GESTION DURABLE DU LITTORAL

Transcription

1 GESTION DURABLE DU LITTORAL RECONSTITUTION DU CORDON DUNAIRE EXPERIMENTATION DE LA RELOCALISATION DES ACTIVITES ET DES BIENS Les 2 et 3 février 2016 à Lion sur mer, Ver sur mer, Querqueville

2 VIAS dans l HERAULT

3 SITUATION

4 ECONOMIE VIAS : Situé dans l Hérault à l ouest d AGDE (4Km) et du CAP D AGDE, et à l est de BEZIERS (18Km). AEROPORT à 5 Km ( passagers en 2013). 5 Km de plage. 3 Commune en nombre d habitants de L AGGLO HERAULT MEDITERRANEE, et 2 en financement derrière AGDE. La Commune de 5400 habitants l hiver, et de habitants l été, est naturellement tourné vers le Tourisme. La deuxième activité du village étant la Viticulture. 2 station de France en capacité d hôtellerie de plein air. 31 CAMPINGS surtout du haut de gamme (environ lits)

5 VIAS : la côte ouest Travaux de protection et Expérimentation de la relocalisation des activités et des biens : recomposition spatiale des territoires menacés par les risques littoraux Porteurs du projet Vias, Portiragnes, Communauté d Agglomération Hérault Méditerranée

6 Problématique du site

7 Des risques d érosion, submersion marine, inondation fluviale, incendie

8 Une érosion importante étudiée à l échelle de la cellule sédimentaire Orb-Hérault la moyenne des taux moyens de recul sur l ensemble du littoral de Vias Ouest s élève à -1,35 m/an avec des taux les plus importants de l ordre de -2,0 m/an à -2,5 m/an Cf EID

9 Des poches de plage qui diminuent à chaque coupe de mer Des enrochements initialement placés sur des propriétés privées, maintenant au contact de la mer

10 La plage maigrit et perd du sable aussi en épaisseur

11 Exemples de dégâts suite aux coups de mer 2004 Petit mouse

12 Loi littoral et SCOT Bitérrois

13 PPRI

14 Espaces remarquables

15 Canal du Midi cabanisation Activité foncière

16 Une démarche de longue haleine Accord-cadre maîtrise d oeuvre Elaboration d un plan guide (équipe pluridisciplinaire Obras) Approche patrimoniale Audit patrimonial, séminaire familles, séminaires thématiques, élaboration de la charte patrimoniale (Agroparistech) Février 2015 Signature de la charte 2016 Mise en œuvre de la charte (Agroparistech) 2005 Etude général «Orb-Hérault 2005/2012 Etudes de définition des travaux et gestion des problématiques (DPM, foncier, ) 2012 à 2015 Procédures réglementaires: Étude d impact, enquête publique, obtention des autorisations (DIG, loi sur l eau, dérogation faune et flore protégées), recours en 2014 et démarrage travaux puis arrêt 2015 réalisation travaux exercice /2017 mise à jour des études (cordon et aménagements en mer) et procédures réglementaires Réalisation des travaux fin

17 Des aménagements à court et moyen terme définis à une échelle sédimentaire pertinente Phase 1 : reconstitution cordon dunaire et aménagement en mer Exercice 1: travaux en 2015 Aménagements en mer, prise en compte du fonctionnement des sédiments Exercice 2 Exercice 3 Portiragnes Côte ouest de Vias: secteur d étude appel à projet (dite phase 2) Côte Est de Vias «Farinette»

18 Travaux phase 1 exercice 1

19 Projet : études et travaux Phase 1 Phase 2 Études prépa Travaux exercice 1 Travaux suite * Études % Coûts % Coûts % Coûts % Coûts FEDER Etat Région Départ ement , CAHM Total M La partie des travaux non réalisée en exercice 1 est intégrée aux 24 M Les coûts travaux comprennent études et acquisitions foncières

20 Avant les travaux Pendant les travaux

21 Rechargement de la plage et du cordon dunaire Mélange eau/sable refoulé dans un casier Drague aspiratrice en marche

22 Une plage accessible pour la saison 2015

23

24

25 Restitution de l audit 15 janvier 2013 Méthode mise en œuvre pour une stratégie à long terme: co-construction du projet

26 Approche patrimoniale (équipe Agroparistech) Identification du dessein commun et mode de fonctionner ensemble Séminaires par famille Résidents (22), action publique (18), campings (11), gestion du vivant (8), vie du territoire (10) Audit patrimonial Politiques et administratifs (28) : Collectivités territoriales et syndicats, Etat, Bureau d étude Résidents (26) : ASL, Campings, Résidents Acteurs économiques (15) Séminaires thématiques Mettre en sécurité la cote ouest et la commune de Vias et se donner une gestion adaptée du risque (19); Réhabiliter la plage et se donner une gestion globale, pérenne et adaptative du littoral (17); Requalifier le territoire et les conditions de vie sur la cote ouest et sur l ensemble de la commune de Vias (12); Réhabiliter et promouvoir la naturalité de la commune de Vias et de la cote ouest en relation avec Agde et Portiragnes (12) ; Refonder le pacte touristique et développer des activités nouvelles pour permettre au territoire et à la commune de Vias de s adapter progressivement (9). Charte signée par les acteurs

27 Mise en œuvre de la charte Instance de Décision présidents : président CAHM Rôle : valide, propose thématiques Membres : Sous-Prefets, SCOT, CR, CG, CEL, élus CAHM et communes Conseil de gestion patrimoniale Président : président de la CAHM ou vice-président Rôle : émet un avis Membres : 3 collèges : élus, forces vives, personnes qualifiées Equipe de facilitation Commissions thématiques Rôle : assure le bon fonctionnement de l Institution Patrimoniale Membres de la cellule projet, AMO, auditeurs patrimoniaux

28 10 pistes de réflexion 1. Définir un cadre juridique clair et réaliste pour la Côte Ouest, territoire à risques entre le naturel et l urbanisé 2. Reconstituer le cordon dunaire, comme préfiguration d un projet global à long terme 3. Mettre en sécurité le territoire 4. Définir et développer des activités économiques et touristiques intégrant les risques et respectant la naturalité du territoire 5. Gérer l eau durablement 6. Valoriser et améliorer le patrimoine paysager et naturel du territoire 7. Améliorer les déplacements entre le village, Farinette et la Côte Ouest, ainsi que l accessibilité de la plage 8. Se doter d une stratégie foncière 9. Dégager des moyens financiers 10. Faire rayonner le projet

29 Une démarche de territoire : des enjeux littoraux à intégrer

30 Une maîtrise d oeuvre pluridisciplinaire et une démarche itérative/participative (équipe Obras) Un accord cadre sur 10 ans Co-construction d un projet de recomposition progressive d un territoire habité Plan guide : ambition du territoire = «horizon de sens» synthèse instantanée des études et projets 3 problématiques : stratégie foncière, études d aménagement et de paysage (agriculture, déplacements, tourisme, environnement et ressources, économies, juridique) Simulation 3D et maquettes (outils de communication, de pédagogie et productions partageables)

31 Stratégie foncière à construire, des outils juridiques à faire évoluer Quels outils mobiliser? Quels acteurs? Quelle estimation? Quel financement? Comment occuper

32 Merci de votre attention