PAYS SUD BOURGOGNE ELABORATION DE L ETUDE PETITE ENFANCE, ENFANCE, JEUNESSE DU ELABORATION D UN PLAN D ACTIONS A L ECHELLE DU PAYS

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1 2013 PAYS SUD BOURGOGNE ELABORATION DE L ETUDE PETITE ENFANCE, ENFANCE, JEUNESSE DU PAYS SUD BOURGOGNE ELABORATION D UN PLAN D ACTIONS A L ECHELLE DU PAYS ET DES TERRITOIRES INTERCOMMUNAUX Avec le soutien financier de : Et la participation active de la CAF et de la PMI : Eneis Conseil accompagne les organisations publiques 2 Rue de Châteaudun Paris

2 Sommaire INTRODUCTION... 4 LES OBJECTIFS ET LA METHODOLOGIE D ELABORATION DU PROJET... 4 LA PROBLEMATIQUE DE L ETUDE... 5 LE PLAN D ACTIONS PROPOSE ET SA DECLINAISON TERRITORIALE A L ECHELLE DU PAYS... 7 RAPPEL DE LA CHARTE DU PAYS ET DE SES PRINCIPAUX ENJEUX... 7 SYNTHESE DES ACTIONS ET ORIENTATIONS COMMUNES A L ECHELLE DU PAYS SUD BOURGOGNE... 8 LES PRINCIPAUX AXES A INVESTIR SELON LES EPCI DU PAYS SUD BOURGOGNE... 9 LES PISTES D'ACTIONS POUVANT ETRE DEVELOPPEES A L'ECHELLE DU PAYS.10 FICHE ACTION 1 : Soutenir les territoires dans leurs actions «parentalité» FICHE ACTION 2 : Renforcer la mobilité des jeunes et des familles sur le territoire du Pays..13 FICHE ACTION 3 : Favoriser l accompagnement et le soutien des jeunes du territoire du Pays FICHE ACTION 4 : Animer le partenariat territorial autour de l enfance, la jeunesse et la famille A L ECHELLE DE CHAQUE TERRITOIRE INTERCOMMUNAL COMMUNAUTES DE COMMUNES DE MATOUR ET SA REGION ET DU MACONNAIS CHAROLAIS FICHE ACTION 1 : Renforcer l offre d accompagnement à la scolarité FICHE ACTION 2 : Développer une offre d accueil pré-adolescent adaptée sur le territoire FICHE ACTION 3 : Améliorer l insertion professionnelle des jeunes du territoire FICHE ACTION 4 : Renforcer l accompagnement des jeunes du territoire sur les problématiques santé30 FICHE ACTION 5 : Faciliter la mobilité des jeunes sur le territoire ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CLUNISOIS FICHE ACTION 1 : Structurer les actions de soutien à la parentalité sur le territoire FICHE ACTION 2 : Renforcer les actions autour de l alphabétisation et de l interculturalité FICHE ACTION 3 : Engager une réflexion sur le développement de l offre petite enfance sur le territoire41 FICHE ACTION 4 : Proposer une offre d accueil des adolescents adaptée FICHE ACTION 5 : Renforcer les actions de santé auprès des adolescents et des jeunes adultes FICHE ACTION 6 : Faciliter l accès au logement des jeunes ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX COMMUNAUTE D AGGLOMERATION DU MACONNAIS VAL DE SAONE (CAMVAL) FICHE ACTION 1 : Engager une réflexion sur la scolarisation des jeunes enfants FICHE ACTION 2 : Renforcer les actions de soutien à la parentalité FICHE ACTION 3 : Renforcer le partenariat entre les acteurs pour améliorer l information des familles60 FICHE ACTION 4 : Renforcer l accompagnement des jeunes sur le territoire de la CAMVAL ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX COMMUNAUTE DE COMMUNES DU TOURNUGEOIS Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

3 FICHE ACTION 1 : RENFORCER LE SOUTIEN A LA PARENTALITE FICHE ACTION 2 : PROPOSER UNE SOLUTION POUR LES FAMILLES AYANT DES BESOINS EN HORAIRES ATYPIQUES..68 FICHE ACTION 3 : VALORISER LE PARCOURS SCOLAIRE DES JEUNES EN PARTENARIAT AVEC LES ACTEURS EDUCATIFS POUR FAIRE FACE A LA PROBLEMATIQUE DU DECROCHAGE SCOLAIRE ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX COMMUNAUTE DE COMMUNES DU MACONNAIS VAL DE SAONE FICHE ACTION 1 : REALISER UN BILAN PARTAGE AVEC L ENSEMBLE DES ACTEURS EDUCATIFS SUR LES ENJEUX PRIORITAIRES 75 FICHE ACTION 2 : RENOVER LE PROJET LOCAL D EDUCATION FICHE ACTION 3 : FORMALISER UNE VERITABLE POLITIQUE DE SOUTIEN A LA PARENTALITE ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX COMMUNAUTE DE COMMUNES DU MACONNAIS BEAUJOLAIS FICHE ACTION 1 : RENFORCER L OFFRE D ACCUEIL PETITE ENFANCE SUR LE TERRITOIRE FICHE ACTION 2 : RENFORCER LES ACTIONS DE SOUTIEN AUX FAMILLES FICHE ACTION 3 : RENFORCER L OFFRE D ACCUEIL ET L ACCOMPAGNEMENT PROPOSE A DESTINATION DES ADOLESCENTS ET DES JEUNES ADULTES ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CANTON DU PAYS DE BAGE AXE DE TRAVAIL N 1 : ENGAGER UNE REFLEXION AVEC LA MISSION LOCALE DE BOURG EN BRESSE SUR LA POSSIBILITE DE PROPOSER UNE OFFRE DE SERVICE DE PROXIMITE AXE DE TRAVAIL N 2 : RENFORCER LES PARTENARIATS AVEC LA CAMVAL AXE DE TRAVAIL N 3 : RENFORCER L INFORMATION A DESTINATION DES JEUNES AXE DE TRAVAIL N 4 : IDENTIFIER LES BESOINS DES JEUNES DU TERRITOIRE ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CANTON DE PONT DE VEYLE AXE DE TRAVAIL N 1 : FAVORISER DES RENCONTRES ENTRE LES ACTEURS EDUCATIFS DU TERRITOIRE AXE DE TRAVAIL N 2 : RENFORCER L OFFRE ET L ACCOMPAGNEMENT DES JEUNES PROPOSES SUR LE TERRITOIRE AXE DE TRAVAIL N 3 : ENCOURAGER LES INITIATIVES DE MUTUALISATION ET D OPTIMISATION ANNEXE : LISTE DES PERSONNES PRESENTES AU SEIN DES DIFFERENTS GROUPES PROJETS TERRITORIAUX CONCLUSION 105 ANNEXES : BONNES PRATIQUES 106 Aucun plan d actions n est proposé pour la Communauté de communes du canton de Pont de Vaux, faute d organisation de groupes projets territoriaux sur décision de l intercommunalité. Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

4 INTRODUCTION LES OBJECTIFS ET LA METHODOLOGIE D ELABORATION DU PROJET L étude petite enfance, enfance et jeunesse Une des grandes orientations du Pays Sud Bourgogne est d «Assurer la solidarité pour tous et permettre l épanouissement de chacun». Pour mener à bien cet enjeu, le Pays s est fixé deux principaux objectifs : Assurer une bonne couverture de l offre de services Petite Enfance Donner une place centrale aux jeunes au sein du Pays C est pour répondre au mieux à ces objectifs que le Pays Sud Bourgogne souhaite se lancer dans l élaboration d une Etude Petite Enfance, Enfance, Jeunesse. Cette étude doit permettre de disposer d un état des lieux précis de l organisation des équipements dédiés à la petite enfance, à l enfance, et à la jeunesse et devra apporter des préconisations et solutions techniques à mettre en œuvre. Même si le territoire dispose d une offre de service diversifiée, la question de l accès à ces services reste néanmoins une problématique pour les familles du Pays. Il s avère donc aujourd hui nécessaire que le Pays Sud Bourgogne réalise cette étude à une échelle élargie afin d installer une stratégie en matière d équipements et de services à destination des enfants et des jeunes en prenant en compte l ensemble des actions menées par les différentes collectivités et partenaires. Engagée depuis le mois de Novembre 2012, cette étude s achèvera au mois de novembre Elle couvre des champs variés tels que l accueil de la petite enfance, le soutien à la parentalité, l évolution des enfants de 6-10 ans, l accompagnement des pré-adolescents et des adolescents, le soutien et l accompagnement de la jeunesse et recensera l offre présente sur le territoire pour répondre aux besoins. Le périmètre de cette étude prend en compte d une part les cinq Communautés de communes (CC) et la Communauté d agglomération (CAMVAL) composant le Pays Sud Bourgogne et d autre part le périmètre du SCOT (CC du Mâconnais Beaujolais et la commune de Pierreclos qui a rejoint la CC du Mâconnais- Charolais le 1 er janvier 2013) ainsi que les trois intercommunalités de la rive gauche de la Saône (CC du canton du Pays de Bâgé, CC du canton de Pont-de-Veyle, CC du canton de Pont-de-Vaux). Néanmoins, dès le démarrage de l étude, le territoire du canton de Pont de Vaux n a pas souhaité être associé à la démarche. Même si le portrait statistique a pu être réalisé également sur ce territoire, le canton n a pas souhaité associer de représentants pour cette étude. Le temps consacré à cette étude a été un temps de concertation, de coordination et d implication à l échelle de chaque territoire. Des groupes projets territoriaux, composés d acteurs de terrain et de partenaires associatifs et institutionnels, ont été mis en place au sein de chaque EPCI afin de veiller à l adaptation des réponses selon la spécificité de chaque territoire. Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

5 Dans un premier temps, un diagnostic de l existant a été réalisé en lien avec les partenaires et acteurs de terrain. Cette première étape s appuie à la fois sur une analyse statistique et sur des entretiens avec les acteurs ainsi que sur la consultation des jeunes et des familles. Puis, une fois le portrait social de territoire finalisé et présenté en comité de pilotage ainsi qu aux différents partenaires, les groupes projets territoriaux se sont à nouveaux réunis pour travailler sur des pistes d actions et de préconisations à l échelle de chaque territoire intercommunal. L objectif était de définir les objectifs opérationnels et de formaliser un programme d actions cohérent et adapté aux besoins de chaque territoire et à l échelle du Pays. LA PROBLEMATIQUE DE L ETUDE Les attentes du Pays Réaliser un état des lieux précis : - Des évolutions sociodémographiques du territoire - De l organisation des équipements et des services de la petite enfance, de l enfance et de la jeunesse - Des besoins et attentes actuels et à venir des familles et des jeunes en matière d accueil et de services (analyse prospective) des besoins de places nécessaires (quantification prospective) Elaborer des propositions stratégiques et opérationnelles adaptées à la diversité et aux besoins spécifiques de chaque sousterritoire du Pays Sud Bourgogne Notre démarche Une analyse statistique quantitative s appuyant à la fois sur les données des partenaires (étude du Conseil général sur le FAJ ) et sur la recherche de nouveaux éléments statistiques Un diagnostic prospectif illustré par des éléments cartographiques permettant de géolocaliser les besoins à l échelle du Pays mais également à l échelle de chaque EPCI Une démarche fédératrice et dynamique rythmée par l animation de groupes de travail territoriaux impliquant les professionnels de terrain petite enfance, enfance et jeunesse. Une consultation des familles conduite par vos professionnels de terrain (trame et analyse conduite par Enéis) Un diagnostic partagé auprès des différents acteurs et partenaires intervenant sur le territoire (élus, intercommunalités, Conseil général, CAF ). La définition de plusieurs scénarii cohérents et réalistes soumis à votre arbitrage pour une aide à la décision opérationnelle Une aide à la décision (faisabilité technique, financière, acceptabilité sociale, impact environnemental, ) Des propositions d évolution concrètes permettant d optimiser l existant aussi bien en termes de Les enjeux pour le Pays Sud Bourgogne Une meilleure connaissance des besoins des familles et des jeunes Une meilleure visibilité des équipements et services à destination des enfants et des jeunes Une plus grande cohérence des actions petite enfance, enfance, jeunesse en lien avec les attentes et besoins actuels et futurs repérés Une stratégie éducative cohérente à l échelle du Pays Sud Bourgogne Une déclinaison opérationnelle adaptée aux besoins de chaque territoire Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

6 couverture territoriale, de mutualisation, d organisation intercommunal Des propositions d actions inspirées des expériences innovantes et bonnes pratiques issues de nos diverses missions (fiches actions budgétées) Des outils de concertation et d information pour permettre aux différents acteurs du territoire (professionnels de terrain, associations, communes, intercommunalités, CAF, Conseil général ) de nouer des synergies autour des services existants et des services à créer Co-construire un programme d actions détaillé à court et moyen terme compatible avec les enjeux et spécificités du territoire Un programme opérationnel répondant aux besoins, adapté aux territoires et en cohérence avec les politiques départementales et locales L identification de priorités d actions du territoire en les déclinant sur les sous-territoires du Pays selon les besoins et compétences des EPCI et communes en privilégiant le caractère innovant des projets La mise en œuvre de fiches-actions spécifiques pour chaque territoire L élaboration d un schéma petite enfance, enfance jeunesse adapté aux spécificités de chaque territoire et cohérent avec la politique du Pays Sud Bourgogne et de ses partenaires Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

7 LE PLAN D ACTIONS PROPOSE ET SA DECLINAISON TERRITORIALE 1. A L ECHELLE DU PAYS L association Pays Sud Bourgogne est un espace de projets qui ne possède pas de compétences propres. Les actions initiées et soutenues dans le cadre du contrat de Pays sont donc réalisées par différents maîtres d ouvrage : EPCI, communes, institutions, associations, Le Pays a pour vocation d accompagner des projets structurants en jouant le rôle d interface entre les différents partenaires qui interviennent lors du montage des dossiers : porteurs de projets, élus, financeurs et d impulser une dynamique de territoire en s appuyant notamment sur les intercommunalités et la société civile. Son rôle est donc de : Mobiliser les acteurs locaux (élus, institutions, associations, socioprofessionnels, habitants ) autour de questions portant notamment sur le développement économique, l amélioration des conditions de vie des habitants et la préservation de l environnement et du patrimoine. Favoriser la participation citoyenne et le débat. Créer des partenariats et de la solidarité entre les espaces ruraux et les espaces urbains. Mettre en commun les initiatives locales et mutualiser les moyens pour plus de cohérence et de complémentarité. Penser le territoire à une nouvelle échelle afin de consolider et de structurer un espace dynamique, attractif et doté de nombreux atouts. RAPPEL DE LA CHARTE DU PAYS ET DE SES PRINCIPAUX ENJEUX Orientation n 2 de la Charte du Pays : «Assurer la solidarité pour tous et permettre l épanouissement Permettre une offre complète de services à la petite enfance Donner une place centrale aux jeunes au sein du Pays LES PRINCIPAUX ENJEUX : Favoriser le développement durable du territoire ; Etre un territoire attractif : accueillir de nouveaux habitants et maintenir ceux qui y sont installés ; Contribuer à l'équilibre et au maillage territorial en matière de services liés à la petite enfance, l enfance et la jeunesse ; Assurer l égalité d accès aux services de tous les habitants (également question de l information aux usagers) ; Mieux concilier vie familiale et vie professionnelle. Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

8 SYNTHESE DES ACTIONS ET ORIENTATIONS COMMUNES A L ECHELLE DU PAYS SUD BOURGOGNE Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

9 LES PRINCIPAUX AXES A INVESTIR SELON LES EPCI DU PAYS SUD BOURGOGNE Suite à l animation des groupes-projets territoriaux, il est intéressant d observer que plusieurs thématiques sont communes à chaque EPCI, notamment : Le soutien à la parentalité La mobilité des adolescents et des jeunes adultes Le développement d une offre d animation et d accompagnement pour les jeunes du territoire Le renforcement de la coordination et du partenariat entre les acteurs Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

10 LES PISTES D ACTIONS POUVANT ETRE DEVELOPPEES A L ECHELLE DU PAYS FICHE ACTION 1 : Soutenir les territoires dans leur actions «parentalité» Porteur de l action : Pays Sud Bourgogne Public ciblé Partenaires de/dans l action CC du Clunisois, CAMVAL, CC du Mâconnais Val de Saône, CC de Matour et sa région, CC du Tournugeois, CC du Mâconnais Charolais Conseil Général (REAAP), CAF, MSA Les familles du territoire ayant des jeunes de moins de 25 ans Zone géographique concernée : Territoire du Pays et les Communautés de communes voisines intégrées dans le diagnostic et intéressées pour poursuivre la démarche (CC du Mâconnais Beaujolais, CC du canton du Pays de Bâgé, CC du canton de Pont de Vaux, CC du canton de Pont de Veyle ) Contexte Dans le cadre du diagnostic réalisé, la question de l accompagnement de la parentalité est apparue comme un enjeu majeur sur l ensemble des territoires étudiés. Cette question concerne l ensemble des familles en difficulté sociale ou non. En effet, les parents sont soucieux de favoriser le plein épanouissement de leur enfant et les professionnels de l enfance sont de plus en plus sollicités pour répondre à des questions d éducation, de comportement, de positionnement de l adulte vis-à-vis du jeune. Pour répondre à ces demandes et ces interrogations, les professionnels développent différentes actions d aide, d accompagnement et de soutien (café des parents, temps d échange, journées familiales, lieux d accueil parent enfant ). Etant identifié comme un enjeu majeur sur le territoire, il apparait intéressant pour les professionnels de pouvoir échanger entre eux sur ces questions, sur les actions mises en œuvre (plus-value/difficultés de mise en œuvre/résultats attendus ) et sur les projets qui pourraient être travaillés à l échelle du Pays (en termes d organisation d évènements, de méthodologie d action, de mutualisation, de partenariats) tout en gardant la déclinaison de proximité à l échelle de chaque territoire. Objectifs et Résultats attendus Accompagner les territoires dans la mutualisation de leurs moyens pour mettre en œuvre des actions de soutien aux familles Favoriser la rencontre et l échange de bonnes pratiques entre les territoires Renforcer la cohérence et la complémentarité des actions développées par les territoires autour du soutien à la parentalité Améliorer l accompagnement proposé aux familles en difficulté ou non Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

11 Principes d actions 1- Réunir l ensemble des référents des groupes projets territoriaux (mis en place dans le cadre de l étude petite enfance, enfance, jeunesse) ainsi que les partenaires institutionnels autour de la thématique de la parentalité 1 er temps de travail : Objectif de la rencontre : Faire en sorte que chacun des référents puisse parler des projets montés, développés ou en cours sur son territoire d intervention sur cette thématique Préparation de la rencontre : Solliciter chacun des référents afin qu ils puissent préparer des éléments pour présenter les différentes actions ainsi que leurs projets et réfléchir d ores et déjà à des mutualisations Animation de la rencontre : Dédier un temps sur l échange des pratiques de chacun Engager une réflexion avec les référents de chaque territoire sur les projets qui pourraient être menés en partenariat : o S accorder sur une charte commune autour de la parentalité à l échelle du Pays en lien avec la CAF et le Conseil Général (REAAP) o Travailler sur une méthodologie d organisation commune pour la mise en place par les territoires de journées de la famille : s appuyer sur les expériences des collectivités qui ont déjà mis en place ce type d évènements festifs (Tournugeois) et identifier les projets qui pourraient être mutualisés et travaillés collectivement 2ème temps de travail : Objectifs de la rencontre : Faire le point sur les avancées des projets de chacun et préparation des évènements conduits en partenariat Exemple : organisation de journées familiales Quels objectifs? Quel calendrier des rencontres sur l ensemble des territoires? Quelles actions menées durant ces temps festifs? organisation de fil rouge, élection d une famille par territoire. Quels partenaires sollicités? intervention de médecins, de psychologues, de professionnels de l action sociale (des interventions à mutualiser) 3ème temps de travail : Objectif de la rencontre : Faire le bilan avec l ensemble des référents des actions menées pour permettre un bon suivi des projets menés et identifier les marges de progrès pour les années suivantes 2- Participer à chacune des rencontres festives organisées autour de la famille au sein des territoires engagés et identifier les actions qui peuvent également être financées par le Pays autour de la parentalité Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

12 Moyens nécessaires A l échelle du Pays et des collectivités Temps de coordination et de réunion A l échelle du Pays 1 chargé de mission chargé de suivre la dynamique partenariale (organisation et animation des réunions de travail, participation aux temps festifs organisés ) Aide et appui au financement d actions autour de la parentalité (organisation des journées de la parentalité, aide à la rémunération d intervenants spécialisés sur des temps de débats ) A l échelle des collectivités 1 référent qui puisse être mobilisé sur ces temps de travail et de coordination et faire le lien avec la collectivité pour la mise en œuvre des projets (proposition, validation auprès des élus ) Indicateurs d évaluation Evolution du nombre de participants aux différentes actions menées sur les territoires Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

13 FICHE ACTION 2 : Renforcer la mobilité des jeunes et des familles sur le territoire du Pays Porteur de l action : Pays Sud Bourgogne Public ciblé Les familles et les jeunes du territoire Partenaires de/dans l action CC du Clunisois, CAMVAL, CC du Mâconnais Val de Saône, CC de Matour et sa région, CC du Tournugeois, CC du Mâconnais Charolais Conseil Général, MSA, Conseil Régional Zone géographique concernée : Territoire du Pays et les Communautés de communes voisines intégrées dans le diagnostic et intéressées pour poursuivre la démarche (CC du Mâconnais Beaujolais, CC du canton du Pays de Bâgé, CC du canton de Pont de Vaux, CC du canton de Pont de Veyle ) Contexte Dans le cadre du diagnostic réalisé, la problématique de la mobilité des jeunes et de leurs familles a été particulièrement soulevée. En effet, même si les collectivités composant le Pays sont relativement bien reliées par un réseau et une offre de transport, un certain nombre de publics notamment les jeunes ont des difficultés pour se déplacer sur le territoire à la fois pour se rendre à leurs activités de loisirs, pour rencontrer les acteurs de l insertion, de l action sociale, de la santé. Depuis quelques mois, le Pays a souhaité mettre en place une étude sur cette question en parallèle de l étude petite enfance, enfance, jeunesse. Les constats soulevés dans ces deux études seront donc importantes à rapprocher pour la mise en œuvre des préconisations issues de ces deux études. Etant identifié comme un enjeu majeur sur le territoire, il apparait intéressant pour le Pays de pouvoir appuyer les collectivités dans la mise en œuvre de leurs démarches en faveur de la mobilité de la population. Plusieurs types d intervention sont possibles, en voici quelques exemples pour cette fiche action. Objectifs et Résultats attendus Encourager la mise en place de solutions de déplacement vers les structures pour favoriser la mobilité des jeunes Rompre l isolement des jeunes et de leurs familles Améliorer la mobilité sur l ensemble du Pays des adolescents, des jeunes adultes et des familles Créer des partenariats entre les espaces ruraux et urbains du Pays Principes d actions S appuyer sur la mise en place d un schéma mobilité (comme préconisé dans l étude sur la mobilité à l échelle du Pays) : recenser sur le territoire l ensemble des équipements/offres qui peuvent être mobilisés/optimisés pour faciliter le déplacement des jeunes et de leurs familles vers les structures de loisirs, les acteurs de l insertion, de l action sociale, de la santé Soutenir et encourager les actions portées par les différents territoires autour de la mobilité : o Soutenir financièrement l achat d équipements au sein des collectivités : RAM itinérant dans le Mâconnais Beaujolais Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

14 o o Soutenir les initiatives développées autour du covoiturage en organisant une manifestation festive sur le Pays : s appuyer sur la plateforme régionale Mobigo pour convier les covoitureurs et non covoitureurs à une journée de rencontre, de sensibilisation aux modes de transports durables Envisager la mise en place d un transport à la demande à l échelle des collectivités ou à l échelle du Pays Quelques exemples développés sur d autres territoires : Association mobilité du Pays de Craon : équipe de bénévoles qui peut accompagner des personnes à mobilité réduite en leur mettant à disposition des moyens humains et matériels pour le transport Le CREABUS du Pays de Vannes : un véhicule est mis à disposition pour conduire le ou les passagers d un point donné à un arrêt de lignes de bus du lundi au vendredi sur réservation préalable Le Proxibus au sein de la Communauté de communes de L Orée de la Brie : ce service relie les communes de la collectivité, sur réservation préalable Moyens nécessaires Temps de recensement, de recherche Temps de partenariat avec les collectivités qui souhaitent développer des initiatives Moyens financiers pour l appui des collectivités au fonctionnement ou à l investissement de certains équipements Temps de préparation d évènements, de manifestations Financeurs potentiels : Conseil Général Conseil Régional Communautés de communes Indicateurs d évaluation Mise en œuvre du schéma mobilité : définition des objectifs et d un plan d action Evolution du nombre d assistantes maternelles bénéficiant du service du RAM itinérant dans le Mâconnais Beaujolais Evolution du nombre d adhérents à la plateforme de covoiturage Mise en place d un service de transport à la demande et évaluation de son impact. Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

15 FICHE ACTION 3 : Favoriser l accompagnement et le soutien des jeunes du territoire Porteur de l action : Pays Sud Bourgogne Public ciblé Partenaires de/dans l action CC du Clunisois, CAMVAL, CC du Mâconnais Val de Saône, CC de Matour et sa région, CC du Tournugeois, CC du Mâconnais Charolais Conseil Général, CAF, MSA, Mission locale, Pole emploi, Education Nationale Associations Services communaux Zone géographique concernée : Territoire du Pays et les Communautés de communes voisines intégrées dans le diagnostic et intéressées pour poursuivre la démarche (CC du Mâconnais Beaujolais, CC du canton du Pays de Bâgé, CC du canton de Pont de Vaux, CC du canton de Pont de Veyle ) Les familles et les jeunes du territoire Les professionnels et les partenaires intervenant dans le champ de la petite enfance, l enfance, la jeunesse et la famille Contexte Le diagnostic réalisé dans le cadre de l étude petite enfance, enfance, jeunesse a mis en lumière un certain nombre d enjeux autour des jeunes adolescents et jeunes adultes du territoire : Des besoins liés à l offre d animation et de loisirs (CC de Matour, CC du Clunisois, CAMVAL, CC du Mâconnais Beaujolais ) Des besoins d information sur différents dispositifs, outils, aides et d orientation vers les acteurs et partenaires adéquats (insertion et orientation professionnelle, santé, administration, action sociale, logement ) : CC du Clunisois, CC de Matour, CAMVAL, CC du Tournugeois Or, il est vrai que ce public est bien souvent difficile à capter et à mobiliser par les collectivités. Suite au diagnostic réalisé, des fiches actions ont été produites pour chacun des territoires avec pour objectifs de valoriser les jeunes et de les amener progressivement vers l autonomie. Il peut donc être intéressant que le Pays se positionne comme un réel soutien (organisationnel, partenarial, financier ) des collectivités souhaitant s investir pour leurs jeunes adolescents et jeunes adultes. Objectifs et résultats attendus Permettre aux collectivités de proposer une offre adaptée aux adolescents et jeunes adultes de leur territoire Encourager une dynamique de partage et d échanges d expériences entre les territoires autour de ce public spécifique Principes d actions Quelques exemples de travaux pouvant être soutenus par le Pays : Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

16 Citoyenneté et animation : Appuyer l organisation des conseils intercommunaux de jeunes mis en place dans les différentes collectivités : Insertion et orientation professionnelle En accompagnant les territoires dans leur mise en œuvre En réunissant les référents en charge des conseils des différentes intercommunalités : échanges sur l organisation et les missions de chacun, identification des projets qui pourraient être menés en commun (CC du Mâconnais Beaujolais, CC du canton du Pays de Bâgé, CC de Matour et sa région, CC du Clunisois, CC du canton de Pont de Veyle) Aider à la mise en place sur les territoires de forums de l emploi et de l orientation professionnelle à destination des jeunes et de leurs familles : Réunir les collectivités qui souhaitent travailler sur cette initiative et échanger sur les modalités de mutualisation pour la mise en place de ces évènements (organisation de la journée, activités proposées, réutilisation du matériel, des outils utilisés, professionnels conviés, information/communication autour des évènements ) Accompagner les collectivités dans la préparation de ces évènements : proposer une aide et un accompagnement au montage des projets Soutenir financièrement et/ou matériellement l organisation de ces évènements Faire le bilan des actions avec les référents et identifier les marges de progrès possibles pour les années futures Prévention et Promotion de la Santé des jeunes Appuyer les collectivités et les professionnels dans la mise en œuvre de leurs actions de promotion à la santé : information, communication Participer aux collectifs/réseaux santé qui pourront être mis en place sur le territoire (CC du Clunisois, CC de Matour et sa région) Mobilité : cf fiche action n 3 Moyens nécessaires Temps de réunion, de mobilisation des collectivités Moyens financiers d appui et de soutien aux projets Indicateurs d évaluation Nombre de conseils intercommunaux mis en place et de projets issus de cette dynamique Nombre de participants aux forums de l emploi et de l orientation professionnelle mis en place sur les territoires Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

17 FICHE ACTION 4 : Animer le partenariat territorial autour de l enfance, la jeunesse et la famille Porteur de l action : Pays Sud Bourgogne Public ciblé Partenaires de/dans l action CC du Clunisois, CAMVAL, CC du Mâconnais Val de Saône, CC de Matour et sa région, CC du Tournugeois, CC du Mâconnais Charolais Les professionnels intervenant auprès des jeunes et des familles sur le Pays Zone géographique concernée : Territoire du Pays et les Communautés de communes voisines intégrées dans le diagnostic et intéressées pour poursuivre la démarche (CC du Mâconnais Beaujolais, CC du canton du Pays de Bâgé, CC du canton de Pont de Vaux, CC du canton de Pont de Veyle ) Contexte Au vu du diagnostic réalisé dans le cadre de l étude petite enfance, enfance, jeunesse et des différentes rencontres organisées avec les acteurs, il a été fait état d une méconnaissance de l ensemble des dispositifs et actions développés pour les différents services et territoires qui composent le Pays Dans un contexte financier tendu et de réductions budgétaires, il apparaît nécessaire de renforcer la connaissance de l ensemble des acteurs et des dispositifs déployés pour favoriser et encourager la coordination des partenaires et les mutualisations possibles. Objectifs et Résultats attendus Poursuivre la dynamique partenariale enclenchée dans le cadre de l étude petite enfance, enfance, jeunesse Permettre aux différents professionnels de se rencontrer, d échanger et de se connaitre pour faciliter le travail en commun Mettre en commun les initiatives locales et mutualiser les moyens afin de renforcer la cohérence et la complémentarité des actions développées. Principes d actions Poursuivre la mobilisation du comité technique (composé des référents de chaque collectivité) mis en place dans le cadre de l étude petite enfance, enfance, jeunesse afin de garder le lien avec les territoires sur la question de l enfance et de la jeunesse, d évoquer les projets communs et les mobilisations ou mutualisations futures autour de ces publics, de préparer les manifestations organisées autour de cette thématique Encourager les référents composant le comité technique à poursuivre la démarche enclenchée autour des groupes projets territoriaux en proposant une co-animation des réunions avec le référent Exemple de méthodologie d animation des groupes projets territoriaux : - Proposer chaque année une rencontre des groupes projets territoriaux pour faire le point sur les besoins, les enjeux repérés pour chaque public, sur les évolutions et les actions/projets mis en place Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

18 - Produire un compte rendu à la fin de la séance - Proposer une seconde rencontre pour travailler sur des pistes de travail, des pistes d amélioration qui pourraient répondre aux besoins identifiés au cours de la première séance - Produire un compte rendu avec les projets retenus, leur déclinaison au niveau local et les pilotes chargés de mettre en place ces pistes d actions avec l échéancier Organiser chaque année à l échelle du Pays sur la thématique jeunesse/famille une rencontre partenariale recensant l ensemble des territoires du Pays et s ils le souhaitent les territoires voisins qui ne sont pas intégrés au Pays (techniciens, élus, partenaires associatifs, institutionnels ) afin de favoriser la rencontre entre les territoires, connaître les actions développées par chacun d entre eux et encourager le partenariat et l échange de bonnes pratiques Exemple d organisation d une journée partenariale à l échelle du Pays sur la thématique jeunessefamille : - Matin : Présentation de quelques actions phares par territoire par les techniciens/élus/partenaires - Après-midi : Mise en place de groupes de travail thématiques facilitant l échange d expériences, de bonnes pratiques et l identification de mutualisations possibles entre les territoires Mettre en place sur le site Internet du Pays un outil d information actualisé à destination des professionnels. Cet outil pourrait permettre de : o Recenser les actions menées par chaque territoire en fonction des publics (petite enfance, enfance, jeunesse, famille) o o Présenter chaque mois ou trimestre (par exemple) une action phare mise en place par un des territoires (présentation sous forme d interview par exemple des principes et objectifs de l action, de ses atouts, sa plus-value, les marges de progrès, les conseils qui peuvent être apportés aux collectivités qui souhaitent s inspirer de cette action, les personnes à contacter pour avoir davantage d information ) Proposer un espace de parole et d échanges (de type forum ) Moyens nécessaires Temps de coordination Temps d animation du partenariat : organisation et animation des rencontres Temps d ingénierie de projet : mise en place et actualisation de l outil d information du site Internet du Pays Indicateurs d évaluation Nombre d actions mutualisées Nombre d actions nées de la rencontre annuelle des partenaires à l échelle du Pays Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

19 2. A L ECHELLE DE CHAQUE TERRITOIRE INTERCOMMUNAL Au sein de chacun des territoires, des pistes d actions et des préconisations ont été travaillées avec les partenaires au vu des besoins identifiés au cours de la première phase de diagnostic. Ces pistes d actions sont des propositions qui émanent des échanges qui ont eu lieu au cours des groupes projets territoriaux et qui ont été étoffées et re-contextualisées par la suite par le cabinet ENEIS CONSEIL. COMMUNAUTE DE COMMUNES DE MATOUR ET SA REGION ET COMMUNAUTE DE COMMUNES DU MACONNAIS CHAROLAIS Au sein de la Communauté de communes de Matour et sa région et de la Communauté de communes du Mâconnais Charolais, un groupe projet territorial a été mis en place composé des services communaux et intercommunaux concernés, des associations, des partenaires institutionnels (CAF, MSA, Conseil général, Pays Sud Bourgogne ). Ce groupe projet s est réuni à trois reprises au cours de l étude pour partager le diagnostic, l enrichir, échanger sur les résultats des enquêtes usagers et réfléchir à des pistes d actions et de préconisations. A l issu de ces groupes projets, cinq pistes d actions ont été proposées : Fiche action 1 : Renforcer l offre d accompagnement à la scolarité Fiche action 2 : Développer une offre d accueil pré-adolescent sur le territoire Fiche action 3 : Améliorer l insertion professionnelle des jeunes du territoire Fiche action 4 : Renforcer l accompagnement des jeunes du territoire sur les problématiques santé Fiche action 5 : Faciliter la mobilité des jeunes sur le territoire FICHE ACTION 1 : Renforcer l offre d accompagnement à la scolarité Porteur de l action : Collège de Matour Public ciblé Partenaires de/dans l action SIVU, municipalités, Pays Sud Bourgogne, Maison des adolescents de Mâcon, tissu associatif, Conseil général, MSA, familles, jeunes, Pays Sud Bourgogne, PIF Zone géographique concernée : Communauté de communes de Matour et sa région et Communauté de communes du Mâconnais Charolais Les jeunes collégiens âgés de 11 à 15 ans Diagnostic Les territoires du Mâconnais Charolais et de Matour et sa région apparaissent peu touchés par les problématiques scolaires. En effet, seuls 8 jeunes de ans soit 3,6% des jeunes de cette tranche d âge étaient concernés en 2009 par la problématique du décrochage scolaire. Par ailleurs, le collège de Matour connaît un taux de réussite au DNB (Diplôme National du Brevet) important mais 60% des Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

20 élèves ne font pas d étude après le brevet. Néanmoins, même si les résultats apparaissent plutôt satisfaisants, certains jeunes peuvent avoir besoin de manière ponctuelle ou régulière d un accompagnement scolaire supplémentaire selon les professionnels. Pour répondre aux besoins de certains jeunes collégiens, une offre d étude encadrée par le collège de Matour est proposée mais les partenaires constatent que cette offre d étude peine à mobiliser les jeunes faute de moyens de transports permettant aux élèves de rentrer chez eux après l étude (après 18h). Enfin, les professionnels repèrent que, de plus en plus, les familles expriment une attente d offre supplémentaire d accompagnement à la scolarité dès le niveau primaire. Objectifs Permettre à tous les jeunes d avoir accès à une offre d accompagnement à la scolarité sur le territoire Proposer une offre adaptée aux contraintes des jeunes et de leurs familles (horaires) Description de l action Sur la question de l accessibilité de l offre proposée: Identifier au niveau du collège, le nombre de jeunes en difficulté pour accéder à cette offre d accompagnement scolaire : o o Recenser le nombre de jeunes qui participent actuellement à l étude et qui éprouvent des difficultés pour rentrer chez eux ensuite Recenser dans l ensemble des classes, le nombre d élèves qui ont renoncé à cette offre pour des difficultés de déplacement Engager une réflexion partenariale avec le collège, les communes, le SIVU, le Pays Sud Bourgogne, le Conseil général sur les moyens mis à disposition pour transporter les jeunes après les heures d accompagnement à la scolarité (utilisation d un minibus du SIVU, transport à la demande de la Communauté de communes, plateforme de covoiturage, parents taxis: réfléchir aux modalités de fonctionnement, aux tarifs, identification des familles ) Sur la question des contours de l accompagnement à la scolarité: Engager une réflexion avec les acteurs éducatifs sur les modalités de fonctionnement de l accompagnement à la scolarité: o o Envisager la possibilité de solliciter les temps d études de la journée pour proposer un accompagnement scolaire plus poussé et permettre ainsi aux jeunes ayant des difficultés pour rentrer chez eux le soir de réaliser cet accompagnement en journée Réfléchir aux projets innovants avec les partenaires mais aussi avec les jeunes qui peuvent être travaillés autour de l accompagnement à la scolarité (travail autour de la confiance en soi, de la prise d initiative ) et aux partenariats qui peuvent être développés avec les associations du Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

21 territoire mais également les partenaires institutionnels Point de vigilance Bien repérer le besoin des élèves sur cette offre d accueil Travailler en partenariat pour proposer une offre d accompagnement à la scolarité adaptée et évolutive Moyens nécessaires et financements Temps de production et d analyse de la mini enquête à distribuer aux familles pour identifier les jeunes qui participent à l étude et qui ont des difficultés pour rentrer chez eux et les jeunes qui ont renoncé à cette offre par manque de solution de transport Temps de partenariat et de réflexion avec les financeurs potentiels Financements ou partenaires potentiels : Pays Sud Bourgogne, Conseil Général, SIVU (mise à disposition d un minibus) Indicateurs d évaluation Nombre de jeunes ayant répondu à l enquête ne pouvant participer à l accompagnement scolaire et participant désormais suite aux actions mises en place (transports, aménagement horaire ) Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

22 FICHE ACTION 2 : Développer une offre d accueil pré-adolescent adaptée sur le territoire Porteur de l action : SIVU et Municipalités Public ciblé Partenaires de/dans l action Foyers ruraux, SIVU, jeunes, élus locaux, familles, collèges, Mission locale de Mâcon, Maison des adolescents de Mâcon, Point info familles, Pays Sud Bourgogne, associations locales Zone géographique concernée : Communauté de communes de Matour et sa région et Communauté de communes du Mâconnais Charolais Les jeunes collégiens du territoire (11-15 ans) Diagnostic En 2009, 7,6% de la population du territoire est âgé entre 11 et 17 ans. Même si cette part est inférieure au Pays Sud Bourgogne (8,3%), et à la France métropolitaine (8,5%), ce public d adolescent est en progression sur le territoire ces dernières années (+2,2% entre 1999 et 2009). Actuellement, les partenaires constatent que malgré la présence d un ALSH pris en charge par le SIVU accueillant les jeunes de 12 à 17 ans pendant les vacances scolaires ainsi que la présence de foyers ruraux à Matour, Dompierre-les-Ormes, Trambly et Tramayes, les adolescents ne disposent pas d espaces réguliers d accueil pour se retrouver hors temps scolaire. Une expérience intéressante s est développée sur la commune de Trambly où les jeunes ont souhaité former un groupe autonome, auto-organisé. Une salle est mise à leur disposition pour l élaboration de leurs projets. Néanmoins, en dehors de cette initiative, ce type d accueil n existe pas sur le territoire, ni d animateurs/éducateurs référents chargés de faire le lien avec ces jeunes adolescents. Or, on constate que ce public spécifique est de plus en plus en attente de lieux de rencontres informels encadré ou non par un animateur/éducateur référent et se retrouvent de moins en moins dans l offre d activités pré définies à l avance. La réflexion autour de la mise en place d un réel accompagnement des jeunes du territoire durant le temps hors scolaire par le biais d un référent éducateur allant à la rencontre des jeunes au sein des villages et les accompagnant dans leurs projets permettrait de favoriser l implication, l autonomie des jeunes du territoire, de lutter contre des phénomènes de désœuvrement de certains jeunes tout en répondant à leurs attentes d espaces de rencontres informels. Objectifs Encourager l initiative des jeunes et les rendre acteurs de leur projet Favoriser l implication, l autonomie des jeunes du territoire Renforcer l implication locale des jeunes et l apprentissage de la citoyenneté Description de l action Etape 1 : Proposer la mise en place d un référent éducateur auprès des jeunes qui viendrait en support de l association SIVU Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

23 Les missions de cet éducateur seraient les suivantes : o Aller à la rencontre des jeunes dans les villages et faire connaissance o Assurer des permanences dans les villages pour aider les jeunes à monter leurs projets (ex: suivi et animation d un conseil intercommunal de jeunes) o Etre à l écoute des jeunes et être en mesure de les orienter o Etre force de proposition et accompagner les jeunes dans les actions/activités qu ils souhaitent mettre en place Le public ciblé : Les jeunes collégiens/pré-ado des deux Communautés de communes pour le moment et possibilité d étendre sur un autre public plus âgé par la suite. Le principe : L animateur territorial se déplace dans les villages et assure des permanences dans des locaux mis à disposition par les Mairies une fois par semaine et certains soirs de la semaine ou le week-end. L animateur ne propose pas d activités pré-établies, il établit le contact avec les jeunes, la relation de confiance et les aide à monter leurs projets. Il oriente également les jeunes vers les structures adéquates et fait le lien avec les partenaires et professionnels présents (Mission locale, collège de Matour, Maison de santé Tramayes, Point info familles ) sur le territoire (cf. fiche action n 1 et 2). Exemple de bonnes pratiques similaires mises en place sur d autres territoires Equipe mobile dans le Grand Auch - Communauté de communes du Grand Auch Fonctionnement Equipe mobile : dispositif d animation destiné aux adolescents de 11 à 17 ans. 2 animateurs territoriaux se déplacent dans les communes de la CC et assurent des permanences pour aider les jeunes à monter leurs projets (15 communes). Le principe : deux animateurs assurent des permanences le mercredi et le samedi et certains soirs de la semaine dans les 15 communes de la CC. Les mairies mettent des locaux à leur disposition et des panneaux d information permettent de connaître les dates de permanence. Les animateurs ne proposent pas d activité pré établies, hormis pour une première rencontre qui permet souvent d «accrocher» le jeune. Les propositions viennent des adolescents. L équipe est là pour aider le jeune qui a un projet. Depuis 2005 : une vingtaine de projets ont été mis en place par une centaine de jeunes. Quelques exemples : - Une branche jeunesse du foyer rural s est ouverte à Castelnau-Barbarens - Un Raid Challenge intercommunal a été organisé - Une Junior association à Pessan - Ouverture d une salle pour jeunes à Montaut-les-Créneaux - Un festival de musique créé En projet : - Réalisation d une fresque avec les personnes âgées - Aménagement d un sentier de grande randonnée Budgets L équipe mobile est rattachée au pôle Animation/Jeunesse de la CC : 3 fonctionnaires territoriaux (2,2ETP) 1 ère année : versés par la CC 2009=> budget annuel : Retours d expériences «Les retours sont très positifs : élus et jeunes sont très satisfaits. Avec leurs projets, les adolescents se Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne

24 projettent dans l avenir sur leur territoire. En ce sens, on prévient les conduites à risque» Contacts Communauté de communes du Grand Auch MANGE Bernard Chargé de mission enfance, jeunesse et Prévention Etape 2 : Envisager la possibilité de mettre en place un conseil intercommunal des jeunes sur le territoire - S appuyer sur le référent éducateur mis en place pour identifier les adolescents bénévoles qui souhaiteraient faire remonter les besoins et proposer des actions aux élus Point de vigilance : nécessité d associer les jeunes dès la création du conseil afin d assurer une formation solide du projet - Organiser une rencontre pour définir/partager les objectifs du conseil intercommunal en présence d un élu référent qui soutiendra le conseil et échanger sur les missions qu ils souhaitent avoir au sein de ce conseil - Définir avec les jeunes des commissions thématiques - Allouer un budget chaque année pour financer les actions proposées Exemple de bonnes pratiques similaires mises en place sur d autres territoires Mise en place d un conseil intercommunal des jeunes au sein de l association intercommunale ANIMATION RHIN SUD : «ce conseil est soutenu par une sénatrice et des élus locaux, il a élu une présidente âgée de 17 ans aujourd hui, et créé des commissions. Ils sont accompagnés durant les réunions de conseils par une animatrice professionnelle, une élue de la Communauté de Communes et un administrateur de l ARS. Le directeur de la structure associative suit et accompagne également l ensemble des projets mis en place par ce conseil intercommunal de jeunes. Ces jeunes, bénévoles, réfléchissent sur les besoins du secteur, organisent des actions avec et pour les jeunes, font remonter les difficultés et besoins des jeunes auprès des instances de décisions, Un budget leur est alloué chaque année». Mise en place d un conseil intercommunal des jeunes au sein de la CC du Pays de Sainte Odile de 13 à 18 ans : «Le Conseil des Jeunes fonctionne sur la base du volontariat des jeunes désireux de participer à ce Conseil. Les jeunes choisissent périodiquement les thèmes de travail et de réflexion selon les commissions abordées. Un animateur professionnel et des animateurs adultes bénévoles accompagnent le Conseil dans ses réflexions et ses réalisations». Mise en place d un Conseil Local de Jeunes Intercommunal au sein de la CC Terrasses et Vallée de l Aveyron : «Le CLJ peut avoir des compétences consultatives : les élus peuvent solliciter son avis sur l ensemble des secteurs de la politique municipale et intercommunale et non exclusivement sur les actions spécifiquement destinées aux jeunes. Parallèlement, les jeunes peuvent formuler des propositions, élaborées dans le cadre de commissions de travail thématiques définies par eux». Point de vigilance Motivations et qualités professionnelles de l animateur (écoute, confiance ) Continuité et persévérance dans les actions Faire en sorte que cette personne ressource puisse être moteur pour l ensemble des fiches actions Etude Petite enfance-enfance-jeunesse Programme d actions Pays Sud Bourgogne