Carte d identité : Un peu d histoire : Contexte réglementaire et patrimonial : Les atouts de la ville :

Transcription

1 AMI REVITALISATION DU CENTRE -BOURG Salins-les-Bains Jura (39)

2 SALINS-LES-BAINS Carte d identité : Une ville de habitants et 4,5km implantée en fond de vallée À 3/4 h de Besançon et de Lons le Saunier, 1h de Dijon Une communauté de communes de habitants Le Pays du Revermont Poligny, Arbois, Salins Un peu d histoire : Un développement basé sur la Grande Saline (2 ème ville du Jura au 18 ème siècle 8000hab) La faïencerie et Sanijura Contexte réglementaire et patrimonial : Un PLUi en cours d élaboration, Un site Unesco (avec le site d Arc et Senans) Une Aire de Valorisation Architecturale et Paysagère Label des Petites Cités Comtoises de Caractère Les atouts de la ville : Une ville patrimoniale Une activité thermale et touristique Une forte activité de service médical Un bourg commercial dans un territoire rural

3 SALINS-LES-BAINS 2012/2014 > Des projets et opportunités Le musée du sel (UNESCO, visiteurs) Le nouvel établissement thermal (réflexion) Le programme leader 2007/2014 La Zone de Revitalisation Rurale 2013 > Une réflexion territoriale Les Ateliers des territoires à l échelle du Pays Équilibre bourg-centre et espaces ruraux UN PHENOMENE CONTINU : - Équilibre fragile du territoire et des relations bourgs/villages - Une déprise industrielle - Une perte d attractivité et de population du bourg-centre - Vieillissement et paupérisation de la population - Un parc immobilier peu confortable et un taux de vacance élevé (20%) >> 2014 Appel Manifestation d Intérêt national «revitalisation des Centres-Bourgs»

4 2015 étude pré-opérationnelle Une ingénierie locale : Chargée de mission revitalisation Chargée de mission communication Une équipe de concepteurs : Architecte/Urbaniste Paysagiste AMO, Montage de dossier Un COPIL élargi. > Des compétences pluridisciplinaires Des études stratégiques : - Logements : bâti, énergie, autonomie de la personne, - Cadre de vie : paysages, espaces publics, attractivité, - Mobilité : circulation, transports, stationnement, - Services : commerces, artisanat. > Une dimension transversale

5 Projet rebaptisé SALINS juin 2016 : signature de la Convention de Revitalisation Conventionnement avec l ANAH, l Etat, le Département, la CC, la CDC. Création de l Atelier du projet Accompagnement des porteurs de projet : Suivi-Animation de l OPAH RU ADIL conseils juridiques CAUE conseil aux maitres d ouvrage privés Architecte-conseil auprès de la collectivité

6 Volet habitat : enjeux démographiques et patrimoniaux Enjeu 1 : IMAGE Enjeu 2 : ATTRACTIVITE Enjeu 3 : DIVERSITE DE L OFFRE

7 Un programme expérimental sur l immobilier de crédits d aide à la pierre : Rénovation de 175 logements (dégradés, en précarité énergétique, en autonomie de la personne), 75 propriétaires occupants, 100 bailleurs, dont pour 19 loyers libres, d investissement incitatifs : Opération façades : 170 façades de 2016 à % de subvention (système dégressif) Prime pour l accueil de 60 à 84 nouveaux ménages de 2016 à 2022 ; Exonérations fiscales. > Volet coercitif : lancement d une ORI sur 7 immeubles > Problématique sur la création d hébergements touristiques

8 Opération Façades des incitations fortes à la rénovation des façades dans tout le centre-ville

9 Convention Fondation patrimoine Convention Fondation patrimoine Expérimentation pour coupler Expérimentation avec la rénovation OPAH pour PO ou PB hors secteur coupler avec la rénovation OPAH PO ou PB hors secteur

10 Les jardins et terrasses cultivés : Une opportunité de revalorisation de l image de la Ville, des espaces de plein air liés aux logements, un travail sur l agriculture urbaine?

11 Valoriser le patrimoine bâti et l histoire de la Ville Travailler les nouveaux flux pour relier les 2 poumons économiques Donner de l épaisseur à la Ville P L A N - G U I D E Aménagements de 4 places Reconversion de 2 bâtiments Création d un cheminement Aménagement de 2 portes de Ville

12

13 LE PATRIMOINE Comme levier de développement territorial Arbitrages budgétaires Application du PPI Tenture de Saint-Anatoile : Le Miracle de l eau (exécutée à Bruges pour la collégiale Saint-Anatoile de Salins, atelier Jean Sauvage vers ) Paris, Musée du Louvre

14 Réhabilitation du Fort Saint-André HT Projet commun avec la CC pour la valorisation des abords et belvédères Enjeux : Redonner toute son aura et sa lisibilité à un pôle d attractivité majeur pour le territoire Volet patrimonial et culturel : Sécurisation et valorisation de biens classés MH Volet associatif et en lien avec la jeunesse, le sport/loisirs : Sécurité des personnes (randonneurs, visiteurs, loisirs accrobranche) Volet touristique et économique : adéquation avec l image haut de gamme de l hébergement touristique, qui attire séminaires et évènements d importance parfois internationale

15 La Grande Saline Musée du Sel Un site majeur : 1 ère destination touristique du Jura & fort potentiel de développement - Site UNESCO - Musée de France - Qualité Tourisme 2015 : visiteurs (Arc-et-Senans : visiteurs) Un chantier stratégique et complexe : - Une visibilité renforcée pour réaffirmer la valeur universelle exceptionnelle du site - Plusieurs volets complémentaires (MH, Musée, urbanisme) Enjeux : Etre un levier de développement dans le cadre d un projet de territoire ; Structurer un pôle culturel pour la Ville (engagements pris lors de l inscription à l Unesco) ; Rendre lisible l empreinte de la Grande Saline dans le tissu urbain et la faire dialoguer avec son environnement ; Améliorer la capacité d accueil et sa qualité en fluidifiant les flux de visiteurs.

16 La restauration des bâtiments Coût global : 8,4 M HT Le chantier muséographique

17 Programmation urbaine de l espace Vigneron-Saline > Matérialiser l empreinte de la Grande Saline par un aménagement spécifique, bien inscrit auprès de l UNESCO HT > Réorganiser les usages au sein du périmètre en réglant la problématique du stationnement, en permettant l appropriation de l espace au public, et en assurant les liens entre les parcours intérieurs du musée et les circulations extérieures

18 Aménagement des berges de la Furieuse HT Créer un trait d union entre les nouveaux thermes et l hyper-centre Protéger et valoriser un espace naturel

19 SAUC pour le réaménagement de la rue de la Liberté Favoriser la liaison piétonne avec les nouveaux thermes Redonner de la lisibilité à la rue en traitant le stationnement et le paysage Mettre en valeur le quartier pour attirer des investisseurs HT Coordination avec le projet de logement choisi, abordable et durable

20 Freins et opportunités Développement touristique : - Ouverture d un nouvel établissement thermal - Evolution de l offre touristique : création d un EPIC, création d hébergements touristiques Contexte politique : - Tenir compte de la complémentarité des territoires dans le cadre de la fusion des intercommunalités, - Mutualiser certains équipements dans l optique de valoriser le patrimoine (exemple : Fonds ancien) Financement : - Demande de «guichet unique» pour centraliser le suivi des projets Co-construction avec la population : - Besoin d acceptation et d appropriation des projets

21 Merci de votre attention.