la gravière et est à pondérer au vu du nombre significatif de familles recomposées. On compte 9% de veufs, essentiellement sur le Centre Social du Neyrard. p.16

18 Statistiques spécifiques Neyrard hors petite enfance ACTIVITÉS ADULTES Atelier 19/25 ANS 26/45 ANS 45/60 ANS 61 et SEPT SEPT SEPT SEPT 2010 rentrée 2009 rentrée 2010 total atelier nombre de nouveaux rentrée 2010 adhérents anciens et revenus entrée 2010 couture gym peinture MM sophrologie club 4 saisons Cuisine Le tableau «adultes» montre d une part une augmentation importante de nouveaux inscrits entre septembre 2009 et septembre 2010 avec 31 nouvelles personnes. De plus parmi ces 31 personnes, 14 ont moins de 45 ans. En ce qui concerne les activités enfance, on note une forte augmentation du public avec 70 nouveaux adhérents à la rentrée de septembre. Ces résultats sont le fruit de la création de nouvelles actions, conséquence directe de la démarche de renouvellement d agrément. Atelier rentrée 2009 rentrée 2010 ACTIVITÉS ENFANCE total atelier nombre de nouveaux rentrée 2010 adhérents anciens et revenus entrée 2010 enfants différents Aide aux devoirs expression libre baby gym éveil corporel arts plastiques vendredis verts p.17

19 C/ L ENVIRONNEMENT DE L ASSOCIATION : Une configuration en quar tiers : Sainte-Foy-lès-Lyon est la 13 ème commune du Rhône en nombre d habitants. Située au sud ouest de Lyon, elle est limitrophe des communes de Francheville, La Mulatière, Oullins, Saint Genis Laval et Chaponost, qui comptent chacune un centre social. La commune subit un fort trafic lié au déplacement des habitants travaillant à 80% hors commune et au trafic tronçon ouest périphérique. L identité fidésienne est caractérisée par une composition en quartiers, issue à la fois d espaces naturels importants et de l urbanisation successive de la ville. Ces quartiers sont ainsi nettement distincts et communiquent peu. En effet, si les liaisons Sainte-Foy-Lès-Lyon (quelques soient les quartiers) à l agglomération sont bien desservies par 8 lignes de bus et 4 axes de dessertes routières, le maillage inter quartiers, sans transport à la demande, est insuffisant pour permettre une mobilité de qualité. Ces dernières années ont vu se développer les opérations de réhabilitation qui ont amélioré le cadre de vie, notamment sur les quartiers gravière - Beaunant, la plaine et les provinces. Ainsi, la vie de proximité se vit au niveau des quartiers à Sainte Foy Lès Lyon. Or, les grands équipements de la ville sont implantés sur deux secteurs de la ville. L organisation de ces équipements par pôle est structurante mais pose cependant la question de l accessibilité et du sentiment d appartenance à ces équipements par l ensemble de la population. Sur le quartier Deshay - Châtelain se trouvent la mairie, le futur équipement du centre social et du cinéma, la maison du Rhône, la bibliothèque, le gymnase, la piscine, le conservatoire. Sur le quartier Plan du Loup : l hôpital, le collège, deux gymnases et stades, la caserne des pompiers, salle culturelle de l Ellipse Toutefois, les commerces sont répartis sur chaque quartier. On assiste à une fragilisation des commerces de proximité sur la ville, due notamment au changement de consommation au profit des grands centres commerciaux, à leur éclatement, à la fermeture d enseignes... Une situation démographique en progression avec l apparition de fragilités: On compte habitants sur la commune en 2008, avec une augmentation de 4.7% depuis Cette population: Est relativement aisée avec un taux de 70.2% de foyers fiscaux imposés en Présente un niveau de qualification élevé : seul 11% de la population ne dispose d aucun diplôme. Et peu mobile au niveau de l habitat : 66.1% de la population fidésienne de 2007 habitaient déjà la commune en Les données démographiques, sources d enjeux, sont les suivantes : Une population vieillissante : on compte 27.1% de retraités et 27.6% de plus de 60 ans en augmentation de 3% depuis 1999 pour les plus de 75 ans. Ce phénomène est d autant plus important qu on assiste à une baisse de la population de 0-44 ans. Une forte augmentation du nombre de ménages, notamment de personnes seules, familles monoparentales et couples sans enfant et une diminution de leur taille. Ce phénomène de décohabitation accentue la demande de logements. Une hausse significative des familles monoparentales par rapport à la moyenne du grand Lyon (+20.5% du nombre d enfants de 3 à 6 ans contre +7.4% pour le grand lyon ; +26.1% du nombre d enfants de moins de 3 ans contre +2.3% pour le Grand Lyon), ce qui représente 1042 enfants de 0 à 6 ans. p.18

20 De plus 15.9% de l ensemble des familles avec des enfants de moins de 6 ans, dont les ressources sont connues par la CAF 4 est sous le seuil des bas revenus. L évolution du nombre de familles avec des bas revenus est nettement supérieure à celle du Grand Lyon même si le nombre reste proportionnellement moins important sur la ville. Une augmentation des bénéficiaires du RSA 5, et des demandeurs d emplois Une augmentation des demandes d aides sociales auprès des associations caritatives et du CCAS 6 L activité économique : Le tissu économique de la commune est caractérisé par une majorité de petites entreprises artisanales ou du tertiaire. Si la ville a développé une politique de redynamisation de l accueil des entreprises notamment sur le secteur du vallon et de Sainte Barbe, le manque de foncier et les prix rendent difficile l installation de nouvelles entreprises. De plus, si le nombre d emplois est en hausse sur la commune, (5045 en 2007 contre 4407 en 1999), seuls 20% des fidésiens travaillent sr la commune et les premiers employeurs restent l hôpital de Sainte Foy, l entreprise Boiron et la Ville. L habitat : une pénurie de foncier problématique 75% de l habitat de la ville est collectif. 60% des fidésiens sont propriétaires. La ville compte 25% d habitat pavillonnaire. L urbanisation de la ville s est développée au cours des années 1955 à 1980 par la création des quartiers de la gravière, (lieu d implantation d un des deux centres sociaux gérés par l association) ; et celui des provinces, ainsi que l aménagement de l axe Charcot. Aujourd hui, la ville se trouve confrontée à une pénurie de Foncier, alors que la demande de logements sur la commune est grandissante, notamment sur les logements sociaux. En effet, la ville compte, à ce jour, 1151 logements sociaux, soit 11.8% du parc. On note une progression importante depuis 2001 mais encore nettement inférieure au 20% imposé par la loi SRU 7. De plus, le faible parc locatif et l importance de logements de taille moyenne se traduisent par un déficit d installation de jeunes adultes sur la commune. La petite enfance : une offre importante qui ne couvre pas les besoins La ville compte 7 établissements municipaux et 3 associatifs, ce qui représente 188 places de garde et 132 assistantes maternelles ayant 393 places. Ainsi le taux de prise en charge des moins de 3 ans est de 65.35%. Il existe un seul accueil de loisirs 3-6 ans pour l ensemble de la ville, géré par les centres Sociaux fidésiens avec un agrément de 30 places pour 2142 enfants. L enfance -jeunesse : Le territoire en quartiers est maillé par de nombreux équipements scolaires : 14 écoles publiques, 2 privées et un collège. Le RASED 8 est présent sur le quartier de la Gravière et la médecine scolaire sur celui de Châtelain. En lien avec 5 établissements scolaires, le service actions jeunes et les centres sociaux fidésiens sont conventionnés au titre du Contrat Local d Accompagnement à la scolarité. 4 CAF : Caisse d Allocation Familiale 5 RSA : Revenu de solidarité Active 6 CCAS : Centre Communal D Action Sociale 7 Solidarité et Renouvellement Urbain 8 Réseau d Aides Spécialisées aux Elèves en Difficulté p.19

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