Compte rendu de l enquête FCPE 2013/2014 sur les rythmes scolaires

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1 Compte rendu de l enquête FCPE 2013/2014 sur les rythmes scolaires

2 Table des matières Une réforme qui suscite du mécontentement...3 Les mesures majoritairement appréciées...4 Des activités très appréciées par les enfants...4 Le mercredi, une journée idéale selon les familles...5 Des liens famille/école peu impactés par le changement de rythme...6 Les points qui suscitent du mécontentement...7 Une organisation qui modifie la vie personnelle et familiale...7 Une nouvelle organisation qui induit des coûts supplémentaires pour les familles?...8 Une pause méridienne trop longue...10 Une réforme du rythme scolaire qui se traduit par plus de fatigue chez les enfants...10 Des horaires de bus à adapter?...11 Un horaire idéal?...12

3 Un questionnaire a été distribué par la FCPE à toutes les familles cantiliennes ayant des enfants scolarisés dans les différentes écoles de la commune. 483 questionnaires nous ont été retournés. Chaque questionnaire correspondant à un enfant. En comptant 1500 enfants scolarisés sur Canteleu, cela nous fait un taux de 32.2% de répondants. Dans ce document, seront présentés les principaux résultats de l enquête menée par la FCPE sur la période d avril 2014 concernant la mise en place des nouveaux rythmes scolaires sur la commune de Canteleu. Une réforme qui suscite du mécontentement Après 8 mois d expérimentation on peut observer que tous les changements occasionnés par la réforme des rythmes scolaires sur Canteleu se traduisent par un fort mécontentement des familles (62%), puisque 34% d entre elles se disent peu satisfaites et 28% «pas du tout satisfaites». Seules 35% des familles indiquent leur contentement. Nombreuses sont les familles qui ont dû s adapter et modifier leur organisation quotidienne pour coller au mieux avec les nouveaux horaires.

4 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Bizet Flaubert Maternelle Flaubert Primaire Hector Malot Village Maupassant Maternelle Maupassant Primaire Monet Maternelle Taux de satisfaction par école Monet Primaire Pierre Curie Zola Insatisfait Satisfait Une analyse école par école montre que le taux de satisfaction est très différent d une école à l autre. Ainsi, les écoles où les parents semblent le plus satisfaits de l organisation actuelle sont l école Hector Malot, Flaubert Maternelle et Pierre Curie. En revanche, dans les écoles Bizet, Flaubert Primaire, Maupassant Primaire, Monet Primaire, Village et Zola, les parents affichent des taux de satisfaction inférieurs à 40%. Afin de mieux comprendre le taux de (in)satisfaction des familles, de nombreux champs ont été questionnés dans cette enquête. L'analyse de ces réponses, nous indique qu'un certain nombre de points sont majoritairement appréciées ou ne suscitent que peu de débats. Elle permet également de relever les points qui suscitent du mécontentement. Les mesures majoritairement appréciées Des activités très appréciées par les enfants. Parmi les champs questionnés afin de mieux comprendre le point de vue des familles quant à la nouvelle organisation mise en place, la question des activités proposées a été enquêtée.

5 Sur l ensemble des répondants, 71% des enfants déclarent participer souvent (39%) ou parfois (32%) aux activités périscolaires. Toutefois, une analyse par école indique que la participation est variable d une école à l autre et est surtout très liée au fait d être une école primaire ou maternelle. Ainsi, ce sont principalement dans les écoles telles que H. Malot, Flaubert Primaire, le Village, Maupassant Primaire, P. Curie et Zola que les enfants déclarent le plus participer aux activités (pour plus de 70% d entre eux). Les autres écoles dont principalement des maternelles et Monet Primaire affichent des taux de participation plus faibles. Les activités proposées semblent convenir au plus grand nombre, puisque 67% des enfants affichent leur satisfaction, de même que 53% des parents.

6 44% des familles indiquent toutefois qu ils souhaiteraient voir proposer d autres activités, mais sans pour autant préciser lesquelles, hormis quelques propositions marginales et souvent en lien avec la pratique sportive comme le Football, la natation, le basket Pour conclure sur les activités périscolaires on peut légitimement penser que celles-ci ne sont pas en cause dans l insatisfaction soulignées par les familles. Le mercredi, une journée idéale selon les familles Dans la loi proposant la réforme du rythme scolaire, il est demandé aux municipalités de choisir entre le mercredi matin ou le samedi matin afin de proposer les 3 heures d enseignement déchargées sur le reste de la semaine. Sur cette question une très large majorité des familles (68%) indique que leur préférence va au mercredi matin. Seules 21% des familles considère que le samedi matin serait un jour propice. Le principal argument

7 invoqué pour justifier ce choix est celui des week-ends libérés (51.2% des réponses) puis vient l argument de la semaine de cours en continu (14.7%). Il est à noter que seules 5.7% des familles (qui ont opté par le choix du mercredi matin) soulignent les facilités de garde pour les enfants dont les parents sont séparés. Des liens famille/école peu impactés par le changement de rythme L objectif affiché par l Etat lors de la mise en place de la réforme du rythme scolaire était principalement d améliorer les apprentissages à l école via l allègement des journées d enseignement. Au terme de 8 mois de mise en œuvre, il semblait important de questionner les familles sur leur perception quant aux bénéfices de ces changements. A la question de savoir si les modifications de rythme ont eu un impact sur les apprentissages, 77% des familles indiquent qu'il n'y a pas eu de changement. Les évaluations académiques permettront de confirmer ce ressenti. De la même manière, sur la capacité à pouvoir rencontrer les enseignants de façon spontanée ou sur rendez-vous, les parents sont respectivement 67,6 % et 72.2% a indiquer que la réforme n'a pas provoqué de changements.

8 Il semble que l organisation actuelle n ait pas eu de grandes conséquences sur l'apprentissage des enfants, ainsi que sur le lien famille/école. Dans la perspective d un allégement des journées, plutôt sur la fin de celle-ci (ex. fin de journée de classe à 15h30), il conviendra de se poser la question du lien entre les parents et les professeurs. En effet, pour nombre de familles qui travaillent, les rencontres spontanées avec l enseignant s avéreront probablement plus compliquées. Les points qui suscitent du mécontentement Une organisation qui modifie la vie personnelle et familiale Globalement, une majorité de famille répondante (53%) ont indiqué que cette nouvelle organisation a eu des répercussions sur leur organisation familiale, tandis que 38% des répondants ont indiqué une modification de la vie professionnelle. Ce sont principalement les familles des écoles Bizet, Village, Maupassant Maternelle et Zola qui soulignent les répercussions familiales, et les familles des écoles du Village et de Zola qui notent des répercussions au niveau professionnel. On peut supposer que dans ces deux dernières écoles, nombre de familles ont tenté de modifier leur emploi du temps professionnel afin de s adapter aux nouveaux horaires scolaires de leurs enfants.

9 Une nouvelle organisation qui induit des coûts supplémentaires pour les familles? Le second point enquêté concerne les coûts supplémentaires induits par les changements d horaire d école. 34% des familles soulignent une augmentation des coûts et ce sont principalement les familles des écoles Bizet, Village, Maupassant maternelle et de Zola qui semblent le plus impactées. En l absence de question complémentaire, il semble difficile d expliquer le surcoût observé. Toutefois, on peut imaginer que celui-ci peut être lié à un temps de garderie supplémentaire (notamment le matin) ou à un temps de présence au centre de loisirs le mercredi afin de pallier l absence de cantine du mercredi midi.

10 L hypothèse du surcoût occasionné par un temps de présence plus important en garderie le matin peut être validé par une analyse comparative du taux de participation à la garderie du matin (école par école) pour l année 2012/2013 et l année scolaire 2013/2014. Sur ce graphique on note que les familles des écoles du Village, Zola et Hector Malo affichent des taux de présence en garderie du matin bien supérieurs à ce qu elles avaient envisagé lors de l annonce de la réforme des rythmes scolaires. Pour les enfants qui ne vont pas en garderie le matin, 53% d entre eux sont accompagnés par l un de leurs parents à l école, 10 % se rendent seuls à l'école. Pour les 37 % d'enfants restants l'arrivée à l'école n'est pas nécessairement simple puisqu'ils sont 16 % à être

11 emmenés par un autre membre de la famille, 5 % par une assistante maternelle et 16% avec une autre solution. S agissant du mode de garde le mercredi après-midi : 68% des enfants rejoignent le domicile familial pour y passer l après-midi. Seul 7 % des enfants vont au centre de loisirs et 5% chez une assistante maternelle. Une pause méridienne trop longue Il est un autre point qui a fait l objet de questionnement dans cette enquête, il s agit de la durée de la pause méridienne. Celle-ci est évaluée par 53.7% des familles comme étant trop longue tandis que 41.5% trouve cette dernière d une durée correcte. Une réforme du rythme scolaire qui se traduit par plus de fatigue chez les enfants Concernant la fatigue des enfants 51% des familles estiment leur enfant beaucoup plus fatigué et 29 % un peu plus fatigué. 16 % déclarent ne pas avoir vu de changement avec l année scolaire précédente. Il convient de noter que pour les enfants qui prennent le car que

12 ce soit pour se rendre au Village ou à Zola, l amplitude horaire de la journée n a pas changé, bien que commençant l école à 9 heures et finissant à 16h15, sans compter sur le fait qu il faille rajouter à ces enfants une demi journée de cours supplémentaire par semaine. Cette donnée peut être un des facteurs explicatifs de la fatigue ressentie par certains enfants. Si, les changements de rythme ne semblent pas avoir eu d'impact sur l'apprentissage des enfants (voir plus haut), il semblerait que pour certains enfants (38%), il y ait cependant un peu plus de difficulté à faire les devoirs le soir. Une telle donnée mériterait d être plus amplement travaillée et notamment sur plusieurs années scolaires, car un changement de classe peut parfois se traduire par d avantage de leçons le soir, ou des apprentissages par eux-mêmes plus denses et plus difficiles, induisant une plus grande fatigabilité des enfants. Des horaires de bus à adapter? Quelques familles sont concernées par le ramassage scolaire. Les horaires du bus qui assure la liaison entre l école du village et l école Zola sont restés les mêmes qu en 2012/2013 bien que les horaires de classe aient changé, occasionnant de l insatisfaction parmi les familles de l école du Village et Zola. Les horaires d école n ayant pas changé à

13 Hector Malot, les familles de cette école sont donc peu impactées contrairement aux deux autres écoles du plateau. C est pourquoi, lorsque l on demande aux familles si elles auraient souhaité une adaptation des horaires de bus aux nouveaux horaires scolaires, tout naturellement les familles des écoles du Village et Zola confirment leur souhait d une adaptation. De la même façon 76.9% des familles concernées par la liaison la Béguinière/Flaubert souhaitent le rétablissement de cette ligne, d autant qu'au moins 14 enfants semblent concernés par cette liaison. Un horaire idéal? Afin de mieux identifier l horaire qui semblerait idéal pour la majorité des familles, plusieurs propositions leur avaient été faites proposant soit un démarrage de la journée des écoliers à

14 8h30 ou à 9h, une fin de journée à 15h30-16h ou 16h15 et des activités périscolaires placées soit sur le temps du déjeuner, soit en fin de journée. Un horaire a été identifié comme idéal pour nombre de famille : 8h30-12h00 ; 13h45-15h30 puis activités jusqu à 16h30. En analysant ces résultats d un peu plus prêt et en croisant ceux-ci avec d autres informations apportées par l enquête on peut penser que cet horaire est choisi par les familles des différentes écoles pour des raisons spécifiques. En effet, il a été demandé dans l enquête si des activités périscolaires étaient proposées le soir quels seraient les enfants qui souhaiteraient y participer. Les écoles qui se démarquent sont les écoles Zola et du village, ainsi que les écoles maternelles (pour lesquelles les enfants prennent moins part actuellement aux activités). S agissant des écoles Zola et du Village, les parents indiquent que les activités placées en fin de journée seraient pour eux un bon moyen d éviter aux enfants de passer beaucoup de temps en garderie en attendant la fin de journée. Pour ce qui concerne les écoles Flaubert primaire et Monet Primaire, l horaire choisi permettrait à nombre d enfants de rentrer à la maison aussitôt après la fin de la journée de classe. Dans cette perspective ces enfants ne pourront pas bénéficier de la découverte de nouvelles activités. Parmi les horaires catégoriquement refusés par les familles, celui qui domine est celui de 8h30-12h00 ; 14h00-15h45 et activités sur le temps du déjeuner. Il en est de même pour tous les horaires proposant des activités sur le temps du déjeuner, accompagnés d une fin de classe plus tôt sur l après-midi. Cette information montre bien que nombre de familles souhaitent que les enfants soient occupés jusqu à 16h30 même si les horaires de classe se terminent vers 15h30 ou 15h45.