Synthèse des enjeux du PPRT du site Petroplus-Butagaz- Lanxess
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- Germain Gobeil
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1 Synthèse des enjeux du PPRT du site Petroplus-Butagaz- Lanxess
2 Les objectifs du PPRT et des études d'enjeux Le PPRT a pour objectif de protéger les vies humaines. Pour cela, il est indispensable d'effectuer l'inventaire de tous les lieux qui sont potentiellement fréquentés par des personnes. Il s'agit donc, entre autres, de relever les habitations, les activités économiques, les espaces de loisirs, les infrastructures... 2
3 Les enjeux incontournables Urbanisation existante Etablissements recevant du public Infrastructures de transport Usages des espaces publics ouverts Ouvrages et équipements d intérêt général 3
4 Rappel préalable : Niveaux décroissants d'aléas Source : Guide PPRT, p 62 4
5 Présentation générale du site Un PPRT regroupant 3 établissements Seveso seuil haut : Petroplus Raffinage Reichstett (PRR), le centre emplisseur Butagaz, l entreprise Lanxess Elastomers Générant des aléas à cheval sur plusieurs bans communaux : Hoerdt, Vendenheim, Reichstett, La Wantzenau, ainsi que Geudertheim et Bischheim dans une moindre mesure 5
6 Urbanisation existante et établissements recevant du public dans le secteur Nord-Ouest Les bâtiments industriels de PRR en TF+ La Maison des apiculteurs et amis de la nature en aléa F+ à l Ouest 3 maisons individuelles en M et cinétique lente à l entrée de l EPSAN L'EPSAN majoritairement en M (pavillon Schumann libre ce jour en M+) dont certains services sont encore en activité au Nord (équipement piscine couverte par ex.) et peuvent recevoir du public 15 bâtiments d activités du Parc d activité du Ried de Hoerdt dont 5 en M et 10 en cinétique lente 1 Club-house en Fai 6
7 Urbanisation existante et établissements recevant du public dans le secteur Est Les bâtiments industriels de Lanxess en TF+, TF et F+ Quelques bâtiments d activités non liés aux activités à risques en M+ 1 maison individuelle en M route de Strasbourg L'hôtel restaurant «Au Moulin» en dehors du périmètre d exposition aux risques à l'est 7
8 Urbanisation existante et établissements recevant du public dans le secteur Sud Les bâtiments industriels de Butagaz en TF+ et F+ La maison du garde barrière près du site Butagaz en M La ZI La Peupleraie : 1 bât. en F+ (STEF), 2 en M+ et 1 en Fai 1 maison individuelle dans la ZI La Peupleraie en Fai La ZI Rammelplatz : 1 bât. en F (vacant?), 1 en M+, 9 en M, 7 en Fai dont les entrepôts COOP en limite Ouest 2 Club-house en M (stade COOP) 1 maison individuelle le long de la route de Strasbourg (RD468) en Fai (+ 1 à l état d abandon en face) 1élevage avicole en Fai Un ensemble mixte habitat collectif/activités au Sud-Est à cheval sur le Fai 8
9 Urbanisation existante et établissements recevant du public : récapitulatif 5 bâtiments classés en ERP : la maison des apiculteurs en aléa F+, deux Club-house COOP et la piscine de l EPSAN en M, 1 club-house en Fai Les bâtiments industriels présents dans les aléas très forts sont tous liés aux établissements SEVESO Une présence de bâtiments dédiés à des activités autres que les établissements à risques dont 2 en périmètre F et F+ au sud de Butagaz Un habitat diffus avec 7 maisons individuelles recensées dans les aléas faibles à moyens ainsi qu 1 collectif jouxtant le secteur d étude 9
10 Organisation de la voirie Une très bonne accessibilité du site en lien avec la proximité de l A35 et la présence d un réseau très dense de voiries structurantes départementales Permettant une desserte différenciée de chacun des 3 sites et facilitant l évacuation des établissements à risques et des zones urbanisées proches 10
11 Les infrastructures de transport Très grande diversité de flux La RD37 à l Ouest de Petroplus avec véhicules/jour, axe de desserte et de transit important, passe en TF+; voie empruntée par la ligne de bus CG67 n 201 entre Hoenheim et la ZI de Hoerdt (arrêt en dehors du périmètre) Le giratoire en TF+ permet l'échange des trafics routiers des RD 37, 64 et 226 La RD63 au Sud passe en F et la RD468 à l Est passe en M+ (12000 véhicules/jour) 3 voies de desserte pénètrent en F (Rues de la Peupleraie, des Entrepôts et du Ried) La voie ferrée Strasbourg- Lauterbourg traverse à 2 reprises les aléas F+ avec un trafic marchandises et passagers (492 voyageurs comptés en 2009 dans le TER en heure de pointe) Il existe 2 passages à niveau à hauteur de la RD63 (en Fai) et de la rue du Ried (en F+) Le long de la RD468, une piste cyclable traverse les aléas Fai à M+ 11
12 Usages des espaces publics ouverts Les espaces verts de la maison des apiculteurs en F+ où une fête populaire est organisée en mai 2 terrains de football, à l Ouest en cinétique lente et au Sud en F. Un cimetière au Nord en M Pas d'espaces de promenades en forêt et autour de la Ballastière et en zones agricoles autour des sites Petroplus et Butagaz, bien clôturés le long de la RD37 et RD63 Mais présence de chemins accessibles à l'ouest et à l'est jusque dans les zones TF+, ainsi qu un itinéraire cyclable à l Est (Fai à M+) Présence dans les zones à risques d équipements de sport et loisirs gérés par Petroplus et Lanxess (chasse, pêche, tennis) Aucun usage temporaire de type marché, brocante 12
13 Ouvrages et équipements d intérêt général Desserte des établissements Petroplus et Butagaz par de nombreuses canalisations d hydrocarbures Des lignes à haute tension à l Ouest, au Nord et à l'est et deux postes électriques en TF+ et F+ Un poste de gaz en F+ le long de la RD37 Deux antennes de téléphonie mobile en M au Sud du Parc d activités du Ried de Hoerdt Un château d eau et une STEP semblant ne plus fonctionner près de l EPSAN 13
14 Les enjeux détaillés Nombre d habitants Nombre d emplois Historique de l urbanisation Les projets de développement sur le secteur Le contexte socio-économique local Les enjeux environnementaux et patrimoniaux 14
15 Estimation du nombre d habitants En plus des 7 maisons individuelles et du collectif au Sud-Est (10 logements), des habitations sont recensées au sein des zones d activité (source MAGIC II DGI 2008) : 6 appartements à l EPSAN dont 5 occupés en 2008 (aléa M) et 2 dans la ZI du Rammelplatz (aléa Fai) Un total de 24 habitations supposées occupées À raison de 3 habitants par logement (taux d occupation moyen des logements de ces communes), 30 habitants sont estimés en aléa M et 42 en Fai La zone d aléa le plus fort (M) concerne surtout le risque toxique? 15
16 Le nombre d emplois en emplois estimés sur l ensemble des zones d aléas et cinétique lente (surévalués par l entrepôt COOP avec emploi) 611 emplois en TF+, tous dédiés aux trois établissements SEVESO : Lanxess (322 emplois), Petroplus (267) et Butagaz (22) STEF et ses 36 emplois en F+ Est également recensée dans les périmètres à risque une activité agricole au cœur du site (concession de Petroplus avec 4 agriculteurs) et dans les zones agricoles périphériques 16
17 Historique de l urbanisation Pas de développement récent de zones d'habitat à proximité du site ou d'entreprises au cœur du site en lien avec le porté à connaissance qui a encadré le développement de l urbanisation Le Parc d activités du Ried et la ZI du Rammelplatz ont connu un fort développement récent Un bâtiment s'est construit au sud de l'epsan en M+ (le pavillon Schumann libre ce jour) 17
18 Les projets de développement sur le secteur Plusieurs propositions de pistes cyclables à l'ouest et au Sud traversant les aléas Fai à TF+ (Schéma Directeur vélo de la CUS) Projet de zone artisanale en lieu et place de l'epsan (Commune de Hoerdt) Projets de zones d'activités économiques en limites Nord et Ouest (SCOTERS) Projet de contournement du centre-ville de La Wantzenau et d'évitement du passage à niveau entre la D468 et D301 en limite Est Une zone d'intérêt communautaire inscrite au PLH sur Reichstett : secteurs potentiels de développement de l'habitat à court, moyen et long terme situés hors périmètres engendrant de nouveaux flux Futures ZA inscrites au POS de La Wantzenau mais non maintenues au projet de PLU Projet de transport en commun entre Hoenheim et Hoerdt inscrit au SCOTERS 18
19 Le contexte socio-économique local Vente en cours de la raffinerie PRR Réflexions de la commune de Reichstett sur l avenir de la Ballastière comme espace de loisirs 19
20 Les enjeux environnementaux et patrimoniaux Projet de PPRI Zorn- Landgraben dans le secteur Nord Zone de remontée de nappe et zone bleue de submersion règlementées par le PPRI Ill-Bruche dans le secteur Est Réserve naturelle régionale de la Ballastière en limite sud Pas de périmètres de protection de monuments historiques dans le secteur d exposition aux risques 20
21 Les principaux enjeux 21
22 Les enjeux Le giratoire et la RD37 en TF+ : voirie structurante de desserte, de transit, de ligne de bus CG67 et projet de piste cyclable. La voie ferrée support de la ligne TER Strasbourg-Lauterbourg en F+ à deux reprises La zone industrielle de la Peupleraie où est présente l'entreprise STEF aux abords du site Butagaz en F+ La maison des apiculteurs en F+, et les 2 stades (celui de la COOP en F) Les chemins agricoles et forestiers à l'ouest et à l'est (abords des sites Seveso non clôturés) menant jusqu aux zones TF+ Quelques habitations en M et Fai Les portions des ZA du Ried à Hoerdt et Rammelplatz à Reichstett Le projet de future zone artisanale en place de l EPSAN en M+ Des projets de ZA en limite Nord et Sud- Ouest les circulations routières, cyclistes actuelles et en projet sur tous les axes périphériques avec 2 passages à niveaux sensibles 22
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