Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs

Transcription

1 Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs Lausanne, 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion, architecte EPFL urbaniste FSU dr. en art de bâtir et urbanisme

2 Tony Garnier Les temps de la ville et ceux de ses acteurs et de leurs projets

3 Un doute issu du terrain : juxtaposer des projets 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 3

4 ou des opérations : est-ce faire la ville? 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 4

5 La production de la ville «ordinaire» Au départ : le cadre spatial + les équipements + la planification contexte équipements et les acteurs quartier zone collectivité opérateur foncier! pour ses citoyens À l arrivée : la ville «ordinaire» 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 5

6 La méthode linéaire / cyclique traditionnelle? Source Françoise Rouxel 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 6

7 Une inadéquation entre méthodes et réalité?! L urbanisme - science de l urbain et modes d action induits - est caractérisé par trois «tensions» entre méthodes et réalité :! Entre approches sectorielle et transversale : le cloisonnement par échelle et par thème des disciplines qui étudient et façonnent le territoire! Entre visions statique et dynamique : le décalage entre l ambition de fixer l avenir à 20 ou 30 ans et le rythme et l ampleur des mutations en cours! Entre certitude & simplicité et incertitude & complexité : l insuffisance des fondements théoriques hérités du modernisme et de la pensée cartésienne et la tentation de la sur-définition face à l incertitude 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 7

8 Une autre vision plus contemporaine?! L urbanisme consiste à concevoir, orienter et piloter dans la durée les «processus de production urbaine» (yc ceux de la ville ordinaire) et ne produit qu un «potentiel urbain»! Le rôle du public est celui d un «fabriquant d organisation»! Il doit mettre en place les conditions favorables à un «travail» complexe de murissement collectif! Il conçoit et construit la succession des décisions, pour favoriser l hybridation des discours des acteurs pertinents! Le rôle du pilote (public ou délégué au privé) consiste à articuler design du processus et design spatial d après le principe selon lequel chacun peut être à la fois producteur et produit! En mettant au centre la nécessaire contextualisation du projet urbain 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 8

9 Les trois «boussoles» de la production urbaine! Pour «fabriquer cette organisation» et articuler le design du processus et celui de l espace 1. La modélisation du design et de la conduite du processus et des acteurs dans la longue durée 2. La modélisation du projet spatial produit et producteur du processus de production 3. La modélisation du murissement du projet «construit collectif» dans un espace conceptuel à trois dimensions 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 9

10 1 - La feuille de route des pilotes Le temps du processus de projet 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 10

11 La dynamique puissante des cercles d acteurs Absence de compétence Plus-value à court terme Développement communal Politique Décideur Promoteur Entrepreneur Optimisation opération Optimisation processus Professionnel Conseiller Citoyen Consommateur Pression qualité Avantages acquis NIMBY 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 11

12 2 Le projet spatial produit / producteur du processus Les secteurs leviers! Le territoire de projet! Le contexte élargi 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 12

13 3 Le gouvernail des pilotes Vision Un «espace conceptuel» défini par 3 axes : 1/ téléologique 2/ thématico -scalaire 3/ temporel Rétrospective Moyens Prospective 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 13

14 L axe téléologique moyens compétences stratégies politiques publiques vision éthique / DD avec quoi comment pourquoi 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 14

15 L axe thématico-scalaire mutabilité effet d entrainement qualités durabilité sociale économique environnementale complémentarités accessibilités secteur levier site contexte 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 15

16 L axe temporel origine état actuel objectifs effets rétrospective présent prospective 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 16

17 Les points critiques de la gestion du processus! Identifier les questions clés (processus et cercles d acteurs)! Choisir les partenaires pertinents (rationalités multiples)! Organiser et conduire les scènes d échanges (temps et lieux)! Produire des synthèses utiles (traçabilité des acquis)! Veiller à ce que l ensemble fasse sens pour tous 5 juillet 2013 Michèle Tranda-Pittion Temporalités du projet urbain et jeux d acteurs 17

18 Merci de votre attention