Développement des circuits courts L expérience du Département de la Vienne

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Théophile Bénard
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L agriculture dans la Vienne 10 ème rang national en grandes cultures, 1 170 000 hl de lait de vache, 2 ème rang national en lait de chèvre, 4 ème rang national en production de viande ovine, 12 500

1 L agriculture dans la Vienne 10 ème rang national en grandes cultures, hl de lait de vache, 2 ème rang national en lait de chèvre, 4 ème rang national en production de viande ovine, T de viande bovine, 5 ème rang national en production de melon, 11 ème rang national en production d asperge, hl de vin, T d échalion Répartition des assolements Les exploitations Plus grande surface agricole de Poitou-Charentes, SAU = hectares, soit 68 % du territoire, exploitations professionnelles, SAU moyenne = 120 ha * (56 ha au niveau national), 4 % des actifs, 7 % des actifs avec les emplois induits * pour les exploitations professionnelles 1

Source : Agreste, recensements agricoles 2000 et 2010 Répartition de la valeur productive Une agriculture qui s est spécialisée avec un agrandissement des structures très marqué, avec une domination

2 Source : Agreste, recensements agricoles 2000 et 2010 Répartition de la valeur productive Une agriculture qui s est spécialisée avec un agrandissement des structures très marqué, avec une domination de l orientation grandes cultures, au détriment de la diversité agricole avec des conséquences sur l occupation des territoires. Et un développement récent des circuits courts pour une diversification qui répond à une demande sociétale (maraîchage, arboriculture, viticulture, ), pour des productions à forte valeur ajoutée, appuyées sur des démarches de qualité, pour une moins grande dépendance des aides de la PAC. 2

3 Le développement des circuits courts est inscrit dans le programme d actions en agriculture du Département (PAA *), qui a pour objectifs : la création de valeur ajoutée, la conciliation des activités agricoles avec la préservation de l environnement, la création de lien social et le maintien de l identité des territoires ruraux. *Nota Bene : programme établi sur 4 années, approuvé en session budgétaire du 18 décembre 2009, pour un budget annuel d environ 1, 16 million d euros, prolongé en 2014 sur les mêmes bases. Avant 2010, des actions de soutien à l activité agricole étaient déjà orientées vers le développement des circuits courts : un partenariat avec «Bienvenue à la Ferme», dans le cadre d une convention avec la Chambre d Agriculture, un soutien aux marchés de producteurs, aux salons, foires ou manifestations qui valorisent les produits locaux, une action expérimentale, «les repas citoyens», créée en 2009 pour faciliter l introduction des produits locaux dans la restauration scolaire. 3

4 L action «repas citoyens dans les collèges» : mise en œuvre de repas composés de produits locaux et de qualité, accompagnée d une valorisation pédagogique, au moins une fois par mois dans les collèges concernés. Un double objectif : un soutien aux producteurs, par l ouverture de nouveaux débouchés auprès de la restauration scolaire, en contact direct avec les gestionnaires des collèges, une action pédagogique auprès des élèves, en lien avec l équipe de cuisine, le gestionnaire et un enseignant référent pour le collège. L action «repas citoyens dans les collèges» : un référentiel départemental de 50 producteurs, engagés dans des réseaux ou démarches de qualité (Bienvenue à la ferme, CIVAM, Vienne AgroBio, ), le référentiel est transmis en début d année scolaire à chaque collège. Il décrit les produits, volumes, coûts, jours de livraison possibles, un contact direct gestionnaire-producteur pour passer commande, une livraison assurée par le producteur. La pédagogie: une structure spécialisée intervient d abord en classe, puis pendant les temps de repas, organise une exposition dans le collège et une visite d exploitation partenaire. 4

5 L action «repas citoyens dans les collèges» : une démarche expérimentale en 2009, pour 4 collèges, élargie à 8 collèges en 2010, puis 12 collèges en 2011, établie sur 16 collèges depuis 2012, devant bénéficier à tous les collèges (35) sur les 3 années scolaires 2014 à Mais l action a atteint ses limites : les «repas citoyens» ne peuvent être servis qu environ une fois par mois (les commandes restent hors champ des appels d offres, gérés par un groupement d achat). 5

6 Pour aller plus loin : Un Plan d Actions Concerté «Circuits Courts», établi en partenariat avec la Profession Agricole pour la période *, sur 4 axes : 1 / développer et structurer l offre des agriculteurs, 2 / développer les lieux de vente pour les particuliers, 3 / encourager la vente directe, 4 / développer la demande en circuits courts dans la Restauration Hors Domicile (RHD). *Nota Bene : programme établi pour la période juin 2012 à juin 2015, doté d une autorisation de programme globale de euros. 1 /développer et structurer l offre des agriculteurs référencement des producteurs sur un site Web unique, à destination du grand public *, en lien avec le site de l IRQUA pour la RHD * ( aide à la transformation et à la diversification des productions, dans le cadre des mesures permettant l accès aux fonds FEADER * missions réalisées par la Chambre d Agriculture dans le cadre du partenariat 6

7 développer et structurer l offre des agriculteurs référencement des producteurs sur un site Web unique, encourager la vente directe, Développer la demande en circuits courts dans la Restauration Hors Domicile (RHD). 2 / développer les lieux de vente pour les particuliers aide à l équipement des commerces de proximité en milieu rural, aide à la création de point de vente sur les exploitations ou sur les marchés locaux. dans le cadre des mesures permettant l accès aux fonds FEADER

8 3 / encourager la vente directe étude de faisabilité pour la mise en place d un marché de producteurs sur Grand Poitiers *, accompagnement technique et juridique des porteurs de projets de magasins en vente directe sur site urbain *. * missions réalisées par la Chambre d Agriculture dans le cadre de la convention de partenariat 4 / développer la demande en RHD structurer l offre pour mieux répondre à la demande de la Restauration Hors Domicile : recensement des produits, logistique, aide technique aux réponses aux marchés publics (action menée par la Chambre d Agriculture), rencontrer, informer, sensibiliser les donneurs d ordres de la commande publique et privée : gestionnaires des groupements d achats, des collectivités locales, prestataires privés, (action menée en partenariat Département-Chambre d Agriculture) Objectif : rapprocher l offre et la demande, faire évoluer les Appels d Offres 8

9 Notre challenge pour 2015: obtenir l écriture d appels d offres qui facilitent l intégration des produits locaux, en commençant par convaincre nos partenaires privilégiés Futuroscope Center Parc Collectivité 9

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