Introduction. Propositions d actions SOMMAIRE DÉMARCHE & MÉTHODOLOGIE 4 POURQUOI UN PROJET ÉDUCATIF LOCAL? 4 ORIENTATIONS GÉNÉRALES 6

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2 projet éducatif local ville de chevilly-larue SOMMAIRE Introduction DÉMARCHE & MÉTHODOLOGIE 4 POURQUOI UN PROJET ÉDUCATIF LOCAL? 4 ORIENTATIONS GÉNÉRALES 6 PILOTAGE ET ÉVALUATION 7 Propositions d actions LES 10 ACTIONS LIÉES AU TEMPS SCOLAIRE 9 LES 18 ACTIONS LIÉES AU TEMPS EXTRASCOLAIRE 17 2

3 projet éducatif local ville de chevilly-larue i n t r o d u c t i o n 3

4 projet éducatif local ville de chevilly-larue DÉMARCHE & MÉTHODOLOGIE Conduit sous l impulsion de la Municipalité et l animation d un comité de pilotage, ce travail de réflexion, initié en 2007, a associé les élus des secteurs concernés, des parents d élèves, des jeunes, des enseignants, la plupart des acteurs œuvrant dans la commune (associations et partenaires locaux) et les services municipaux travaillant en direction des enfants et des jeunes. Ces travaux ont été menés dans un esprit de concertation, de dialogue et de partage d informations. Deux phases ont structuré cette démarche. La première s est appuyée sur une logique de tranches d âge : petite enfance, enfance et scolarité élémentaire, préadolescence et scolarité au collège La seconde s est fondée sur une approche thématique : accompagnement à la scolarité, développement des activités péri et extrascolaires, soutien aux familles Au final, ces échanges ont abouti à la rédaction de 28 propositions relatives aux temps scolaire et extrascolaire qui ont permis de bâtir le projet du Projet éducatif local (PEL) qui vous est aujourd hui présenté. Courant 2008, ce projet a été amendé et les actions qu il comporte ont été hiérarchisées, un chiffrage budgétaire et une planification prévisionnelle ont été réalisés. En février 2008, il a été présenté aux Chevillais ; en mai, à l Inspection départementale de l Éducation nationale puis, actualisé en 2009 et proposé à la majorité municipale en octobre de la même année. POURQUOI UN PROJET ÉDUCATIF LOCAL? Le projet éducatif local affirme la volonté de la ville de placer l acte éducatif au premier rang des préoccupations de la politique municipale. En recevant le label Ville amie des enfants remis par l Unicef et l Association des maires de France (AMF) le 19 novembre 2008, Chevilly-Larue a été distinguée pour les actions qu elle mène quotidiennement en faveur de l enfance et de la jeunesse chevillaises. Dans une société toujours plus exigeante envers les jeunes générations, les conditions de la réussite doivent, plus que jamais, conjuguer l apprentissage de savoirs et de savoir-faire et l acquisition d un savoir-être. Dans cet esprit, le PEL vise à favoriser la réussite scolaire des enfants et des jeunes, à contribuer à leur épanouissement personnel et à promouvoir les droits des enfants. un projet fédérateur d énergies L intérêt et l objectif général du PEL sont de mobiliser tous les acteurs, professionnels et bénévoles, susceptibles de fédérer les énergies au service de l épanouissement des jeunes et de leur famille. Il s agit de leur permettre de réussir leur scolarité, de maîtriser leur avenir professionnel et de s épanouir dans leur vie personnelle. 4

5 projet éducatif local ville de chevilly-larue Bien entendu, la réussite scolaire demeure du ressort de l école et des enseignants qui, au quotidien, assurent une mission de transmission aux élèves. Cependant, il existe de profondes inégalités de réussite selon l origine sociale des enfants. Ces disparités se manifestent parfois dès le début de la scolarité élémentaire, voire, dès la maternelle. Résolue à lutter contre ces inégalités, la ville de Chevilly-Larue, dans le strict respect des domaines de compétences qui sont les siens dans le champ de la scolarité, entend favoriser un réseau d accompagnement à la scolarité pour venir en aide aux enfants les plus en difficultés. Cette volonté prend également en compte la construction de la citoyenneté et l éveil culturel et artistique des enfants et des jeunes. les tout-petits S agissant plus particulièrement de la petite enfance, la ville a engagé une étude de besoins en octobre 2004 afin d adapter l accueil des tout-petits aux évolutions de la société et du monde du travail. Bien que la commune soit très bien équipée (2 crèches collectives, 1 crèche familiale, 1 halte-garderie, 1 relais d assistantes maternelles), il est apparu que l offre d accueil de jeunes enfants n était pas totalement adaptée. Forte de ce constat, la Municipalité a donc réalisé un équipement multi-accueil pour mieux répondre à la demande des familles. enfant aujourd hui, citoyen demain Dans une société de plus en plus individualiste, la notion de citoyenneté doit être réaffirmée. Elle doit traduire, en particulier chez les jeunes, l existence de droits mais aussi de devoirs envers la collectivité et eux-mêmes. Les enfants et les jeunes ont ainsi le droit de bénéficier de l éducation, d être protégés de la précarité, de la violence et de la maladie, de se faire entendre et que leur parole soit écoutée Mais ils ont aussi le devoir d acquérir les valeurs qui fondent les relations de notre société : respect, tolérance et solidarité. l éveil culturel, artistique et sportif facteur de réussite L accompagnement de l enfant et du jeune, dans les domaines artistique, culturel et sportif, rejoint la deuxième dimension du PEL. Mais, là aussi, de grandes disparités d accès existent selon l origine sociale. Dans ce contexte, l objectif du PEL est également de réduire ces inégalités et de favoriser l épanouissement psychique, intellectuel et physique des enfants. D autre part, cette exigence veut limiter les risques du repli sur soi et l absence de repères liés à une liberté mal employée. Les travaux d élaboration du PEL ont ainsi cherché à appréhender les temps de vie des enfants et des jeunes dans leur globalité, faisant l articulation entre les temps scolaire et extrascolaire, pour aboutir à des projets de partenariat entre acteurs rendant possible l accès à l art, à la culture et à la pratique sportive. 5

6 projet éducatif local ville de chevilly-larue ORIENTATIONS GÉNÉRALES La Municipalité a décidé de se doter d un Projet éducatif local pour poursuivre et développer la mise en œuvre cohérente d activités éducatives complémentaires de celles que leur offrent leur famille et l école. La finalité de ce projet, qui consiste à mettre l enfant et le jeune au cœur de la mission éducative de la cité, concerne l ensemble des jeunes chevillais. Elle implique également toutes les composantes de l éducation : éducation et soutien scolaire, pratiques culturelles, artistiques, sportives, accompagnement à la citoyenneté. Le pel a pour ambition de répondre aux objectifs suivants : ö Favoriser la réussite et l épanouissement, sous toutes leurs formes, des enfants et des jeunes en les accompagnant tant à l école que dans les autres aspects de leur vie ö Mobiliser l ensemble des acteurs de la petite enfance, de l enfance et de la jeunesse autour d une démarche globale, cohérente, partagée et innovante ö Concevoir et organiser une démarche globale de pilotage et d évaluation de cet accompagnement ö Participer, dans la mesure des responsabilités communales, à l épanouissement et à la promotion des capacités, des aptitudes et des compétences de chacun et les préparer à être des citoyens éclairés ; ö Développer la participation des jeunes aux décisions qui les concernent dans leur vie actuelle et future ; ö Organiser des modes de travail individuels et collectifs qui favorisent la cohérence et la lisibilité des actions et des priorités municipales ; ö Porter les valeurs éducatives de citoyenneté, de solidarité, de tolérance, de responsabilité, de respect de soi et d autrui et d engagement ; ö Développer une offre spécifique en direction des préadolescents et des adolescents et renforcer leur accompagnement dans les phases de transition qu ils rencontrent et qui peuvent les fragiliser ; ö Renforcer la place des parents et les accompagner dans leur processus d implication ; ö Renforcer les partenariats, le travail en réseau et la mutualisation des moyens ; ö Garantir l efficacité éducative et sociale des activités proposées ainsi que le professionnalisme des intervenants. 6

7 projet éducatif local ville de chevilly-larue PILOTAGE ET ÉVALUATION DU PEL La finalité du PEL est de rassembler dans l action l ensemble des acteurs du processus éducatif, autour des mêmes valeurs et des mêmes objectifs. La ville, porteuse du projet, en assume le déploiement. Pour le réaliser, elle doit mettre en place des outils de pilotage et de suivi. Cette mission est désormais assurée par un élu «coordinateur du pilotage du PEL» qui anime un comité de pilotage composé d élus, des responsables de services concernés, de parents d élèves, d enseignants et de professionnels de l animation. Chaque année, le coordinateur du comité de pilotage devra rédiger un rapport d activités. S agissant de l évaluation, le comité de pilotage sera chargé d établir un programme d évaluation des propositions contenues dans le PEL tous les deux ans. Sur la base des préconisations issues des dispositifs de pilotage et d évaluation, la Municipalité procèdera alors à la mise à jour du PEL et de ces plans d actions. 7

8 8 projet éducatif local ville de chevilly-larue

9 propositions d actions liées au temps scolaire 9

10 10 28 propositions d actions liées aux temps scolaire et extrascolaire

11 A L ACCOMPAGNEMENT À LA SCOLARITÉ A1 Coups de pouce pour les CP MISE EN ŒUVRE Durant l année scolaire 2007/2008, les classes de CP des écoles Paul Bert ont bénéficié, à titre expérimental, de 3 ateliers coups de pouce 1. Cette initiative a été reconduite en janvier 2009 avec la création de 2 nouveaux ateliers. Au vu des résultats positifs, la Municipalité continuera de soutenir cette initiative. La poursuite de l expérience pourra être envisagée au regard d une évaluation pertinente des difficultés des enfants et de leurs besoins recensés. Ce maintien nécessite le volontariat des enseignants et un engagement financier de la ville. Ce dernier sera apprécié au regard de ses contraintes budgétaires. 1 Dispositif d aide à l apprentissage de la lecture et de l écriture inscrit dans une charte précise pour les enfants de CP ayant des problèmes de maîtrise de la langue. A2 Les études surveillées Il existe 13 études surveillées (4 par école pour les groupes scolaires Paul Bert et Pasteur, 5 pour l école Pierre et Marie Curie) encadrées par des enseignants qui connaissent un taux de fréquentation avec plus d une vingtaine d élèves en moyenne. Aujourd hui, au regard des dispositions relatives à la réforme de rythmes scolaires et à la mise en place du soutien scolaire à l école, le dispositif des études surveillées a été maintenu. 11

12 A3 Soutenir les collégiens dans leur scolarité Le service municipal de la Jeunesse (SMJ) assure actuellement, dans les locaux du collège Jean Moulin, un accompagnement à la scolarité sous forme d aide aux devoirs. Pour les élèves du collège Liberté, il se déroule dans les locaux du pôle collégiens. En concertation avec les principaux de collèges, le SMJ devra adapter son action en matière d accompagnement à la scolarité compte tenu du dispositif L école après l école 2, mis en place dans tous les collèges par l académie de Créteil à la rentrée Mis en place à la rentrée scolaire 2008 dans tous les collèges de l académie de Créteil, le dispositif propose une aide aux devoirs gratuite aux élèves. B ENCOURAGER LA PARTICIPATION DES ÉLÈVES ET DES JEUNES À DES ACTIVITÉS ARTISTIQUES, CULTURELLES ET SPORTIVES POUR FAVORISER LEUR ÉPANOUISSEMENT. B1 Création de 2 classes artistiques MISE EN ŒUVRE Mettre en place, à titre expérimental, des classes à horaires aménagés à l école élémentaire, à raison de deux à trois heures de pratique musicale ou de danse par semaines intégrées à l emploi du temps de la classe. Il sera nécessaire que des enseignants soient volontaires et que les familles (élèves et parents) soient motivées puisqu elles devront s engager pour les cinq années de scolarité élémentaire. 12

13 B2 Développer des partenariats avec le théâtre André Malraux OBJECTIF MISE EN ŒUVRE Développer une approche ludique de la langue orale grâce à la mise en œuvre d un projet de lecture à voix haute en direction des classes maternelles et élémentaires Accentuer la contribution du théâtre André Malraux auprès des enseignants, en relation avec la Maison du Conte et la médiathèque Boris Vian. Des coordinations sont nécessaires : õ Entre les diverses structures culturelles de la ville et la communauté éducative pour que cette dernière soit informée de l offre et des projets initiés de manière à co-élaborer un plan d actions ; õ Entre l offre des structures culturelles de la ville et les objectifs pédagogiques de l Éducation nationale afin, notamment, de préparer des actions communes et de réfléchir aux objectifs et à l évolution des pratiques. Un travail de concertation sera conduit à cette fin avec l inspecteur départemental de l Éducation nationale. B3 Développer des partenariats avec la médiathèque Boris Vian 3 Contractualisé entre une collectivité locale et le Ministère de la Culture, le dispositif vise à maintenir et intensifier une politique de promotion de la lecture et de lutte contre l illettrisme. La médiathèque doit être un acteur de premier plan de la politique publique de lecture en direction les élèves d élémentaire. Mettre en œuvre un plan de lecture ambitieux pour promouvoir le plaisir et le goût de lire auprès des élèves et des jeunes. Cette disposition suppose de renforcer les partenariats avec les enseignants du 1 er et du 2 nd degrés et appelle une coordination entre la ville et l Inspection académique. Mettre en œuvre une démarche comparable au dispositif Contrat ville lecture 3. Réfléchir aux moyens de diffuser un document expliquant l importance de la lecture dans le développement personnel de l enfant aux parents. 13

14 C LA RESTAURATION MUNICIPALE C1 Baisser les tarifs de la restauration scolaire ACTION RÉALISÉE L augmentation du coût de la vie a entraîné une dégradation du pouvoir d achat de nombreuses familles. Dans ce contexte, la solidarité de la commune doit s exprimer avec un triple objectif : õ Veiller à ce que chaque enfant d âge scolaire bénéficie d au moins un repas complet et équilibré par jour ; õ Mieux permettre aux parents qui ont besoin que leur enfant demeure à l école de pouvoir l inscrire au restaurant scolaire ; õ Soulager le budget des familles, notamment lorsque plusieurs enfants du même foyer sont scolarisés. Dans un souci d équité, la grille tarifaire a été révisée en 2008 sur les bases suivantes : õ Conserver l indexation sur les quotients familiaux ; õ Diviser les tarifs par deux. C2 Bien manger, c est bon pour la santé 4 Composée d élus, de personnels des services de la Restauration (dont la diététicienne) et de l Enseignement- Enfance, des directeurs d écoles et de parents d élèves, elle est chargée de vérifier l équilibre diététique des menus et leur adaptation aux enfants. Parce qu une alimentation équilibrée et de qualité est une des clés du développement harmonieux de l enfant et du jeune, la Municipalité attache une grande importance à la restauration scolaire. Envisager un travail d information et d éducation nutritionnelle en direction des enfants et de leurs parents sous plusieurs formes : õ Réunions régulières de la commission des menus 4 ; õ Affichage des menus avec introduction d un code couleurs identifiable par les enfants (vert pour les légumes verts, jaune pour les féculents, ) dans les réfectoires et en ligne sur le site Internet de la ville ; õ Mise en place, par la diététicienne de la ville, d animations thématiques en classe ou au cours de la pause déjeuner. L animation sur le temps scolaire suppose un partenariat avec la direction de chaque établissement. Par ailleurs, si l animation se fait autour du repas, elle devra s intégrer aux activités périscolaires du service Enseignement-Enfance. 14

15 C3 Communiquer sur la qualité des repas et du service ACTION RÉALISÉE Le service de la Restauration municipale souhaite davantage et mieux communiquer sur la qualité des aliments qu il prépare. Il entend également insister sur le respect des normes, contraintes et mesures d hygiène et de sécurité alimentaire qu il met en œuvre, ainsi que sur le soin qu il apporte au respect de l équilibre nutritionnel des repas. Les marchés publics passés par la restauration scolaire prennent déjà en compte : õ Le commerce équitable ; õ L introduction de produits issus de l agriculture biologique ; õ L achat éthique de produits frais et de saison issus de l agriculture raisonnée. Privilégier deux supports dans cet effort de communication : le magazine municipal et le site Internet de la ville. C4 Rédiger une charte d accueil Rédiger une charte rappelant les droits et les devoirs des enfants et de leurs parents en considérant l interclasse du déjeuner sous deux aspects : õ Le temps de repas (hygiène, apprentissage de l autonomie, ambiance, ) ; õ Le temps libre du midi (jeu libre et activité organisés). Devant l évolution des contraintes professionnelles, des attentes des parents et l augmentation continue des demi-pensionnaires, la Municipalité souhaite actualiser le contenu des activités proposées autour du repas afin de renouveler la qualité du service et la convivialité de ce moment. 15

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17 propositions d actions liées au temps extrascolaire 17

18 18 28 propositions d actions liées aux temps scolaire et extrascolaire

19 D L ACCOMPAGNEMENT À LA SCOLARITÉ ACTION RÉALISÉE OBJECTIF MISE EN ŒUVRE D1 Renforcer la capacité d accueil de l accompagnement scolaire Actuellement, trois structures municipales ou partenaires assurent un accompagnement scolaire sous diverses formes : le pôle collégiens du service municipal de la Jeunesse (SMJ) et, pour les élèves d élémentaire, la Maison pour tous (MPT) 5 ainsi que le Pôle d économie solidaire chevillais 6. Au total, les deux dernières structures peuvent accueillir une cinquantaine d enfants. Le SMJ, la MPT et le Pôle d économie solidaire chevillais complètent les dispositifs de soutien scolaire mis en place par l Éducation nationale depuis D2 Créer un cahier de liaison Améliorer la qualité du suivi scolaire de l enfant et renforcer les échanges entre les acteurs qui interviennent dans l accompagnement à la scolarité (enseignants, parents, intervenants,...). Instaurer un cahier de liaison, qui permettrait de créer un lien formel entre tous ces acteurs, nécessite de prendre quelques précautions : ú Déterminer précisément les objectifs de cet outil ; ú Définir le contenu des informations communicables. L actuel cahier de correspondance pourrait peut-être être le vecteur de cette liaison. Cette disposition passe par la constitution préalable d un groupe de travail regroupant les services municipaux concernés, la MPT, le PES et les directeurs d écoles. 5 Association agréée «jeunesse et éducation populaire», la Maison pour tous est un centre social ayant vocation à développer des actions à caractère social, éducatif, culturel et de loisirs en direction des familles et des jeunes. On y trouve également un Point d information jeunesse (PIJ) qui met à la disposition de tous les jeunes et de leur famille des informations pratiques dans les domaines suivants : études, métiers, emploi, formation continue, vie quotidienne, loisirs, vacances, sports, santé, 6 Association qui accompagne les porteurs de projets dans toutes leurs démarches de création d activités et qui développe un espace du commerce équitable et un réseau d échanges réciproques de savoirs. 19

20 D3 Mieux communiquer sur l offre d accompagnement à la scolarité 7 Distribuée à tous les élèves de premier degré lors de chaque rentrée scolaire, la plaquette présente les actions de la Municipalité en direction des publics de maternelle et d élémentaire sur les temps scolaire et extrascolaire. Pour orienter leurs élèves vers telle ou telle structure, les enseignants et les parents doivent être informés de ce qu elles proposent dans le champ de l accompagnement à la scolarité. Inclure dans la plaquette La rentrée scolaire de A à Z 7 paraissant chaque année, les informations recensant et détaillant l offre en matière d accompagnement à la scolarité disponible à Chevilly-Larue. Proposer à chaque structure d accompagnement à la scolarité d être présente lors Forum des sports 8 qui pourrait devenir le Forum des sports, des activités périscolaires, culturelles et de loisirs. Créer des espaces d informations itinérants présentant chaque structure qui se déplaceraient dans chacune des autres. Créer un point d information en mairie et dans la plupart des structures partenaires Présenter l offre d accompagnement à la scolarité de chaque structure par l un de ses membres dans chaque école, de préférence lors de réunions avec les parents en début d année scolaire. 8 Le forum des sports, qui se tient chaque année au mois de septembre, permet de s inscrire à l activité sportive de son choix. E FAVORISER LA PARTICIPATION DES JEUNES AUX ACTIVITÉS ARTISTIQUES, CULTURELLES ET SPORTIVES. E1 Développer des structures d enseignement artistique ACTION RÉALISÉE Pour définir les axes de sa politique à moyen terme et, le cas échéant, l évolution des équipements et de l offre proposée, la ville a, en 2009, engagé un audit de l ensemble des structures culturelles, dont celles dispensant un enseignement artistique. 20

21 E2 Les Arts plastiques hors les murs OBJECTIF Il s agit principalement de diffuser l accès aux arts plastiques auprès des enfants et des jeunes (en dehors du conservatoire municipal d arts plastiques). Organiser des visites guidées des expositions présentées à la salle d expositions Rosa Bonheur pour les écoles, les collèges, les structures municipales en charge de l accueil péri et extra scolaires des enfants et des jeunes ainsi que leurs partenaires. Dégager des créneaux horaires pour organiser des séances d initiation aux arts plastiques le mercredi matin pour les enfants des accueils de loisirs et le mercredi après-midi pour les jeunes du pôle collégiens du SMJ. Proposer des stages de découverte et d initiation aux arts plastiques pendant les vacances scolaires pour les élèves des classes élémentaires et des collèges. ACTION RÉALISÉE E3 La Musique hors les murs Pour faciliter et soutenir les pratiques musicales libres des adolescents et des jeunes adultes et les valoriser en portant un autre regard sur les courants musicaux actuels, l expérience réussie de Ta ziqu en scène 9 a été mise en place en Dans le même esprit, un studio de répétition de musiques actuelles, géré par le SMJ, a ouvert ses portes en En plus de l offre du conservatoire municipal de musique, une première proposition pourrait consister à initier les enfants au chant en participant à une chorale. Si elle concerne en priorité les enfants des centres de loisirs, elle pourrait aussi intéresser les collégiens. 9 Un tremplin musical, devenu scène ouverte en 2009, se déroule le jour de la fête de la musique place Nelson Mandela offrant ainsi un lieu d expression à de jeunes talents chevillais. 21

22 E4 Développer l accès des enfants et des jeunes aux sports ACTION RÉALISÉE La Municipalité entend poursuivre le développement de la pratique sportive. À Chevilly-Larue, la pratique libre du sport demeure contrainte du fait de la forte utilisation des créneaux horaires par les associations sportives. La Municipalité œuvre dès à présent au développement de la pratique libre du sport avec la mise à disposition des plateaux d évolution à Pasteur et à Dericbourg ouverts aux jeunes. Créer : ú un ou plusieurs city stades 10 ú la salle de sports de l école Pierre et Marie Curie ú les gymnases du collège Liberté et du futur lycée La Municipalité affectera des créneaux à la pratique libre du sport avec des groupes organisés comportant un adulte responsable. Dans cette perspective, les nouvelles directives de fonctionnement du parc des sports vont permettre d augmenter sa capacité d accueil en Le service municipal des Sports étudie la possibilité de créer une école d éveil aux pratiques sportives pour les écoles élémentaires. 10 Stades en milieu urbain E5 Articuler l activité des accueils de loisirs avec d autres pratiques ACTION RÉALISÉE Des parents expriment le souhait que leurs enfants se rendant aux accueils de loisirs puissent également pratiquer une autre activité dans la même journée. Cette demande implique que les enfants puissent sortir du centre, pratiquer leur activité puis réintégrer le centre. Les accueils de loisirs, qui pratiquent déjà l inscription à la demi-journée, ont étudié cette demande qui pose question à deux niveaux : ú Qui est responsable de l enfant dès lors qu il quitte le centre? ú Comment s assurer que l enfant réintègre le centre après son activité? Cette demande nécessite de régler les questions liées à la sécurité des enfants en termes d accompagnement et de transport. 22

23 E6 Favoriser le déplacement des jeunes ACTION RÉALISÉE L éloignement de certaines structures des lieux d habitation, notamment les équipements sportifs, dissuade nombre de préadolescents et d adolescents de s y rendre ce qui les prive d une activité sportive ou artistique régulière durant leur temps libre. Les horaires et les itinéraires du transport urbain municipal, La Colombe, qui dessert les lieux de vie du centre ville, ont été réétudiés pour desservir certaines infrastructures sportives excentrées. Le maintien de la desserte offerte par La Colombe suppose le respect dû aux agents assurant ce service et au matériel. Dès lors, il est préconisé que des actions de prévention soient engagées en direction des jeunes usagers. E7 Créer une ferme pédagogique OBJECTIF Ce projet consiste à créer une ferme pédagogique avec la population chevillaise qui soit un lieu ressources intégrant des fonctions d insertion, de socialisation, d éducation et de loisir autour du thème de la nature et de la ferme. L équipement, mis à la disposition des structures éducatives de la ville et ouvert aux enseignants et aux éducateurs sur la base de projets, devra être un outil socio-éducatif de partenariat pour tous les acteurs du champ social, de l éducation, du loisir, de la culture et de la prévention. Il sera également inscrit dans certains grands projets de la ville tel que le futur centre de loisirs élémentaire. 23

24 E8 Ouvrir une ludothèque ACTION RÉALISÉE La Municipalité étudie la possibilité de créer, en coopération avec la Maison pour tous/centre social, un outil au service des enseignants, des éducateurs et des familles afin de favoriser l intégration sociale et culturelle des enfants, à partir du jeu et de l apprentissage des règles, et le lien parents/enfants. F L ACCOMPAGNEMENT DANS LES TRANSITIONS QUE VIVENT LES ENFANTS ET LES JEUNES F1 Accueillir les tout-petits ACTION RÉALISÉE En 2009, l ouverture d un équipement multi-accueil Petite enfance a augmenté le nombre de places en accueil régulier et occasionnel afin de répondre aux besoins exprimés par les familles et de familiariser les enfants avec la vie en collectivité. Malgré les difficultés de recrutement rencontrées par le secteur de la petite enfance, la ville attache une importance particulière au maintien d un niveau élevé de la qualification de ses agents. L accueil, durant l été, des très jeunes enfants encore non scolarisés dans les structures d accueils de loisirs avait posé des difficultés en matière de locaux inadaptés et de formation du personnel pour prendre en charge cette tranche d âge. Grâce à la collaboration entre les services municipaux, une solution a été trouvée en 2007 en accueillant ces enfants, âgés au minimum de trois ans, dans les structures dévolues à la petite enfance. L expérience a été reconduite pour les années 2008 et

25 F2 Opérer la transition entre l accueil de loisirs et le service municipal de la Jeunesse (SMJ) ACTION RÉALISÉE La déperdition d enfants fréquentant les structures municipales entre l âge de l accueil de loisirs et l âge du SMJ 11 a permis d engager une réflexion sur les moyens d accompagner les enfants des accueils de loisirs vers le SMJ. Dans ce contexte, les services concernés travaillent sur les objectifs suivants : mieux préparer les enfants et leurs parents à la transition de l accueil de loisirs au SMJ, faire découvrir les missions et actions du SMJ et présenter le rôle du pôle collégiens du SMJ. Le SMJ pourrait intégrer un animateur en accueil de loisirs pendant un an. Selon un système de roulement, les accueils de loisirs accueilleraient un animateur du SMJ l année suivante. Une proposition alternative, plus facilement réalisable à court terme, consisterait à intégrer au SMJ un animateur de l accueil de loisirs durant les vacances scolaires (petites et grandes) afin de familiariser les enfants à ce nouveau lieu de vie et de favoriser leur intégration. 11 Résultats de l enquête du laboratoire Printemps de l université de Saint-Quentin-en- Yvelines réalisée en F3 Des structures municipales plus flexibles Les animateurs du SMJ voient souvent venir à eux des fratries comprenant des enfants n ayant pas l âge de fréquenter le service, puisque les horaires et les jours d ouverture du SMJ et de l accueil en centre de loisirs ne correspondent pas entre eux. D une manière plus générale, se pose la question de la gestion de l accueil des fratries dans les équipements municipaux. Une réponse passe probablement par une réflexion sur la flexibilité des structures accueillant les enfants scolarisés en élémentaire de façon à mieux accompagner les contraintes des parents. La possibilité d ouvrir aux enfants d élémentaire l accueil périscolaire mis en place pour les maternelles est en cours d étude. 25

26 F4 Créer un conseil de jeunes D une manière générale, tous les jeunes sont invités à exprimer leur avis sur les orientations et les projets qui les concernent. Dans le cadre de la proposition de création d un conseil de jeunes (à ne pas confondre avec le Conseil municipal des enfants), une consultation pourrait être lancée à l échelle de la ville. Pour initier ce projet, une alternative consisterait à s appuyer sur les jeunes qui ont déjà une expérience du travail collectif tels que les délégués de classe, les conseillers généraux des collégiens, les anciens membres du Conseil municipal des enfants et les délégués aux Conseils d administration des collèges. F5 Bâtir un réseau d emploi et d insertion PUBLIC CONCERNÉ ACTION RÉALISÉE 12 15, rue Henri Cretté ( ). 13 Brevet d aptitude aux fonctions d animateur. 14 L antenne chevillaise de la mission locale du comité de bassin d emploi du sud Val-de-marnais, située à l Espace commun des solidarités (3, rue du Béarn), accueille les jeunes de 16 à 25 ans pour leur apporter une aide globale sur les plans de l orientation professionnelle, de la formation, de la recherche d emploi ou de la vie quotidienne. Les propositions qui suivent s adressent à deux catégories de jeunes : ú Les étudiants en cycle universitaire qui cherchent des emplois compatibles avec leurs horaires et leur charge de travail ; ú Les jeunes chevillais confrontés à de sérieuses difficultés d insertion liées à un décrochage scolaire précoce et/ou à une sortie du système éducatif sans formation qualifiante. Associées en réseau, les structures municipales et partenaires pourraient constituer un vivier centralisé d emplois destiné à ces deux catégories. Dans le cadre du projet de service du SMJ initié en 2008, un pôle jeunes adultes s adressant aux ans a ouvert ses portes en Pour les jeunes intéressés et motivés, la ville pourrait participer au financement de leur formation au BAFA 13. Ce brevet leur permettrait ensuite d effectuer un stage ou de travailler dans les services municipaux qui manquent d effectifs pour encadrer les enfants pendant l interclasse du déjeuner. Une autre piste de travail consiste à réfléchir aux modalités d aide au passage du permis de conduire et à l éducation routière qui pourraient être proposées. Cette initiative pourrait s appuyer sur le retour d expériences de ce type dispositif déjà testé par la mission locale

27 G SOUTENIR LES FAMILLES G1 Informer pour mieux orienter 15 Le Club espoir est un club de prévention associatif en charge de suivre des jeunes et leur famille par l intervention d éducateurs de rues. L ensemble des participants à la réflexion autour du PEL s accorde à constater le manque général d information des familles. Ainsi, lorsqu ils sont saisis d une demande, les enseignants et les travailleurs sociaux (Club espoir 15, Maison pour tous, Mission locale) souhaiteraient pouvoir orienter vers un dispositif adéquat. Leur manque, en l état actuel, de véritables connaissances de l ensemble des dispositifs existants. Disposer d informations sur le site Internet de la ville ou éditer une plaquette recensant de façon exhaustive l ensemble des dispositifs d aides et d actions sociales auxquels familles et acteurs pourraient se référer. Mettre à la disposition des enseignants et des parents des boîtes aux lettres dans les écoles pour poser des questions dont les réponses relèvent des compétences de la commune. Favoriser l accompagnement à la fonction parentale en s appuyant sur le potentiel des structures sociales présentes dans la ville. H APPLIQUER LA CONVENTION INTERNATIONALE DES DROITS DE L ENFANT H1 Œuvrer pour que les droits des enfants soient connus de tous 16 La convention internationale des droits de l enfant de l Organisation des Nations Unies, ratifiée par 192 pays dont la France, a fêté ses 20 ans en novembre Parmi les neuf ambitions du réseau Ville amis des enfants auquel appartient Chevilly-Larue, l une d elles consiste à mettre en œuvre un programme local pour les droits des enfants dans le respect de ceux édictés par la Convention internationale des droits de l enfant 16. Chaque année, la ville développera des d actions de sensibilisation et de promotion des droits de l enfant en collaboration avec les partenaires institutionnels et associatifs. 27

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