Assistance pour la modification du Plan Local d Urbanisme. 17 novembre Atelier Habitat - Equipement. Révision du. Plan Local.

Transcription

1 Atelier Habitat - Equipement 17 novembre 2014 Assistance pour la modification du Plan Local d Urbanisme Révision du Plan Local d Urbanisme 1

2 Situation et structuration Plan réalisé par CAZAL Source : Département 92 2

3 Clamart en chiffre Habitants 877 ha Superficie Emplois 320 ha Espaces verts publics 3

4 Diagnostic général Atouts Situation près de Paris Accessibilité (gare, routes, bus, autolib) Patrimoine et cadre Espaces verts et forêt Commerces et services Potentiels fonciers Faiblesses Ville coupée en deux Architecture hétéroclite Manque de mixité fonctionnelle et sociale dans certaines zones Lignes Très Haute Tension Manque de dynamisme économique Opportunités Projet Grand Paris Express Aménagement de la Gare Projets Tramway 6 et 10 Aménagement RD906 Projets immobiliers Menaces Risques naturels: mouvements de terrains Contraintes liées au patrimoine Evolution de quartiers monofonctionnels Perte d attractivité Densification inadaptée 4

5 Objectifs de la révision du PLU Organiser le renouvellement urbain : limiter la densification dans les quartiers fortement urbanisés et sauvegarder le secteur pavillonnaire. Faciliter la biodiversité et les continuités écologiques : corridors, réservoirs, trame verte et bleue, Créer de la mixité fonctionnelle en périphérie (Gare, RD 906) suivant les opportunités foncières. Valoriser les espaces urbains pour un développement économique pertinent et performant. Produire une offre de logement diversifiée complétant le parcours résidentiel. Mettre en valeur et préserver les identités architecturales, urbaines et paysagères des quartiers. 5

6 Calendrier de la révision du PLU Lancement de la révision Septembre 2014 Débat du PADD Février 2015 Arrêt du projet du PLU en Conseil Municipal Mai 2015 Enquête publique Septembre 2015 Approbation du PLU en Conseil Municipal Décembre

7 Modalité de concertation Boite à idées électronique Réunions publiques Registre d observations Ateliers thématiques 7

8 Supports de communication Plaquette spéciale PLU Articles journaux web Affiches Lettres Panneaux d exposition 8

9 Instances de travail Comité de Pilotage Maire Adjoints au Maire Groupes de travail Architectes de Clamart Agences immobilières et promoteurs Bailleurs Services techniques de la Ville PPA Comité Technique Services de la Ville Acteurs techniques PPA (ABF, CG 92, Région IDF, DDT, DRIEA, DRIEE, ONF, ) Ateliers thématiques Habitat et Equipements Déplacements et Mobilité Développement économique Patrimoine et Environnement 9

10 Présentation du Volet Démographie 10

11 Evolution de la démographie Echelle Code INSEE Population 2006 Population 2011 Taux de croissance global de la population Taux de croissance annuel moyen de la population Bagneux ,4% -0,5% Clamart ,1% 0,8% Fontenay-aux-Roses ,8% -0,6% Malakoff ,9% 0,2% sud de seine ,5% 0,1% EPCI ,5% 0,1% Département ,0% 0,6% Région ,8% 0,5% Sources : Insee RP Clamart présente un taux de croissance démographique global et annuel moyen supérieur aux collectivités voisines, au département et à la région. 11

12 Pyramide des âges Source : INSEE, RP Depuis 2006, Clamart accueille davantage une population entre 45 et 50 ans avec des enfants et perd une population entre 65 et 75 ans. 12

13 Présentation du Volet Habitat 13

14 Méthodologie Entretien auprès des acteurs de l habitat Des agences immobilières Actifimmo Clamart, Agence Chris Immo, JDC Clamart, Agence Rive Ouest, Foncia. Des promoteurs COGEPRO, SOGEPROM, Solaris énergie positive, Kaufman. Des bailleurs sociaux Toit et Joie. Croisement des analyses des entretiens avec les données quantitatives existantes (PLH, bilan du PLH). Analyse des entretiens et croisement des informations Identification des tendances et des points particuliers des marchés fonciers et immobiliers de Clamart. 14

15 Portrait de l Habitat 70 % du parc de logements est constitué de collectif ( appartements) La ville bénéficie d une répartition presque homogène entre petits, moyens et grands logements. La taille des ménages est en moyenne de 2,37 personnes/ménage. Les propriétaires sont majoritaires à Clamart (53%) les logements sociaux représentent près de 27% du parc de logements. 48% du parc de logements date de la période Une vacance de 7% à Clamart. 15

16 Portrait de l Habitat Taille des logements à Clamart 16

17 Le marché de l accession Profil des acheteurs Profil des vendeurs Majoritairement : - des cadres et des professions intermédiaires ; - des jeunes entre ans. Retraités ou non qui ont des logements trop grands ou qui souhaitent partir en Province. 17

18 Le marché de l accession Les prix à Clamart sont globalement inférieurs aux communes limitrophes. Une demande constante pour l accession à la propriété. 18

19 Le marché de l accession Une attractivité des secteurs à Clamart en fonction principalement de leur proximité avec la gare et les transports en commun. Les secteurs en perte d attractivité Quartier Percy Schneider Quartier Gare Quartier Centre Les secteurs les plus attractifs Les secteurs peu attractifs Quartier Plaine Quartier Jardins Parisiens Quartier Galvents- Corby Les secteurs moins attractifs Les secteurs attractifs Quartier Trivaux- La Garenne 3F 19

20 Le marché du locatif privé Des prix à la location légèrement inférieurs à la moyenne pratiquée dans les départements de la Petite Couronne : Un T1 à Clamart : env. 600 Un T2 à Clamart : env Un T3 à Clamart : env Une demande importante de logements en location Une mise en location très rapide en moins de deux semaines. Une répartition homogène des locations dans l ensemble de la ville. mais une diminution du nombre d investisseurs privés : Les agences immobilières et les notaires constatent une diminution du nombre d investisseurs privés depuis la mise en place des dispositifs Scellier et Duflot. 20

21 Le marché du locatif social Informations issues du PLH : Un parc social accueillant une population modeste. Un parc de logement composé principalement de petits logements (T1-T2). Composition familiale des demandeurs : Une présence importante de personnes seules correspondant à l offre (T1-T2). Une difficulté de mise en location des logements sociaux (T4 et plus). Les jeunes sont peu représentés au sein du parc social. Origine géographique des demandeurs : Principalement des Clamartois ou des ménages en provenances des communes limitrophes. Positionnement stratégique des bailleurs : Une tendance globale des bailleurs à la volonté de développement de leurs parcs : en raison de l attractivité de la Ville et de sa proximité avec Paris. 21

22 Objectifs Construction de logements Les constructions de logements : Les objectifs quantitatifs du PLH (bilan à mi-parcours) Rappel : Dans la hiérarchie des normes le PLU doit être en compatibilité avec les objectifs du PLH) Clamart a atteint 21% des objectifs du PLH pour la période Une production qui doit s accroitre avec les nouveaux objectifs du Grand Paris : 1100 logements / an à la Communauté d Agglomération Sud de Seine. 22

23 Objectifs TOL Territorialisation de l offre de logement Une répartition de la TOL par bassin de territorialisation et par Département. Une répartition de l effort de construction de ces logements de manière équitable, en fonction du potentiel de développement des territoires. Des critères d attractivité (desserte en transport en commun, potentiel foncier urbanisable, attractivité économique du territoire) Des facteurs limitant (contraintes d urbanisme, limitation de l étalement urbain). 23

24 Objectifs TOL Le PLH en cours de révision définira les objectifs pour Clamart Région Ile-de-France log./an Département Hauts-de-Seine log./an Bassin Sud des Hauts-de- Seine 2500 log./an CA Sud-de-Seine 1100 log./an 24

25 Diagnostic Habitat Atouts Un positionnement stratégique à proximité du centre de Paris. Un parc de logements anciens et de caractère. Un parc de logements hétérogène : logement collectifs/individuels, privés/publics. Opportunités Le Tramway 6, le futur Tramway 10 et la future gare du Grand Paris Express et leur impact sur l attractivité de la commune et les prix de l immobilier. Opportunités foncières pour permettre d atteindre les objectifs de production de logements, dans le cadre des obligations fixées par le Grand Paris (1100 logs. / an pour l intercommunalité) Opportunités de densification tout en préservant la qualité patrimoniale et architecturale de la commune. Faiblesses Une production de logements neufs inférieure aux objectifs du PLH. Un manque de diversité des types de logements récemment produits (Les constructions, depuis 5 ans, étaient essentiellement des logements sociaux) Des quartiers de logements sociaux qui souffrent d un problème d image. Menaces Zonage des quartiers de la Ville. Manque de mixité fonctionnelle au sien des quartiers. Perte de maîtrise des prix de l immobilier avec la possible augmentation d attractivité de la ville par l arrivée du Grand Paris Express. 25

26 Enjeux Habitat La croissance démographique : Au regard du contexte actuel et des tendances des années précédentes, quelles sont les évolutions à venir? Quels enjeux en matière de logements et d équipements? La lutte contre l habitat indigne : Identification des dysfonctionnements actuels : Pourquoi?.Quels sont les outils mis en place de lutte contre l habitat indigne? Quelles sont les pistes d amélioration? L offre diversifiée de logement : Etat des lieux : Quelle est l offre disponible sur le territoire? Quels sont les produits qui manquent sur le territoire? Pourquoi? Quels publics rencontrent des difficultés pour se loger sur le territoire? Quelles sont les pistes d amélioration? La mixité sociale : Définition de la mixité sociale afin d avoir une définition commune. Quels sont les secteurs en carence / les secteurs où une mixité sociale existe? Quelles sont les enjeux pour préserver/ renforcer les équilibres sociaux? 26

27 Présentation du Volet Equipements 27

28 Equipements scolaires Issy-les-Moulineaux Vanves Malakoff Meudon Chatillon Fontenay aux Roses Le Plessis Robinson Velizy-Villacoublay Chatenay Malabry Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie, Ministère de l Education 28

29 Equipements de santé Issy-les-Moulineaux Vanves Malakoff Meudon Chatillon Fontenay aux Roses Le Plessis Robinson Velizy-Villacoublay Chatenay Malabry Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie, pages jaunes 29

30 Equipements sportifs Issy-les-Moulineaux Vanves Malakoff Meudon Chatillon Fontenay aux Roses Le Plessis Robinson Velizy-Villacoublay Chatenay Malabry Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie 30

31 Equipements culturels et cultuels Issy-les-Moulineaux Vanves Malakoff Meudon Chatillon Fontenay aux Roses Le Plessis Robinson Velizy-Villacoublay Chatenay Malabry Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie 31

32 Equipements touristiques Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie, Office du tourisme 32

33 Equipements touristiques Zoom centre-ville Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie, Office du tourisme 33

34 Diagnostic Equipements Atouts Un nombre important d équipements de santé. Un nombre satisfaisant d équipements scolaires. Un nombre satisfaisant d équipements culturels et cultuels. Un nombre satisfaisant d équipements sportifs. Un nombre satisfaisant d équipements touristiques et de loisirs. Opportunités Plusieurs projets d équipements sportifs en cours. Des projets d équipements scolaires et culturels en cours ou en programmation. Les Tramway 6 et 10 et leur impact sur l accessibilité aux équipements. Faiblesses Disparité de la localisation des équipements. Concentration des équipements touristiques et culturels dans le quartier Centre. Manque d équipements de santé dans le quartier Galvents-Corby. Maque d équipements scolaires dans le cœur du quartier Jardin Parisien. Manque général d équipements dans le quartier Percy -Schneider. Menaces Persistance du manque d équipements dans certains quartiers. 34

35 Enjeux Equipements Comment équilibrer le développement des équipements dans l ensemble des quartiers de la ville? Comment diversifier la nature et la typologie des équipements suivant les besoins et la proximité? Quelles prévisions démographiques pour préciser les besoins en termes d équipements suivant la pyramide des âges. Comment assurer l accès de tous les habitants aux équipements par les transports en commun? Quelle politique volontariste pour une intervention publique concernant la maîtrise foncière? 35

36 Nouveaux programmes Impact des futurs projets sur le foncier et sur l attractivité des secteurs 36

37 Programmes de Logements Source : Mairie 37

38 Des chantiers en cours Projet de logements Gymnase et logements Mosquée et centre culturel Projet de logements Programmes mixtes Campus Trivaux- Garenne Requalification des abords de la RD906 Bureaux Plan réalisé par CAZAL Source : Reportage 38

39 Des chantiers en cours 39

40 Présentation 17 novembre 2014 Merci de votre attention 40