Conseil d Orientation pour l Emploi 3 juin 2014

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Alain Noël
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1 Conseil d Orientation pour l Emploi 3 juin Eléments de contexte, stratégies en faveur de l emploi et voie explorée par Transfer. 2. La méthode IOD : services, hypothèses et fonctionnement d ensemble. 3. Eléments d évaluation. 1

2 1. QUELQUES ELEMENTS DE CONTEXTE MARQUANTS 1. Un marché du travail dynamique mais qui génère de l exclusion. Actif (+ de 21 M d embauches hors intérim ; marché caché important ; ¼ de postes de premier niveau de qualification) Sélectif (prégnance du diplôme, du CV, de stéréotypes sociaux + concurrence accrue avec chômage massif) Précaire (+ de 80% d embauches en CDD, explosion des CDD de moins d un mois; développement du temps partiel) 2. Du côté des entreprises, l expression de difficultés de recrutement. Paradoxal mais bien réel, notamment pour les TPE-PME. Des difficultés externes mais aussi internes: compétences/motivation des candidats; entrepreneurs/employeurs. Des attentes de soutiens RH réactifs et de proximité. 3. Du côté de certaines catégories de demandeurs d emploi, une demande de travail peu prise en compte. Des attentes en termes de mise en contact avec des entreprises et de propositions d emplois. Des dispositifs qui différent souvent la réponse, situant l emploi en fin de parcours par exemple. Des conditions d emploi qui ne permettent souvent pas de sortir d une situation précaire (CDD, temps partiel) 2

3 LES PRINCIPALES STRATEGIES EN FAVEUR DE L EMPLOI ET DE L INSERTION Agir sur les capacités individuelles des demandeurs d emploi. Agir sur le «coût du travail» pour inciter à recruter. Créer des situations de travail aménagées, «sas»vers l emploi ordinaire. ET LA VOIE EXPLOREE PAR TRANSFER ET SES PARTENAIRES Intervenir dans le marché du travail local, Multiplier les mises en relation et stimuler des ajustements offres/demandes, Aider les entreprises à développer leurs capacités d intégration. 3

4 2. La méthode d intervention sur les offres et les demandes Deux types de services rarement associés et ici étroitement combinés 1. Un service d appui recrutement / intégration pour les entreprises. 2. Un service d accès aux entreprises et d intégration en emploi pour les personnes qui n y parviennent pas par leurs propres moyens ou avec le «droit commun». 4

5 2. La méthode d intervention sur les offres et les demandes Deux hypothèses pratiques 1. Plus l intermédiaire est présent dans les entreprises, plus il est force de proposition et générateur d ajustements. Accompagner l ensemble du process de recrutement : de la définition du besoin à l intégration post embauche. Au moins 50 % du temps de travail en entreprises. 2. Plus les demandeurs d emploi sont dits «éloignés du marché», plus il importe de les en rapprocher rapidement et fréquemment. Jouer sur les mises en situations réelles plutôt que sur la mise en condition. Au moins 50 % des personnes mises en relation dans les 15 jours. 5

6 2. La méthode d intervention sur les offres et les demandes Fonctionnement d ensemble Services aux entreprises (TPE-PME) - Approche directe à partir des besoins : recrutement / fidélisation / développement - Etudes de postes (travail réel), des conditions d emploi et d intégration - Proposition d un candidat par poste Mises en relation / Appui recrutement / Appui intégration Services aux candidats et salariés - Détermination des cibles professionnelles par confrontation aux opportunités - Propositions d offres de travail multiples, sans pression - Aide à la décision Services développés par une même équipe. En lien avec les acteurs sociaux, économiques et RH du territoire d intervention. 6

7 3. Eléments d évaluation Principales attentes satisfaites Données d enquêtes Côté demandeurs d emplois et salariés. Offres de «travail stable», propositions concrètes. Aide pour dépasser les «barrages à l embauche». Possibilité de choix, de changements, espace de liberté. Soutien, disponibilité, qui valorise et stimule. Côté employeurs. Analyse fine des besoins, connaissance de l entreprise, proximité. Réactivité pour les recrutements. Disponibilité après l embauche, aide dans la gestion des problèmes. Service très «professionnel», pas «social». 7

8 3. Eléments d évaluation Données quantitatives (2012) OBJECTIFS Agir avec et dans les entreprises. ELEMENTS D EVALUATION 30 entreprises accompagnées par agent. 7 recrutements sur 10 correspondent à des offres du «marché caché». 6 candidats proposés sur 10 sont embauchés. Privilégier les publics confrontés à la sélectivité du marché du travail. 30/40 personnes accompagnées par agent. 90% des personnes en situation de pauvreté; 60% sans diplôme; 40% n ont jamais occupé d emploi durable; 1/3 sont chef de famille monoparentale Pas «d écrémage» Plus de 8 personnes accueillies sur 10 entrent dans les actions. 90% des personnes bénéficient de propositions d emploi et de mises en relation. Gommer les inégalités d accès à l emploi. 90% des mises en relation se font sans CV ni mise en concurrence. Les taux de reprise d emploi sont similaires quels que soient le sexe, le niveau de formation, la situation familiale, la situation sociale ( freins) Sécuriser l intégration dans l emploi, sortir des minima sociaux. Les personnes sorties en emploi durable sont pour les 2/3 à temps complet et pour moitié en CDI. 90% des embauches sont accompagnées d un plan d intégration dans l entreprise. Sorties du RSA: selon plusieurs études réalisées par des conseils généraux, entre 69 et 82% des personnes sorties des programmes IOD ne sont plus allocataires dans fichiers CAF (entre 1 et 3 ans après leur sortie). 8

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