Projet Educatif Territorial Voté et approuvé par délibération du Conseil Municipal de Montmorency en date du 29 juin 2015

Transcription

1 Voté et approuvé par délibération du Conseil Municipal de Montmorency en date du 29 juin 2015

2 Madame, Monsieur, Chers parents d élèves, Chers enseignants, Nos collègues du Conseil Municipal et nous-mêmes avons fait de l Education l une des premières priorités de notre Mandat. Ce Projet Educatif Territorial en est la preuve. Nous l avons construit dans une logique d écoute et de concertation avec la volonté permanente de placer l intérêt de l enfant et les besoins des familles au centre de notre action. Nous avons pour objectif de contribuer à l épanouissement de tous les enfants, de les aider à réaliser pleinement leur potentiel et de garantir par ce biais l égalité des chances qui est au cœur de nos valeurs républicaines. C est pourquoi ce Projet Educatif Territorial comporte trois logiques structurantes : 1. une volonté de proximité qui consiste à reconnaître le rôle des parents en tant que premiers éducateurs des enfants et à demeurer constamment à leur écoute, 2. une recherche permanente de cohérence qui consiste à favoriser les liens entre tous les acteurs (parents, enseignants, associations, institutions, animateurs, ATSEM et autres professionnels) au service de la réussite et de l épanouissement des enfants, 3. une ambition d excellence en matière d action éducative. Restant à votre service, nous vous prions d agréer, Madame, Monsieur, Chers parents d élèves, Chers enseignants, l expression de tout notre dévouement. Michèle BERTHY Maire Vice-présidente du Conseil départemental Vice-présidente de la CAVAM Muriel HOYAUX Adjointe au Maire déléguée aux affaires scolaires, périscolaires et à la petite enfance 2

3 Sommaire 1. Présentation du territoire Les 3 quartiers de la commune Les équipements Les quatre groupes scolaires Les accueils de loisirs et périscolaires Le secteur sportif Le secteur culturel Les dispositifs spécifiques Méthodologie d élaboration du Projet Educatif Territorial Une logique de concertation et d évaluation Les acteurs Les différentes étapes et processus Le diagnostic partagé La validation formelle de l organisation scolaire Périmètre et organisation du Projet Educatif Territorial Périmètre et public cible Les textes de références Le public cible L organisation scolaire Le périmètre organisationnel demandes de dérogation L évolution sur le cycle de vie de la convention Atouts et leviers pour la mise en œuvre du Projet Educatif Territorial Les dispositifs contractuels Les actions existantes en temps scolaire Les actions existantes en temps périscolaires Les actions existantes en temps extrascolaire Les principaux leviers et axes de développement L organisation du Projet Educatif Territorial Le comité de pilotage Les comités de suivi par école La gouvernance technique Calendrier général de travail Valeurs, principes et objectifs éducatifs du Projet Educatif Territorial Un principe : l enfant acteur et au centre du projet Trois axes structurants : proximité, cohérence et excellence

4 5.3. Les valeurs éducatives Une valeur centrée sur l individu : l acquisition de l autonomie et le développement d une personnalité épanouie Une valeur entre individuel et collectif : le respect de soi et des autres Une valeur centrée sur le collectif : la socialisation et la citoyenneté Les principes éducatifs Synthèse et priorités transversales La mise en œuvre du Projet Educatif Territorial Thématique annuelle et programmation des accueils périscolaires La continuité éducative La prise en compte du handicap L accueil du matin 7h à 8h La pause méridienne Organisation en maternelle Pause méridienne en élémentaire Les Temps d Activités Périscolaires (TAP) L approche éducative Les TAP maternelles Les TAP élémentaires La relation entre les TAP et les projets éducatifs d école Le périscolaire du soir : études surveillées et accueil périscolaire Le périscolaire du mercredi et les vacances scolaires L évaluation Un processus de micro-évaluation intégré Evaluation quantitative Evaluation qualitative Evaluation organique L évaluation annuelle Principaux sigles utilisés ACM Accueil collectif de mineurs ALSH Accueil de loisirs sans hébergement CAF Caisse d'allocations Familiales CEJ Contrat Enfance Jeunesse DASEN Direction académique des Services de l'education Nationale DDCS Direction départementale de la cohésion sociale PEdT Projet Educatif Territorial TAP Temps d'activités Périscolaires 3

5 1. Présentation du territoire 1.1. Les 3 quartiers de la commune La commune de Montmorency compte habitants selon les données du recensement 2011 sur une surface de 5,4 km². Le logement se caractérise par une majorité d habitat collectif (appartements) à hauteur de 62,6% du parc. La commune est traditionnellement subdivisée en trois quartiers : le Bas Montmorency correspondant à la partie sud de la commune (3 IRIS INSEE). Il représente 30 % de la population communale. le Centre Montmorency (4 IRIS INSEE) 36 % de la population communale. le Haut Montmorency constitué par le tiers nord du territoire communal incluant notamment les quartiers de la Chênée et de la mare aux Champeaux (4 IRIS INSEE) 33 % de la population communale. La dynamique positive de peuplement se situe essentiellement au sud du territoire. Le bas Montmorency a en effet connu une croissance de plus 12,4 % en moyenne sur le période contre 8 à 6 % en moyenne pour Montmorencycentre. En revanche, le Haut-Montmorency a connu une dynamique migratoire négative (par exemple, moins 8 % sur la même période pour les IRIS Haut- Montmorency Nord et Haut-Montmorency Sud). La taille moyenne des ménages est de 2,34 soit légèrement supérieure à celle de la France Métropolitaine (2,27). 4

6 1.2. Les équipements Les quatre groupes scolaires La commune comporte 4 groupes scolaires publics regroupant 7 écoles. Groupe scolaire Buisson Groupe scolaire Ferry Groupe Scolaire La Fontaine Groupe scolaire Pasteur Nombre de classes par école* Nombre de classes du groupe scolaire* Groupe scolaire Buisson Maternelle Buisson 6 Elémentaire Buisson Groupe scolaire Ferry Maternelle Ferry 5 Primaire Ferry Groupe Scolaire La Fontaine Primaire La Fontaine Groupe scolaire Pasteur Maternelle Pasteur 12 Elémentaire Pasteur *hors CLIS Maternelle Buisson Elémentaire Buisson Maternelle Ferry Primaire Ferry Primaire La Fontaine Maternelle Pasteur Elémentaire Pasteur Adresse chemin des Hauts Briffauts 25, avenue de la 1e armée française 112, avenue Charles de Gaulle 101, avenue Charles de Gaulle rue Corneille place Claude Lalet place Claude Lalet Les accueils de loisirs et périscolaires Chaque école est dotée d un accueil périscolaire situé dans ses locaux. La seule exception est l école Jules Ferry Primaire qui comporte 3 classes de niveau maternel dont les enfants sont accueillis en périscolaire du soir dans l accueil de l école Ferry maternelle situé à une centaine de mètres (de l autre côté de l avenue Charles de Gaulle). Ces accueils périscolaires sont gérés par des personnels municipaux et sont déclarés à la Direction départementale de la cohésion sociale en tant qu Accueil de Loisirs Sans Hébergement. Ils fonctionnent en tant qu accueil de loisirs extrascolaires durant les vacances scolaires. Adresse et capacité des accueils périscolaires et de loisirs municipaux Accueil périscolaire et de loisirs Groupe scolaire Adresse Capacité d'accueil Accueil Buisson maternel Ferdinand Buisson 29, avenue de la 1ère armée française 50 Accueil élémentaire Buisson Ferdinand Buisson 25, Avenue de la 1ère armée Française 80 Accueil maternel Ferry Jules ferry 112, Avenue Charles de Gaulle 90 Accueil primaire Ferry Jules Ferry 101, Avenue Charles de Gaulle 100 Accueil maternel Pasteur Pasteur Place Claude Lalet 100 Accueil élémentaire Pasteur Pasteur Place Claude Lalet 80 Accueil élémentaire La Fontaine La Fontaine Rue Corneille 131 Accueil maternel La Fontaine La Fontaine Rue Corneille 65 5

7 AMJ une action spécifique dans le quartier de la Chênée L intervention des accueils périscolaires municipaux est complétée par le travail de l association AMJ (Association Montmorency Jeunes) qui accueille les enfants sur les temps périscolaires et extrascolaires. Elle intervient spécifiquement dans le quartier de la Chénée situé au nord de la commune. Elle bénéficie d une subvention municipale annuelle d aide au fonctionnement supérieure à Le secteur sportif Un total de 20 équipements sportifs est présent sur le territoire communal avec une forte concentration sur le nord de la commune. Cela représente un taux de 1 équipement sportif pour habitants. Ce niveau d infrastructure est complété par un fort tissu associatif composé de près de 50 associations et clubs référencés Le secteur culturel Les équipements et services municipaux Les services et équipements culturels de la Ville de Montmorency interviennent largement en direction des 3 au 11 ans. Cette action est conduite par la Bibliothèque Aimé Césaire dans son fonctionnement courant ou, encore, au travers de la programmation culturelle «jeune public» de la Ville de Montmorency. Le Conservatoire André E.M. Grétry Le conservatoire André-Ernest-Modeste Grétry enseigne la musique, la danse et l art dramatique. L établissement, agréé d état, regroupe 25 professeurs diplômés et reçoit chaque année entre 370 et 400 élèves. Les cours sont dispensés dans les bâtiments de «l Orangerie», monument historique d une surface d environ 1000 m 2, 23 rue du Temple à Montmorency. Les enfants y sont accueillis pour des cycles d éveil et d initiation à partir de l âge de 4 ans. En lien avec la saison culturelle de la ville, le conservatoire propose de nombreuses manifestations durant l année scolaire et développe des échanges avec d autres établissements d enseignement artistique au 6

8 sein et hors de la CAVAM. L organisation des études suit le schéma d orientation pédagogique défini par le Ministère de la Culture. Les pratiques collectives et les projets transversaux entre les départements musicaux, théâtraux et chorégraphiques sont privilégiés dans les cursus des élèves. Musée Jean-Jacques Rousseau Le Musée Jean-Jacques Rousseau met en place une importante activité pédagogique tout au long de l année (activités pour les élémentaires, accueil de collégiens et lycéens ) La Bibliothèque d Etudes Rousseauistes est le centre de documentation et d étude du musée. Elle dispose d un fonds de documents imprimés La Caisse des écoles Fondée en 1888, la Caisse des Ecoles de Montmorency organise des actions à caractère social et culturel en faveur des élèves des écoles maternelles et élémentaires publiques de la Ville. C est un établissement public municipal présidé par le Maire de Montmorency et composé d élus désignés par le Conseil Municipal et de parents d élèves élus lors de l Assemblée Générale annuelle. La Caisse des Ecoles qui défend les intérêts des enfants dans leur contexte social a pour objectif de : permettre aux enfants d accéder à des ateliers périscolaires répartis sur la Ville, faciliter et ou participer à la réalisation de projets élaborés par les écoles, développer les échanges inter-écoles, assurer au sein des écoles des animations au bénéfice des enfants, participer à la vie sociale et culturelle de la Ville. En , elle propose 23 ateliers dont 220 enfants et jeunes adolescents sont bénéficiaires La Briqueterie MLC Cette structure associative de jeunesse et d éducation populaire fonctionne selon quatre principaux : des secteurs d activités qui regroupent : Culture et loisirs, Arts et Artisanat, Danse, Sport et Détente, Musique et enfin Stages, la ludothèque, l action culturelle, les partenariats. En 2013, l association était fréquentée par 350 enfants de moins de 12 ans. 7

9 Les dispositifs spécifiques Le soutien à la parentalité Dans le cadre d un partenariat avec la Communauté d Agglomération de la Vallée de Montmorency, une consultation de soutien à la parentalité est proposée aux montmorencéens depuis février Les entretiens sont assurés par une psychologue, de l association «Accueil Conseil Ecoute Parents Enfants». Elle reçoit, tous les jeudis de 9h15 à 12h15 à la Maison de l Emile, des personnes de tous âges confrontées à des questions d ordre familial. En 2014, 37 permanences ont été mises en place, 11 familles reçues pour un total de 42 entretiens. 9 enfants/adolescents ont été reçus en consultation (1 enfant de 4 / 6 ans, 2 enfants de 7/10 ans et 6 adolescents de 11/15 ans). Les motifs de consultation étaient : troubles du comportement, difficultés scolaires, manifestations traumatiques, effets d une séparation parentale. Il existe également 2 lieux d accueil enfants parents gérés par la Briqueterie /Ludothèque. Le Réseau d Aide Spécialisé aux Elèves en Difficulté Le RASED intervient dans chaque école primaire ou maternelle, en fonction des besoins spécifiques de l'enfant signalés par l'enseignant. 8

10 2. Méthodologie d élaboration du Projet Educatif Territorial 2.1. Une logique de concertation et d évaluation A Montmorency, la réforme des rythmes scolaires est entrée en vigueur à la rentrée En accord avec une majorité d associations de parents d élèves, la Ville de Montmorency a proposé un format de Temps d Activités Périscolaires (TAP) de 45 minutes organisés tous les jours en fin de journée scolaire (15h45-16h30) avec, en complémentarité, une demi-journée d école le mercredi matin de 8h30 à 11h30. Ce choix s accordait à l esprit de la loi qui consiste à alléger les journées de classe afin de faciliter les apprentissages par une meilleure répartition temporelle. Le processus de concertation a été initié en octobre 2014 autour d une logique d évaluation du fonctionnement des TAP Les acteurs L équipe municipale a souhaité procéder à une large concertation en apportant une attention particulière à intégrer à part entière les familles et le secteur associatif dans le processus ce qui constitue une première dans l histoire des politiques éducatives à Montmorency. La liste des acteurs consultés par catégorie : Institutions : Services de l Education nationale Corps enseignant (directions d école) Caisse d Allocations Familiales du Val d Oise Direction Départementale de la Cohésion Sociale du Val d Oise Associations de parents d élèves Membres élus aux conseils d école Familles d enfants scolarisés en école primaire (par le biais d un questionnaire) Secteur associatif local (sport et culture) 36 associations sollicitées La Caisse des écoles Un processus de concertation/évaluation interne à la Ville de Montmorency : Services culturels et établissements (Musée, Conservatoire, Bibliothèque) Service des sports Animateurs (plus de 90 intervenants dont directeurs) ATSEM. 9

11 Les différentes étapes et processus L élaboration du Projet Educatif Territorial s est faite en trois étapes : Octobre novembre - phase d évaluation / élaboration d un diagnostic partagé sur la première phase de mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires et le fonctionnement des TAP : rencontre avec les associations de parents d élèves en amont des conseils d école, échanges continus et fréquents avec les directions d école, retour des équipes de terrain. Novembre à janvier - une phase de concertation et d échanges afin de définir des enjeux, des valeurs et des objectifs communs à tous les acteurs : une première séance plénière élaboration d un questionnaire «familles» avec les associations de parents d élèves Janvier - orientations et propositions d organisation scolaire pour la durée du PEdT : bilan de l enquête familles (42 à 46 % de taux de retour) rencontre avec les directions d école 2 e séance plénière Ce processus représente un total de plus d une trentaine de réunions et groupes de travail (internes et externes). Septembre janvier - Processus de travail jusqu à la prise de décision septembre - octobre 2014 Mise en place de la réforme et des TAP octobre - novembre 2014 Réunions bilan TAP en amont des conseils d'école Réunions bilan internes samedi 29 novembre e plénière Projet Educatif Territorial décembre 2014 questionnaire familles réunion directions d'école samedi 24 janvier eme plènière du Projet Educatif Territorial 10

12 Février juin - Le processus de validation La validation du Projet Educatif Territorial a été réalisée en 4 étapes : février 2015 : avis des conseils d école sur l organisation scolaire proposée dans le cadre du PEdT mars 2015 : avis de la Direction académique des services de l Education nationale sur la proposition avril mai 2015 : élaboration finale du PEdT : transmission aux partenaires locaux (participants aux séances plénières) pour avis et feedback synthèse début juin 2015 juin 2015 : finalisation finalisation du PEdT dans le cadre d une troisième séance plénière présentation aux conseils d école début du processus de validation formelle (envoi DDCS et délibération par le Conseil municipal) Calendrier du processus février 2015 Conseils d'école - avis organisation scolaire mars 2015 avis services de l'education nationale avril - mai 2015 finalisation PEdT juin 2015 validation et signature PEdT 2.2. Le diagnostic partagé Le diagnostic partagé a été élaboré en deux temps. En amont de la première séance plénière du mois de novembre sur la base des différentes réunions de travail avec les intervenants (ATSEM et animateurs) et les partenaires du projet (associations de parents d élèves et enseignants en amont des conseils d école). Les éléments de bilan étaient les suivants : problématique conjoncturelle des taux d encadrement (manque de personnel). Ce problème a été résolu au retour des vacances d automne une qualité de contenu encore insuffisante une durée d activité trop courte : 45 minutes de TAP pour 25 à 30 minutes d activités réelles et une réelle frustration des intervenants induite une fatigue généralisée chez les intervenants et les enfants du fait de transitions trop rapprochées en fin de journée des problématiques de partage des locaux (manque de règles communes, continuité des règles de vie) un problème d autorité des animateurs TAP 11

13 des difficultés à trouver du personnel qualifié pour des durées de travail aussi courtes. des interrogations majeures des familles en matière de : fatigue des enfants du fait de la réforme, liens parents enseignants, sécurité au moment de la sortie des TAP. Lors de la 1 e séance plénière du PEdT, il a été décidé de réaliser une enquête auprès des familles (jointe en annexe) afin de mieux percevoir l évaluation et les attentes en matière de TAP. Le taux de retour de cette enquête, réalisée au mois de décembre 2014, a été de 43 à 48 % des familles. Elle a révélé : un sentiment de fatigue accrue des enfants depuis la mise en œuvre de la réforme, la perte de lien entre les familles et les enseignants en maternelle perçue négativement, une forte opposition de perception entre l offre périscolaire (généralement jugée positivement) et celle des TAP, une priorité claire des familles sur l amélioration des contenus et un sentiment partagé quant au format le plus adapté. Lors de la deuxième séance plénière du Projet Educatif Territorial, ont été dégagées les priorités suivantes : l organisation scolaire (TAP de 45 minutes) ne permet pas d espérer de réelles améliorations de contenu, dans une lecture du temps globalisé de l enfant, il semble logique de considérer que de mauvais TAP en fin de journée ont des conséquences dommageables sur les autres temps de vie des enfants (en particulier, sur les apprentissages). En conséquence, la Ville de Montmorency a proposé et obtenu l accord d une majorité d associations de parents d élèves pour une nouvelle organisation scolaire plus adaptée à ces priorités (TAP d une durée de 1h30 deux fois par semaine). Le choix de deux fois 1h30 a été réalisé en tenant compte des facteurs suivants : la pause méridienne ne peut être d une durée inférieure à deux heures en raison de la configuration des réfectoires, la matinée d enseignement doit être sanctuarisée, car universellement considérée comme le moment le plus favorable pour les apprentissages, des TAP sur une après-midi de 3h sont trop dérogatoires à la loi La validation formelle de l organisation scolaire La proposition de nouvelle organisation scolaire a été soumise aux conseils d école de la commune et a recueilli une majorité d avis favorables (85 pour la formule 2x1h30 contre 72 pour 4 fois 45 minutes). 12

14 La Direction académique des services de l Education nationale a validé l organisation proposée début avril Périmètre et organisation du Projet Educatif Territorial 3.1. Périmètre et public cible Les textes de références Code de l action sociale et des familles (art. L à L , R à R ); Code de l éducation (art. L , D à D , D ); Code de la santé publique (art. L à L , R à R ); Décret n du 24 janvier 2013 relatif à l organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires; Décret n du 2 août 2013 relatif au projet éducatif territorial et portant expérimentation relative à l encadrement des enfants scolarisés bénéficiant d activités périscolaires dans ce cadre; Décret n du 7 mai 2014 portant autorisation d expérimentations relatives à l organisation des rythmes scolaires dans les écoles maternelles et élémentaires; Décret n du 3 novembre 2014 modifiant les articles R et R du code de l action sociale et des familles; Circulaire CNAF n du 24 juillet 2014 relative à l accompagnement par la branche famille de la mise en œuvre de la réforme des rythmes éducatifs à la rentrée 2014; Circulaire n DJEPVA A3/2014/295 du 5 novembre 2014 relative à la mise en place d activités périscolaires dans les accueils collectifs de mineurs dans le cadre de la réforme des rythmes éducatifs ; Instructions n DJEPVA/DJEPVA A3/2014/374 et n DGESCO/14/184 du 19 décembre 2014 pour la promotion de la généralisation des projets éducatifs territoriaux sur l ensemble des territoires Le public cible Le Projet Educatif Territorial concerne l ensemble des enfants scolarisés en école primaire publique sur le territoire communal âgés de 2 à 11 ans. 1 Cela représente un public potentiel compris entre à enfants 13

15 Nombre indicatif d enfants concernés sur les bases du nombre d inscrits (hors CLIS) mi-septembre 2014 Niveau maternel Petite Section Moyenne Section Grande section L organisation scolaire Le Projet Educatif Territorial s applique à l ensemble des temps périscolaires tels qu entendus par le Code de l Action sociale et des familles à savoir tous les temps d accueils collectifs de mineurs hors temps scolaire se déroulant les jours d école. Il comprend également l ensemble des actions initiées en direction des enfants de 2 à 11 ans mises en place dans le cadre des vacances scolaires (extrascolaire). Total Nb de classes Moyenne / classe Buisson ,8 Groupe scolaire Ferry ,8 La Fontaine ,2 Pasteur ,3 TOTAL ,9 Niveau élémentaire CP CE1 CE2 CM1 CM2 Total Nb de Moyenne / classes classe Buisson ,3 Ferry ,5 La Fontaine ,8 Pasteur ,7 TOTAL ,1 Format de la semaine d enseignement 2 Pour la durée de validité du Projet Educatif Territorial de Montmorency, la semaine scolaire est composée de 7 demi-journées d enseignement d une durée de 3h et de deux demi-journées de 1h30. Temps scolaire - Enseignement Demi-journée de 3h Demi-journée de 1h30 Durée Nb hebdo Durée hebdo 3h 7 21h 1,5 2 3h Temps périscolaires non réglementés DDCS Pause méridienne 2h 4 8h Pause méridienne du mercredi* 1h30 1 1,5h Etudes surveillées 1h30 4 6h Temps périscolaires réglementés DDCS Accueil du matin 7h-8h20 1h30 5 7h30 Temps d'activités Périscolaires 15h-16h30 1h30 2 3h Accueil du soir de 16h30 à 19h00 2h 4 8h Accueil du mercredi de 11h20 à 19h00 7h40 1 7h40 * Pour les enfants qui ne vont pas à l'accueil du mercredi après-midi Zonage de la commune et alternance des Temps d Activités Périscolaires La semaine scolaire est construite autour de deux zones qui déterminent les jours d organisation des Temps d Activités Périscolaires (TAP) qui sont d une durée de 1h30 et organisés de 15h à 16h30 un jour sur deux. L alternance entre les deux zones est programmée sur plusieurs années. La première zone dite A est composée des groupes scolaires La Fontaine et Pasteur. La seconde zone dite B réunit les groupes scolaires Buisson et Ferry. 14

16 Calendrier pluriannuel d alternance des jours d organisation des TAP Zone A Primaire La Fontaine lundi mardi lundi Pasteur maternelle jeudi vendredi jeudi Pasteur élémentaire Zone B Buisson Maternelle mardi lundi mardi Buisson Elémentaire vendredi jeudi vendredi Ferry Maternelle Ferry Primaire La durée et le format des autres temps périscolaires demeurent inchangés. Format de la semaine scolaire et périscolaire Temps scolaire Temps périscolaire non réglementé Temps périscolaire réglementé Calendrier Zone TAP lundi-jeudi Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi 7h - 8h30 Accueil du matin Accueil du matin Accueil du matin Accueil du matin Accueil du matin 1h30 1h30 1h30 1h30 1h30 8h30-11h30 Enseignement Enseignement Enseignement Enseignement Enseignement 3h00 3h00 3h00 3h00 3h00 11h30-13h30 Pause Pause méridienne Pause méridienne méridienne Pause méridienne Pause méridienne 2h 2h 1h40 2h 2h 13h30-15h00 15h00-16h30 Enseignement Enseignement 1h30 Enseignement 1h30 Enseignement 3h00 3h00 Temps d'activités Périscolaires 1h30 Accueil de loisirs 11h30-19h00 Temps d'activités Périscolaires 1h30 16h30-18h00 Etudes Etudes Etudes Etudes Accueil du surveillées Accueil du surveillées Accueil du surveillées Accueil du surveillées soir Accueil du soir Accueil du soir Accueil du soir Accueil du 18h00-19h00 soir soir soir soir Calendrier ZoneTAP mardi-vendredi Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi 7h - 8h30 Accueil du matin 1h30 Accueil du matin 1h30 Accueil du matin 1h30 Accueil du matin 1h30 Accueil du matin 1h30 8h30-11h30 Enseignement 3h00 Enseignement 3h00 Enseignement 3h00 Enseignement 3h00 Enseignement 3h00 11h30-13h30 Pause méridienne 2h Pause méridienne 2h Pause méridienne 1h40 Pause méridienne 2h Pause méridienne 2h 13h30-15h00 15h00-16h30 Enseignement 3h00 Enseignement 1h30 Temps d'activités Périscolaires 1h30 Accueil de loisirs 11h30-19h00 Enseignement 3h00 Enseignement 1h30 Temps d'activités Périscolaires 1h30 16h30-18h00 Etudes Etudes Etudes Etudes Accueil du surveillées Accueil du surveillées Accueil du surveillées Accueil du surveillées soir soir soir soir 18h00-19h00 Accueil du soir Accueil du soir Accueil du soir Accueil du soir 15

17 Le périmètre organisationnel demandes de dérogation Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Educatif Territorial et dans le respect de la réglementation en vigueur, une dérogation aux principes suivants est exigée : Format de la semaine scolaire : deux journées d enseignement de 6 heures, TAP : taux d encadrement expérimentaux de 1 adulte pour 14 enfants en maternelle et 1 adulte pour 18 enfants de niveau élémentaire L évolution sur le cycle de vie de la convention Le Projet Educatif Territorial montmorencéen est conçu comme un document ouvert. Il pourra être enrichi d année en année pour englober progressivement un champ de plus en plus large d actions. Ainsi, pourront, le cas échéant, faire l objet d avenants thématiques : les actions en temps scolaire en cours de développement ou existantes (médiations culturelles, les «Naturelles», interventions sportives ), les passerelles en cours de développement : transition petite enfance enfance, passage du CM2-6 e, d autres publics (adolescents ) Atouts et leviers pour la mise en œuvre du Projet Educatif Territorial Les dispositifs contractuels Les conventionnements avec la Caisse d Allocations Familiales du Val d Oise sont les premiers leviers d appui du Projet Educatif Territorial et font l objet de deux conventionnements spécifiques : la prestation de service Contrat Enfance Jeunesse (CEJ), outil de développement et d appui au développement quantitatif et qualitatif des actions, la Prestation de Service Ordinaire (PSO) et l Aide Spécifique Rythmes Educatifs qui contribue au financement des actions d accueil Les actions existantes en temps scolaire Un soutien financier au fonctionnement des écoles La Ville de Montmorency contribue au fonctionnement des écoles à hauteur de Les classes transplantées Par ailleurs, la Ville finance les projets de classes transplantées. Ils sont organisés à l initiative des enseignants de classe de CM ont été consacrés à cette action en La participation des familles est calculée selon leur quotient familial. En 2014/2015, sur les thèmes : du «ski» : 89 enfants des écoles élémentaires Buisson et La Fontaine sont partis avec leurs enseignants en janvier 2015 dans les Alpes, de l «astronomie», 93 enfants de l école Pasteur sont partis en avril 2015 dans les Alpes, du «volcanisme» : 57 enfants de l école Ferry sont partis en mai 2015 dans le Massif central, 16

18 Les médiations culturelles La médiation culturelle sur le temps scolaire et périscolaire se fait par le croisement de trois types d intervention : la saison culturelle : l opération «livres en scène» et la programmation «jeune public» l action courante des équipements culturels (cf. infra) les médiations culturelles et les actions conduites dans le cadre des Naturelles sous forme d interventions en classe. Ainsi, en , plus de 400 interventions (visites d expositions, interventions, spectacles) ont été proposées au public scolaire. Les activités pédagogiques du Musée Jean-Jacques Rousseau les parcours découverte En complément des visites guidées d 1 heure, ils sont composés de : une visite une mallette pédagogique prêtée à la classe afin de préparer la visite un diaporama en classe La vie au temps de Jean-Jacques Rousseau : du CP au CM2 Visite de la maison de Rousseau avec atelier de dessin sur place (1h30), mallette «Chez Jean-Jacques», diaporama en classe La vie quotidienne à travers les peintures du 18ème siècle ou La vie de Jean-Jacques Rousseau (1 heure) Le philosophe botaniste : du CE1 à la 5ème Visite du jardin de Jean-Jacques Rousseau avec présentation de plantes, étude de leur composition, atelier de réalisation de planches d herbier avec écriture du nom des plantes en français et en latin à la plume (1h30). Mallette pédagogique «Le philosophe botaniste», diaporama en classe sur les fleurs dans la peinture occidentale du Moyen-âge à nos jours. Montmorency au 18ème siècle : du CM1 à la 3ème Promenade dans Montmorency autour de l ancien parc du 18ème siècle (Orangerie) et jardin de Rousseau (1h30), mallette «Rencontre dans l Ile enchantée», diaporama sur l histoire du parc de Montmorency (1h). Promenade architecturale : du CM1 à la 3ème Visite de 3 monuments de Montmorency (Orangerie- collégiale Saint-Martin, Musée Rousseau) avec atelier de dessin (2h), mallette «Promenade architecturale à Montmorency» et diaporama en classe sur l'architecture de l'époque romane à l'éclectisme (1 heure). Les DUMistes du Conservatoire Montmorency a maintenu des interventions en milieu scolaire par le recrutement de musiciens titulaires du DUMI (Diplôme Universitaire de Musicien intervenant). Ces interventions, uniquement sur le thème scolaire, sont liées à des projets présentés par les enseignants des écoles maternelles et primaires et peuvent regrouper plusieurs classes. Il s agit de projets dits «projets phare», soit un projet par groupe scolaire pour un maximum de 24 classes par année 17

19 scolaire. Sur l année scolaire 2014/2015, ces interventions interrompues. ont été conjoncturellement La Bibliothèque Aimé Césaire La Bibliothèque accueille les classes dans le cadre de deux actions spécifiques : les accueils de classe tout au long de l année de la Petite Section au CM2 sur la base d un planning annuel (3 séances par classe et par projet), le Salon Bébé bouquine, salon du livre biannuel «pour les tout petits» de la Petite Section au CP. 3 séances par classe participante et 2 séances préparatoires (découverte de l'auteur invité) et une séance rencontre. La Bibliothèque intervient également dans le cadre des médiations culturelles. Les projets en développement : les médiations sportives Actuellement, les écoles disposent de créneaux réservés dans les installations sportives : jeudi et vendredi après-midi au Parc des Sports Nelson Mandela, différentes plages horaires dans les gymnases des Gallérand et Ferdinand Buisson. La Ville de Montmorency travaille actuellement au développement d un projet d interventions sportives dans les écoles. Ce projet mobilisera à terme deux Educateurs Territoriaux des Activités Physiques et Sportives (ETAPS) à compter de la rentrée scolaire Les actions existantes en temps périscolaires Les accueils périscolaires Les 8 accueils de loisirs périscolaires touchent un nombre important d enfants tout au long de la semaine. 7 temps sont concernés : les accueils du matin de 7h a 8h20, la pause méridienne de 11h20 à 13h20, les TAP de 15h à 16h30 (1 jour sur deux), les études surveillées de 16h30 à 18h00, l accueil du soir de 16h30 à 19h00, la formule études + soir de 16h30 à 19h00 (l enfant est pris en charge par l accueil du soir à partir de sa sortie de l étude), l accueil du mercredi après-midi de 11h20 à 19h00. Taux de fréquentation par rapport au nombre d inscrits (lundi, mardi, jeudi, vendredi) matin midi TAP Total soir dont accueil soir dont études dont études+soir Elémentaire 4,8% 77,5% 59,6% 26,5% 10,7% 8,9% 6,9% Maternel 6,3% 73,4% 60,7% 24,8% Taux de fréquentation des accueils périscolaire le mercredi matin midi après-midi Elémentaire 4,1% 30,1% 14,3% Maternel 4,5% 30,2% 19,2% 18

20 La Caisse des Ecoles Les actions de la Caisse des Ecoles Les actions hebdomadaires : Danse : 8 ateliers Théâtre : 5 ateliers Dessin et peinture : 8 ateliers Cirque : 2 ateliers Les actions ponctuelles Gala de la danse, Spectacle de Cirque, représentations théâtrales et Exposition de Dessins et Peintures clôturent l année Action spécifique en faveur des élèves des classes de CP Remise d un dictionnaire à chaque élève des classes de CM2 qui marque la fin du cycle primaire, à l issue d une matinée «Jeu du dictionnaire» Spectacle offert aux élèves des écoles maternelles au mois de décembre Aide aux projets des écoles Les manifestations La Caisse des Ecoles participe à différentes manifestations organisées par la Ville afin de faire connaître ses actions, son rôle et ses activités : Les Naturelles Faites des Loisirs Montmartre à Montmorency Soirée d accueil des nouveaux arrivants Journée des associations Fréquentation 220 enfants inscrits en Buisson Fontaine Ferry Pasteur Collège Extérieur Total Danse Théâtre Dessin Cirque Total Niveau Maternel CP CE1 CE2 CM1 CM2 6ème Total NB enfants Part du total 33 15% 40 18% 40 18% 21 10% 33 15% 46 21% 5 2%

21 Les actions existantes en temps extrascolaire Les accueils de loisirs vacances Les 8 accueils de loisirs de la commune accueillent les enfants durant les vacances scolaires du lundi au vendredi de 7h à 19h. Pour des raisons d effectifs, les centres de loisirs Buisson et la Fontaine sont regroupés selon un cycle saisonnier. Les enfants des deux centres sont rassemblés sur le groupe scolaire Buisson durant les vacances d automne, de fin d année et d hiver afin de profiter des installations sportives (gymnase sur site). Ils sont sur le groupe scolaire La Fontaine durant les vacances de printemps et d été afin de profiter des vastes espaces verts environnants. Au mois d août, un seul groupe scolaire accueille l ensemble des enfants de la commune (alternativement Pasteur et La Fontaine). Les accueils de loisirs accueillent environ 8,6 % des enfants inscrits en élémentaire et 12,5 % de ceux inscrits en maternels durant les vacances. % d'enfants accueillis durant les vacances Elémentaire 8,6% Maternel 12,5% Les séjours Des séjours d été sont également organisés par la Ville de Montmorency pour les 6-11 ans. En 2015, 28 enfants partiront au bord de la mer dans la manche en juillet et 18 iront s exercer aux arts du cirque au mois d août dans les Vosges, pour une dépense de La participation des familles est calculée selon leur quotient familial. Bébé bouquine Le festival de la lecture pour «les tout petits» accueille des groupes des accueils de loisirs maternels à l image de ce qui est réalisé pour les scolaires Les principaux leviers et axes de développement De réelles compétences internes à la Ville de Montmorency en matière de : médiations culturelles auprès des publics scolaires, d accueils périscolaires et de loisirs. Un partenariat solide et établi entre les équipes enseignantes et périscolaires autour des questions de partage des locaux, d échanges sur les règles de vie collective ou encore les situations problématiques ou conflictuelles. Des accueils de loisirs à dimension humaine situés dans les écoles avec des personnels formés et expérimentés. Un potentiel associatif mobilisable sur le territoire communal avec lequel des partenariats sont à développer en même temps qu une réelle culture partenariale. 20

22 L obligation d organiser les TAP dans les locaux scolaires et la problématique d accès aux équipements sportifs pour certains groupes scolaires. Une politique d éducation au sport en cours de développement. Une culture de la transversalité et de l action centrée sur l intérêt de l enfant et l usager en cours de diffusion et d intégration comme valeur transversale pour les services municipaux concernés par le PEdT. Un projet de charte périscolaire fixant l ensemble des relations entre périscolaire et écoles, notamment les questions de partage des locaux et de personnel (ATSEM) ou, encore, l organisation des études surveillées. 4. L organisation du Projet Educatif Territorial Le Projet Educatif Territorial sera organisé autour de deux processus distincts : un processus de pilotage à dimension partenariale, un processus de mise en œuvre et exécution interne à la Ville de Montmorency associant les directions d école Le comité de pilotage La responsabilité et la présidence du Projet Educatif Territorial sont confiées au Maire de Montmorency. Le suivi et l évaluation de la mise en œuvre sont organisés autour d un Comité de Pilotage qu il préside. Composition du Comité de Pilotage Le Comité de pilotage est composé de la manière suivante : Représentants institutionnels : Le Maire Les adjoints au Maire concernés : Scolaire et Périscolaire, Jeunesse et Sports, Culture La présidente de la commission scolaire du Conseil Municipal La vice-présidente de la Caisse des écoles Un représentant des services départementaux de l Education nationale, Un représentant de la Direction départementale de la cohésion sociale, Un représentant de la Caisse d Allocations Familiales du Val d Oise, Des représentants des services impliqués dans la mise en œuvre du PEdT : Directeur général des services, directeur de l Education, responsables des services scolaires et périscolaires. Des «experts» représentant du monde associatif pourront être associés en tant que de besoin. Un représentant par association de parents d élèves élue sur la commune (une même association ne pourra être représentée deux fois). Chacune devra désigner un représentant et un suppléant pour l année scolaire. 21

23 Quorum et fonctionnement du Comité de Pilotage Aucun quorum n est requis. La participation des intervenants se fait selon le principe du volontariat. Rôle du Comité de Pilotage Le Comité de Pilotage assure le suivi et l évaluation de la mise en œuvre du Projet Educatif Territorial. Périodicité Le Comité de Pilotage se réunit trois fois par an : au mois de novembre, au mois de mars (retour des vacances d hiver), début juin Les comités de suivi par école Composition et périodicité Selon le même calendrier d organisation que les conseils d école, des comités de suivi sont organisés pour chaque école et prendront la forme de «conseils périscolaires». Ils seront composés des mêmes membres que les conseils d école à l exception des représentants des services municipaux : Directeur général des services, directeur de l Education, responsables des services scolaires et périscolaires, directeur de l accueil de loisirs, animateurs ou encore ATSEM qui pourront siéger à titre consultatif. Aucun quorum n est requis. La participation se fait selon le principe du volontariat. Afin de simplifier les tâches d organisation et d éviter les redondances, il pourrait être envisagé de les positionner systématiquement avant ou après chaque conseil d école. Rôle des comités de suivi Les comités de suivi sont chargés de suivre la mise en œuvre du PEdT dans chaque école de la commune. Ils associent tous les acteurs : parents, enseignants et intervenants périscolaires. Schéma de gouvernance générale 3 réunions par an et par instance pour un total de 24 réunions de suivi par an. Madame le Maire Suivi, évaluation et validation des orientations Comité de Pilotage 3 réunions par an Suivi de la mise en oeuvre dans chaque école 2 comités de suivi élémentaire 3 comités de suivi maternels 2 comités de suivi primaires 3 réunions par an pour chaque comité 22

24 4.3. La gouvernance technique Un chef de projet est désigné pour le suivi de l ensemble de la mise en œuvre technique du Projet Educatif Territorial. Il s appuie sur deux groupes ressources : un groupe ressources internes de la Ville de Montmorency composé des responsables des équipements culturels, des services culturels, du service des sports, des services périscolaire, restauration et scolaire. Ce groupe se réunit aussi régulièrement que nécessaire et au minimum une fois avant chaque fin de période scolaire. Il fonctionne en mode projet sans rapport de subordination hiérarchique. un groupe ressources externes composé de : un représentant de l inspection de circonscription, des directions d école, de représentants du secteur associatif en fonction de la thématique et du public visé. De manière générale, le groupe ressource externe est réunit par thématique et axe de travail (élémentaire et maternel). Il procède à une évaluation annuelle de la mise en œuvre du Projet Educatif Territorial pour chaque niveau. Schéma de la gouvernance technique 23

25 4.4. Calendrier général de travail Le processus de travail Evaluation Analyse Amélioration Comités de suivi Groupes techniques interne et externe Evaluation Propositions Evaluation Orientations Mise en oeuvre Comité de pilotage Calendrier indicatif de travail sur un cycle d année scolaire de 10 mois Mois Type Nb Objectifs Septembre Groupes ressources externes 1 Evaluation des 3 premières semaines Groupes ressources internes 1 Synthèse et bilan Octobre Groupe ressources internes 1 Bilan de la période 1 Novembre Groupes ressources externes 1 Préparation comités de suivi Comités de suivi 7 Evaluation et bilan Groupe ressources internes 1 Bilan des comités de suivi Comité de Pilotage 1 Evaluation de la mise en œuvre Décembre Groupe ressources internes 1 Evaluation de la période 2 Groupe ressources externes 1 Evaluation de la période 2 Janvier / février Groupe ressources internes 1 Evaluation de la période 3 Groupe ressources externes 1 Evaluation de la période 3 - préparation comités de suivi mars Comités de suivi 7 Evaluation de la mise en œuvre Comité de pilotage 1 Evaluation - réflexion orientations avril Groupe ressources internes 1 Evaluation de la période 4 Groupe ressources externes 1 Evaluation de la période 4 mai - juin Groupe ressources internes 1 Evaluation de la période 3 Groupe ressources externes 1 Evaluation de la période 3 - préparation comités de suivi Comités de suivi 7 Bilan de l'année Comité de pilotage 1 Bilan de l'année Présentation des orientations pour l'année N+1 Soit un total de 37 réunions de suivi, évaluation et pilotage tout au long de l année qui permettent d établir un cycle continu d évaluation et d amélioration des actions. 24

26 5. Valeurs, principes et objectifs éducatifs du Projet Educatif Territorial 5.1. Un principe : l enfant acteur et au centre du projet Le Projet Educatif Territorial est construit autour d une logique structurante : placer l intérêt de l enfant au centre de l action éducative et du territoire. Il se fonde dans sa mise en œuvre sur les principes fondamentaux de l éducation non formelle où l enfant est positionné et considéré en tant qu acteur. Il s agit de lui permettre de manipuler, essayer et utiliser. L enfant peut, de par la variété de ses expérimentations dans un contexte de vie collective, construire une personnalité épanouie et équilibrée. Le principe de l adhésion et de la co-construction des actions avec les enfants est également un fondamental tout autant que le respect de leur rythme de vie, de leurs envies et, par extension, de leur droit au repos Trois axes structurants : proximité, cohérence et excellence Le Projet Educatif Territorial est traversé par trois axes structurants : la proximité qui consiste à : demeurer constamment à l écoute des enfants et des familles, à maintenir une action à l échelle de chaque école avec des accueils périscolaires de taille humaine, à établir une politique tarifaire juste et progressive, à développer constamment le partenariat avec le secteur associatif et l Education nationale la cohérence qui consiste à : réfléchir sur la totalité des temps de vie de l enfant (scolaire, périscolaire et extrascolaire, tout au long de la journée, de la semaine scolaire, de l année, de la vie de l enfant) afin de développer des actions adaptées et respectueuses de son rythme de vie, chercher à éviter les redondances et les surcharges préjudiciables à la réussite éducative. l excellence : une ambition partagée pour la réussite éducative de tous les enfants Les valeurs éducatives Elles visent à faire de l enfant un individu autonome et épanoui, respectueux de lui-même et des autres ; un individu prêt à développer et assumer une citoyenneté pleine et entière. Elle s appuie sur 3 valeurs et ambitions éducatives centrales partant de l individuel pour aller vers le collectif. Elles s accordent ainsi à une dynamique d éducation inclusive. 25

27 Une valeur centrée sur l individu : l acquisition de l autonomie et le développement d une personnalité épanouie Aider l enfant dans la construction de sa personnalité en l accompagnant dans son apprentissage de l autonomie et le développement de la conscience de ses droits et de ses devoirs dans un contexte de vie collective. Créer les conditions favorables à la réalisation de son potentiel et à son épanouissement Les actions proposées doivent, par leur croisement et leur cohérence, lui donner l opportunité de développer le plus possible ses qualités et ses potentialités physiques, morales et intellectuelles. Il est indispensable de créer un cadre rassurant pour l enfant lui permettant de développer sa confiance en lui et l estime de soi. Il s agit de lui donner envie d essayer, d être inventif et créatif. Faire de l enfant un individu conscient et responsable en contribuant à : faire de lui un individu actif capable de prendre des initiatives, le responsabiliser, développer ses facultés critiques et de raisonnement qui font de lui un individu autonome, développer sa propre subjectivité et, par ce biais, sa conscience de lui-même et des autres Une valeur entre individuel et collectif : le respect de soi et des autres Développer la notion de respect de soi, des autres et de l environnement comme valeur commune Dans la continuité de la Charte des Droits de l enfant, les interventions éducatives doivent permettre à chaque enfant d être respecté dans ses droits fondamentaux : droit à être pris en considération, à être protégé Par extension, il s agit d offrir à l enfant le droit d être lui-même dans la continuité de l apprentissage de l autonomie présenté au point précédent. Apprendre à tous, et dans l action, le respect des autres, la tolérance et l acceptation des différences et des convictions de chacun et sensibiliser les enfants aux enjeux du vivre ensemble et de la République. Parallèlement, il s agit d apprendre à tous dans le cadre même de la vie en collectivité (classe, temps d accueil ), le respect de l autre, la tolérance et l acceptation des différences. Les actions éducatives doivent contribuer à rendre les enfants conscients et acteurs du respect des règles de vie en société. Il s agit donc de permette à l enfant de se développer et de construire son identité au sein d une société pluraliste. 26

28 Une valeur centrée sur le collectif : la socialisation et la citoyenneté La socialisation, première étape de la citoyenneté Les actions éducatives doivent permettre l expérimentation de la vie en société par l enfant. Il doit être en mesure de connaître, d appliquer et de respecter les règles de vie collective. La socialisation est ainsi considérée comme la première étape de l apprentissage de la citoyenneté. L apprentissage de la citoyenneté par l expérimentation Les actions éducatives doivent par des propositions collectives créer progressivement des situations responsabilisantes pour les enfants, multipliant les expériences de vie en commun où chaque enfant ou jeune est amené à communiquer avec autrui et à reconnaître, respecter voire élaborer avec d autres des règles de vie collective. La conjonction et la continuité de ces actions responsabilisent progressivement l enfant, favorisant son apprentissage des droits dont il bénéficie et des devoirs qui lui incombent Les principes éducatifs La reconnaissance du rôle des parents et le partage du travail éducatif : vers une co-éducation Les parents premiers éducateurs de leurs enfants Ce rôle fondamental doit être reconnu et intégré dans toutes les actions. Les autres éducateurs (externes à la famille) doivent prendre en compte cette place particulière et prééminente des parents. Ils doivent constamment les valoriser auprès des enfants afin de permettre à ces derniers de s inscrire pleinement dans l histoire et dans la vie de leur famille. La communication entre les familles et les autres éducateurs est donc un objectif fondamental. Penser le temps globalisé de l enfant : cohérence entre tous les temps de l enfant et continuité éducative La réussite éducative des enfants passe par la juste articulation et la cohérence générale de toutes les interventions. Il s agit d éviter les redondances, les surcharges et les interventions inopportunes afin de garantir la réussite éducative des enfants. La relation partenariale entre tous les intervenants (équipe enseignante, équipe éducative et familles) est donc un objectif central. Respecter le rythme de vie et le temps de l enfant Sur les temps périscolaires et extrascolaires, les rythmes de vie des enfants sont trop souvent ceux des parents. Ces temps doivent être structurés comme des temps passerelles entre les temps d enseignement et les temps familiaux. Ils doivent permettre le libre choix par l enfant de son activité en fonction de ses goûts et de ses besoins. Favoriser la réussite éducative La coordination de ces actions doit permettre de renforcer la réussite éducative des enfants dans une logique de solidarité (en favorisant l accès de tous à la proposition éducative en 27

29 matière culturelle et sportive) dans une logique de responsabilisation des familles considérées comme les premiers acteurs de la réussite de l éducation de leurs enfants Synthèse et priorités transversales 4 priorités transversales 28

30 6. La mise en œuvre du Projet Educatif Territorial La mise en œuvre s applique à 6 temps de vie collective des enfants : l accueil du matin la pause méridienne les TAP l accueil périscolaire du soir l accueil périscolaire du mercredi après-midi les vacances scolaires 6.1. Thématique annuelle et programmation des accueils périscolaires En début d année scolaire, l équipe de chaque accueil périscolaire définit une ou plusieurs thématiques annuelles qui constituent une base de travail transversale pour tous les temps d intervention. Pause méridienne Temps périscolaires TAP Accueil du soir Thématique(s) annuelle(s) Acccueil du mercredi Temps extrascolaire petites vacances Par exemple en , le thème du l accueil périscolaire La Fontaine était «les animaux». 29

31 Le cycle d évènements et projets Complémentairement, un cycle annuel de projets transversaux est établi afin de structurer et faciliter la mise en place d évènements et d échanges entre les enfants de tous les accueils périscolaires de la commune. Le rythme est saisonnier et évolue crescendo de l automne jusqu à l été. mai-juin Faites des loisirs Fêtes de centres Fêtes d'école Automne Préparation des fêtes de fin d'année janvier - mars-avril chasse aux oeufs carnaval des centres Bébé bouquine Naturelles 6.2. La continuité éducative La continuité éducative se construit autour de : une relation partenariale étroite à maintenir et renforcer entre équipes enseignantes et périscolaires, le partage des règles de vie, notamment du règlement de l école qui porte sur la totalité des temps (scolaires et périscolaires), à moyenne échéance, une charte périscolaire qui formalisera ces relations fixant les droits et les devoirs en matière de locaux, matériel et personnel, une ambition et un objectif commun : la réussite éducative de tous les enfants La prise en compte du handicap Garantir l égalité d accès de tous les enfants à l offre éducative constitue une obligation de service public et un enjeu éducatif prioritaire. L accueil des enfants handicapés sur les temps 30

32 périscolaires et d accueil de loisirs est garanti dans le respect de l intérêt de l enfant et de sa réussite éducative. A cet égard, la Ville de Montmorency engagera les démarches auprès de la Maison Départementale des Personnes Handicapées afin que les temps périscolaires soient intégrés à leur juste place dans l élaboration des Projet Personnels de Scolarisation. Elle mettra également à l étude l élaboration d un plan de formation à destination de son personnel périscolaire à la prise en charge des enfants en situation de handicap L accueil du matin 7h à 8h20 L accueil périscolaire du matin est un service de proximité pour les familles. Il constitue un temps d éveil progressif pour l enfant. Une variété d activités calmes leur est proposée (jeux, coin lecture, lecture de contes.). Durant cette période, le respect du rythme de l enfant est l objectif fondamental. Un réveil trop brusque pourrait en effet impacter négativement toute la journée. Le respect des règles de vie collective et du rythme des autres enfants est également crucial. Déclinaison des objectifs éducatifs de l accueil du matin 31

33 6.5. La pause méridienne La pause méridienne démarre à 11h20 (heure de fin de prise en charge par l Education nationale) et se termine à 13h Organisation en maternelle En maternelle, elle constitue le temps privilégié de l éducation nutritionnelle (apprentissage de l utilisation des couverts, découverte de la diversité des goûts, des saveurs et des aliments). Le service terminé, des pôles d activités organisées ou libres sont proposés aux enfants. Les enfants de petite section sont emmenés au dortoir dès 12h30 afin de réduire l accidentologie liée à la fatigue consécutive à la matinée de classe et au repas. Afin de faciliter cette transition, une activité calme doit être organisée juste avant le dortoir. Personnel et taux d encadrement Durant cette période, les enfants sont pris en charge par les ATSEM avec en tant que de besoin le renfort d animateurs. La Ville de Montmorency applique sur ce temps des normes d encadrement qui lui sont propres, mais qui lui paraissent adaptées aux besoins du projet éducatif et de la sécurité des enfants. Le taux d encadrement est compris entre 1 pour 16 et 1 pour 18. Pôles d activités Les pôles d activités sont organisés en fonction des 4 grandes catégories présentées ici. Au moins deux pôles d activités différents sont mis en place simultanément (c est-à-dire à chaque service de restauration) dans chaque accueil périscolaire (sauf dans les structures à faible effectif où une seule activité est mise en place par service). Cette organisation comporte toujours au moins un pôle d activités calmes afin de respecter le rythme de l enfant et de faciliter la transition vers les apprentissages de l après-midi. 32

34 Déclinaison des objectifs éducatifs L objectif principal est d accompagner progressivement les enfants vers l autonomie en matière nutritionnelle tout en les sensibilisant aux grands principes de l équilibre alimentaire et aux goûts Pause méridienne en élémentaire La pause méridienne est d une durée de 2h. Elle constitue un temps de transition avec plusieurs objectifs pédagogiques majeurs : éducation nutritionnelle : pour les CP, accompagner le passage à l autonomie complète pour les autres cycles, sensibiliser au goût et à l équilibre alimentaire. continuité des règles de vie et la qualité du vivre ensemble (respect des autres, des grands envers les petits, respect des locaux ) respect du rythme et des besoins de l enfant en lui offrant une variété d activités adaptées à ses besoins. Personnel et taux d encadrement Durant ce temps non réglementé, la Ville de Montmorency applique des normes d encadrements qui lui sont propres. Elles correspondent à un taux compris entre 1 adulte pour 28 enfants et 1 pour 30. L encadrement est assuré par des animateurs, personnels municipaux. 33

35 Le personnel est affecté par tiers et en roulement à trois fonctions précises : surveillance du réfectoire où ils sont chargés de veiller à : la sécurité physique, affective et morale des enfants, le respect de l hygiène (lavage des mains), leur sensibilisation au goût et aux grands principes de l équilibre alimentaire, le respect des règles de vie. surveillance de cour en binôme : Veiller à la sécurité physique, affective et morale des enfants, Faire respecter les règles de vie collective, Animer harmonieusement le jeu libre des enfants, S assurer qu aucun enfant n est laissé de côté (place des petits dans les jeux sportifs par exemple, inciter les enfants à partager). Pôles d activités les pôles d activités sont construits en cohérence avec le projet pédagogique de l accueil périscolaire ils fonctionnent sur le principe du libre choix de l enfant le principe d un minimum de deux pôles d activités par service de restauration est établi (sauf dans les structures à faible effectif). Ils sont construits autour d une alternance entre des activités à dimension physique permettant aux enfants de se défouler et une proposition à dominante calme (activités ludiques ou créatives) déterminée parmi les 4 groupes d activités présentés précédemment. L un des axes de réflexion de l année sera l animation et la gestion d un espace bibliothèque durant ce temps. Des pôles projets transversaux L animation de la pause méridienne se fait en cohérence avec le projet pédagogique et la programmation de l accueil périscolaire. Des pôles projets peuvent ainsi être mis en place de manière transversale sur les temps TAP, accueil du soir et du mercredi (en particulier, les spectacles de fin d année). 34

36 Déclinaison des objectifs éducatifs de la pause méridienne en élémentaire L objectif majeur est celui de : l éducation nutritionnelle, le respect des règles de vie et la sociabilisation (un Vivre ensemble harmonieux, le partage des activités, le respect des petits par les plus grands.) 35

37 6.6. Les Temps d Activités Périscolaires (TAP) Les Temps d Activités Périscolaires sont organisés deux fois par semaine de 15h à 16h L approche éducative L approche éducative adoptée s inscrit en cohérence avec les pratiques d éducation non formelles développées en France et en Europe depuis plus d une trentaine d années. Il s agit de développer une proposition collective d expérimentation autour d activités variées et structurées qui vont progressivement contribuer au développement de la personnalité. Cette approche ne se développe pas autour d un référentiel «objectifs/compétences» / progression / évaluation. Elle se construit dans un processus participatif et, plus précisément, un jeu d aller retour entre la proposition de l éducateur et les attentes et envies des enfants. Un projet d activité se développe progressivement dont le critère d évaluation principal est l adhésion de l enfant. Proposition thématique de l'éducateur Construction du projet d'activités Adhésion du groupe enfant Proposition des enfants Cette approche est donc naturellement distincte et complémentaire des apprentissages et enseignements formels. La structuration proposée est établie autour de différentes logiques : une différenciation des approches pour les enfants de maternel et d élémentaire, une variété dans la proposition, l objectif principal de l adhésion de l enfant et la possibilité offerte de ne participer à l activité lorsqu il n en a pas envie, 36

38 un livrable (produit fini, démonstration ) doit être la conclusion de chaque activité (exemple : un atelier arts plastiques doit avoir pour objectif un produit fini de type dessin ou autre ). Les TAP se déroulent dans les locaux scolaires avec l objectif d organiser au moins 1/3 des activités hors des classes Les TAP maternelles L organisation des TAP maternels tient compte du rythme de vie et des capacités des enfants de cet âge : un temps récréatif initial, des séquences d activités courtes d une durée de 30 minutes, une rupture entre les séquences, la nécessité de conclure par une activité calme afin de faciliter la transition et le retour de l enfant vers ses autres temps de vie. 15h00-15h15 Temps récréatif 15h15-15h45 30 minutes activité 1 15h45 15h55 5 à 10 minutes de transition 15h55 16h25 30 minutes activité 2 Déroulé type 15h00 fin des apprentissages 15h00-15h15 appel par les ATSEM et les animateurs en classe suivi d un temps récréatif 15h15 1 e activité (dynamisante / mobilisatrice) 15h45-15h55 transition 15h55 16h25 2 e activité (calme) 16h25 16h30 : phase de sortie ou de transition 37

39 5 thèmes d activité Activités calmes Activités manuelles Activités physiques Activités ludiques Autres activités Je parle et j écoute Je crée Je bouge Je joue Je découvre Quelques exemples d activités proposées par thématique : Je parle et j écoute : lecture de contes, chants, musique Je bouge : parcours motricité, initiation jeux, danse Je crée : activités créatives manuelles (motricité fine ) Je joue : jeux de société et jeux collaboratifs entre enfants, jeux de construction Je découvre : autres projets : astronomie, cuisine, jardinage, intergénérationnel Organisation et taux d encadrement Le taux réglementaire de 1 adulte pour 14 enfants est appliqué. Le personnel est constitué sur la base de toutes les ATSEM de la commune et, en soutien, d un minimum de 1 animateur pour deux classes. Comme exposé précédemment, les animateurs interviennent pour décharger les groupes classes afin d en diminuer la taille. Celle-ci devra être comprise entre 8 et 14 enfants. Il pourra être fait appel à des intervenants extérieurs (associations, partenaires, personnels municipaux : médiateurs culturels, ETAPS ) en fonction des projets. Les responsables des accueils périscolaires travaillent autant que possible à organiser les activités par espace thématique de manière à utiliser le minimum de salles de classe. La structuration des groupes est réalisée par niveau. Est mis en place un pôle d activités libres pour les enfants ne souhaitant pas participer aux autres ateliers. Les enfants y accèdent sur décision de leur animateur référent. 38

40 Déclinaison des objectifs éducatifs des TAP maternels Ces objectifs tirent partie des synergies dégagées par le croisement des compétences des deux types d intervenants (ATSEM et animateurs) : les ATSEM ont la vision de la journée de l enfant dans sa globalité. Elles peuvent donc adapter la prise en charge à son rythme et à ses besoins, les animateurs (et les ATSEMS) peuvent travailler en mode projet continu et structuré dans la durée. Livrables Les équipes périscolaires réfléchiront également à la création d un espace exposition au sein de chaque site afin de mettre en évidence les productions des enfants. 39

41 Les TAP élémentaires Les TAP élémentaires sont organisés autour d un cycle annuel d activités thématiques. Il comporta une variation à l intérieur même de la semaine. L objectif est d offrir la meilleure diversité possible de propositions durant la semaine et tout au long de l année. La construction des TAP élémentaires se fait également dans le respect du rythme de l enfant. Ainsi, un pôle d activités libres (bibliothèque, jeux calmes ) est mis en place pour les enfants fatigués ou en surcharge manifeste qui ne semblent pas capables de prendre part à l activité proposée. L envoi de l enfant vers ce pôle est laissé à l appréciation de l intervenant en charge de l activité. Le principe général de structuration de l activité est celui du décloisonnement, c'est-à-dire sortir les enfants d une logique de groupe classe pour parvenir à une organisation par thématique d activités. Là encore, c est l adhésion de l enfant qui constitue le principal objectif (éducatif et opérationnel). La séquence et le déroulé type 15h00-15h15 15 minutes 15h15 16h20 1h05 16h20 16h30 10 minutes Le déroulé type est le suivant : 15h00-15h05 : appel en classe par un animateur et départ des enfants ne participant pas aux TAP 15h05-15h15 : récréation temps libre hors des classes pour permette aux enfants de saisir la transition classe TAP et permettre le décloisonnement une partie de l équipe périscolaire surveille la cour La seconde partie prépare les locaux pour les activités à suivre 15h15-16h20 : déroulé de l activité (avec possibilités de sorties des sites) 40

42 16h20-16h30 : sortie d activité «remise en état des locaux» avec les enfants sortie des TAP L objectif de cette structuration est de permettre 1h05 à 1h10 d activités dans de bonnes conditions (enfants plus détendus après la récréation / pause organisation des groupes d activités hors des classes). D un point de vue organisationnel, l objectif des équipes périscolaires est qu au moins 1/3 des activités se déroulent en dehors des classes (préaux, centre de loisirs ). Le cycle d activités et la rotation hebdomadaire. Les TAP élémentaires sont structurés autour de 5 axes d activités et d un projet annuel en lien avec la programmation périscolaire ou le projet d école. Les 6 axes des TAP élémentaires Projet Découverte artistique Ateliers d expression Découverte du monde Citoyenneté et développement durable Découverte sportive Des activités thématiques sont proposées selon chaque axe : découverte artistique : initiation au dessin, activités manuelles, découverte musicale découverte du monde : sensibilisation au patrimoine, éveil linguistique, au cinéma, à l histoire de l art, découverte des pays, jardinage, initiation aux sciences découverte sportive : danse, pratiques sportives citoyenneté et développement durable : projet autour des règles de vie, du respect, du harcèlement, rallye du petit citoyen, sensibilisation au développement durable ateliers d expression : journal des TAP, théâtre, chant projet : action en lien avec la programmation des accueils périscolaires sur le trimestre concerné 41

43 Il est proposé une activité de chaque type tout au long de l année selon un cycle trimestriel de deux thématiques proposées chaque semaine. Ainsi, au premier trimestre, un groupe d enfant se verra proposer le lundi une initiation au dessin et le jeudi une initiation sportive. Au 2 e trimestre, des activités en langue anglaise et la rédaction d une rubrique du journal des TAP. Au 3 e trimestre, il travaillera sur un projet intergénérationnel et un autre projet autour de la fête d école par exemple. Exemple pour la zone A du cycle d alternance hebdomadaire, trimestriel et annuel 3eme trimestre Lundi : Atelier d expression Jeudi : Projet Premier trimestre Lundi : Découverte artistique Jeudi : Découverte du monde 2eme trimestre Lundi :Découverte sportive Jeudi : Citoyenneté et développement durable Le cycle d activités ne sera pas identique pour tous les enfants (la structuration sera différente d un groupe à l autre). Chaque thématique sera abordée dans le cadre d une séquence de 12 séances en moyenne (nombre variable d un trimestre à l autre). A la fin de l année, tous les enfants auront pu aborder l une des thématiques et auront rencontré plusieurs animateurs. Les intervenants TAP animeront donc un même atelier pour deux groupes différents chaque semaine. Cette organisation permet de garantir une meilleure qualité d activité (plus de temps de préparation, moins de dispersion, montée en gamme, spécialisation ) Structuration des activités par niveau Les TAP élémentaires seront organisés autour de deux groupes de niveau : les «petits» : CP-CE1 les moyens / grands «CE2-CM1 et CM2» 42