NOTE DE PRESENTATION. L élaboration de l AVAP a conduit à un projet présenté sous forme d un dossier plus accessible au plus grand nombre, composé :

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1 NOTE DE PRESENTATION Présentation des choix stratégiques et du contenu du projet d AVAP L AVAP est un outil important pour la valorisation du patrimoine, par la protection des éléments d intérêt, l amélioration qualitative du bâti, du cadre urbain et du paysage. Les incidences positives attendues sont donc multiples : en matière de tourisme, culture, cadre de vie, commerce, immobilier L élaboration de l AVAP a conduit à un projet présenté sous forme d un dossier plus accessible au plus grand nombre, composé : - d un rapport de présentation avec le diagnostic du territoire ; - des documents règlementaires, écrits et graphiques, qui s appliquent ensemble. a) La définition du projet d AVAP Le projet d AVAP intègre toutes les dimensions du patrimoine définies par la loi : architecture, patrimoine, histoire, archéologie, culture, environnement. L AVAP définit quatre grandes aires unifiées qui sont : AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 1

2 - Secteur 1 à valeur urbaine correspondant au bourg d Hossegor (zonage 1a), bourg ancien de Soorts (zonage 1b), au front de mer et place des basques (zonage 1c et ancienne ZPPAUP). - Secteur 2 à valeur paysagère, des villas sous les pins correspondant au tour du lac, canal et au golf d Hossegor (zonage 2a) ; aux maisons sur les dunes (zonage 2b) et aux quartiers de maisons entre golf et forêt (zonage 2c). - Secteur 3 du paysage ouvert des Barthes, complémentaire du bourg ancien de Soorts (zonage 3). - Secteur 4 du paysage de la forêt (zonage 4). Le périmètre de l AVAP, englobant près de 80 % du territoire communal, se caractérise ainsi par des déclinaisons paysagères, architecturales et patrimoniales différentes. Les éléments bâtis : Ainsi, sur la base de l inventaire réalisé dans le cadre du diagnostic de l AVAP et de nombreuses études préalables du tissu urbain de Soorts-Hossegor (Ouvrage Claude Laroche par exemple), une hiérarchisation du bâti a pu être réalisée en fonction de sa valeur patrimoniale liée au site. Trois catégories de bâti sont donc recensées : Bâti remarquable Bâti intéressant Bâti courant AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 2

3 Le degré de hiérarchisation du bâti et les possibilités de son évolution varie donc en fonction de sa classification. Ainsi, le bâti remarquable est reconnu de grande qualité. Il permet de renforcer les éléments architecturaux régionalistes tout en lui permettant une évolution mesurée dans le strict respect de l architecture d origine. La démolition est interdite. Le bâti intéressant est reconnu de qualité. Il favorise également l architecture régionaliste tout en permettant une évolution mesurée mais plus importante du bâti d origine (extension et/ou surélévation possible par exemple). La mixité du style architectural peut être envisagée (élément de liaison par exemple). La démolition est interdite. Le bâti courant représente les édifices n ayant pas été retenus dans l inventaire. La démolition peut être envisagée. La modification du bâti (ou sa reconstruction) est priorisée autour d une architecture basco-landaise hormis au sein du secteur 2C où l architecture contemporaine est autorisée. Les possibilités d évolution sont ainsi plus importantes que pour le bâti remarquable et intéressant. Les éléments paysagers : De la même manière, les éléments paysagers, identifiés également comme des éléments de patrimoine sur la commune, font l objet de plusieurs classifications : Couvert forestier lié aux maisons en zone 2a, 2b, 2c Espace naturel ouvert en zone 3 Boisement forestier en zone 4 L objectif est clairement d identifier, de valoriser et de préserver le couvert boisé en zone 2 du plan de l AVAP. Ce périmètre correspond notamment à la zone dite «villas sous les pins» de Soorts-Hossegor, faisant référence au principe d aménagement de la cité-parc et genèse de la station balnéaire. Les villas sont ainsi construites sous un couvert forestier garantissant un paysage bâti et également boisé, élément de patrimoine de la commune. La zone des Barthes (zone 3) forme un important secteur historique (activités humaines liées aux Barthes et site archéologique), paysager et environnemental. Vestige d un milieu d embouchure du fleuve Adour, elle est intimement liée à la configuration et à la création du Bourg de Soorts. La zone 4 liée au boisement forestier représente un intérêt majeur d un point de vue environnemental, culturel, économique et de loisir. Elle joue un rôle paysager important en complémentarité du secteur 2 et du bourg de Soorts. Le projet de l AVAP est ainsi d assurer la préservation du patrimoine architectural et paysager de Soorts-Hossegor, tout en permettant à son architecture et à ses espaces urbains et paysagers d évoluer dans leur contexte contemporain dans le respect d un cadre cohérent et harmonieux. AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 3

4 b) le rapport de présentation et le diagnostic La première démarche de l étude s est attachée à analyser le territoire dans toutes ses réalités géographiques, physiques, morphologiques, environnementales, paysagères La spatialisation des enjeux sur le territoire de Soorts-Hossegor peuvent se synthétiser sous 9 séquences majeures : 1. Le front de mer ; une forme urbaine avec un front bâti composé vers l océan, de façades arrière et une structuration programmée des espaces publics (Actuelle ZPPAUP). 2. Les villas sous les pins ; une logique paysagère à préserver en maintenant un équilibre d échelle des maisons sous leur couvert végétal. 3. Les maisons, leur architecture, les clôtures ; des enjeux de préservation, une évolution mesurée et une cohérence du style architectural en fonction du niveau d intérêt du bâti. 4. Le canal, le lac et leurs rives ; un enjeu fort de complémentarité paysagère entre ces éléments et le bourg d Hossegor et les espaces bâtis sous couvert boisé autour du lac. 5. Le Bourg d Hossegor ; une structuration, une composition et une évolution urbaine faisant place à une cohérence d ensemble entre alignements, places, parcs, jardins et bâtis. 6. Le Golf et ses abords ; une notion importante de «clairière» à dominante non bâtie, accueillant à ses abords villas et équipements. 7. Le Bourg de Soorts ; centre urbain historique du territoire avec un enjeu d équilibre entre patrimoine architectural, équipements publics et ordonnancement du végétal. 8. La forêt ; un espace identitaire du site avec une cohérence d usage (insertion des espaces bâtis en milieu naturel, activités sylvicoles, activités sportives et de loisirs, ). 9. Les Barthes ; un milieu ouvert à forte valeur environnementale (zone humide) confortant le dialogue paysager avec le Bourg de Soorts. AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 4

5 Trois séquences majeures sur le territoire ont donc pu être identifiées : La forêt, le village et les Barthes L enjeu est de respecter le lien visuel et son équilibre entre le bourg et ses espaces «complémentaires». De l arrière-pays à l Océan L enjeu est d organiser la séquence entre les différentes entités d Hossegor, conforter le lien majeur entre Golf et Océan et faire évoluer les franges dans une logique d ensemble Le lac, le canal et leurs rives L enjeu est de promouvoir un entretien respectueux de l environnement et des ouvrages d art du site (fonctionnement hydrauliques, ZNIEFF, ) et assurer la qualité urbaine et paysagère des rives par séquences. Carte de synthèse des enjeux patrimoniaux retenus Le diagnostic souligne ainsi les enjeux et expose les orientations en cohérence avec le PLU, notamment pour ce qui concerne les sites naturels à préserver et les sites de projet devant répondre à un objectif de qualité patrimoniale. AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 5

6 c) le règlement écrit et le règlement graphique Les enjeux énergétiques L intérêt patrimonial des éléments bâtis référencés dans l AVAP incite à ne pas dénaturer les façades et leurs décors. Cependant, les interventions sous combles, puis vides sous plancher bas, puis murs et fenêtres peuvent être priorisées. Le renforcement des différentes déclinaisons morphologique urbaine doivent être respectées afin d améliorer les performances énergétiques de l ensemble. La densité des espaces constitués, la mitoyenneté des constructions en centre urbains sont autant de possibilités à renforcer. AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 6

7 La performance énergétique et tout élément d énergie renouvelable (capteurs solaires par exemple) doit être compatible avec la préservation du patrimoine architectural et paysager. Ainsi, l implantation et l utilisation des matériaux s intègre dans une harmonie d ensemble patrimoine/efficience énergétique. AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 7

8 Intérêt du bâti et hiérarchisation La hiérarchisation du bâti apparait directement dans le document graphique au même titre que les éléments forestier et naturel. L objectif est donc d être en capacité de lire à travers les documents graphiques les principaux enjeux patrimoniaux du territoire et le règlement qui en découle. AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 8

9 Dans ces secteurs les règles courantes sont complétées par celle du secteur. Une logique d intégration urbaine d ensemble est à concevoir pour ce périmètre significatif du centrebourg d Hossegor. L équilibre entre bâti, places, parcs, jardins et alignements est particulièrement recherché. Le règlement de l AVAP s organise ainsi autour de plusieurs déclinaisons afin d envisager l esprit du règlement (objectifs et dispositions cadres) et les éléments règlementaires (les règles). AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 9

10 Le projet de l AVAP s intègre ainsi dans la continuité du PADD du PLU de Soorts-Hossegor. Une recherche particulière est portée sur les équilibres d ensemble entre milieu naturel et milieu urbain, entre pôles urbains et espace bâti sous couvert boisé. L articulation de ces différents éléments paysagers et urbains forme une cohérence d ensemble que l on retrouve clairement sur les enjeux patrimoniaux du site. AVAP Soorts-Hossegor - Note de présentation 10