ITINÉRAIRE CYCLABLE FRANCO-SUISSE LE LONG DU RHÔNE ViaRhôna / Route du Rhône n 1

Transcription

1 ITINÉRAIRE CYCLABLE FRANCO-SUISSE LE LONG DU RHÔNE ViaRhôna / Route du Rhône n 1 NOTE DE CONSULTATION SUR LA DÉMARCHE D INTÉGRATION AU RÉSEAU EUROPÉEN EUROVÉLO 1. Le projet : Le projet d itinéraire cyclable franco-suisse consiste à créer un itinéraire de 1000 km à partir des sources du Rhône en Suisse jusqu à la mer Méditerranée en France. En Suisse, la «Route du Rhône» (n 1), qui compte un linéaire de 350 km, est réalisée (balisage), avec encore quelques points difficiles pour les usagers à lever ou des améliorations à apporter. Elle concerne quatre cantons (Genève, Vaud, Valais, Uri). En France : le partenariat pour la construction d un itinéraire cyclable francosuisse a été initié à la fin de la période du Plan Rhône et dans la perspective de la prochaine contractualisation «ViaRhôna, du Léman à la Méditerranée» est un des projets phares du volet tourisme du Plan Rhône et il sera le «fil rouge» de la stratégie interrégionale en Trois Régions sont concernées par le projet (Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d Azur, Languedoc- Roussillon) pour un linéaire de près de 750 km. L itinéraire est réalisé à un peu plus de 50 % en Rhône-Alpes (soit 225 km) et à 36 % en Région Provence-Alpes-Côte d Azur (soit 39 km), avec des concertations en cours pour finaliser le tracé et les travaux associés. En Région Languedoc- 1 / 11

2 Roussillon, la quasi-totalité de l itinéraire a été réalisée dans l Hérault, à l exception de quelques traversées urbaines ; dans le Gard, le tracé de ViaRhôna reste à définir, d Avignon au Grau du Roi, avec 3 km réalisés sur la petite centaine de km dans ce département. 2. Quel est l intérêt de l intégration de l itinéraire cyclable franco-suisse dans le réseau européen EuroVélo? a) Une mise en tourisme plus ambitieuse, avec des retombées économique accrues L itinéraire cyclable proposé fait déjà partie, en Suisse, du schéma fédéral («La Suisse à vélo» et «SuisseMobile») et, en France, du schéma national des véloroutes et voies vertes. Son intégration dans le réseau européen va accroître la renommée des deux routes cyclables existantes et permettre de construire une offre touristique plus ambitieuse que celle qui peut être faite de part et d autre de la frontière. Les retombées économiques associées en seront donc nécessairement accrues. 2 / 11

3 La communication est plus visible, via l'intégration dans (le seul site de référence pour les itinéraires à longue distance en Europe) et la carte imprimée EuroVelo. Une coordination transnationale est assurée de manière durable via les modèles d'organisation d'eurovelo (en incluant les centres de coordination nationale). Pour l usager, le rêve offert par l itinéraire cyclable est d autant plus marquant qu il peut l emprunter à partir d un glacier jusqu à la mer Méditerranée. Du point de vue culturel, l ouverture à un autre pays, la rencontre entre peuples européens et la découverte de l histoire et du patrimoine de chacun sont des éléments attractifs. L itinéraire franco-suisse permet une liaison avec les pays du Nord et du Sud de l Europe et des itinéraires déjà intégrés dans le réseau européen : EuroVélo 15 [de Rotterdam à Andermatt], EuroVélo 5 [de Londres à Brindisi], EuroVélo 8 [de Cadix à Athènes puis Limassol]. Les bassins de populations traversés par l itinéraire franco-suisse sont importants avec notamment les 5 pôles que sont Lausanne, le Grand Genève (franco-valdo-genevois), Lyon, Valence et Avignon qui représentent une population totale de plus de 4 millions d habitants. b) Un réseau européen des itinéraires cyclables EuroVélo complété avec un nouvel accès à la mer Méditerranée Ce réseau compte déjà 14 itinéraires (cf. carte en annexe n 1 : L intégration de l itinéraire franco-suisse n entrera pas en concurrence avec les autres itinéraires déjà présents dans ce réseau, mais apportera une offre complémentaire précieuse, avec un nouvel accès vers la mer Méditerranée. La finalisation de l ensemble de l itinéraire franco-suisse pourrait intervenir d ici 2020 (en France, fin de la 2 ème contractualisation du Plan Rhône). En effet, le réseau EuroVélo accepte les itinéraires provisoires et bon nombre d itinéraires européens ne seront pas encore réalisés en totalité à cette échéance. 3 / 11

4 c) Un développement économique renforcé des territoires traversés Au-delà du linéaire, l itinéraire franco-suisse offre un point d appui pour le développement des territoires traversés : mise en valeur du patrimoine naturel et bâti, développement d activités (hébergement, repas, location ), création de produits touristiques, d événements culturels autour du fleuve, liens entre les territoires. d) Une visibilité européenne pouvant permettre de mobiliser des fonds européens Le fonds structurel FEDER et le FEADER peuvent tous deux concourir au développement des modes doux. Selon les priorités qui seront retenues dans la construction des programmes opérationnels régionaux des régions françaises et le programme de coopération territoriale franco-suisse, la mobilisation de fonds européens pour cofinancer cet itinéraire devra être étudiée. Au cours de la période , le programme opérationnel «compétitivité régionale et emploi» de Rhône-Alpes a, par exemple, contribué au financement de la signalisation de l itinéraire ViaRhôna et de ses outils de communication. 4 / 11

5 3. Quels partenaires, critères d intégration, coûts associés et calendrier prévisionnel? a) Les partenaires : En Suisse : Fondation SuisseMobile, centre de coordination suisse du réseau EuroVélo Les maîtres d ouvrages : cantons de Genève, Vaud, Valais, Uri Office du tourisme vaudois, Valais/Wallis Promotion, Genève Tourisme En France Régions Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d Azur, Région Languedoc- Roussillon Compagnie Nationale du Rhône (CNR) Les maîtres d ouvrage Association Départements et Régions cyclables (DRC), centre de coordination français d EuroVélo ; Coordonnateur vélo du gouvernement et de la Mission nationale véloroutes et voies vertes France Vélo Tourisme, Comité Régional du Tourisme de Rhône-Alpes, Comité Régional du Tourisme de Provence-Alpes-Côte d Azur, Sud de France Développement en Languedoc-Roussillon Association Française des Véloroutes Voies Vertes (représentant les associations d usagers) b) Quels critères respecter pour obtenir l intégration? L itinéraire doit emprunter des itinéraires cyclables nationaux ou régionaux, existants ou à créer. C est le cas des deux itinéraires ViaRhôna en France et la Route du Rhône en Suisse ; Au moins deux pays impliqués, la France et la Suisse pour ce qui concerne l itinéraire proposé ; 5 / 11

6 Un itinéraire d au moins 1000 km (linéaire actuel de l itinéraire jusqu à Sète en Languedoc-Roussillon et jusqu à port saint louis du Rhône en Provence-Alpes-Côte d Azur) ; Un nom et une identité facilement reconnaissables pour une communication facilitée ; Une mise en œuvre de l itinéraire engagée à plus de 80% : connaissance des tracés réalisés et à réaliser, partenaires identifiés, plans de financement étudiés Des itinéraires provisoires peuvent être proposés sur certaines sections difficiles ; Une signalisation respectant les règles en vigueur dans chaque pays ou région continue et dans les deux sens du parcours. De fait, le manuel de signalisation de ViaRhôna suit les recommandations nationales du CERTU 1 et la signalisation de l itinéraire du Rhône la norme VSS SN a ainsi que les recommandations de l'office fédéral des Routes et de SuisseMobile ; 1 CERTU : Centre d'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les constructions publiques 6 / 11

7 Une signalisation spécifique mentionnant l appartenance à un itinéraire EuroVélo, respectant le manuel de signalisation de la Fédération européenne des cyclistes 2. Une adaptation des logos actuels ViaRhôna et Route du Rhône présents sur les panneaux de signalisation sera à réaliser pour intégrer la dimension européenne. Pour la signalisation existante, des adhésifs spécifiques permettront de réaliser l adaptation à un coût relativement réduit. L itinéraire du Rhône peut remplir l ensemble de ces critères et les premiers contacts pris à la Fédération européenne des cyclistes (en anglais : European Cyclists Federation ou ECF : sont encourageants. c) Quels coûts associés? La réalisation de l itinéraire suppose différents coûts associés : Adapter la signalisation sur les deux routes cyclables existantes pour la rendre conforme à un itinéraire cyclable européen. Ce coût est évalué à 14 k côté Suisse et autour de 8 k côté France sur les parties existantes déjà balisées. Pour les parties dont le balisage est à venir, la double signalisation sera intégrée au moment de la réalisation des panneaux sans engendrer de coûts supplémentaires. L adjonction d une nouvelle route sur le site Internet EuroVélo devrait avoir un coût d environ 10 k. Le site Internet devrait être l outil principal de communication. Un coût de maintenance annuel de 3 à 4 k est à envisager. Une documentation papier spécifique n est pas forcément indispensable. En revanche, la mention de l itinéraire européen sera à intégrer systématiquement aux documentations réalisées par les partenaires sur les parties françaises et suisses de l itinéraire. L intégration au réseau EuroVélo ne devrait pas générer de coûts de communication et promotion très élevés. Il s agira surtout de mettre en avant l appartenance au réseau EuroVélo de chaque section nationale et 2 Voir le guide de signalisation 7 / 11

8 régionale des itinéraires. A titre d exemple, le coût de communication de EuroVélo 6 en France (1000 km) est d environ 12 k annuels. d) Quel calendrier prévisionnel? L intégration dans le réseau EuroVélo ne pouvant se réaliser que tous les 3 ans, il est proposé de viser la prochaine intégration prévue fin 2015 / début 2016 et, pour ce faire, de préparer un dossier de pré-candidature pour décembre 2013 qui sera adressé à la Fédération européenne des cyclistes. Ce dossier doit comprendre un descriptif du pilotage de l itinéraire, de son état d avancement et de son calendrier de réalisation, un argumentaire sur l intérêt d intégration de ce nouvel itinéraire à EuroVélo et des courriers de soutien des partenaires, centres nationaux de coordination EuroVélo, représentants des usagers. Un calendrier prévisionnel est proposé en annexe n 2. 8 / 11

9 Annexe n 1 : Réseau européen des véloroutes voies vertes 14 véloroutes totalisant km dont km réalisés 9 / 11

10 Annexe n 2 : calendrier prévisionnel de l intégration de l itinéraire cyclable franco-suisse au réseau européen EuroVélo 10 / 11

11 CODIR Plan Réunion Réunion CODIR Plan Décembre Fin 2015 / Rhône franco- franco- Rhône 2013 : début 24/01/2012 suisse du suisse 18/03/ : La Région Rhône-Alpes prend des 23/11/2012 Repérage de thèmes ViaRhôna Lausanne 18/02/13 Validation du lancement de la démarche Dépôt pré-dossier de Validation de la Intérêt de Contacts amont technique partagé pour étudier une consultation Echanges intermédiair Intervenants suisses à la réunion avec les maîtres Consultation des partenaires français et suisses sur la Echanges intermédiaires Echanges intermédiair Echanges intermédiair 11 / 11