Le territoire du projet TFE

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1 Le territoire du projet TFE De Toulouse et à Saint-Nicolas de-la-grave entre Garonne et Canal 2 départements ; 26 communes ; 7 Communautés de communes ; 1 Métropole ; 70 kms de Garonne Ancienne zone de divagation Nombreuses zones humides :50 BM Plus grande zone d expansion de crues Eau potable : hab Agriculture, peupleraies, gravières, Infrastructures (LGV), urbanisation

2 Une démarche innovante Une logique de développement durable Connaissance de la ressource en eau et des espaces naturels Prise en compte des attentes des acteurs Une nouvelle approche du territoire basée sur les services rendus par le fleuve Connaissance de la dynamique fluviale (érosion, inondation) Prise en compte des projets locaux et activités socio-éco. Un plan d action, conçu comme un cadre d action à moyen /long terme ce que l on voudrait avoir Des sites pilotes identifiés, pour mener des actions concrètes à court terme inciter et mieux connaitre

3 Les grandes étapes

4 Groupe de travail des acteurs locaux 7 réunions Octobre 2012 à Juin personnes 80 à 100 % de participation aux réunions Données sur le GTAL 1 personne sur 4 est une femme 1 personne sur 4 a moins de 45 ans Des habitants de 15 Communes du territoire Des profils très variés : agriculteurs, pêcheurs, membres d associations sociales et environnementales, cadre bancaire, populiculteur, techniciens de rivière, gérant d une TPE EnR, membre d un OT,

5 Enquête auprès de 200 habitants «Selon vous, par rapport à votre Commune,» Résultats partiels, exprimés en % Des perceptions parfois en décalage (ressource eau, intérêt économique) mais la Garonne est un élément important du territoire (paysage, patrimoine naturel, identité)

6 Diagnostic technique A partir des connaissances par thématiques : Analyse AFOM par «compartiments» Identification des services potentiels rendus par l écosystème Définition des enjeux selon la capacité à rendre ces services Hiérarchisation des enjeux (selon 7 critères)

7 Les services potentiels rendus par l écosystème méthode européenne issue des analyse coût-bénéfice Type de service Services d approvisionnement Services de régulation Principaux services rendus possibles Support de cultures (céréales, bois), extraction de minéraux, eau (potable, irrigation ), réservoir de biodiversité Prévention des inondations, régulation des érosions, atténuation des effets des sècheresses, purification de l eau, régulation du climat local Services à caractère social Qualité des paysages, valeur patrimoniale, loisirs (chasse, pêche, sports de nature ), support pour le tourisme, la recherche, les actions éducatives et l inspiration artistique

8 Hiérarchisation des enjeux inspirée des SCOT Critère Description Barème Portée géographique Local, global sur le territoire TFE ou à plus Portée temporelle Impact néfaste à court (0-3 ans), moyen (3 10 ans) ou long terme Importance pour la Des enjeux humains santé sécurité ou la santé ou la sécurité (inondation, publique qualité de l eau ) Transversalité Interdépendant avec d autres enjeux Difficulté de correction Une menace ou une faiblesse est plus ou moins facile à corriger ou traiter Réponse à des documents cadres Finalités développement durable (*) (SDAGE, Directives européennes ) Niveau de contribution de l enjeu 1; Portée globale sur TFE: 2;Portée au-delà de TFE: 3 Court terme: 1; Moyen terme: 2 Long terme: 3 Impact faible ou nul : 1; Impact moyen: 2; Impact fort : 3 faible: 1;moyenne: 2; forte: 3 Difficile à corriger: 1; Assez facile à corriger: 2; Très facile à corriger: 3 0 réponse: 1; 1 réponse: 2 Plus de 1 réponse: 3 0 ou 1 finalité: 12 ou 3 finalités: 2, Plus de 3: 3

9 Enjeux partagés («perçus» et technique) Enjeux diag. vécu La préservation de la ressource en eau (quantité, qualité) Principaux enjeux du diagnostic technique Restaurer la capacité d autoépuration du fleuve (substrat, zone humide, ripisylve, zone tampon) Ne pas aggraver les risques liés aux crues La conciliation des activités socio-économiques et du fonctionnement du fleuve S accorder sur l «espace de liberté» à restituer à la Garonne (prise en compte dynamique morphologique ) Diminuer l impact négatif des gravières (vocation des sites ) Favoriser une agriculture de qualité respectueuse de l environnement (mutation des peupleraies) Améliorer la qualité écologique du corridor (habitats aquatiques, ripisylve) Préserver les fonctions de zones humides et d annexes hydrauliques Restaurer les fonctionnalités des espaces naturels de la plaine

10 Définition des objectifs Définition de critères de croisement pour caractériser les enjeux à l échelle du territoire Croisement cartographique avec atlas Bilan des enjeux par secteur bon/moyen/mauvais Trois critères d objectif : préserver (= protéger ou laisser faire) / améliorer / restaurer Cartographie des objectifs par enjeu et par secteur

11 Définition des objectifs Territoire Lit de Garonne Plaine fréquemment inondable Plaine fréquemment inondable / Canal Enjeu / objectif Éléments d action 70 km de lit de Garonne Dynamique fluviale ; Risques Ecologie du corridor / Autoépuration 25 km de berge à laisser évoluer, 12 km améliorer, 9 km à restaurer 65 km de berge à améliorer, 20 km à restaurer Maintien des peupleraies 15 à améliorer, 20 à restaurer / 62 Zones humides / ZH de plaine 28 prioritaires / 110 répertoriées Plaine de Garonne Gravières 25 plans d eau (anciennes gravières) Plaine de Garonne Autoépuration 45 km de lit à améliorer, 6 km à restaurer (20 plages de galets) Des zones humides et des gravières

12 Plan d action Il définit une série d actions pour répondre à chaque enjeu une trentaine de fiches actions Il identifie les secteurs où mettre en œuvre ces actions un atlas de cartes Zoom «lit moyen de la Garonne» : quelles actions? 1. Préserver les bancs de galets fonctionnels, créer des bancs de galets ou des conditions favorables à leur formation 2. Restaurer la ripisylve filtrante, améliorer la continuité de la ripisylve 3. Retirer des enrochements ou laisser le fleuve éroder, conforter les berges pour protéger des activités 4. Restaurer des accès au fleuve sur des plages de galets ou des secteur de berge à pente douce Enjeu «autoépuration» Enjeux «autoépuration» et «qualité écologique du corridor» Enjeu «évolution morphologique» Enjeu «loisirs et tourisme»

13 Plan d action - Carte Bancs de galets Faciès Ripisylve Risques potentialités d érosions Lit moyen

14 Plan d action - Carte Zones humides Erosions Mobilité Peupleraies Boisements Plaine fréquemment inondable

15 Plan d action - Carte Vocation des gravières (ancien plan d eau) Corridors écologiques Mosaïque habitat/agriculture Zh de plaine Diminuer impact (nouvelles) Plaine entre Garonne et Canal

16 Plan d action - Fiche action Principes des interventions : contexte et justification de l action. Description générale des interventions : étapes successives à prévoir pour définir et mettre en œuvre l action considérée. Localisation des interventions. Prise en compte d enjeux environnementaux locaux. Modalités de mise en œuvre : maîtrise d ouvrage potentielle, les partenariats et acteurs impliqués dans la communication et le suivi. Période d intervention : fonction vulnérabilité du milieu naturel, nature des interventions et de contraintes hydrauliques. Indicateurs de suivi / réussite : quantitatifs et faciles à mesurer pour suivi du plan d action,, communiquer sur le projet et ajuster si nécessaire les méthodes de mise en œuvre du programme. Coûts unitaires et financements potentiels. Documents techniques de référence.

17 Actions attendues Résultats de l enquête

18 Actions «plutôt favorables» Résultats de l enquête

19 Plus-value du plan d action Une vision globale des enjeux à l échelle de la Garonne débordante mobiliser les acteurs et coordonner leurs actions Une vision globale des actions à mener sur un secteur donné sensibiliser et aider les communes et leurs groupements (Gemapi) Secteurs pilotes Illustrer et Inciter Evaluer et mieux connaitre

20 Critères sites pilotes Complémentarité des enjeux Complémentarité des types d actions Complémentarité en termes de types d acteurs et de «motivation» locale Complémentarité des situations géographiques et des secteurs. Une douzaine de sites particulièrement intéressants 3 sites pilotes de caractéristiques variées, avec des maîtres d ouvrage potentiels Un site en étude sur Toulouse Métropole

21 Secteurs pilotes Enrochement Peupleraie Plans d eau / Garonne Confluence Accessibilité Bras mort Peupleraie Enrochement Trame verte (Garonne Canal) Plans d eau Mobilité (PLU - foncier) Bras mort Agriculture Accessibilité Commune APPMA EPCI Etat (DPF) Populiculteur (privé) Fédé Pêche 82 Conseil Général Communes EPCI (s) Graviers NMP Cen Midi Pyr. Commune Toulouse Metropole CHU

22 Travail sites pilotes ex : Ondes-Grenade-Grisolles Partage enjeux et actions proposées avec communes et EPCI concernés Lecture des actions /enjeux TFE : Existantes : ex. plan de gestion Catezh Proposées : plans d eau de gravière ; zones humides ; plantations (trame verte) Choix des actions complémentaires et prioritaires Modalités de mise en œuvre

23 Actions retenues Plan de gestion (Catezh) Plantations (Grisolles) Plan de valorisation (Smeag/SMOG) Révision PLU (Grenade) Communication (Save et Garonne) Plantations (Grenade) Diagnostic (Catezh)

24 TERRITOIRES FLUVIAUX EUROPEENS Nouvelle approche du territoire de la Garonne débordante Merci de votre attention

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