Conférence départementale de l eau des Deux-Sèvres

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1 Conférence départementale de l eau des Deux-Sèvres Action foncière du Département pour la protection de l eau Préfecture des Deux-Sèvres Niort, le 4 octobre /10/16 Direction départementale des territoires des Deux-Sèvres Direction départementale interministérielle

2 D I R E C T I O N D E L ' A M E N A G E M E N T R U R A L L ' E N V I R O N N E M E N T E T Action Foncière du Département pour la protection de l'eau 4 octobre 2016 Conférence départementale de l'eau D E

3 Les décisions des élus départementaux Une orientation forte de l'assemblée Départementale d'accompagner les syndicats d'eau sur la protection des points d'eau, au vu de la dégradation qualitative de la ressource Un intérêt certain de l'utilisation des outils fonciers pour la restauration de la qualité de l'eau La mise à disposition au profit des collectivités des compétences du Département : l'aménagement foncier et la préemption La mobilisation et la coordination départementale des acteurs Restaurer la qualité de l'eau tout en maintenant un usage agricole 3

4 L'intérêt des outils fonciers Permet d'adapter l'occupation des sols aux contraintes de préservation de la qualité de l'eau : Par la possibilité d'acquérir des parcelles sensibles à la pollution et de conclure des baux environnementaux Par le réaménagement de la structure foncière : Pour concilier économie agricole et préservation de la ressource Pour réaliser des aménagements favorables à la protection de l'eau 4

5 Les différents outils fonciers Pour l'acquisition : La veille foncière de la SAFER Le droit de préemption ENS du département Pour l'aménagement de l'espace : Les aménagements fonciers agricoles et forestiers Les échanges et cessions amiables d'immeubles ruraux 5

6 La veille foncière de la SAFER Les conventions de veille foncière de la SAFER ont deux objectifs : Permettre l'acquisition des terrains en zone sensible Constituer des réserves foncières pour des futurs échanges Mais pas de priorité à l'acquisition pour les collectivités Besoin de clarification des règles d'attribution par la SAFER : projet d'organisation d'une réunion de présentation de ces règles 6

7 Le droit de préemption ENS Une compétence du département qui a la possibilité de déléguer de ce droit Donne une priorité d'acquisition lors de la vente de la parcelle Création de la zone de préemption par le département : À définir par la collectivité mais réservée aux zones vulnérables à la pollution Appui du département sur toute la procédure et convention définissant les modalités de suivi des DIA 7

8 La mise en gestion du foncier public acquis pour la protection de l'eau Dans le respect des orientations agricoles Et dans le respect du cadre réglementaire (SDREA) Une collaboration avec la chambre d'agriculture pour : Harmonisation des pratiques Faciliter la négociation collectivité/bailleur et exploitant preneur Préciser les éléments juridiques 8

9 Les opérations d'aménagement foncier Améliorer les conditions d'exploitation : regroupement parcelles,... Mise en valeur des espaces ruraux et naturels : sauvegarde milieux, plantations, aménagements favorables à la protection de l'eau... Contribuer à l'aménagement communal Travail dans le cadre d'une concertation locale au sein des Commissions d'aménagement Foncier 9

10 Synthèse de l'accompagnement des syndicats d'eau par le Département Par l'organisation et la conduite d'un AF Par la création puis la délégation de la préemption Par un appui à la mise en gestion (BRCE) Par un suivi des dossiers fonciers à l'occasion des CT SAFER, COREAMR 10

11 Contacts Protection ressource en eau : Nicole MOREAU Agriculture : Dominique METAYER Aménagement foncier : Olivier UZANU et Aurélie LAFAIYE Préemption-Mise en gestion-brce : Jean-Paul BARON et Natacha BOUET 11

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