Tourisme en Région wallonne. Destination 2015

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1 Tourisme en Région wallonne Destination 2015 Document de réflexion et de concertation Projet de programme «Tourisme» proposé au Secteur, notamment par le Commissariat général au Tourisme et Wallonie-Bruxelles Tourisme dans le cadre de l organisation des Printemps du Tourisme les 1 er et 2 mars 2010 au Palais des Congrès de Liège.

2 Tourisme en Région wallonne Destination 2015

3 EDITO Pour un tourisme durable, attractif et accessible Créé en 1939, le «Commissariat général au Tourisme» fut institué auprès du futur Ministère des Communications. En ces temps déjà, l autorité a préféré recourir à la formule d un En 1970, le tourisme fut une des activités économiques concernées par la mise en œuvre du «plan économique quinquennal» (1970). La planification s est traduite dans des Comme dans toute planification, une évaluation périodique sera menée. Les indicateurs d évaluation permettront de cerner le résultat et l impact des actions en fonction de ces ten- Commissariat général, apportant plus de souplesse de gestion plans quinquennaux d équipements touristiques et, ensuite, dances lourdes et des moyens réunis pour leur réalisation. qu une Direction générale classique. dans la planification opérationnelle du secteur touristique. Le présent document de réflexion et de concertation vise De plus, pour les actions de promotion, des indicateurs de Plusieurs moments ont véritablement marqué l évolution du à élaborer un programme dénommé Destination 2015, processus (techniques de promotion utilisées par marché) Commissariat général au Tourisme : lequel sera un véritable outil de planification des activités et de résultats ont été mis au point dans le cadre du moni- la réorganisation de 1963 ; du Commissariat général au Tourisme et de l Office de toring du contrat de gestion de l O.P.T. Wallonie-Bruxelles la communautarisation de la compétence du tourisme ; Promotion du Tourisme de Wallonie et de Bruxelles Tourisme. le transfert de l exercice de la compétence en (Wallonie-Bruxelles Tourisme), auquel participent également les Fédérations touristiques provinciales (F.T.P.), le Centre Ce dernier évènement a donné la plénitude des moyens à d action touristique des Provinces wallonnes (C.A.T.P.W.) la Région wallonne. et l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX, O.F.I. et W.B.I.). Destination 2015 sera la mise en œuvre de 7 objectifs Par ailleurs, en 1981, le législateur a créé l Office de Promotion Il y a lieu d envisager et de suivre ce programme avec souplesse. inspirés de la Déclaration de Politique régionale du du Tourisme de Wallonie et de Bruxelles (O.P.T., lequel devra En effet, il est notamment nécessaire de tenir compte : Gouvernement wallon : être renommé Wallonie-Bruxelles Tourisme). Devenu A.S.B.L. d une part, du fait que les résultats des activités touristiques mesurer le poids de l économie touristique ; en 2007, l O.P.T. Wallonie-Bruxelles Tourisme est chargé dépendent de tendances lourdes telles que : promouvoir un développement touristique équilibré ; de la promotion de la Région wallonne et de la Région de - les calendriers de congé et leur étalement (dans les mar- encourager le tourisme de proximité ; Bruxelles-Capitale en Flandre et à l étranger. chés de proximité) qui influencent la fréquentation des rendre compte de la diversité touristique ; hébergements touristiques ; consolider l image et la réputation touristiques de Alors que le monde, la Belgique et la Wallonie sont aux - la météo qui influence la fréquentation des attractions qualité de la Wallonie sur les marchés étrangers ; prises avec des conditions économiques sans précédent, il touristiques ; accompagner les opérateurs touristiques et amplifier est important de rappeler la capacité du tourisme à soutenir - la crise financière, le coût des produits pétroliers, qui les partenariats ; des actions visant à relancer l économie. Le tourisme participe influencent également le comportement des touristes ; partager les connaissances. pleinement au développement de l attractivité de notre région d autre part, des moyens humains et financiers disponibles et il est bon de l encourager pour soutenir la confiance. pour la mise en œuvre du programme au sein du C.G.T. Chaque objectif a été décomposé en deux ou trois axes et de l O.P.T. reprenant chacun une série de fiches-actions concrètes.

4 Objectif n 1 Mesurer et amplifier le poids de l économie touristique p 6 Objectif n 2 Promouvoir un développement touristique équilibré p 16 Objectif n 3 Encourager le tourisme de proximité p 27 Objectif n 4 Rendre compte de la diversité touristique p 36 Objectif n 5 Consolider l image et la réputation touristiques de qualité de la Wallonie sur les marchés étrangers p 57 Objectif n 6 Accompagner les opérateurs touristiques et amplifier les partenariats p 81 Objectif n 7 Partager les connaissances p 102

5 Objectif n 1 AXE 1 Mesurer et amplifier le poids de l économie touristique Fiche 1 Réalisation d un baromètre touristique chiffré Axe 1 : Conforter les atouts de l Observatoire du Tourisme wallon (O.T.W.) et renforcer son rôle Fiche 1 - Réalisation d un baromètre touristique chiffré Fiche 2 - Calcul du chiffre d affaires et de l emploi touristique Fiche 3 - Logiciel de collecte de statistiques dans les bureaux d accueil des Maisons du Tourisme Fiche 4 - Fréquentation des attractions touristiques Fiche 5 - Fréquentation des hébergements Fiche 6 - Fréquentation des hébergements de terroir Fiche 7 - Offre en hébergements Axe 2 : Ouvrir de nouvelles perspectives Fiche 8 - Programme d études Fiche 9 - Groupe de travail «Zones de loisirs» Le secteur touristique wallon génère près de emplois (équivalents temps plein) et représente 5 % du P.I.B. Il dispose d un important potentiel de création d emplois directs et indirects difficilement délocalisables et constitue un axe de développement économique certain. Les diverses enquêtes de fréquentation mises en œuvre par l Observatoire du Tourisme wallon permettent d estimer que, chaque année, un peu plus de 9 millions de touristes visitent les sites wallons et que le secteur de l hébergement touristique engrange 8,5 millions de nuitées. Ces chiffres doivent être mis à jour trimestriellement afin d évaluer les évolutions de l impact économique du tourisme. Un renforcement de l Observatoire est indispensable afin d obtenir les données en fonction des besoins. Outre l impact économique, les indicateurs obtenus permettront également de mesurer les bénéfices des actions entreprises dans la politique touristique globale. Sur base des différentes fiches réalisées dans le cadre des statistiques mensuelles de fréquentation, il est question de mettre en place un système de collecte automatique des données mensuelles dans les hébergements, les attractions et les Maisons du Tourisme. En attendant la mise en place d un tel système, il est envisagé une récolte de données mensuelles chiffrées très rapidement (indicateur de la demande-sondage, tendances données par les gestionnaires touristiques aux périodes-clés - Janvier, Pâques, 21 juillet et 15 août - indicateur mensuel hôtelier pour les villes de Charleroi, Liège, Mons, Namur et Tournai). Dans un premier temps (trois ans), ce travail sera sous-traité. Pilotage O.P.T.imalisé du secteur ; réorientation de la politique, le cas échéant. Entraîner une cohérence de communication pour la presse francophone et néerlandophone. Connaître les résultats de la saison et l évolution des activités touristiques mensuelles. Avoir un outil de communication presse. Apporter une réponse aux journalistes souhaitant des informations notamment le 21 juillet et le 15 août. Publier les résultats. Collecte périodique des tendances. Passer de la collecte des tendances à celle des données chiffrées. Réaliser un baromètre périodique chiffré avec une analyse et des conclusions. Organismes touristiques, Associations et Unions professionnelles, Wallonie-Bruxelles Tourisme, Observatoire du tourisme de Bruxelles, BITC, Observatoire du Tourisme wallon. Allocation de base Réalisation d indicateurs mensuels. Réalisation de 4 baromètres par an. 6 7

6 AXE 1 Fiche 2 Calcul du chiffre d affaires et de l emploi touristique Fiche 3 «Logiciel de collecte de statistiques dans les bureaux d accueil des Maisons du Tourisme» En 2002, une étude relative à la détermination de l emploi et du chiffre d affaires touristique a été réalisée par les Facultés Universitaires de Namur. Après une analyse des avantages et des inconvénients liés à plusieurs scénarios différents, il a été décidé de retenir la méthodologie dite des multiplicateurs. A partir de données fines fournies par les instituts de statistiques, pour les codes Nacebel déterminés (taux de touristicité) et en fonction du caractère touristique communal (taux de fonction touristique), des séries statistiques «chiffre d affaires» et «emploi» ont été recalculées. Les taux de touristicité et de fonction touristique ont été proposés par les Facultés Universitaires de Namur et ont été validés grâce à la consultation d experts. Cette méthodologie n a plus été mise en œuvre depuis 2002 : la Région wallonne a choisi de favoriser le développement des Comptes Satellites du Tourisme (C.S.T.), en cours de validation à Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.). S ils fonctionnent, les C.S.T. ne donnent pas une réponse complète à la demande de statistiques en Wallonie : ils apportent une information sur la valeur ajoutée du tourisme mais pas sur le chiffre d affaires et l emploi. Il est proposé d actualiser les statistiques «Chiffre d affaires et emploi» pour autant que l accès à des données assez fines soit possible (loi relative à la protection de la vie privée). Actualisation des taux de touristicité et des taux de fonction touristique ; finalisation du modèle de prévisions. Actualisation des statistiques sur les années 2002 à Tous les ans, publication des statistiques «Chiffres d affaires et emploi» de l année T-2. C.G.T., Centre de Compétences tourisme et fournisseurs de données. Allocation de base Publication annuelle des statistiques du chiffre d affaires et de l emploi. À quelques exceptions près, la collecte actuelle des statistiques au niveau des Maisons du Tourisme (M.D.T.) est faite de manière manuelle. Cette méthode n est pas sans poser un certain nombre de problèmes. Un même programme de collecte des statistiques dans les bureaux d accueil des Maisons du Tourisme sera installé. Cette standardisation vise à augmenter l efficacité de la collecte des données et leur exploitation, également par l Observatoire du Tourisme wallon (O.T.W.). Assurer une efficacité et une fiabilité accrues de la collecte des données. Exploiter plus rapidement les données (O.T.W.) en vue de connaître l évolution du secteur et, à terme, faire de la prospective. Mettre en réseau les données avec publication mensuelle et annuelle des résultats. Moyen terme : installation du logiciel En version de base, répondant aux critères minimaux de l Observatoire du Tourisme wallon, à un tarif déterminé, avec des modules périphériques complémentaires qui peuvent être achetés par les Maisons du Tourisme. En version globale, comprenant automatiquement toutes les fonctionnalités. Allocation de base Nombre de M.D.T. équipées du logiciel. Fréquentation des M.D.T. Origine des visiteurs. Connaître l évolution du secteur et, à terme, s inscrire dans une démarche prospective. Actualiser les données «Chiffre d affaires et emploi» tous les ans. 8 9

7 AXE 1 Fiche 4 Fréquentation des attractions touristiques Fiche 5 Fréquentation des hébergements En 2001 et compte tenu de l absence de reconnaissance des attractions, un consultant a répertorié 210 sites considérés comme lieux de tourisme d un jour. Chaque année, l Observatoire du Tourisme wallon (O.T.W.) interroge ces attractions afin d en connaître la fréquentation. Cet échantillon, actualisé en 2008, compte aujourd hui 257 attractions. Actuellement, l O.T.W. possède les chiffres de fréquentation des attractions depuis 2000 et, pour une majorité de sites, depuis Depuis 2003, l O.T.W. a également mis en place un système d indicateurs rapides. L Observatoire collecte ainsi mensuellement les données de 124 sites (les plus grandes attractions, excepté Walibi) sur les 257 de l échantillon. Le but est de recevoir les données dans les 15 jours qui suivent le mois de l enquête. Les chiffres récoltés mensuellement et annuellement portent sur le nombre de visiteurs, l origine de la clientèle, le type de visite (payants/gratuits et individuels/groupes). Connaître l évolution du secteur. Cartographier les données. Systématiser la récolte d informations (matériel et logiciel informatiques). Augmenter le nombre de participants aux indicateurs mensuels. Publier rapidement les indicateurs. Chiffres annuels (grandes tendances) : Récolte annuelle dès janvier. Encodage et traitement des données dès février. Réalisation d une synthèse complète sur les résultats et l évolution du secteur dès mars. Chiffres mensuels (conjoncturel) : Moyen terme : Encourager les attractions à s équiper d une billetterie informatisée ou d un système de transmission informatique de données et ainsi augmenter le nombre de participants aux indicateurs. Publier mensuellement les résultats. Collaboration étroite avec l A.S.B.L. «Attractions & Tourisme». Allocation de base Fréquentation des attractions. Origine des visiteurs. Evolution annuelle et mensuelle du secteur par territoire/ type. Chaque année, l Observatoire du Tourisme wallon (O.T.W.) reçoit les données de fréquentation des hébergements de l Institut national de statistiques (I.N.S.). Ces chiffres concernent les hôtels, campings, villages de vacances et hébergements pour groupes. Les données relatives au tourisme de terroir sont, elles, directement collectées par l O.T.W. Ces données sont actuellement disponibles depuis 1995 pour les provinces, les régions et les zones couvertes par les actuelles Maisons du Tourisme. Elles portent sur les nuitées et arrivées par type d hébergement, territoire, but de séjour (loisirs ou affaires) et sur les origines de la clientèle. Les chiffres définitifs parviennent à l O.T.W. en juin ou juillet de l année qui suit l enquête. L I.N.S. envoie aussi régulièrement des données mensuelles qui ne permettent pas de donner un indicateur mensuel rapide. Un consultant a été chargé en 2008 de réfléchir et de proposer la construction d indicateurs rapides semblables à ceux du secteur des attractions. Une évaluation du travail en cours sera réalisée rapidement. S il est impossible de disposer des données nécessaires, le consultant devra proposer une alternative pour la création de ces indicateurs. Connaître l évolution du secteur. Cartographier les données. Systématiser la récolte d informations (matériel et logiciel informatiques). Augmenter le nombre de participants aux indicateurs mensuels. Publier rapidement les indicateurs. Chiffres annuels (grandes tendances) : Tous les ans : Publication annuelle des chiffres de fréquentation (idéalement en mars). Chiffres mensuels (conjoncturel) : évaluation de la possibilité d obtenir les données individuelles et, dans le cas contraire, trouver une alternative. Moyen terme : Création des indicateurs rapides. Publication mensuelle des indicateurs. Institut national de statistiques. Allocation de base Fréquentation annuelle des hébergements. Evolution annuelle du secteur par type/territoire. Fréquentation mensuelle des hébergements (taux d occupation). Evolution mensuelle du secteur par type/territoire. Origine des visiteurs, buts du séjour

8 AXE 1 Fiche 6 Fréquentation des hébergements de terroir Fiche 7 Offre en hébergements Depuis 2004, l Observatoire du Tourisme wallon (O.T.W.) réalise une enquête de fréquentation auprès des propriétaires d hébergements de terroir. Près de 800 hébergements sont interrogés suivant un échantillon aléatoire réparti sur 1/5 ème de la population (en fonction de la province, de la Maison du Tourisme, du type d hébergement et du classement). L O.T.W. récolte environ 550 réponses par année et, après encodage, traite les données en les pondérant à l échelle de la Région wallonne. Les résultats disponibles sont : le taux d occupation, accessoirement le nombre de nuitées, les origines de la clientèle et le but de séjour (loisirs/affaires), la durée moyenne de séjour. Connaître l évolution du secteur. Cartographier les données. Systématiser la récolte d informations (matériel et logiciel informatiques). Augmenter le nombre de participants aux indicateurs mensuels. Publier rapidement les indicateurs. Augmenter le taux de réponse et systématiser la récolte des données. Publier annuellement des résultats dès mars. Associations «Gîtes de Wallonie» et «Accueil Champêtre en Wallonie». Allocation de base Fréquentation des hébergements de terroir. Evolution annuelle du secteur par type/territoire/ classement. Origine des visiteurs, but de séjour. Chaque année, l Observatoire du Tourisme wallon (O.T.W.) collecte les données «offre en hébergements reconnus et autorisés» (hôtels, campings, tourisme de terroir). Les chiffres sont actuellement disponibles depuis 2000 pour les provinces, les zones couvertes actuellement par les Maisons du tourisme et les communes. Les données portent sur le nombre d hébergements, la capacité d accueil et le nombre de chambres par type et par classement. Connaître l évolution de l offre. Cartographier les données «offre» par territoire, par type, par classement. Publier annuellement les chiffres. Sans objet Sans objet Sans objet Offre en hébergements. Evolution annuelle du secteur par territoire/type/ classement

9 AXE 2 Fiche 8 Programme d études Fiche 9 Groupe de travail «Zones de loisirs» Le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) est invité à piloter ou à suivre des études de planification ou des études de faisabilité. Ces études seraient, entre autres, commandées par le département sur la base des demandes d opérateurs publics ou privés et / ou du C.G.T. Le Centre d Ingénierie touristique de Wallonie (C.I.T.W.) propose qu un plan d études soit réalisé par secteur clé : villages de vacances, hôtels, requalification de campings et habitat léger de loisirs. Il s agit surtout d études de planification et/ou de programmation. Le C.I.T.W. et le C.G.T. ont également préparé plusieurs cahiers des charges relatifs à la mise en œuvre des instruments financiers dédicacés au tourisme et aux parcs acrobatiques nature/aventure. Ceci compléterait les développements récents en matière de gestion de la maîtrise foncière et d aménagement du territoire. Planifier et programmer le développement des «équipements touristiques». Compléter les outils déjà développés dans le cadre de la maîtrise foncière. Lancement des études. Définition et réalisation d un programme d études (en fonction des opportunités et compte tenu des moyens budgétaires à mobiliser). C.I.T.W. et, en fonction des thématiques, Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.), Centre de compétences tourisme (C.C.T.), Allocation de base Le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) est interpellé par un investisseur wallon désireux de créer plusieurs villages de vacances en Wallonie. Par ailleurs, la problématique des zones inondables postule d envisager la relocalisation des terrains de camping situés en fond de vallée. Après recherches, il apparaîtrait un manque de zones de loisirs suffisamment grandes et bien situées pour réaliser de pareils investissements. Or, la Wallonie est confrontée à un vieillissement alarmant de ses villages de vacances gérés par le secteur privé. La modernisation de ceux-ci s avère difficile (copropriété). La majorité des zones de loisirs ont été pensées lors de l établissement des plans de secteurs sans véritable prospective touristique ou d aménagement, reprenant généralement les zones de loisirs existantes. Il y a donc lieu de repérer les zones où il existe un potentiel et, si un investisseur se manifeste, enclencher la procédure nécessaire d affectation en zone de loisirs selon la procédure prévue par le Code wallon d aménagement du Territoire, de l Urbanisme et du Patrimoine. L enjeu est important : capter l opportunité de réaliser un renouvellement des infrastructures de villages de vacances en Wallonie et la relocalisation des campings situés en zone inondable ou autres infrastructures. Réaliser un cadastre des zones de loisirs disponibles en Wallonie selon leur taille et leur localisation. Etablir une véritable réflexion d aménagement du territoire en matière de tourisme. Elaborer des pistes de solutions pour satisfaire les investisseurs dans un délai rapide (quelques années). Encourager la proactivité dans le cadre de la mise en œuvre des procédures d aménagement du territoire. Création d un groupe de travail. Remise d un rapport final, de propositions et lancement des premières procédures de modifications nécessaires en matière d aménagement du territoire (Plan communal d aménagement dérogatoire, ). C.G.T., Service Public de Wallonie (Aménagement régional), Centre d Ingénierie touristique de Wallonie (C.I.T.W.). Allocation de base Nombre de zones de loisirs disponibles mal localisées et/ou trop petites. Nombres de zones de loisirs utiles. Manifestations d intérêt pour un investissement touristique consommateur d espace

10 Objectif n 2 AXE 1 Promouvoir un développement touristique équilibré Fiche 10 Démarche Qualité Tourisme Axe 1 : Mettre en œuvre la démarche qualité tourisme Fiche 10 - Démarche Qualité Tourisme Fiche 11 - Démarche Qualité Tourisme : les secteurs touristiques Fiche 12 - Démarche Qualité Tourisme : les territoires touristiques Fiche 13 - Démarche Qualité Tourisme : EDEN et EDEN + Fiche 14 - Démarche Qualité Tourisme : le Commissariat général au Tourisme Fiche 15 - économies d énergie dans les hébergements touristiques Axe 2 : Rendre le tourisme wallon accessible au plus grand nombre Fiche 16 - Tourisme pour tous - Le tourisme social Fiche 17 - Tourisme pour tous - Accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (P.M.R.) La contribution du tourisme au développement socio-économique de la Wallonie n est en rien automatique puisque l activité touristique génère un ensemble d impacts tant positifs que négatifs sur les sphères économiques, sociales et environnementales. Par conséquent, nous ne pouvons parler de développement du tourisme sans prendre en considération les enjeux liés aux populations réceptrices, aux territoires récepteurs ainsi qu au développement durable. Il y a donc lieu de trouver l équilibre entre tous les acteurs du tourisme et leurs actions. Les services publics - le C.G.T. en particulier - ont le devoir de maintenir cet équilibre en prenant en considération les différents publics et l aspect, notamment environnemental. Les fiches proposées dans le présent objectif ont un rôle essentiel à jouer dans ce cadre. En un mot, le grand enjeu pour la Wallonie est d enclencher le cycle vertueux de l excellence «développement socioéconomique - compétitivité touristique - tourisme durable». Dans un contexte touristique international en pleine mutation, le tourisme en Wallonie n a de sens que s il est durable et compétitif, donc d excellence et de qualité. De nombreuses actions entreprises par les acteurs du tourisme vont dans ce sens. Néanmoins, cette dynamique positive souffre de l absence d un consensus sur une définition et une démarche commune ainsi que du manque d intégration dans une stratégie à long terme. Par ailleurs, de nombreux acteurs ne se sont pas encore lancés dans une politique de qualité alors qu ils sont essentiels dans le maillage touristique. L atomisation des initiatives, l absence d un cadre de référence unique et inscrit dans la durée risquent de limiter l efficacité et la longévité des actions. La Région doit donc nécessairement quitter cette approche «d initiatives qualité» pour mettre en place «une démarche qualité». Cette démarche «qualité» doit être entendue comme un processus d innovation et d amélioration continue de l offre touristique wallonne en vue de garantir aux visiteurs effectifs une expérience satisfaisante en fonction de leurs besoins et exigences. Rétroactes : Une réflexion a été menée avec les Facultés Universitaires de Mons durant près de 4 ans : benchmarking approfondi, rencontres avec les différents acteurs du tourisme wallon privés et publics, Cette démarche se veut en effet participative. Elle a donc été construite de manière conjointe avec le secteur privé. Une charte et une marque : A l instar de ce qui est mis en œuvre dans les pays voisins et, notamment en France (marque «Qualité Tourisme»), une stratégie de marque collective territoriale de certification peut répondre aux défis à relever par la Région wallonne. Concrètement, il s agit de créer une marque fondée sur des valeurs particulières inscrites dans la «Charte Qualité» pour le tourisme wallon. Budget : Cette démarche a été inscrite lors de la nouvelle programmation des fonds «FEDER». Le précédent Gouvernement wallon, sur base des avis de la Task force, a avalisé ce projet et lui a donné les moyens de sa réalisation. Vision globale du tourisme : Il est apparu très rapidement et de manière indéniable que cette démarche devait nécessairement prendre en compte les aspects sectoriels et territoriaux. Cette démarche évolue également en fonction des diverses opportunités qui se présentent telle que la participation au projet européen EDEN. Enfin, le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.), en tant qu acteur majeur du tourisme wallon, doit impérativement poursuivre sa mutation et entrer dans une démarche qualité appropriée à ses spécificités

11 AXE 1 Fiche 10 (suite) Démarche Qualité Tourisme Fiche 11 Démarche Qualité Tourisme : les secteurs touristiques Cette «Démarche Qualité» est donc scindée en quatre : Fiche 11 : les secteurs touristiques ; Fiche 12 : les territoires touristiques ; Fiche 13 : EDEN (European Destinations of ExcelleNce) et EDEN+ ; Fiche 14 : le Commissariat général au Tourisme. Renforcer et valoriser la qualité effective des biens et services touristiques wallons. Renforcer et valoriser la qualité des territoires touristiques dans leur ensemble (cadre de vie, environnement, biens et services publics, ). Renforcer la transparence et la fiabilité relative à la qualité des services touristiques offerts sur le territoire wallon. Intégrer l ensemble des territoires et secteurs touristiques wallons dans une démarche fondée sur une conception fédératrice de la qualité qui garantit la cohérence des initiatives de chacun. Construire et pérenniser une image générale positive de la Wallonie auprès des touristes ainsi que de la population wallonne. Encourager un tourisme wallon créateur d emplois de qualité, de richesse et qui ne dégrade pas le patrimoine naturel et le cadre de vie de la Wallonie. Chaque volet possède son propre calendrier de réalisation. Cette démarche globale peut uniquement être mise en œuvre pour autant qu existe une concertation avec tous les partenaires concernés. Ainsi, à toutes les étapes du processus, les acteurs du tourisme ont été et seront consultés ; impliqués directement en fonction de leurs compétences. Les partenaires privilégiés sont, entre autres, les associations et unions professionnelles, les pouvoirs locaux, les organismes touristiques, les exploitants des différents secteurs touristiques, les universités, les experts nationaux et internationaux, la Commission européenne, le Centre d Ingénierie touristique de Wallonie, le Centre de compétence Tourisme. Chaque volet possède son propre budget. Si la plupart des secteurs ont été actifs durant la réflexion pour la construction de la Démarche Qualité, certains d entre eux sont prioritairement impliqués dans la mise en œuvre concrète de celle-ci. L évaluation de la qualité des secteurs sera basée sur un référentiel contenant des normes «qualité» à atteindre (déclinaison détaillée de la charte «Qualité» composée, quant à elle, d engagements-clés). Ces référentiels sont élaborés en concertation avec le secteur sur base d une analyse des attentes des touristes ciblés et des normes de qualité déjà mises en œuvre au niveau international. Cette façon de travailler permet de faire évoluer rapidement la grille de critères de qualité en fonction de l évolution des attentes et des marchés. Pour adhérer au réseau de la marque, les candidats devront donc : Respecter les conditions d adhésion au réseau de marque. Répondre aux exigences identifiées dans le référentiel. Celles-ci seront évaluées dans le cadre d un audit réalisé par une société spécialisée (laquelle offrira au prestataire les informations nécessaires à l évaluation de son établissement et lui permettra d identifier les mesures correctives nécessaires). Signer la charte «qualité» wallonne. Outre l analyse détaillée de l audit «qualité», les bénéfices pour l adhérent sont nombreux : Accès à des informations techniques, des colloques, des formations, Mise en réseau des acteurs, échanges de bonnes pratiques. Amélioration des compétences et des performances de l entreprise ou de l organisation touristique. Plus-value promotionnelle. Instauration d un climat positif dans le réseau, dans l établissement et dans le service. Valoriser et renforcer la qualité effective des biens et services touristiques wallons. Renforcer la transparence et la fiabilité relative à la qualité des services touristiques offerts sur le territoire wallon. Intégrer l ensemble des secteurs touristiques wallons dans une démarche fondée sur une conception fédératrice de la qualité qui garantit la cohérence des initiatives de chacun. Construire et pérenniser une image de la Wallonie positive et de qualité. Chaque volet possède ses propres indicateurs. Après l adhésion à la marque, les membres pourront participer à des formations, des rencontres techniques organisées avec les différents partenaires. Un bref questionnaire de satisfaction sera mis à la disposition des clients, lequel permettra au Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) de dresser un tableau de bord de la qualité du tourisme wallon. Le prestataire, quant à lui, recevra un rapport personnalisé dans lequel son établissement sera comparé aux performances moyennes par secteur et par territoire

12 AXE 1 Fiche 11 (suite) Démarche Qualité Tourisme : les secteurs touristiques Fiche 12 Démarche Qualité Tourisme : les territoires touristiques Finalisation des trois premiers référentiels contenant les critères d adhésion au réseau (Hôtellerie, camping, tourisme rural). élaboration d un plan de communication de cette démarche auprès des prestataires. Bistrots (direction des produits touristiques). Finalisation du référentiel contenant les critères d adhésion au réseau pour les Maisons du Tourisme. élaboration d un logo et d un nom pour la marque «Qualité Wallonie». Construction d un site Internet spécifique à la démarche «Qualité». Lancement des premiers audits sur les quatre premiers secteurs. Attribution de la marque aux premiers adhérents. élaboration et mise en œuvre du plan de communication auprès du public. élaboration des référentiels pour les autres secteurs touristiques. C.G.T., W.B.T., organismes touristiques, associations et unions professionnelles, C.I.T.W, C.C.T.,... Allocations de base et Fréquentation des activités des différents secteurs touristiques. Nombre d adhérents à la démarche qualité. Satisfaction des touristes (analyse des enquêtes de satisfaction). Nombre d adhérents participant aux rencontres et formations organisées. Elaboration de plans «qualité» territoriaux dans 45 villes et communes wallonnes et mise en œuvre des actions préconisées. Ces projets sont menés en collaboration avec le Centre d Ingénierie touristique de Wallonie (C.I.T.W.) dans le cadre des portefeuilles de projets «Attractivité touristique» des programmes Convergence et Compétitivité pour lesquels le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) est chef de file. En complément aux actions «qualité» sectorielles, améliorer la qualité dans les communes touristiques wallonnes en définissant les aménagements à y réaliser et les services touristiques à y développer. Mettre en œuvre les actions préconisées dans ces plans. Attribution des 35 marchés non encore attribués. Réalisation des 45 plans «qualité» territoriaux. Mise en œuvre des actions prévues dans les plans «qualité» territoriaux. Partenariat avec le C.I.T.W. pour le suivi des plans «qualité» par l instauration d un comité d accompagnement par plan «qualité» territorial. Collaboration étroite avec tous les acteurs engagés depuis 2 ans dans la démarche «qualité» par secteur. Mise en place d une politique de subventionnement intégrée pour la réalisation des actions préconisées dans ces plans «qualité» (tourisme, pouvoirs locaux, ). Finalisation de l ensemble des référentiels. Mise en œuvre du réseau : échanges de bonnes pratiques, organisation de colloques, formations pour les adhérents au réseau. Allocation de base Nombre de plans «qualité» territoriaux réalisés. Nombre d actions préconisées par ces plans et mise en œuvre effective (aménagements de services). Fréquentation de certains sites des villes concernées

13 AXE 1 Fiche 13 Démarche Qualité Tourisme : EDEN (European tourist Destinations of ExcelleNce) et EDEN + Fiche 14 Démarche Qualité Tourisme : le Commissariat général au Tourisme Au-delà de la création d une marque de qualification des secteurs, la «Démarche Qualité» implique des actions transversales au niveau régional. C est dans cet état d esprit et dès sa première édition en 2007 que le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) a participé au projet (pilote) «European tourist Destinations of ExcelleNce» (EDEN). Par l intermédiaire de ce projet, la Commission européenne souhaite promouvoir les meilleurs exemples européens de développement touristique durable. Le C.G.T. souhaite principalement renforcer l identité touristique de la Région wallonne en se plaçant au cœur de cette initiative européenne et faire (re)connaître les efforts de nombreuses destinations engagées dans le tourisme durable. Afin de maintenir l effort de ces destinations, le C.G.T. renforcera davantage ce réseau «d excellence» pour rencontrer l objectif du projet EDEN+. En effet, sur base de chaque thématique annuelle proposée par la Commission européenne, un réseau régional «EDEN +» sera créé (ex. avec l aide de Durbuy, un réseau «destinations rurales d excellence» sera développé : nouvel appel à projets, nouvelles destinations sélectionnées, échanges de bonnes pratiques encouragés, ). Participer chaque année au projet EDEN au nom de la Belgique. Promouvoir des destinations émergentes wallonnes. Créer un réseau d échanges de bonnes pratiques. Démarrer EDEN IV. Moyen terme : Développement du réseau «destinations rurales». Développement du réseau «patrimoine immatériel». Collaboration étroite avec les pouvoirs locaux. Allocation de base Nombre de réseaux EDEN+ créés. Nombre de participants aux réseaux EDEN+. Nombre de participants à EDEN IV. Le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) est un des acteurs majeurs du tourisme wallon ; il est responsable de sa bonne gestion, de son développement futur et doit se poser en modèle pour les acteurs du tourisme. L effort consenti de la part des opérateurs privés dans le cadre de la «Démarche Qualité Tourisme» doit impérativement avoir un écho au sein du C.G.T. pour être crédible. Cette étape importante est d ailleurs très attendue par le secteur. Il est donc indispensable que le C.G.T. poursuive sa mutation entamée par le passage en Organisme d intérêt public (O.I.P.) et s engage dans une démarche «qualité» interne propre à ses spécificités. Une telle approche offrira également des réponses aux nouveaux défis à relever dans le cadre d une gestion autonome. Un outil spécifique européen existe pour les services publics ; il s agit du «Common Assessment Framework» (C.A.F.) que plusieurs directions du Service public Wallonie (S.P.W.) utilisent déjà. Il s agit d une auto-évaluation qui cible les améliorations nécessaires dans les domaines prioritaires. C est un outil léger, rapide, peu coûteux et réservé aux services publics (cfr : topics/show/&tid=191 ) Avoir une analyse critique du fonctionnement du C.G.T. Cibler les améliorations dans les domaines prioritaires. Doter le C.G.T. d une méthode de gestion efficace. Permettre l échange de bonnes pratiques avec d autres administrations. Prouver aux acteurs de terrain que l administration, elle aussi, se remet en question et continue sa mutation entamée par le passage en O.I.P. Relever les défis présents et futurs d une gestion autonome sous tous ses aspects. Des contacts existent avec les responsables de la mise en œuvre du C.A.F. au sein du Service public Wallonie (S.P.W.). Mise en œuvre d un projet-pilote au sein de la Direction de la Stratégie touristique. Mise en œuvre du C.A.F. pour l ensemble du C.G.T. Les synergies à mettre en place pour cette fiche sont principalement internes au C.G.T. Allocation de base Le C.A.F. intègre une évaluation annuelle sur base de critères bien définis

14 AXE 2 Fiche 15 Economies d énergie dans les hébergements touristiques Fiche 16 Tourisme pour tous Le tourisme social L économie est une préoccupation actuelle essentielle et doit être un des messages importants que le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) véhiculera à travers ses réglementations et communications. Applicable dans un premier temps au niveau des projets gérés par la Direction des Hébergements touristiques, une réflexion commune et plus large au sein du C.G.T. devra être menée avec les autres secteurs tels que les Maisons du Tourisme, les attractions, 1. La réglementation prévoit que le Ministre en charge du Tourisme a la possibilité de «juger prioritaires» certains investissements et leur appliquer un taux de subvention à 50 %. Il est donc proposé de considérer les travaux économiseurs d énergie comme investissements prioritaires au sens des articles 101, 104 et 114 du décret du 18/12/ Instauration d un label écologique pour les hébergements touristiques. 3. Un plan de communication devra être élaboré et adressé aux exploitants d hébergements touristiques afin de les sensibiliser à cet objectif, mais également pour leur donner des pistes simples et concrètes de mise en œuvre. 4. Un événement annuel pourrait être organisé, lequel mettrait à l honneur les meilleurs projets économiseurs d énergie dans les exploitations touristiques du type «remise des prix par catégorie d hébergement». Réduire l impact de la consommation d énergie dans les hébergements touristiques. Sensibiliser les exploitants et les touristes à cet objectif. élaboration et adaptation des critères d éligibilité du projet d arrêté. Moyen terme : Application de l arrêté, lancement d un appel d offres pour la réalisation d un plan de communication et mise à l honneur des premiers lauréats. Associations professionnelles, départements concernés du Service public Wallonie - S.P.W. (Energie, Logement, Environnement, ). Allocations de base de classe 5. Etude conjointe en Flandre et en Wallonie relative aux objectifs du tourisme social en Belgique aujourd hui. Diagnostic, recommandations et plan d actions. Comprendre le positionnement du secteur du tourisme social en Belgique. Proposer des actions concrètes de développement du tourisme social. Participer à l encouragement du tourisme pour tous. Octroi de la quote-part financière wallonne pour la réalisation de l étude. Moyen terme : Réalisation de l étude et élaboration d une stratégie propre au secteur. Mise en œuvre d actions concrètes. Comité d accompagnement en partenariat avec le secteur (Comité technique du Tourisme Social, B.I.T.S.) et le C.I.T.W. Collaboration avec les associations de tourisme social. Collaboration avec Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) pour les aspects promotionnels. Allocation de base Développement d indicateurs relatifs à la réalisation du plan d actions en Nombre de subventions demandées pour les économies d énergies. Nombre de candidatures au «prix» annuel. Nombre de lauréats. Nombre d hébergements touristiques labellisés (si instauration d un label écologique)

15 Objectif n 3 Fiche 17 Tourisme pour tous Accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (P.M.R.) Encourager le tourisme de proximité L accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (P.M.R.) comporte un double enjeu : Clarifier les informations. Rendre le secteur touristique davantage accessible aux P.M.R. Pour une bonne information : un label commun et une base de données : Rétroactes : 2000 : contacts avec la Flandre et la Communauté germanophone pour la création d une plate-forme d informations pour les P.M.R. : échec : test-pilote sur la ville de Spa avec l association «Groupe d Action pour une Meilleure Accessibilité aux personnes handicapées» (G.A.M.A.H.) : rassemblement de toutes les associations P.M.R. de Wallonie et de Bruxelles en vue de définir le meilleur système pour les deux régions (réflexion sur deux systèmes différents : base de données ou label) : fin des réflexions et proposition d un système mixte (label et base de données) intégré à la base européenne Ossate (One-Stop-Shop for Accessible Tourism in Europe). Les associations P.M.R. membres du groupe de réflexion ont néanmoins poursuivi leurs réflexions et, fin 2009, un label commun a été déposé. En 2010, le Collectif Accessibilité Wallonie-Bruxelles (C.A.W.A.B.), composé des différentes associations, est créé afin de légitimer encore davantage ce label. Doter la Wallonie d un label P.M.R. Rendre l information relative à l accessibilité pertinente et à la portée de tous. Augmenter le nombre d endroits accessibles aux P.M.R. Contacts privilégiés avec les associations membres du C.A.W.A.B. Mise en place d un groupe de réflexion (Cabinet ministériel, C.G.T., C.A.W.A.B) pour élaborer et mettre en œuvre des réflexions et actions ; reconnaissance d un label P.M.R. pour le tourisme wallon. Renforcer l accessibilité des exploitations touristiques wallonnes. Outre le C.A.W.A.B. et le C.G.T., il y a lieu de tisser un réseau de partenaires aux niveaux wallon, belge et international : organismes touristiques, associations et unions professionnelles, instances flamandes, germanophones et européennes, Collaboration avec Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) pour les aspects promotionnels. Allocations de base de la classe 1. Ils varieront en fonction des projets conduits ; citons par exemple : Nombre d audits «accessibilité» réalisés. Nombre d exploitations touristiques labellisées. Axe 1 : Redécouvrir la Wallonie Fiche 18 - Guide promotionnel de l hébergement Fiche 19 - Brochure annuelle «Tourisme Wallonie» Fiche 20 - Actions presse/valorisation : assurer le pilotage des actions de valorisation des produits touristiques en partenariat avec le secteur des média francophones Fiche 21 - Actions presse écrite et audiovisuelle Fiche 22 - Rédaction de dossiers thématiques Fiche 23 - Wallonie week-ends bienvenue 2010 Axe 2 : Tonifier la dynamique touristique Fiche 24 - Revalorisation du tourisme de proximité Fiche 25 - Le portail «Tourisme Wallonie» : gestion du contenu Le tourisme de proximité constitue une part de marché très importante en Wallonie. Dans les hébergements touristiques, plus de 60 % de la clientèle provient des régions émettrices néerlandophones (Flandre et Pays-Bas) et dans le secteur des attractions touristiques, il s agit majoritairement de visiteurs d origine francophone (environ 50 % de Wallons et Bruxellois). Il est donc essentiel d y consacrer les moyens et l énergie nécessaires. Encourager le tourisme de proximité, c est également mieux faire connaître la Wallonie touristique aux Wallons ; c est renforcer l identité wallonne. Des actions comme la revalorisation du tourisme de proximité participent à cet objectif

16 AXE 1 Fiche 18 Guide promotionnel de l hébergement Fiche 19 Brochure annuelle «Tourisme Wallonie» Depuis le changement de son statut en Organisme d intérêt public (O.I.P.), le C.G.T. s est vu attribuer la réalisation des éditions «Hébergements» ; une mission auparavant exercée par Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.). Grâce aux informations que contient la base de données Pivot, le C.G.T. peut désormais réaliser les guides officiels des Hôtels, Campings, Gîtes et Meublés. - Encodage dans Pivot. - Mise à disposition de la matière nécessaire à la publication. Création et rédaction d un nouvel outil de valorisation des produits touristiques reprenant toutes les facettes du tourisme en Wallonie : patrimoine, attractions, détente, Cette brochure est en cours d élaboration depuis plus de 3 mois. Brochures en lien avec le site web. Rédaction du premier numéro. Définition des thématiques. Collaboration avec la presse. Définition du réseau de distribution. Rédaction du cahier des charges pour la mise en page et la réalisation des différentes éditions (marché européen). Il convient de déterminer pour l avenir sur quels supports seront publiés ces guides : publication sur le web et/ou sur papier. Une analyse des coûts de production, des nouvelles pratiques de consommation, des canaux de distribution, devra être menée. Outre ces éditions officielles liées aux missions décrétales, le C.G.T. entend valoriser les offres touristiques wallonnes par le biais d édition de supports de communication (virtuels - web - ou papier). Collaboration avec Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) pour la détermination du tirage et la distribution sur les marchés étrangers pour l ensemble des guides. Collaboration avec les organismes touristiques pour les éditions «Produits». Allocation de base Constituer un outil de communication destiné d une part à valoriser l ensemble des produits touristiques de la Wallonie, distribué par le biais des différents organismes touristiques wallons et d autre part destiné au marketing du Commissariat général au Tourisme (C.G.T.). Analyse des offres et attribution du marché. Sortie du premier numéro sous format papier, mise en ligne et possibilité de téléchargement sur le site Internet du C.G.T. Rédaction du premier dossier thématique. Recherche de partenariats publicitaires avec les prestataires. Démarchage de type «Google». Recherche de subsides. Nombre de guides distribués. Associer les presses écrite et audiovisuelle à la promotion du tourisme en Wallonie. Allocation de base Nombre de téléchargements de la brochure sur le site du C.G.T. Réseau de distribution à définir. Bon de réduction à découper. Valeur publicitaire

17 AXE 1 Fiche 20 Actions presse/valorisation : assurer le pilotage des actions de valorisation des produits touristiques en partenariat avec le secteur des média francophones Fiche 21 Actions presse écrite et audiovisuelle Une convention existait entre Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) et la R.T.B.F. Depuis, le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) en charge de la valorisation de l offre touristique en Région wallonne prend contact avec les média afin de définir un processus de communication touristique sur le territoire wallon. Structurer la valorisation de l ensemble des produits touristiques. Jouer un rôle d interface entre les média et les opérateurs touristiques. Prendre contact avec les média francophones afin de reconduire les éventuelles conventions existantes avec le C.G.T. Secteur dans son ensemble (organismes touristiques, filières de produits, ). Allocation de base Le nombre de «spectateurs». Le nombre de visiteurs sur notre portail Web après la mise en ligne des vidéos de nos partenaires médiatiques. Les retombées directes auprès des prestataires touristiques locaux promotionnés par le biais de ces émissions => élaborer et fournir un formulaire statistique adéquat. 1. Proposer un partenariat annuel en se positionnant comme le «contact presse» en matière de tourisme en Wallonie. Suivant le support et son style il s agira de reportages trimestriels, d agendas touristiques saisonniers ou d un focus sur un ou plusieurs événements, par exemple. Ces mêmes média peuvent être sollicités pour des insertions de reportages sous forme de «cahiers» dont les sujets seraient déterminés par le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) et la rédaction du média. 2. Organiser 1 ou 2 rencontre(s) annuelle(s) avec la presse francophone. A l instar de ce qui se fait pour la presse flamande et qui fonctionne très bien, organiser des «rencontres-presse» à des dates-clés, parler des projets et événements «soutenus» par le C.G.T., de nos nouvelles éditions (la première brochure d appel est prévue pour février 2010), faire intervenir des acteurs du tourisme qui présenteront eux-mêmes leurs nouveaux produits, Assurer une bonne visibilité du tourisme en Wallonie via la presse. Toucher un public-cible puisque le reportage s adapte toujours au style de média dans lequel il paraît ; ce qui assure une efficacité accrue. Lancer la saison touristique d été et d automne via les rencontres-presse. Fidéliser la presse en lui donnant une information détaillée et ciblée. Rencontrer les média cités dans le descriptif, fixer un calendrier d actions et de partenariats en fonction des besoins des rédactions respectives. Organiser la première rencontre-presse durant le 1er trimestre 2010 pour lancer la saison. Alimenter en information les média au fur et à mesure du planning déterminé par leur rédaction et fournir l aide logistique aux journalistes à la recherche d information touristique de dernière minute. Organiser les voyages de presse : 5 à 10 par an. Répéter l opération de deux rencontres annuelles et de partenariats ponctuels avec la presse. Collaborer avec Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.), notamment pour la préparation de dossiers de presse. Collaborer avec la direction des organismes touristiques de façon à mettre en avant, dans la presse et sur le Portail Wallonie, les événements et projets subsidiés par le C.G.T. Allocation de base Nombre d articles et reportages parus dans la presse. Valeur publicitaire du média. Nombre de bons de réduction. Nombre de demandes émanant de la presse

18 AXE 1 Fiche 22 Rédaction de dossiers thématiques Fiche 23 Wallonie week-ends bienvenue 2010 Création de dossiers thématiques : patrimoine des jardins, des abbayes, lieux de mémoire, produits du terroir, architecture contemporaine en version web. Collaboration avec la presse sur les thématiques choisies. Constituer un outil de communication propre au tourisme en Région wallonne en collaboration, à terme, avec la presse francophone et les acteurs de terrain. Définition des thématiques. Collaboration avec la presse. Rédaction du premier numéro dont la sortie est prévue en été Analyse des offres et attribution du marché. Sortie du premier numéro sous format papier, possibilité de téléchargement sur le site Internet du C.G.T. et rédaction du premier dossier thématique. Synergie avec Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) pour la promotion sur les marchés flamand et étranger. Associer la presse écrite, orale, visuelle à la promotion du tourisme en Wallonie. Allocation de base Téléchargement de la brochure sur le site du C.G.T. Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) pour la Région wallonne. A l initiative des Ministres du Tourisme et de la Ruralité de la Région wallonne, Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) sera chargé en 2010 de la coordination de l action «Wallonie week-ends bienvenue» laquelle vise principalement la clientèle wallonne, mais également flamande, néerlandaise et française. Le principe est que des particuliers ouvrent leurs portes pour montrer leurs «trésors cachés». 5 à 6 week-ends sont organisés sur l année. Techniques de communication et de promotion : campagne de presse et site web en versions française et néerlandaise. Promouvoir l accueil et l offre touristique de 5 communes wallonnes (une par province) en Wallonie, à Bruxelles et en Flandre. élaboration de l édition 2010 avec le Comité d accompagnement. Partenaires : les organismes touristiques des communes participantes. Allocation de base Identification des communes participant aux Wallonie week-ends Bienvenue. Recherche de partenariat publicitaire avec les prestataires. Démarchage type «Google», recherche d encarts publicitaires, 32 33

19 AXE 2 Fiche 24 Revalorisation du tourisme de proximité Fiche 25 Le portail «Tourisme Wallonie» : gestion du contenu Le tourisme de proximité constitue une part de marché très importante du marché touristique en Wallonie : - Dans les hébergements : plus de 20 % de la clientèle est d origine wallonne ; - Dans le secteur des attractions touristiques : c est plus de 50 % de Wallons et de Bruxellois. Il est donc nécessaire de conforter et de renforcer cette tendance. De plus, une meilleure connaissance de son patrimoine touristique participe à la reconstruction d une certaine «fierté» du Wallon pour son territoire et également à un partage de celui-ci avec les touristes. Nous devrions notamment mettre davantage en valeur nos chefs-d œuvre reconnus au titre de Patrimoine oral et immatériel de l UNESCO et de la Communauté française. Elle participe donc également à promouvoir un meilleur accueil du touriste et entraîne un cercle vertueux de «connaissance - fierté - partage et reconnaissance». Deux types d actions peuvent être mises en œuvre dans ce cadre : 1. La réappropriation par les acteurs du Tourisme : on constate parfois une certaine méconnaissance du tourisme chez ceux qui le créent tous les jours. Ainsi, il est nécessaire de valoriser, d encourager et d étendre des actions telles que les «éductours» organisés par les organismes touristiques à destination des professionnels du tourisme. 2. La réappropriation par la population locale : La construction de l image d un tourisme wallon de qualité passe d abord par l appropriation de celle-ci par la population locale. Une campagne de publicité pourrait être envisagée afin de conscientiser le grand public sur la richesse du patrimoine touristique de la Wallonie, mais également de l importance économique du tourisme et de sa valeur intrinsèque en temps de crise financière. Mise en œuvre d actions ponctuelles pour encourager et renforcer la tendance des Wallons à visiter la Wallonie. Certaines existent déjà dans ce but : les «Wallonie week-ends Bienvenue», les partenariats avec les différents organes de presse, Augmenter la fréquentation des hébergements et des attractions touristiques. Construire une image forte de la Wallonie auprès de la population locale. Renforcer le sentiment de fierté et d appartenance des Wallons. Mise en place d un groupe de réflexion pour définir les actions à suivre dans ce cadre, lancement d un marché public pour une campagne de promotion, poursuite des actions en cours. Mise en œuvre des actions prévues. Commissariat général au Tourisme (C.G.T.), Wallonie- Bruxelles Tourisme (W.B.T.), organismes touristiques. Allocations de base de classe 12. Chiffres de fréquentation des attractions et hébergements touristiques. Le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) disposera à la fin de l année d un outil Web dont il faut se servir pour valoriser l ensemble de l offre touristique en Wallonie : Il ne s agit pas d ouvrir un énième site Web, mais bien d offrir une vitrine du tourisme en Wallonie et de réunir sur une même plate-forme les informations touristiques majeures éclatées actuellement sur de nombreux sites. Offrir une vue globale du tourisme en Wallonie. Apporter une information pertinente en 4 langues. Mettre en valeur les produits créés. Travailler sur des publics-cibles. Mise en ligne du site en français et évolution du contenu rédactionnel et imagé de celui-ci suivant un calendrier précis. Définir un partenariat et négocier avec le(s) partenaire(s) un espace sur le site. Analyser les statistiques de fréquentation des demandes du site, suivre l évolution du comportement du touriste, adapter le site en fonction des demandes, traduction du site en 4 langues, reconduire les «contrats pubs». Dresser un bilan annuel de l impact de la mise en ligne du site (analyse des statistiques de fréquentation). La mise en ligne du site et la prise de conscience de ce qu il peut apporter au secteur du tourisme en termes de visibilité devraient permettre la mise en place d un réseau de communication entre les acteurs du tourisme et la cellule communication en charge de la gestion du contenu du site. L information pertinente (primordiale pour un site de qualité) devrait à terme remonter des acteurs vers le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.). Collaboration permanente avec Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.). Allocation de base Nombre de visiteurs sur le Portail. Réactivité des acteurs du tourisme face à la mise en ligne du site (réactions par mail, téléphone, ). Interactions entre les partenaires touristiques et la cellule communication du C.G.T. : l information remonte-t-elle vers le C.G.T. comme escompté? 34 35

20 Objectif n 4 AXE 1 Rendre compte de la diversité touristique Fiche 26 Plan d actions pour le «Tourisme d Affaires» en Région wallonne Axe 1 : Valoriser le tourisme d affaires Fiche 26 - Plan d actions pour le «tourisme d affaires» en Région wallonne Axe 2 : Valoriser les itinéraires touristiques balisés Fiche 27 - Itinéraires touristiques balisés - Mise en place du label «Qualité» Fiche 28 - Itinéraires touristiques balisés - Conception, production et diffusion d un guide méthodologique destiné aux concepteurs et d un guide technique du balisage Fiche 29 - Itinéraires touristiques balisés - Mise en œuvre d un système d informations géographiques (S.I.G.) Fiche 30 - Itinéraires touristiques balisés - Le Réseau Autonome de Voies Lentes (RAVeL) «touristique» Fiche 31 - Itinéraires touristiques balisés - Projet de modification du décret «Itinéraires balisés» Axe 3 : Valoriser le tourisme culturel et patrimonial Fiche 32 - Filières de produits - Produits culturels Fiche 33 - Valorisation touristique des massifs forestiers Fiche 34 - Audioguidage et géopositionnement en milieu urbain - Le Guide virtuel sur support mobile individualisé Fiche 35 - Projets spécifiques - Liste non exhaustive Fiche 36 - Le naturisme - Niche économique européenne Fiche 37 - Valorisation du tourisme fluvial Fiche 38 - Vitrines touristiques Fiche 39 - Réaffectation et requalification des postes frontaliers Pour rendre le tourisme wallon plus compétitif, il est nécessaire de positionner l offre touristique wallonne de manière optimale. Pour ce faire, un travail de développement de nouveaux produits, de leurs structuration et commercialisation tout comme des produits existants est essentiel. Ces différentes actions doivent néanmoins être entreprises dans le cadre des filières définies comme stratégiques pour la Wallonie (le tourisme d affaires, par exemple) organismes développent actuellement le segment «Meeting & Incentive» en Wallonie dans le cadre du projet FEDER : Ardenne Meeting & Incentive - Hainaut Congrès - Liège Congrès - Namur Congrès. Le Brabant wallon ne dispose pas de «Convention Bureau» ce qui est pourtant essentiel compte tenu de la proximité avec Bruxelles et de la qualité de son offre. 2. Mise en place d un volet «M.I.C.E.» (Meeting, Incentive, Congress, Event) sur le portail Tourisme Wallonie qui intègre un certain nombre d outils de communication et marketing. 3. Création d outils de communication et de promotion pour la valorisation du secteur (Identité graphique, plaquette de présentation, matériel d exposition, dossiers de presse, ). 4. Possibilité d organiser annuellement «Les Rencontres du Tourisme d Affaires» des opérateurs wallons. 5. Organiser un ou plusieurs voyages d études pour les membres des associations professionnelles liées à la «Meeting Industry» existantes et basées en Belgique telles que : Society of Incentive & Travel Executives (S.I.T.E. Belux). Meeting Professionals International (M.P.I. Belgium). Belgian Association of Professional Conference Organisers (B.A.P. C.O.). Association of Belgian Incoming Tour Operators (A.B.I.T.O.). Association of Communication Event Agencies (A.C.E.A.). Destination Marketing Association International (D.M.A.I.). 6. Initier des contacts avec les Chambres de Commerce et Cercles d affaires de Wallonie et de Bruxelles, lesquels pourront se traduire par des échanges d informations, par l organisation éventuelle d actions de mise en réseau ou encore par la présence d un stand à des salons et forums interentreprises. 1. Créer une structure d affaires en Brabant wallon en aidant à la constitution d un «Convention Bureau» sous forme d A.S.B.L. 2. Positionner la Wallonie comme destination pour le tourisme d affaires en mettant en avant ses caractéristiques et atouts majeurs. 3. Etre représentatif lors d actions de relations publiques (Salons B2B, workshops, ) et lors d actions de communication avec la presse spécialisée et les organisateurs professionnels. 4. Permettre aux opérateurs du secteur M.I.C.E. de se rencontrer afin d initier des relations commerciales, des partenariats ou tout simplement d échanger les expériences et réflexions. 5. Développer des débats/formations sur des thèmes spécifiques à ce secteur. 6. Accroître l organisation d événements d affaires en Wallonie en touchant la clientèle «Associations professionnelles» par des actions de familiarisation avec la destination et ses produits. 7. Accroître l organisation d événements d affaires en Wallonie en touchant une clientèle «entreprises» par des actions de relations publiques, de communication et donc avoir une plus grande visibilité

21 AXE 2 Fiche 26 (suite) Plan d actions pour le «Tourisme d Affaires» en Région wallonne Fiche 27 Itinéraires touristiques balisés Mise en place du label «Qualité» 1. Réunion de réflexion avec les opérateurs privés soucieux de s investir dans le projet. 2. Travail de création en cours et en parallèle avec l ensemble du Portail Tourisme Wallonie. 3. Mise en place de la stratégie et des outils. 4. Réflexion avec les «Convention Bureau» et plus particulièrement «Namur Congrès» initiateur de l action sur sa Province. 5. Réflexion avec les partenaires et initiation de contacts avec les associations pour les sensibiliser à l action. 6. Réflexion avec les partenaires pour déterminer le type d action à entreprendre avec cette clientèle. Moyen terme : 1. Création d une A.S.B.L. opérationnelle laquelle rejoindra les autres «Convention Bureau» wallons. 2. Alimentation du site internet en rédactionnels, visuels et films vidéo. 3. Cohérence du projet avec tous les partenaires concernés. 4. Choix d un lieu pour l événement et des modalités d organisation à définir avec les partenaires. 5. Planification du projet avec les partenaires concernés. Organismes touristiques du Brabant wallon, secteur privé, W.B.I.,... En règle générale avec : les «Convention Bureau» régionaux, les organismes touristiques de Wallonie, le secteur public, les opérateurs liés à ce secteur (hôtels d affaires, centres de conférence, lieux événementiels, organisateurs d événements, fournisseurs de services, ), et W.B.T. Selon les cas, avec la presse spécialisée «Meeting & Incentive» et le secteur privé. Allocations de base 12.06, et Nombre d opérateurs du Brabant wallon devenant partenaires de l A.S.B.L. Nombre de demandes qui transitent par le secrétariat de l A.S.B.L. Nombre de consultations du Site Internet du «Convention Bureau» Brabant wallon. De manière générale : Nombre de consultations sur le portail «Tourisme Wallonie», volet Tourisme d affaires. Nombre de consultations sur le site des «Convention Bureau». Augmentation des contacts/demandes via les «Convention Bureau». A ce jour, quelque itinéraires ont été reconnus. Au-delà de ces nombreux itinéraires reconnus, nous devrons mettre en place une stratégie de valorisation, laquelle nécessite une sélection parmi l offre existante. Il est essentiel de garantir au public que les itinéraires qui lui sont proposés répondent à une série de critères de qualité. La valorisation passe par 2 étapes : 1. Sélection, en collaboration avec les opérateurs touristiques, de +/-200 itinéraires de qualité représentant un réel intérêt touristique et s adressant principalement à la cible de clientèle «famille avec enfants» (boucle, durée max. 1-3 heures, terrain praticable, ) 2. Les itinéraires retenus seront repris sur le site portail Web du Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) avec un descriptif, une carte, des illustrations, la trace «Global Positioning System» (G.P.S.), Fixer les critères de sélection. Grâce au travail de vectorisation effectué, nous disposons d un outil qui nous permettra de dresser un premier inventaire des offres potentielles à retenir. En collaboration avec les organismes touristiques, sélectionner les itinéraires retenus pour être valorisés. Vérification éventuelle sur le terrain pour validation des itinéraires retenus. Présentation des offres sur le Web. En interne au C.G.T., organismes touristiques, Service public de Wallonie (S.P.W.). Allocation de base Statistiques de consultations et de téléchargements Web. Possibilité de placer sur certains itinéraires des «écocompteurs» permettant des statistiques précises sur la fréquentation des itinéraires

22 AXE 2 Fiche 28 Itinéraires touristiques balisés - Conception, production et diffusion d un guide méthodologique destiné aux concepteurs et d un guide technique du balisage Fiche 29 Itinéraires touristiques balisés - Mise en œuvre d un système d informations géographiques (S.I.G.) Le guide méthodologique est destiné aux concepteurs et aux acteurs impliqués dans le processus de création d itinéraires balisés à vocation touristique. Il décrit de façon exhaustive le processus de création de promenades, de sa conception à sa mise en marché : les acteurs, les ressources et les compétences à mobiliser, les subventions, les pièges à éviter, la commercialisation, les nouvelles technologies de guidage, les interactions entre les acteurs institutionnels (urbanisme, nature, patrimoine, ). Le guide technique du balisage s inscrira dans le concept de normes à respecter relatif au placement des balises, aux matériaux, au positionnement sur les cheminements définis, à l entretien, Le fil rouge de ce guide vise à apporter aux concepteurs et entreprises les outils nécessaires à la réalisation de projets de qualité. Un cahier des charges «type» sera proposé en appui. Les brochures seront mises à disposition via Internet (en téléchargement et au format numérique habituel). Plans, photos, illustrations diverses voire fichiers audio et vidéo compléteront les brochures. Les mises à jour seront aisées en fonction de l évolution des techniques ou des retours d expérience. Un outil technologique de type «Système d Information Géographique» (S.I.G.) remplacera à moyen terme tous les supports traditionnels de type «carte géographique». Les tracés de promenades, la géolocalisation des balises et des équipements avec une précision métrique, l utilisation du «Global Positioning System» (G.P.S.) sur site permettront aisément de contrôler a posteriori le respect des normes précédemment définies. Les aspects liés à la «Qualité», l analyse du risque, la gestion des conflits d usage, la prise en compte du développement durable, la pertinence touristique du produit seront également développés. Compilation et analyse des usages et pratiques chez nos voisins européens ; particulièrement français, suisses et espagnols. Mise en production et diffusion restreinte en version «test» d une édition des guides-recueil et évaluation des réactions, suggestions, Moyen terme : Mise en production et diffusion d une édition amendée des guides. Entre organismes touristiques et pouvoirs locaux. Allocation de base Nombre de reconnaissances d itinéraires sous format «numérique». Un S.I.G. «est un ensemble organisé de matériels informatiques, de logiciels, de données géographiques et de personnel capable de saisir, stocker, mettre à jour, manipuler, analyser et présenter toutes formes d informations géographiquement référencées». La technologie du S.I.G. gère une base de données contenant une liste d informations permettant de lancer des requêtes nécessaires à l édition et à la publication de supports destinés à différents publics professionnels tels les administrations régionales, provinciales ou communales, les organismes touristiques ou privés : promeneurs, touristes-randonneurs. Cela peut se traduire par des cartes éditées sur Internet voire des fichiers «Global Positioning System» (G.P.S.). Ces supports seront enrichis de données touristiques dont la source est centralisée par le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) et validée. L internaute pourra y effectuer une sélection en fonction de ses attentes. Diffuser (à destination d un public touristique) une information fiable car validée sur le terrain et encadrée par des textes légaux. Offrir aux pouvoirs locaux et aux organismes touristiques un outil de gestion des itinéraires informatisés. Assurer l interopérabilité des données. Actualiser les contenus en temps réel : nouveaux itinéraires, abandon, fermeture temporaire (chasse) ou définitive, nouvelles infrastructures. Permettre l utilisation de l information sur les nouvelles plateformes technologiques. Vectorisation des itinéraires balisés en Wallonie, données hébergées sur un serveur du service cartographique de la Région et associées aux Plans d Itinéraires Communaux Verts (P.I.C. Verts). A très court terme, ces données seront publiées sur le site Internet et consultables également par les communes. Le croisement des données sera aisé pour autant que l atlas des chemins communaux ait été réalisé. Acquisition d un logiciel de traitement sédentaire compatible avec les autres administrations partenaires (DG01, DG05, ). Elaboration d une base de données d attributaires précédée par la conception d un «Modèle conceptuel de Données» de type «Merise». Recours à un marché public et formation aux nouveaux outils. Développement d outils nomades de saisies de données sur site compatible avec le logiciel bureau en vue du croisement des données et de l enrichissement du contenu que seul le terrain peut apporter. Cette démarche devrait idéalement être portée par les concepteurs ou les gestionnaires des réseaux de promenades. Ces données peuvent être correctives en terme de géo-localisation, enrichies de photos, de commentaires, de thèmes ; soit tous les éléments qui intéressent l internaute-touriste. Acquisition de logiciels de publication et implémentation sur un serveur dédié. Conception d outils d aide à la création de nouveaux produits-randonnées coordonnés avec la connaissance de l existant, le suivi de l entretien, l élaboration de blasonnements et de réseaux intercommunaux. Service public de Wallonie (S.P.W.), organismes touristiques, pouvoirs locaux, Allocation de base Mise en œuvre effective

23 AXE 2 Fiche 30 Itinéraires touristiques balisés - Le Réseau Autonome de Voies Lentes (RAVeL) «touristique» Fiche 31 Itinéraires touristiques balisés - Projet de modification du décret «Itinéraires balisés» Soutenu par des investissements publics importants, le «Réseau autonome de voies lentes» (RAVeL), outre sa vocation de déplacement en mode doux, doit désormais, par son développement continu et significatif, être valorisé comme un produit touristique à part entière. Il ne s agit pas seulement d adapter les infrastructures et aménagements à une pratique de mobilité, mais véritablement de valoriser les «patrimoines» naturels, culturels et touristiques répartis sur et à proximité des itinéraires de voies lentes et de répondre aux attentes des touristes en matière de services et d infrastructures d accueil. Cette dimension touristique sortira pleinement ses effets dans un partenariat fort entre opérateurs publics et privés du tourisme dont le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) constituera l interface naturel. Valorisation du tourisme en Wallonie par l utilisation du RAVeL. (Routes thématiques, site Internet, émissions radio et T.V., ). Voir projets similaires en Suisse et en France : att /valorisation_patrimoine.pdf Collaboration active avec le Service public de Wallonie (S.P.W.), notamment pour la création du nouveau site Internet dédicacé au «RAVeL» par l alimentation en données de nature touristique validées et contrôlées par le C.G.T. évaluation du cahier des charges relatif à la création du site Internet, étude d identification des tronçons et des thèmes à valoriser, information et demande de collaboration d intervenants potentiels. Moyen terme : Mise en ligne du site Internet, promotion des routes thématiques créées. Allocations de base et de classe 12. Nombre de produits «routes thématiques» créés. Fréquentation de ces «routes thématiques». Fréquentation du site Internet. Modification des dispositions relatives à l agrément des itinéraires touristiques balisés par un certificateur agréé selon des modalités définies par les textes. Celles-ci précisent les conditions d obtention de la qualité de certificateur conditionné par la réussite d un examen organisé (annuellement) par le Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) portant sur les matières des décrets et arrêtés relatifs au balisage. L examen des connaissances comporte une partie théorique et une partie pratique sur le terrain. L exposé des motifs pose comme prémisse à la certification des itinéraires une démarche à l instar de celle qui prévaut dans les domaines de la réhabilitation du logement ou la pose d une station d épuration individuelle. Cette similarité dans le processus de la certification impose dès lors la mise à disposition des concepteurs d un cahier des charges qui définit les normes à respecter, les règles de l art, les conditions de pose, la qualité des matériaux... Etant donné la diversité des situations rencontrées sur le terrain, les obligations du maître d œuvre sont multiples. En outre, le concepteur qui autofinance la création d un itinéraire pourrait proposer au public un produit non conforme, car non agréé. Simplification administrative. Formaliser l interprétation des textes relatifs au balisage (mise en œuvre du processus d agrément de certificateurs prévu par la loi). Mettre à disposition des concepteurs des outils et des normes communs. Maîtriser le budget. Concertation en interne pour entamer la réflexion. Proposition de modification/d aménagement des textes de loi relatifs aux aspects susmentionnés. Demande d avis juridique. Moyen terme : Vote et mise en application du nouveau texte. Consultation des concepteurs. Allocation de base Réduction des coûts

24 AXE 3 Fiche 32 Filières de produits - Produits culturels Fiche 33 Valorisation touristique des massifs forestiers Le C.G.T. va développer la structuration des filières de produits à vocation culturelle : Le premier projet culturel structuré fut la mise en application d une décision du G.W. (avril 2007), relative à la valorisation des parcs et jardins exceptionnels de Wallonie. Les années à venir permettront la structuration de ce secteur en produit touristique avec une volonté d élargir le champ d application de l A.S.B.L., constituée dans ce cadre, à l ensemble du patrimoine exceptionnel de Wallonie. Le projet «Bistrots de terroir» devrait permettre de labelliser +/- 60 bistrots en 2010 et autant en 2011 afin de disposer d un produit structuré pour 2012, année à thème «gastronomie» (partenariat avec la Fédération Horeca Wallonie). La structuration des filières relatives aux produits du terroir durant les années 2010 et 2011 permettra de proposer une offre concrète du marché wallon en prévision de 2012, année à thème «gastronomie». Le concept «villes et villages fleuris» a pour but de renforcer l attractivité et l embellissement des localités tout en mettant l accent sur la préservation de l environnement. L expérience française a prouvé l impact d un tel projet sur le tourisme. Si des initiatives existent (Brabant wallon et Luxembourg), il y a lieu de les étendre à tout le territoire wallon et de les structurer en regroupant les pouvoirs locaux, la direction de la nature et forêt (D.N.F.) de la Région wallonne ainsi que l Institut du Patrimoine wallon (I.P.W.) afin de développer un produit complet (règlement, charte graphique, ) pouvant s inscrire dans la dynamique européenne. D autres projets tels que la mise en valeur de nos chefs-d œuvre reconnus au titre de Patrimoine oral et immatériel de l UNESCO et de la Communauté française, la valorisation de la voie romaine «Bavay- Tongres» (projet Feder), la structuration de la filière «châteaux de Wallonie», seront également développés dans ce cadre. Si une structure existante peut porter le projet, les budgets devront être engagés et un plan d action proposé. Si aucune structure n existe aujourd hui, les budgets seront prévus afin de créer des structures portantes et un plan d action sera établi. Suivi des projets en cours et initiation des nouveaux. Suivi des projets. Suivant les thématiques, des synergies seront initiées avec le Service public de Wallonie (S.P.W.), l Institut du Patrimoine wallon (I.P.W.), l Agence wallonne pour la promotion d une agriculture de qualité (A.P.A.Q.W.), Wallonie-Bruxelles International (W.B.I.) et les organismes touristiques. Allocation de base Nombre de dossiers «produits culturels» menés. Dans le cadre du thème «La forêt, des parcs et des jardins» mis à l honneur tous les deux ans par la Région wallonne, une étude stratégique sur la valorisation touristique des massifs forestiers a été commandée à l université catholique de Louvain-la-Neuve (U.C.L.) en 2008 par le C.G.T. Outre une analyse du couvert forestier wallon, de la demande spécifique pour ce thème et de l offre disponible en Région wallonne, l étude s est attachée à décrire la valorisation touristique actuelle de la forêt wallonne et à dégager des pistes pour que l offre présente se structure en un véritable «projet de massif». Afin de tester concrètement les résultats de l étude et de vérifier la faisabilité d une telle démarche, un appel à projets-pilotes a été lancé en mars 2009 à l intention des différents acteurs du tourisme. Celui-ci avait pour objectif de rassembler, sur le territoire d un massif, un maximum d acteurs autour d un projet fédérateur dont les principales composantes étaient définies dans l étude stratégique. Quatre lauréats ont été retenus et la mise en œuvre de leur projet va démarrer en Il s agit de la forêt d Anlier, la forêt de la Thiérache, la grande forêt de Saint-Hubert et la vallée de la Semois. Malgré le succès que rencontre ce projet auprès des acteurs de terrain, il est nécessaire de prévoir, dès maintenant, sa pérennisation : Le manque d effectifs au C.G.T. ne permet pas d assurer le suivi imposé à la réalisation d un tel dossier. La mise en place d une cellule permanente assurant la coordination des actions et leur renouvellement est nécessaire. L A.S.B.L. «Valbois RN» sera notamment chargée de cette coordination en accord avec le C.G.T. et le département de la nature et des forêts (D.N.F.) du Service public de Wallonie (S.P.W.) ; Après le lancement des quatre premiers projets, il est nécessaire de prévoir le développement des quatre autres projets de massifs tout en bénéficiant de l expérience des premiers lauréats. Valoriser au niveau touristique la ressource principale de la Wallonie. Renforcer la collaboration entre les partenaires touristiques sur une échelle pertinente et ayant du sens en accord avec le projet. Avoir une politique de valorisation touristique coordonnée à l échelle de la Wallonie. Valoriser les nombreuses actions déjà élaborées par les opérateurs. Présentation des arrêtés des quatre massifs lauréats et octroi des subventions aux opérateurs. Lancement des quatre premiers projets lauréats. Mise en œuvre des quatre autres projets de massifs. Collaboration avec la D.N.F., les pouvoirs locaux, les parcs naturels, les organismes touristiques,... Allocation de base Nombre de projets réalisés. Nombre d acteurs impliqués dans le projet

25 AXE 3 Fiche 34 Audioguidage et géopositionnement en milieu urbain Le Guide virtuel sur support mobile individualisé Fiche 35 Projets spécifiques - Liste non exhaustive > INTITULES Le taux d équipement numérique mobile multi-usage (G.S.M., audio, G.P.S., photo, ) de la population devrait, selon des projections, atteindre 80 % en Ce niveau d équipement conforte l intérêt à se tourner vers les nouvelles technologies. Sans entrer dans le détail des technologies actuelles dont il serait prématuré d annoncer laquelle va l emporter, on peut déjà détailler les caractéristiques plébiscitées par les usagers «mobiles» : coût, praticité, légèreté, rapidité d accès, multifonctionnalité, design, autonomie, multiplication des points d information en données téléchargeables ou embarquées. Pour ce qui est des opérateurs touristiques, la dématérialisation favorise la disponibilité d informations, la mise à jour, la diffusion et l autonomie. Nous proposons donc le développement d outils de guidage dématérialisé à vocation touristique en milieu urbain pour valoriser les points forts des cités selon des normes favorisant l accès au plus grand nombre : puces intégrées «R.F.I.D.», codes-barres, connexions en ligne, fichiers préalablement téléchargés,... Utilisation des nouvelles technologies dans la diffusion de l information touristique. Gestion des flux de déplacement. Constitution d un groupe de travail, engagement d une réflexion sur la technologie, consultation des partenaires sur les contenus, recherche de sources documentaires. Appel d offres, mise en œuvre de la solution, activation en test. Lancement du produit et communication de masse. Partenariats avec le privé (technologies, gestion de l information ), les organismes touristiques pour la diffusion du système, projet-pilote pour les «Villes wallonnes» avec le Centre d Ingénierie touristique de Wallonie (C.I.T.W.) pour l étude de faisabilité. Allocations de base et Nombre de connexions. Fréquentation des lieux équipés. 1. Eau d Heure 2015 Stratégie de développement et parti d aménagement La philosophie de développement est de réaliser sur le site des lacs de l Eau d Heure un produit à destination de deux clientèles bien distinctes : La clientèle d excursion d un jour à la recherche d équipements récréatifs, sportifs ou de loisirs de plein air pour les beaux jours = base de loisirs. La clientèle de séjour et, plus spécialement, de courts séjours = «resort touristique» = station tourisme. Ces deux clientèles ont des attentes et des comportements différents ; c est pourquoi il est proposé de spécialiser et d organiser le site à la lumière de ses vocations de tourisme d excursions et de tourisme de séjour. Investissements publics/privés et effets multiplicateurs Les investissements publics consentis sont de nature à mettre en condition les opérateurs privés pour créer et exploiter leurs activités économiques. De cette manière, pour un euro investi par le secteur public, le secteur privé investit 5 à 6 euros ; soit un effet multiplicateur de 1 à 5. Ces investissements publics sont également générateurs d emplois : plus de 150 emplois existent à l heure actuelle. Par analogie avec les projets de même nature : les Center Parks dans le Limbourg et le projet de Pierre & Vacances au Parc de l Ailette dans l Aisne (650 emplois pour lits), on peut estimer une création de 100 emplois pour le tourisme d excursions et de 450 emplois pour le tourisme de séjour sur le site de l Eau d Heure ; soit 550 emplois au total. Développer une base de loisirs de plein air à destination des populations localisées dans un rayon de 70 à 100 kilomètres. Finaliser la réalisation d une station touristique de niveau international adaptée aux clientèles de séjour du nord-ouest de l Europe (principalement weekends et mi-weeks orientés vers des activités de pleine nature). Délimiter des zones de développement thématique de tourisme et de loisirs de manière à rencontrer la demande dans toute sa diversité. Organiser une interconnexion zonale et une circulation intra-muros optimales pour asseoir la mobilité au cœur du «resort». Finaliser le remembrement foncier au travers de l acquisition de bâtiments ou terrains nécessaires à la conclusion du développement. Créer et exploiter des activités «Indoor» afin de tirer profit et capter la plus-value d une fréquentation du site non conditionnée par le climat. Préserver le substrat naturel (atout majeur) au travers d un développement touristique durable. Mettre en place des mécanismes financiers, des centres de profits et de perception de droits d utilisation du site permettant de capter le return des investissements consentis par les pouvoirs publics. Mettre en place des centres d excellences, des partenariats avec les institutions publiques ou le secteur privé en terme de formation professionnelle, des vitrines du savoir-faire wallon (technique des ouvrages d art, métier des agents des «Eaux et Forêts»). Organiser la structure de gestion et ses satellites de manière à pouvoir répondre et faire face à tout moment aux missions croissantes liées au développement, à l exploitation, à la commercialisation et à la gestion du patrimoine bâti ou des espaces verts. Assurer le développement économique de l Entre- Sambre et Meuse par la création d emplois diversifiés (emplois de cadre, mais aussi emplois de services typiques des activités loisirs). Offrir au produit une promotion nationale et internationale structurelle, notamment via une stratégie de partenariats avec d autres stations touristiques à l offre comparable

26 AXE 3 Fiche 35 (suite) Projets spécifiques - Liste non exhaustive Fiche 35 Projets spécifiques - Liste non exhaustive Afin de mener à bien cet important projet de développement, plusieurs départements du Service Public Wallonie (S.P.W.) et de la Communauté française devront se coordonner. A.B. de classe 3, 4, 6, 7 + P.P.P. 2. Réhabilitation du site de la Bataille de Waterloo Waterloo fêtera, le 18 juin 2015, le bicentenaire d une bataille qui fit entrer son nom dans l Histoire universelle. A l approche du Centenaire de la Bataille, de nombreuses initiatives avaient été prises par les autorités locales ou nationales, voire par des mécènes ou sociétés privées : loi de préservation du champ de bataille de Waterloo de mars 1914, construction du Panorama, inauguration du Monument français. La guerre de 1914 a cependant réduit à néant bien des efforts. Un musée de Waterloo, conçu par le comte Cavens, n a par exemple jamais vu le jour. Pour les 175 ans de la bataille, les autorités locales et régionales ont entamé leur chantier de revalorisation du site en aménageant un centre du visiteur, organisant les premières reconstitutions. A la demande des Ministres Poullet, Liénard et Collignon, des études ont été menées pour analyser les possibilités de développement du site. Elles ont abouti à la nécessité de maîtriser tous les immeubles et terrains du Hameau du Lion avant d envisager le moindre investissement. Le remembrement des lieux ayant été réalisé ces dernières années, des appels à projets internationaux ont été lancés tant pour un projet architectural que pour un projet scénographique visant à inscrire le site dans le circuit historico-touristique du XXI e siècle. Le projet est à la fois un projet immobilier qui restera dans le temps et un projet événementiel à graduation. Au vu de ce qui a pu être constaté lors des bicentenaires d Austerlitz ou d Iéna, au vu de ce qui se prépare dans l ancienne Russie, «Waterloo 2015» devrait permettre à la Région wallonne de développer l image d une région riche en Histoire, au fort potentiel touristique, capable d accueillir un public de toutes origines. En effet, plus de deux tiers des touristes visitant Waterloo proviennent de l étranger ; un pourcentage unique en Wallonie. Revaloriser un des premiers sites touristiques de Wallonie, à l aura universelle, lequel, ces 50 dernières années, s est un peu reposé sur sa notoriété, n offrant plus les services auxquels les touristes du monde entier (66 % de la fréquentation) peuvent s attendre. A cette fin, le Mémorial de Waterloo, scénographié par «Tempora» et Franco Dragone devrait répondre aux attentes. Il est également fondamental de rénover, voire d adapter les immeubles consacrés à l HORECA (à ce jour, il est par exemple difficile d offrir simultanément une restauration aux occupants de deux autocars à la fois. Profiter du bicentenaire de la Bataille de Waterloo (2015) pour assurer la promotion à l échelle mondiale du nouvel investissement ; ceci notamment au travers de grandes reconstitutions, de publications et d une exposition itinérante. L objectif est de drainer visiteurs par an, dont les 2/3 viendraient de l étranger. Restaurer les derniers vestiges des combats de 1815 pour offrir au Champ de bataille de Waterloo la possibilité de rejoindre le Patrimoine mondial de l UNESCO. Développer un réseau de villes marquées par la Campagne des Cent Jours afin de mettre sur pied un véritable circuit napoléonien, demandé par de nombreux «Tour Operators» (T.O.). La finalité de tous ces objectifs vise le développement, dans la région, de l industrie touristique particulièrement pourvoyeuse d emplois, mais surtout à profiter de cette vitrine internationale pour encourager les touristes qui s y rendront à visiter d autres lieux de Wallonie et à y séjourner plus longuement. Véritable porte d entrée géographique de la Wallonie, Waterloo le sera aussi sur le plan de l attractivité. A l instar de Caen vis-à-vis de la Normandie ; de Florence ou de Pise, vis-à-vis de la Toscane ou de Fort Boyard vis-à-vis de la Charente. Afin de mener à bien ces multiples projets, de nombreuses administrations, plusieurs départements du Service public de Wallonie (S.P.W.), voire du Gouvernement fédéral, seront sollicités. 3. Mons 2015, capitale européenne de la culture La Ville de Mons vient d être désignée capitale européenne de la culture pour Le C.G.T. et W.B.T. soutiendront activement la Ville de Mons dans les actions de promotion autour du projet «Mons 2015», capitale européenne de la culture. Positionner Mons et, plus largement, le Hainaut et les villes wallonnes associées au projet en tant que lieux de création, de créativité et de solidarité. Valoriser et promouvoir les actions des associations, institutions (Château de Seneffe, Musée de Mariemont, BPS 22, Musée de la Photographie, B.A.M., Charleroi Danses, ) et villes (Charleroi, Tournai, Thuin, ) associées au projet sur le territoire wallon comme sur les marchés prioritaires étrangers. Donner à la Région wallonne une visibilité touristique et culturelle au sein de l Union européenne. C.G.T., W.B.T., Fondation Mons 2015, Pôle d attractivité touristique Thuin-Lobbes - Valorisation et mise en produit des ruines de l Abbaye d Aulne Le 29 avril 2004, le Gouvernement wallon a pris acte des orientations à mettre en œuvre tant en matière de consolidation que de valorisation des ruines, de la proposition de répartition budgétaire entre les partenaires potentiels ainsi que d un planning envisageable. Par ailleurs, le Gouvernement wallon, dans le cadre de la mise en œuvre des deuxième ( ) et troisième ( ) périodes de programmation des fonds structurels européens, a reconnu comme tel le pôle d attractivité touristique Lobbes-Thuin. Qui plus est, le programme transfrontalier Interreg IV «coopération territoriale européenne» France-Wallonie- Vlaanderen a consacré, notamment à cette zone, un projet intitulé «ParcourSambre» pour la période et associant l Intercommunale de développement économique Igretec. Entre temps, certaines actions ont été réalisées et, au début de la présente législature, le Ministre wallon du Patrimoine a été sensibilisé à ce dossier. Une réunion avec l ensemble des partenaires pour envisager la consolidation des ruines s est déroulée en 2010 et d autres réunions sont d ores et déjà programmées. Redynamiser le projet de route des abbayes en y ajoutant les éléments d exception du patrimoine religieux du pôle d attractivité touristique Thuin-Lobbes. Le positionnement de l Abbaye d Aulne doit s inscrire dans un double créneau : - dans un concept de découverte patrimoniale et culturelle ; - dans un concept «nature»

27 AXE 3 Fiche 35 (suite) Projets spécifiques - Liste non exhaustive Plus précisément : - Préserver un monument classé «patrimoine exceptionnel». - Permettre une mise à disposition du public dans des conditions de sécurité suffisantes. - Envisager un développement urbanistique en cohérence avec le développement touristique. - Développer un site touristique majeur sur l ensemble de la «Vallée de la Paix» au sein du pôle d attractivité touristique. - Améliorer le potentiel sur le gisement «nature». - Structurer le créneau culturel. - Valoriser les produits locaux de bouche à haut potentiel. C.G.T., W.B.T., S.P.W., Régie des bâtiments, 5. Mise en place d un projet-pilote en Haute Sambre Le 1 er mars 2007, la séance hebdomadaire du Gouvernement wallon a essentiellement porté sur l adoption de toute une série de mesures visant à accroître l attractivité touristique de la Région. Diverses actions ont été décidées, dont la création d une «Route des Abbayes». Pour assurer un meilleur maillage, étendre le thème à la valorisation du patrimoine religieux constitue une réelle opportunité. Par ailleurs, le Gouvernement wallon, dans le cadre de la mise en œuvre des deuxième ( ) et troisième ( ) périodes de programmation des fonds structurels européens, a reconnu comme tel le pôle d attractivité touristique Lobbes-Thuin. Qui plus est, le programme transfrontalier Interreg IV «coopération territoriale européenne» France-Wallonie- Vlaanderen a consacré, notamment à cette zone, un projet intitulé «ParcourSambre» pour la période et associant l Intercommunale de développement économique Igretec. L idée n est donc pas de s enfermer dans une étude de faisabilité classique, mais de renforcer la dynamique existante en proposant la mise en place d un projet-pilote en Haute Sambre, liaisonné avec le site exceptionnel de l Abbaye d Aulne, riche de vestiges et de monuments abbatiaux et de patrimoine religieux d exception reconnu comme le plus ancien patrimoine bâti de Belgique. Au regard de l engouement pour le tourisme culturel en Wallonie, il est clair que l intérêt pour le site de Saint-Ursmer est établi et, à l instar de l Abbaye d Aulne, doit s inscrire dans le riche créneau de la découverte patrimoniale, historique et naturelle que constitueront ces premières étapes thudiniennes de la «Route des Abbayes». Redynamiser le projet de route des abbayes (Maredsous, Stavelot, Floreffe, Orval, Villers-la-Ville, Leffe, Bonne Espérance, ) en y ajoutant les éléments d exception du patrimoine religieux du pôle d attractivité touristique Lobbes-Thuin. Réaliser un projet-pilote en se basant sur les effets structurants d un monument classé «patrimoine exceptionnel», en permettant une mise à disposition du public dans des conditions optimales (accessibilité, stationnement et visites), en envisageant un développement urbanistique du cœur de Lobbes en cohérence avec son nécessaire développement touristique, en favorisant l accès à la culture, la création de commerces et d artisanat local passé et présent. Partenariats avec l ensemble de pouvoirs publics compétents et le secteur privé (P.P.P.). C.G.T., W.B.T., S.P.W., Régie des bâtiments, Diocèse de Tournai, Autres projets spécifiques (...) 50 51

28 AXE 3 Fiche 36 Le naturisme - Niche économique européenne La situation du naturisme en Belgique Les adeptes du naturisme sont regroupés dans une Fédération belge de Naturisme permettant à ses membres la pratique du naturisme en Belgique, mais aussi à l étranger. Cette Fédération existe depuis 50 ans. Pour des raisons climatiques mais aussi d absence de produit et d offre appropriée, les adeptes belges de naturisme doivent aller à l étranger pour trouver des endroits adaptés et pratiquer leurs activités favorites. En France, la côte aquitaine et la côte du Languedoc Roussillon ont développé des infrastructures de grande qualité pour l accueil du touriste naturiste venant de toute l Europe. Ces sites remportent un vif succès et permettent à ces régions de se différencier et de se positionner correctement sur le marché européen du loisir. En Belgique, pour des raisons de météo et aussi de mentalité, l offre touristique est très faiblement développée avec seulement trois implantations en Wallonie contre six en Flandre en plus d une plage naturiste à la côte belge. Il serait nécessaire d avoir également des infrastructures couvertes dédiées au naturisme (spa, remise en forme, ). Néanmoins, la Fédération organise régulièrement des activités à «Océade» (parc aquatique et tropical à Bruxelles). Carte des implantations des camps de naturisme en Belgique La Wallonie verte et l Ardenne en particulier dont le territoire est pour moitié constitué de forêts, de rivières, de lacs et d étangs, offre un cadre naturel d exception pour le développement d activités liées au naturisme. Vu les conditions climatiques, il s avère cependant important de prévoir des infrastructures couvertes, notamment piscines, spa et remise en forme, pour la pratique d activités naturistes. C est pourquoi il est proposé : 1. D adjoindre à des centres de tourisme existants un quartier naturiste et le développement d infrastructures adaptées. De nombreux sites et villages de vacances ou campings déjà existants, implantés dans un environnement de qualité, permettent de créer un quartier naturiste bien protégé du regard, assurant la quiétude des vacanciers tout en permettant de bénéficier des équipements et des infrastructures d accueil déjà présents. 2. De créer plusieurs centres naturistes de bonne qualité dans des espaces choisis pour cette fonction avec un certain isolement, une belle nature et une présence d eau si possible. C est pourquoi une programmation portant sur 4 à 5 sites en Wallonie à développer en 3 à 5 ans nous paraît un objectif raisonnable. Il est évident que ces sites doivent se situer dans les endroits les plus naturels possibles, sans être trop éloignés des centres de vie existants. Création du groupe de travail «Naturisme», réalisation d un premier document de stratégie de développement, identification des sites permettant le développement de cette activité. Moyen terme : Définition d un plan d investissement dans le «business naturisme», identification des opérateurs, étude de faisabilité. Lancement d appels à projet sur les sites identifiés tant d un point de vue géographique qu urbanistique. Réalisation des investissements et lancement de projets d équipements d activité «naturisme» en complément de sites touristiques déjà existants (villages-vacances, campings, centres de remise en forme, spa, piscines thermales, ). Synergies entre le C.G.T., W.B.T. et le C.I.T.W. Partenariats public/privé à développer sur les sites prioritaires. Programme d investissement : à fixer (P.P.P.). Nombre de sites naturistes ouverts au public. Capacité d accueil. Nombre de séjours/nombre de visiteurs. 3. De développer dans ou à côté d équipements de loisirs aquatiques un espace naturiste de qualité. 4. De créer un groupe de travail ad hoc pour mettre en œuvre cette politique naturiste. Il regroupera la direction des hébergements du C.G.T., W.B.T. et le C.I.T.W. afin d identifier les sites potentiels, de mobiliser les investissements publics et privés et d assurer la promotion de ce nouveau type de produit relativement confidentiel à ce jour

29 AXE 1 Fiche 37 Valorisation du tourisme fluvial Fiche 38 Vitrines touristiques Dans le cadre de la réalisation d un programme d investissements communs (Tourisme et Service public de Wallonie - Mobilité / Voies hydrauliques), les infrastructures de tourisme fluvial ont récemment été modernisées et complétées. Il s agit maintenant de compléter le maillage des produits touristiques de type fluvial, essentiellement sur les bassins de la Meuse et de la Sambre. Compléter le maillage des produits touristiques. Promouvoir l offre de tourisme fluvial. Moyen terme : Etat des lieux de la structuration des produits de tourisme fluvial. Création d un groupe de travail pluridisciplinaire (S.P.W., C.G.T., W.B.T., organismes touristiques). Co-financement d actions de structuration et/ou de promotion du tourisme fluvial. Allocations de base de classe 3 ou de classe 7. Synergies entre le C.G.T., le S.P.W., W.B.T. et les organismes touristiques. Les premières vitrines touristiques (nouveau concept) vont être installées prochainement dans les magasins des aires autoroutières de Thieu, Spy, Aische-en-Refail et Hellebecq. Les aires de Froyennes et Orival vont être requalifiées. Présentation du concept Film sur la Wallonie touristique diffusé (en fonction de l espace disponible) sur 1, 2 ou 3 écrans. Borne interactive intégrée au mobilier avec information touristique, routière et météorologique. Charte graphique (avec logo) intégrée au mobilier. Rack d informations touristiques intégré. Système de comptage du nombre de consultations. La vitrine ne nécessite pas de personnel, une convention (de surveillance et de léger entretien) avec le concessionnaire de l aire suffit. D autres vitrines seront installées : Moyen terme : Lancement d un marché (ou extension du premier). Installation des vitrines après accord avec les concessionnaires. Synergies entre le C.G.T. et W.B.T. sur le contenu de l information touristique et sur l utilisation dans les aéroports. Allocation de base Fréquentation des équipements de tourisme fluvial. - dans d autres aires autoroutières choisies en fonction de leur situation et fréquentation ; - dans les aéroports régionaux et à Bruxelles National ; - dans certaines gares importantes (Bruxelles Midi, par exemple) ; - dans certains magasins bien situés («shop and go», par exemple). Nombre de consultations (système de comptage intégré). Promouvoir la Wallonie touristique

30 Objectif n 5 Fiche 39 Réaffectation et requalification des postes frontaliers Consolider l image et la réputation touristiques de qualité de la Wallonie sur les marchés étrangers 4 aires autoroutières aux postes-frontières sont essentielles pour l image de marque de la Wallonie et sont à des niveaux de rénovation différents : 1. Lichtenbush : l aménagement est actuellement terminé en partenariat avec le Service public de Wallonie (S.P.W.), la Société wallonne de financement complémentaire des infrastructures (SOFICO) et le groupe TOTAL. Une vitrine touristique y est en place et est gérée par l Office du Tourisme des Cantons de l Est. Un aménagement des abords extérieurs est cependant encore à prévoir. 2. Hensies (A7/E19) : les travaux de rénovation vont débuter. Il est prévu de rénover la statue, de démolir la «Maison de la Wallonie» et de construire un bâtiment comprenant des salles de réunions, un magasin et une vitrine touristique. 3. Lamain (A8/E42) : une rénovation de cette aire est prévue. Il n existe néanmoins aucune information à ce sujet au C.G.T. et aucune valorisation touristique n est actuellement prévue. 4. Sterpenich : cette aire autoroutière est dédiée à l arrêt des conducteurs routiers et présente un état de délabrement avancé. Un choix a toutefois été posé au niveau du tourisme de placer à quelques kilomètres de là une vitrine importante (150 m²) dans l aire autoroutière d Hondelange. Il faudra néanmoins assainir cette aire, laquelle est la première rencontrée lorsque l on entre en Wallonie par le Grand-Duché de Luxembourg. Un groupe de travail sera constitué pour mettre en œuvre la politique générale de rénovation des aires autoroutières et l installation de vitrines touristiques dans celles-ci (voir fiche 38 - «vitrines touristiques»). Celui-ci devra rester attentif à la spécificité des postes-frontières et ne pas limiter son action au seul placement d une vitrine touristique. Il faudra donc s assurer que les fonctions suivantes y seront remplies : attractivité économique, vitrine touristique, promotion et commercialisation de produits du terroir, qualité de la restauration, boutique, valorisation du patrimoine oral et immatériel reconnu, espaces permanents d expositions selon la configuration des lieux, Réaffectation des infrastructures délabrées et devenues de véritables chancres. Renforcement de l image positive de la Wallonie en général et du Tourisme en particulier. Promotion et commercialisation des produits régionaux. Constitution du groupe de travail, rénovation et réaffectation des aires. Mise en œuvre des travaux de réaffectation et rénovation de certains postes frontaliers. Interdépartementale et internationales (S.P.W., C.G.T., W.B.T., privé, ). A.B. de classe 7 et P.P.P. Nombre de postes frontaliers réaffectés. Nombre de fonctions citées ci-dessus remplies par les postes frontaliers. Types d équipements réalisés. Axe 1 : Faciliter les partenariats Fiche 40 - Incitants financiers à l exportation Fiche 41 - Campagne de communication internationale Fiche 42 - Renforcement des partenariats touristiques à l étranger Fiche 43 - Promotion événementielle Fiche 44 - Anticiper et réagir dans un contexte de crise économique Axe 2 : Séduire les touristes étrangers Fiche 45 - Thèmes annuels de promotion Fiche 46 - Thèmes de promotion et grands événements en 2010 et 2011 Fiche , thème de la gastronomie et de la cuisine du terroir - Thème de promotion conjoint à la Wallonie et à Bruxelles Fiche 48 - Promotion touristique de la Wallonie en Flandre et à l étranger Fiche 49 - Filières touristiques en Wallonie : synergies, structuration et promotion Fiche 50 - Promouvoir le développement touristique durable de la Wallonie Fiche 51 - Tourisme vert en Wallonie : campagnes de promotion Fiche 52 - Villes wallonnes : campagnes de promotion Fiche 53 - Amélioration des performances de la promotion touristique grâce aux Nouvelles Technologies de l Information et de la Communication (N.T.I.C.) Fiche 54 - Grand Prix de F1 à Spa-Francorchamps Fiche 55 - Les clubs de promotion - Poursuivre et amplifier les partenariats public-privé Le tourisme évolue dans un contexte économique en crise et hyperconcurrentiel, mais aussi dans un environnement sociologique en mutation, tant du point de vue de la demande que de l offre. La visibilité de la destination Wallonie et les flux touristiques doivent être accrus via : - l adéquation des couples segments de marchés/produits ; - les plans d action de communication/promotion/commercialisation de W.B.T. ; - les actions de promotion conjointes avec Bruxelles. Les organismes participant à la promotion du tourisme en Wallonie renforceront les synergies et les outils de «marketing mix» développés pour : - la promotion touristique en Flandre et à l international (W.B.T.) ; - la promotion économique, les exportations et les investissements (AWEX, O.F.I. conjointement avec Bruxelles Export sur certains marchés) ; - la promotion et les échanges culturels (W.B.I.). Ils pérenniseront et soutiendront également les actions de promotion en co-marketing des prestataires touristiques wallons à travers les Clubs de promotion de W.B.T

31 AXE 1 Fiche 40 Incitants financiers à l exportation Fiche 41 Campagne de communication internationale Au même titre que d autres entreprises wallonnes, les entreprises touristiques bénéficient d incitants financiers à l exportation octroyés par l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX). Ces aides s adressent aux opérateurs économiques wallons de tous secteurs et en priorité aux producteurs de biens ou prestataires de services. Parmi ces aides, citons la traduction de documents par des traducteurs agréés, la prospection de nouvelles clientèles à l étranger, la participation aux salons et foires. Le décret du 20 juillet 2005 relatif à la promotion touristique propose également une série d aides à la promotion qui peuvent être octroyées à des organismes et attractions touristiques. Ce décret n est toutefois pas encore d application pour ces derniers bénéficiaires (absence d arrêté). Proposition de l AWEX. Analyse comparative des aides à la promotion dans le secteur du Tourisme (décret du 20 juillet 2005) et des incitants financiers à l exportation de l AWEX. Détermination des incitants à l exportation qui peuvent être octroyés par l AWEX. Détermination des modalités d instruction conjointe des demandes formulées par les entreprises touristiques. Approbation de réglementations si nécessaire. Dans le cadre de ses activités, l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX) dirige une campagne de communication internationale de la Wallonie bâtie sur un socle commun aux différents secteurs (relations internationales, attractivité aux investissements étrangers, exportations, ). Une nouvelle campagne de communication sera préparée en 2010 (lancement du marché public prévu en 2010). Les activités touristiques pourraient être intégrées à cette campagne. Conforter l image touristique de la Wallonie à l étranger. Proposition de l AWEX. Insertion d un «volet tourisme» au nouveau marché «campagne de communication» qui sera lancé en Lancement de la campagne de communication internationale. Campagne de communication internationale. AWEX, C.G.T., W.B.T. Une analyse des moyens d intervention de l AWEX et du C.G.T. sera réalisée afin de proposer aux différentes catégories d opérateurs touristiques et de manière aussi cohérente et complète que possible, les possibilités de soutiens financiers pour leur promotion aussi bien sur le marché domestique qu à l international. AWEX, C.G.T., W.B.T. Budget de l AWEX. Budget de l AWEX. Chiffres d impact de la campagne (en fonction des média choisis). Aider les entreprises touristiques à l exportation. Baliser l octroi des incitants financiers de l AWEX. Nombre de dossiers analysés. Nombre d incitants octroyés

32 AXE 1 Fiche 42 Renforcement des partenariats touristiques à l étranger Le réseau économique et commercial de l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX) est composé de 107 représentants à l étranger. Ce réseau couvre plus de 100 marchés et plusieurs organisations internationales. Sur certains pays, l AWEX dispose d antennes logistiques susceptibles d appuyer ponctuellement les entreprises dans leurs démarches prospectives, moyennant un forfait couvert pour moitié par l AWEX. Les attachés économiques et commerciaux sont la première vitrine de la Wallonie à l étranger. A ce titre, ils jouent un rôle important de représentation et, tout particulièrement, des intérêts économiques wallons lors de manifestations commerciales (missions, foires, salons) ou auprès des milieux d affaires locaux. De par leur présence sur le terrain, ils sont une source indispensable d information sur les marchés étrangers. En aval de cette fonction informative, ces attachés apportent un soutien à la prospection individuelle par la rédaction d enquêtes de marché, l élaboration de listes d importateurs, d acheteurs ou d intermédiaires. Les attachés couvrent encore une importante mission de promotion du potentiel exportateur wallon par l envoi de mailings documentés et sectorisés aux responsables économiques des secteurs publics et privés. Sur certains marchés bien identifiés et selon des modalités à définir en termes d infrastructure, de fonctionnement et de moyens financiers, des synergies pourraient être envisagées/renforcées entre les représentations sur place de l AWEX, Wallonie-Bruxelles International (W.B.I.) et Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.). Pour le tourisme, des partenariats sont amplifiés avec l AWEX et/ou W.B.I. au niveau des locaux, sur les marchés : - allemand (Maison belge à Cologne, depuis 2001) ; - français (Maison Wallonie-Bruxelles à Paris, depuis 2006) ; - espagnol (locaux partagés avec l AWEX, depuis 2002) ; - québécois (locaux de la délégation Wallonie-Bruxelles, depuis 2000) ; - polonais (locaux de la délégation Wallonie-Bruxelles, depuis 2002) ; au niveau des partenariats opérationnels pour la promotion touristique, sur la dizaine de marchés où W.B.T. est présent. Conforter l image touristique à l étranger et augmenter la visibilité de la destination touristique «Wallonie» sur certains marchés en association avec Bruxelles. Renforcer les synergies entre : - la promotion touristique en Flandre et à l international (Wallonie-Bruxelles Tourisme) ; - la promotion économique, les exportations et les investissements (AWEX, conjointement avec Bruxelles Export sur certains marchés) ; - la promotion et les échanges culturels (W.B.I.). Réaliser des économies d échelle au niveau des investissements et des représentations à l étranger. Des partenariats sont prévus dans le cadre des plans d actions de promotion touristique par marché proposés par W.B.T. pour Propositions de l AWEX. Création d un groupe de travail conjoint AWEX, W.B.I., W.B.T., Bruxelles Export, C.G.T. pour : - améliorer la connaissance des objectifs, priorités et moyens mis en œuvre ; - sur la base des plans d actions, renforcer dès 2010 les partenariats opérationnels et développer un réseau d ambassadeurs touristiques. Pérenniser les synergies. Pour les marchés où il y a un intérêt touristique et où W.B.T. n a pas de représentation, installation d une compétence tourisme dans les représentations W.B.I.-AWEX, par exemple sur les marchés suédois, hongrois, AWEX, WBI, Bruxelles Export, W.B.T., C.G.T., A déterminer. 1. Nombre de marchés sélectionnés. 2. Moyens octroyés dans les représentations «tourisme W.B.I. et AWEX»

33 AXE 1 Fiche 43 Promotion événementielle Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. Valoriser les atouts touristiques et la visibilité de la Wallonie par : - la participation aux organisations d événements à l étranger ; - la promotion d événements de portée internationale. La participation à des événements mondiaux organisés à l étranger. Exposition universelle de Shanghai, du 1 er mai au 31 octobre Actions en partenariat avec l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX) et Wallonie-Bruxelles International (W.B.I.). Espaces restauration : - Le «Belgium Beer Cafe», le restaurant gastronomique et les espaces business sont gérés par Benoît Gersdorff (choix des chefs et des menus) en collaboration avec Hilton Hôtel Shanghai (personnel chinois, achats). - Cuisine belge des trois régions avec choix de plats pendant 6 mois + menu spécial tous les 15 jours présenté par un chef étoilé (soit 12 chefs : 5 Wallons, 5 Flamands, 2 Bruxellois). - Dans les espaces de restauration, le concept «slow food» et les marques A.O.C. (Appellation d Origine Contrôlée) seront introduits. Semaine Wallonie Bruxelles du 21 au 25 juin, organisée par l AWEX. Actions proposées par W.B.T. : matériel de promotion en chinois (nouvelle édition du guide «Brussels & Beyond», Internet, ), actions «presse», prospection et séminaire de présentation de la destination aux voyagistes spécialisés dans les séjours d affaires et les «Special Interest Tours». Semaine bruxelloise du 21 au 24 septembre organisée par Bruxelles Export. Mission économique wallonne en octobre Thème : l environnement + possibilité que certaines provinces organisent un séminaire «économie et tourisme». L organisation d événements économiques et touristiques à l étranger. Des événements peuvent être organisés dans de grandes villes avec l AWEX et la mise en avant de secteurs d activités porteurs ; notamment, les créateurs de mode, la gastronomie, les produits du terroir, La promotion de grands événements de portée internationale en Wallonie. En 2015 par exemple, Mons, capitale européenne de la culture et reconstitution de la bataille de Waterloo. Objectifs des actions de promotion touristique durant l exposition universelle de Shanghai. - Renforcer le lien entre économie et tourisme par le biais de partenariats avec l AWEX et Bruxelles Export. - Organiser les partenariats et coordonner les actions des différentes régions dans le cadre de l exposition universelle. - Inscrire la promotion de nos destinations dans le cadre de la «destination Europe» et profiter de cet atout puisque la participation de l Union européenne à l Exposition universelle de Shanghai est organisée au sein du pavillon belge. Objectifs de l organisation d événements économiques et touristiques à l étranger : renforcer la visibilité de la destination Wallonie et le lien entre économie et tourisme. Objectifs de la promotion de grands événements de portée internationale en Wallonie. Ces grands événements permettent l organisation d actions de communication et de promotion pour accroître la visibilité et la notoriété de la Wallonie, mais aussi des actions de commercialisation avec les voyagistes, les transporteurs, Préparation des actions de promotion pour l Exposition universelle de Shanghai. Réalisation du plan d actions pour l Exposition universelle de Shanghai. Accroître les partenariats avec l AWEX et W.B.I. Préparation de la promotion d autres grands événements de portée internationale. AWEX, W.B.I., Bruxelles Export, Bruxelles International Tourisme-Congrès (B.I.T.-C.), W.B.T., C.G.T. Allocation de base Identification des marchés retenus pour les actions événementielles. Nombre de prestataires touristiques partenaires des actions événementielles

34 AXE 1 Fiche 44 Anticiper et réagir dans un contexte de crise économique Contexte de crise économique Au cours du 1 er semestre 2009, les projections de croissance économique ont été ajustées à la baisse de façon répétée. Pour le 2 ème semestre 2009 et 1 er semestre 2010, une stabilisation de l activité économique est attendue. Dans la plupart des marchés européens, la pression sur les consommateurs augmente : le chômage croît rapidement, on s attend à ce qu il dépasse les 10 % en 2010 dans la zone euro. Au niveau des déplacements, l évolution du prix du pétrole, de la valeur de l euro et de l épidémie due au virus A/H1N1 seront trois variables-clés. La crise économique a pour conséquences une diminution de la capacité des entreprises à investir et une diminution des moyens financiers des Régions. Réactivité et anticipation de destinations européennes pour faire face à la crise. Sur les marchés émergents, la France, l Italie et l Espagne ont décidé de coopérer pour leurs stratégies et leurs actions de promotion. Plusieurs pays européens investissent dans la promotion touristique vis-à-vis du marché interne et des marchés limitrophes. L Union européenne (U.E.) peut «prendre des mesures dans le domaine du tourisme, afin de contribuer à atteindre les objectifs de convergence de la Communauté» depuis le Traité de Maastricht (1992). - Par son caractère transversal, le tourisme était déjà concerné par plusieurs politiques communautaires : protection du consommateur, transports, politique culturelle (capitales européennes de la culture), fonds structurels, lesquels ont tous un impact sur l attractivité touristique de territoires. - Depuis octobre 2007, «l Agenda pour un tourisme compétitif et durable» a fixé des objectifs pour répondre aux défis du développement durable du tourisme : directive relative à la qualité des eaux de baignade, écolabel pour les hébergements touristiques, intégration des transports aériens dans le système d échanges de quotas de CO 2 à partir de 2012, Réactivité et anticipation de la Wallonie pour faire face à la crise. - Renforcer les partenariats institutionnels avec l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX), Bruxelles Export, Wallonie-Bruxelles International (W.B.I.), notamment par un réseau d ambassadeurs à créer. - Renforcer les partenariats opérationnels avec les transporteurs ferroviaires (Thalys, T.G.V., ICE, Eurostar), les transporteurs aériens (Bruxelles Airlines/Lufthansa) et d autres destinations européennes sur les marchés lointains (notamment Atout France, le Grand Duché de Luxembourg, ). - Renforcer la coordination avec le C.G.T. et le Bruxelles International Tourisme-Congrès (B.I.T.-C.). La présidence belge de l U.E. offre à la Wallonie une opportunité de mettre en œuvre cette stratégie partenariale face à la crise. Court, moyen et long termes : Organiser la pérennité de cette stratégie partenariale. Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX), Bruxelles Export, Wallonie-Bruxelles International (W.B.I.), Transporteurs ferroviaires (Thalys, T.G.V., ICE, Eurostar), les transporteurs aériens (Bruxelles Airlines/Lufthansa) et d autres destinations européennes sur les marchés lointains (notamment Atout France, le Grand Duché de Luxembourg, ), Commissariat Général au Tourisme (C.G.T.), Bruxelles International Tourisme- Congrès (B.I.T.-C.), observatoires du tourisme en Wallonie et à Bruxelles, universités,... Allocation de base Mesures d impact au niveau du tourisme réceptif (observatoires) et analyses des marchés

35 AXE 2 Fiche 45 Thèmes annuels de promotion Fiche 46 Thèmes de promotion et grands événements en 2010 et 2011 Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. Sélectionner des thèmes porteurs pour une promotion internationale de notre destination en proposant un éclairage ponctuel sur des aspects forts de notre offre touristique qui, s ils ne devaient pas être les mêmes, devraient en tout cas être complémentaires entre Wallonie et Bruxelles. Etablir une concertation entre les acteurs touristiques wallons et dans la mesure du possible, y intégrer Bruxelles pour une meilleure cohérence de la communication à l international. Les thématiques devront idéalement être établies pour des actions et promotions sur deux années ; ceci afin de permettre de développer une stratégie à plus long terme. Mettre en place un Comité d accompagnement qui travaillera sur l ensemble des aspects et sera piloté par les représentants du/des Ministre(s) ayant en charge le Tourisme avec W.B.T., le C.G.T. et «Attractions et Tourisme» (possibilité d élargir à d autres acteurs : culturels, patrimoniaux ou touristiques selon les thématiques retenues). Créer des collaborations entre les acteurs touristiques et culturels et mettre en lumière un aspect de notre identité touristique. Valoriser une image touristique et culturelle forte qui différencie la Wallonie et Bruxelles des destinations concurrentes. Renouveler l intérêt du grand public, des journalistes et des professionnels du voyage. Mettre en avant la référence à la Belgique francophone ce qui constitue un atout supplémentaire pour le tourisme culturel. Réaliser des économies d échelle grâce à la réunion des moyens financiers de la Wallonie et de Bruxelles pour la promotion touristique internationale compte tenu des coûts d investissements en promotion pour obtenir une visibilité optimale. Promotion conjointe en Wallonie et à Bruxelles du thème de la Bande Dessinée (B.D.) pour Court et moyen termes : Mise en place du Comité d accompagnement. Préparation du thème 2012 : identification et préparation de la structuration de l offre «gastronomie» et «cuisine du terroir» (thématique 2012). Préparation de la promotion de l offre/marché (via Internet et autres techniques de promotion). Préparation des prochains thèmes annuels de promotion de la Wallonie (et de Bruxelles) par le Comité d Accompagnement. W.B.T., C.G.T., A.S.B.L. «Attractions et Tourisme», Musées et Société en Wallonie (M.S.W.), Bruxelles International Tourisme-Congrès (B.I.T.-C.). Selon les cas, élargir à d autres acteurs tels l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX), Agence wallonne pour la promotion d une agriculture de qualité en Wallonie (APAQW), Bruxelles Export, Institut du Patrimoine Wallon (I.P.W.), Allocation de base Nombre de prestataires touristiques partenaires du thème annuel de promotion. Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. Bande Dessinée Pour les actions de promotion «Bande Dessinée en 2010», maintien de l utilisation de l identité «B.D. 2009». - Poursuite de la promotion avec les mêmes supports matériels et visuels. - Poursuite de la promotion du Musée Hergé comme équipement-phare Bande Dessinée en Wallonie. - Partenariat avec les associations «Musées et Société en Wallonie» (M.S.W.) et «Attractions & Tourisme». - Recherche de partenariats pour l élaboration de produits : une région / un auteur. - Maintien du comité d experts pour l année «B.D. 2010» qui permettra de susciter la créativité et de faciliter la mise en place des différents projets de cette seconde année consacrée à la Bande Dessinée. Expo «S.O.S. PLANèTE» L exposition «S.O.S. PLANÈTE» a pour objectif de dresser le bilan de la situation, de dégager des pistes crédibles pour l avenir du climat et de sensibiliser le plus grand nombre aux enjeux climatiques du futur. Elle est ainsi tout naturellement placée sous l égide du Groupe Intergouvernemental d Experts sur l Evolution du Climat (G.I.E.C.). - Un décor futuriste servira d écrin à l exposition : la nouvelle gare T.G.V. de Liège-Guillemins. - Une présentation dynamique, nourrie des perfectionnements technologiques les plus pointus et jalonnée de décors grandioses, visera à éveiller l émotion, stimuler les sens et interpeller le visiteur sur l avenir de notre planète. - L exposition «S.O.S. PLANÈTE» est une organisation de l A.S.B.L. «Europa 50» et une réalisation de l A.S.B.L. «Collections & Patrimoines» à qui l on doit notamment les succès des expos «J avais 20 ans en 45», «Made in Belgium» et «Leonardo Da Vinci, the European genius». Liège Métropole culturelle Liège Métropole culturelle Ce titre a été attribué à la Ville de Liège par la Communauté française et la Région wallonne. - Afin que cette action connaisse une audience optimale en Belgique et à l étranger, des partenariats seront développés avec Wallonie-Bruxelles Tourisme, ses représentations à l étranger et ses départements. 2011, Victor Hugo et la Wallonie des écrivains - A l occasion du 150 ème anniversaire de la présence de Victor Hugo en Belgique et de la fin de l écriture des «Misérables», promotion des sites et lieux en Wallonie et à Bruxelles qui ont été décrits dans l œuvre de l écrivain. - D une manière plus générale, les plus grands auteurs des XIX e et XX e siècles ont écrit sur la Wallonie. Cela représente une opportunité pour développer la communication et structurer un produit qui mettra en évidence «La Wallonie des grands écrivains» à destination d une cible essentiellement francophone

36 AXE 2 Fiche 46 (suite) Thèmes de promotion et grands événements en 2010 et 2011 Fiche , thème de la gastronomie et de la cuisine du terroir - Thème de promotion conjoint à la Wallonie et à Bruxelles Créer des collaborations entre les acteurs touristiques et culturels et mettre en lumière un aspect de notre identité touristique. Valoriser une image touristique et culturelle forte qui différencie la Wallonie et Bruxelles des destinations concurrentes. Renouveler l intérêt du grand public, des journalistes et des professionnels du voyage. Mettre en avant la référence à la Belgique francophone ce qui constitue un atout supplémentaire pour le tourisme culturel. Réaliser des économies d échelle grâce à la réunion des moyens financiers de la Wallonie et de Bruxelles pour la promotion touristique internationale compte tenu des coûts des investissements en promotion pour obtenir une visibilité optimale. Court et moyen termes : Mettre en œuvre, par le biais de nos relais et bureaux, la communication avec l aide des organisateurs des événements. Organiser le planning des actions d accueil de la presse internationale et la programmation de ces événements auprès des associations, autocaristes et organisateurs de voyages thématiques. W.B.T., C.G.T., Bruxelles International Tourisme-Congrès (B.I.T.-C.), A.S.B.L. «Attractions et Tourisme», A.S.B.L. «Musées et Société en Wallonie» (M.S.W.). Selon les cas, élargir aux partenaires et organisateurs des événements concernés (S.O.S. PLANèTE et LIèGE 2010). Allocation de base Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. La promotion de thématiques communes à la Wallonie et à Bruxelles constitue un levier pour : - créer des collaborations entre les acteurs touristiques et culturels et mettre en lumière un aspect de notre identité touristique ; - valoriser une image touristique et culturelle forte qui différencie la Wallonie et Bruxelles des destinations concurrentes ; - renouveler l intérêt du grand public, des journalistes et des professionnels du voyage. Wallonie-Bruxelles Tourisme est le lieu de rencontre privilégié de cette politique croisée Wallonie-Bruxelles. La préparation conjointe du thème 2012 de la gastronomie et de la cuisine du terroir permettra d augmenter les résultats pour des secteurs profondément touchés par la crise économique (les restaurateurs et les agriculteurs). Comme l a montré le Colloque «Slow Food» du 21 septembre 2009 à Bruxelles, cette synergie entre Bruxelles et la Wallonie est d autant plus souhaitable que la plupart des producteurs sont situés en Wallonie. La réunion des moyens financiers de la Wallonie et de Bruxelles pour la promotion touristique internationale est une nécessité au vu des coûts des investissements en promotion pour obtenir une visibilité suffisante. Préparation du thème 2012 : identification et préparation de la structuration de l offre «gastronomie» et de la cuisine du terroir. Court et moyen termes : Structuration de l offre «gastronomie» et de la cuisine du terroir. Préparation de la promotion de l offre/marché (via Internet et autres techniques de promotion). W.B.T., C.G.T., Bruxelles International Tourisme-Congrès (B.I.T.-C.), «Attractions et Tourisme», Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX), Agence wallonne pour la promotion d une agriculture de qualité en Wallonie (APAQW), Bruxelles Export, hébergements, musées, restaurants, Nombre de prestataires touristiques partenaires du thème annuel de promotion. Le lien Wallonie-Bruxelles augmente la visibilité de nos destinations dans le concert des destinations touristiques de loisirs et d affaires sur les marchés internationaux, même limitrophes. Il est la base de la mise en œuvre d une stratégie conjointe de communication, de promotion et de commercialisation. La référence à la Belgique francophone constitue un atout supplémentaire pour le tourisme culturel, y compris sur le marché des Etats-Unis où la communauté francophone est importante et dispose de ses propres canaux d information. Sur plusieurs marchés, pour répondre à la demande, la promotion de Bruxelles et la Wallonie est réalisée conjointement. Allocation de base Nombre de prestataires touristiques partenaires du thème de la gastronomie et de la cuisine du terroir

37 AXE 2 Fiche 48 Promotion touristique de la Wallonie en Flandre et à l étranger W.B.T. a pour mission de mettre en œuvre la promotion touristique de la Wallonie et de Bruxelles en Flandre et à l étranger. Dans un contexte d hyper concurrence, de crise économique et de mutations des comportements des touristes, W.B.T. tient compte de plusieurs objectifs : 1. Concentrer les investissements sur les marchés à haut potentiel de clientèle. - Marché prioritaire pour la Wallonie, actions ponctuelles pour Bruxelles : la Flandre. - Marchés prioritaires pour la Wallonie et pour Bruxelles : les Pays-Bas, la France, l Allemagne. - Marchés prioritaires pour Bruxelles, actions ponctuelles pour la Wallonie : la Grande-Bretagne, l Espagne, l Italie, les Etats-Unis. - Marchés de diversification : la Pologne, le Japon, le Québec, la Chine. 2. Renforcer l image, la notoriété et la visibilité de la destination «Wallonie». W.B.T. dispose de représentations ou de prospecteurs sur les principaux marchés touristiques. Les partenariats avec l Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX), Bruxelles Export et Wallonie-Bruxelles International (WBI) permettent de renforcer la visibilité de la Wallonie. Sur les marchés lointains, des actions de promotion sont organisées en collaboration avec d autres destinations européennes. 3. Innover et renforcer l adéquation de l offre et de la demande par marché. La promotion doit être adaptée au niveau de son contenu aux sensibilités de chaque marché et être suffisamment pointue pour toucher des niches précises (golfeurs, gays, ). Pour chaque marché, W.B.T. met en œuvre des plans d actions annuels de communication (publicité, e-marketing, ), de promotion (presse, salons professionnels, ) et de commercialisation (prospection, partenariats avec des voyagistes, transporteurs, ) pour la promotion du tourisme de loisirs et d affaires. Les formations améliorent la connaissance des marchés par les prestataires touristiques. 4. Conjuguer les investissements publics et privés pour la promotion de la destination «Wallonie» et des produits touristiques. W.B.T. est une structure partenariale, laquelle regroupe 365 membres (en décembre 2009). Un budget pour réaliser des missions complémentaires de la Région wallonne s ajoute à la subvention annuelle de W.B.T. Ces missions sont organisées, pour la plupart, en partenariat, tels les campagnes de promotion du tourisme vert en Wallonie et des villes wallonnes, les thèmes annuels de promotion, Les 3 Clubs wallons de promotion de W.B.T., dont chaque président est issu du secteur privé, permettent, à travers un marketing coopératif, de conjuguer les investissements publics et privés en liaison avec les principales filières de l offre touristique en Wallonie : Club Détente-Découverte «Excursions» ; Club Détente-Découverte «Séjours» ; «Meeting, Incentive, Congress, Events» (Club M.I.C.E.) Se projeter dans l avenir pour accroître la visibilité de la destination «Wallonie», la promotion et la commercialisation des produits touristiques et la compétitivité des prestataires touristiques. Innover dans les plans d actions de promotion par marché dans le cadre du tourisme durable par l e-tourisme, les partenariats avec les transporteurs ferroviaires, la prospection commerciale, Renforcer les investissements publics - privés à travers les Clubs de promotion. Renforcer les partenariats avec les aéroports régionaux, l AWEX, W.B.I., Développer les synergies entre la structuration et la promotion des 4 filières touristiques en Wallonie (découverte, détente, activités de pleine nature et tourisme d affaires). Réaliser des analyses complémentaires : impact de la présence de l aéroport de Charleroi sur le tourisme en Wallonie, par exemple. Court et moyen termes : Mise en œuvre des plans d actions de promotion 2010 par marché. évaluation des résultats de chaque action de communication/promotion/commercialisation par marché sur base des indicateurs décrits ci-dessous et préparation des plans de promotion annuels suivants. Opérateurs touristiques wallons/filière dans le cadre des Clubs de promotion, C.G.T., structuration de l offre par filière (détente-découverte-activités de pleine naturetourisme d affaires), Bruxelles International-Tourisme et Congrès (B.I.T.-C.), Agence wallonne à l Exportation et aux Investissements étrangers (AWEX), Bruxelles Export, Wallonie-Bruxelles International (W.B.I.). Allocation de base Investissements en promotion par marché

38 AXE 2 Fiche 49 Filières touristiques en Wallonie : synergies, structuration et promotion En Wallonie, le secteur du tourisme est caractérisé par une forte atomisation de ses acteurs par la faible taille des entreprises touristiques. Face à ce constat, le maillage du secteur par filières cohérentes constitue la condition sine qua non de l amélioration de la compétitivité touristique de la destination «Wallonie». Sans cette structuration, la majorité des entreprises touristiques wallonnes seront confrontées à un décrochage qualitatif de leur offre au regard des exigences croissantes de la demande touristique et à une perte de visibilité promotionnelle face aux moyens des grands réseaux mondiaux du tourisme. Quatre filières principales ont été identifiées en liaison avec l offre et les motivations des touristes à venir en Wallonie : 1. découverte 2. détente 3. activités de pleine nature 4. tourisme d affaires Dans le cadre de la programmation FEDER , le portefeuille «Structuration-qualification et promotion des filières touristiques de Wallonie» a été retenu par le Gouvernement wallon. Pour la structuration et la qualification de l offre, gérées par le C.G.T., dans le cadre des volets «convergence» (Hainaut) et «compétitivité» (reste de la Wallonie), ce portefeuille rassemble les bénéficiaires suivants : A.S.B.L. Gîtes de Wallonie A.S.B.L. Walcamp A.S.B.L. Wallonie Aventure Nature Tourisme (W.A.N.T.) A.S.B.L. Attractions & Tourisme A.S.B.L. Horeca Wallonie M.I.C.E. Luxembourg (Fédération Touristique du Luxembourg Belge, F.T.L.B.) M.I.C.E. Hainaut (Fédération Touristique de la Province du Hainaut, F.T.P.H.) M.I.C.E. Namur (Fédération Touristique de la Province de Namur, F.T.P.N.) M.I.C.E. Liège (Liège Congrès) M.I.C.E. Wallonie (C.G.T.) Intercommunale Ideta A.S.B.L. Musées et Sociétés en Wallonie (M.S.W.) La promotion de l offre sur les marchés flamand et étrangers est quant à elle gérée par W.B.T. Le Gouvernement wallon a désigné W.B.T. comme chef de file vu l importance de la promotion touristique des filières à travers les Clubs de promotion de W.B.T. Pour renforcer la compétitivité des prestataires touristiques et la visibilité de la destination «Wallonie», il est indispensable de renforcer les synergies entre la structuration, la qualification et la promotion des filières touristiques en Wallonie : - Pour certaines filières, en phase de démarrage (W.A.N.T., M.I.C.E. Hainaut), l objectif vise, à court terme, essentiellement la structuration de l offre. - Pour les autres filières, déjà structurées, l objectif vise la qualification des produits. - Pour la promotion, l accent sera mis prioritairement sur la promotion de l offre M.I.C.E. (Meetings, Incentives, Congresses, Events) sur les marchés flamand, néerlandais, français et allemand. Dans le cadre de la programmation FEDER , chacun des bénéficiaires réalise un plan d action annuel. Court et moyen termes : évaluation des résultats 2009 au cours du 1 er trimestre 2010 et préparation des plans d actions Calendrier des fiches-projets. Les bénéficiaires A.S.B.L. Gîtes de Wallonie, A.S.B.L. Walcamp, A.S.B.L. Wallonie Aventure Nature Tourisme (W.A.N.T.), A.S.B.L. Attractions & Tourisme, A.S.B.L. Horeca Wallonie, M.I.C.E. Luxembourg (F.T.L.B.), M.I.C.E. Hainaut (F.T.P.H.), M.I.C.E. Namur (F.T.P.N.), M.I.C.E. Liège (Liège Congrès), M.I.C.E. Wallonie (C.G.T.), Intercommunale Ideta, A.S.B.L. Musées et Société en Wallonie (M.S.W.), W.B.T. Allocation de base Nombre de partenaires dans les filières

39 AXE 2 Fiche 50 Promouvoir le développement touristique durable de la Wallonie Fiche 51 Tourisme vert en Wallonie : campagnes de promotion Missions organiques de Wallonie-Bruxelles Tourisme La Wallonie est connue comme destination «verte» grâce à son offre «nature». Il est nécessaire d associer à cette image un contenu «développement durable» qui puisse devenir un axe permanent de promotion. Des efforts épars ont été réalisés dans différents secteurs (gîtes labellisés, réseau Ravel, ) et sur différents territoires (destinations européennes d excellence, ). La Wallonie dispose d atouts importants déjà reconnus internationalement (patrimoine oral et matériel reconnu par l UNESCO, ). Dès 2010, la préparation conjointe par la Région wallonne et la COCOF du thème annuel de promotion 2012, «gastronomie et cuisine du terroir», offre une excellente opportunité de structurer l offre touristique, laquelle s inscrit dans la perspective du développement durable du tourisme en Wallonie et à Bruxelles. Le C.G.T., a initié une démarche «qualité tourisme» au niveau de la destination «Wallonie». L Union européenne (U.E.) a réalisé un inventaire des labels européens et a proposé un label unique concernant les hébergements. Communiquer sur le développement durable du tourisme en Wallonie et à Bruxelles afin de singulariser ces régions et soutenir leur compétitivité sur les différents marchés. Répondre aux attentes des touristes en faisant en sorte que : les touristes puissent facilement comprendre les labels «tourisme durable» utilisés et les avantages offerts par la destination «Wallonie» tant pour le tourisme de loisirs que pour celui d affaires. Harmoniser les labels, au minimum, en Wallonie et à Bruxelles. Aujourd hui (2010) : Identification et préparation de la structuration de l offre par le C.G.T. en collaboration avec W.B.T. pour la promotion en Flandre et à l international. Court et moyen termes (2011) : Structuration de l offre et préparation de la promotion de l offre par marché. Organisation structurée et permanente de la promotion d un développement durable du tourisme (responsabilité des consommateurs, promotion différenciée par marché, organisation de l offre sur les territoires). Structuration de l offre : C.G.T. et Bruxelles International Tourisme-Congrès (B.I.T.-C.). Promotion de l offre en Wallonie : C.G.T. Promotion de l offre en Flandre et à l étranger W.B.T. Allocation de base Mise au point de quelques indicateurs «développement durable» du tourisme en collaboration avec les Observatoires du tourisme de Bruxelles de Wallonie et les universités. 2. Comparer nos performances par rapport aux autres destinations européennes (benchmark). Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. La détente et les activités de pleine nature sont deux des motivations principales des touristes pour choisir la Wallonie comme destination d excursion ou de séjour. L offre «tourisme vert» de la Wallonie est diversifiée et permet d associer : - des activités douces (promenades, attractions naturelles, pêche, golf, ) ; - des activités sportives (randonnées en forêt à pied, à vélo ou à cheval, circuits-aventures, escalade, activités aériennes, ) ; - la cuisine du terroir, les villages et les hébergements de charme, le tourisme rural, les campings, L offre «tourisme vert» se répartit principalement sur les territoires des provinces de Liège, du Luxembourg, de Namur et d une partie du Hainaut. En 2006, la Région wallonne a confié la gestion d une campagne de promotion à W.B.T. et dans le cadre des fonds FEDER. Depuis 2009, celle-ci est poursuivie dans le cadre des missions complémentaires de W.B.T. La campagne intitulée «Echte Ardennen» s est concentrée sur deux marchés prioritaires pour la Wallonie : la Flandre et les Pays-Bas. Principales techniques de communication et de promotion mises en œuvre avec des prestataires touristiques partenaires et les Clubs de promotion «détente-découverte» séjours et excursions de W.B.T. : annonces dans une sélection de média, affichage, direct mailing d un guide «Echte Ardennen», suppléments réalisés parus dans la presse quotidienne et les magazines, campagne en télévision, site web. Technique de commercialisation : des autocaristes, associations, services sociaux des grandes villes, services du personnel des grandes entreprises, prospection en Flandre et aux Pays-Bas. Valoriser l offre «tourisme vert», augmenter la notoriété et la fréquentation de la Wallonie : poursuivre les investissements et innover dans la structuration et la qualité de l offre «tourisme vert» en Wallonie dans un contexte de forte concurrence, par exemple, concernant l offre «activités de pleine nature» (C.G.T.). Pérenniser la campagne de promotion «Echte Ardennen» et la prospection commerciale sur la Flandre et les Pays-Bas (W.B.T.). étendre la promotion du tourisme vert à d autres marchés tels l Allemagne (particulièrement les promenades balisées), la France, (W.B.T.). Organiser la promotion de l offre «tourisme vert» sur le marché wallon ; marché de proximité (C.G.T.). élaboration du plan d actions 2010 avec le Comité d accompagnement. Court et moyen termes : évaluation des résultats 2009 au cours du 1 er trimestre Accroître la notoriété du tourisme vert en Wallonie en pérennisant les actions de promotion. Partenaires : Les organismes touristiques concernés, les prestataires touristiques privés, le C.G.T. et W.B.T. Allocation de base Identification des marchés retenus pour la promotion du tourisme vert. Nombre de prestataires touristiques partenaires des campagnes de promotion «tourisme vert» en Wallonie

40 AXE 2 Fiche 52 Villes wallonnes : campagnes de promotion Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. La découverte des Villes wallonnes est une des motivations principales des touristes dans les choix de la Wallonie comme destination d un jour ou de séjour de loisirs ou d affaires. L offre des Villes wallonnes est diversifiée, facilement accessible et permet d associer, pour des city-trips ou des excursions : - le tourisme urbain et culturel à travers des thématiques fortes (architecture, gastronomie, ), des musées, des traditions populaires (carnavals, marches, festivals, ) ; - les événements majeurs tels de grandes expositions et grandes animations (marchés de Noël, ). 5 villes ont été sélectionnées en priorité pour les campagnes de promotion «Villes wallonnes» : Charleroi, Mons, Namur, Liège, Tournai. En 2009 la Région wallonne a confié à W.B.T. la gestion d une campagne de promotion des villes wallonnes dans le cadre de ses missions complémentaires. Celle-ci s est concentrée sur le segment des séjours de couples sans enfant, sur trois marchés prioritaires de la Wallonie : la Flandre, les Pays-Bas et la France. Principales techniques de communication et de promotion mises en œuvre avec des prestataires touristiques partenaires : - communication adaptée au niveau de son contenu à chaque marché (différentes sensibilités) ; - site Web en 3 versions (be, nl, fr) ; - supplément presse encarté dans une sélection de média dans le Nord de la France et aux Pays-Bas ; - campagne de presse «partenaires» pour la Flandre sous forme de dossiers spéciaux et suppléments réalisés dans des quotidiens et magazines. Technique de commercialisation : prospection en Flandre et aux Pays-Bas. Valoriser l offre, augmenter la notoriété et la fréquentation des villes wallonnes : Dans un contexte où le tourisme urbain et les city-trips sont soumis à une forte concurrence et à la pression de la crise économique, investir et innover dans la structuration et la qualité de l offre des Villes wallonnes, par exemple, concernant les nouveaux produits d appel, la commercialisation (politique des prix, gestion fine, réservation via Internet). Pérenniser la promotion des «Villes wallonnes» et la prospection commerciale sur la Flandre, les Pays-Bas, la France, la Grande-Bretagne, (W.B.T.). Promouvoir l offre des Villes wallonnes sur le marché wallon ; marché de proximité (C.G.T.). A moyen terme : - renforcement des partenariats de promotion des city-trips avec Bruxelles ; - renforcement de la complémentarité de l offre et de la promotion loisirs et affaires ; - possibilité d extension de l offre et de la promotion des Villes wallonnes à d autres segments de marché. élaboration du plan d actions de promotion 2010 avec le Comité d accompagnement. Court et moyen termes : évaluation des résultats 2009 au cours du 1 er trimestre Accroître la notoriété des villes wallonnes en pérennisant la qualité de l offre et sa promotion. Partenaires : Les organismes touristiques concernés, les prestataires touristiques privés, le C.G.T. et W.B.T. Allocation de base Identification des marchés retenus pour la promotion des Villes wallonnes. Nombre de prestataires touristiques partenaires des campagnes de promotion «Villes wallonnes» en Wallonie

41 AXE 2 Fiche 53 Amélioration des performances de la promotion touristique grâce aux «Nouvelles Technologies de l Information et de la Communication» (N.T.I.C.) Fiche 54 Grand Prix de F1 à Spa-Francorchamps Les efforts doivent porter sur : La rationalisation des sites Internet développés pour renforcer la visibilité de nos destinations. Le développement des nouveaux C.M.S. (architecture et charte graphique) et C.R.M. (gestion des bases de données centralisée pour fidélisation des contacts). Le référencement des nouveaux portails web internationaux. Leurs déclinaison et personnalisation pour répondre aux demandes des clients visés. Leur développement et intégration dans nos actions de communication et de commercialisation. Les coopérations entre le C.G.T. et Bruxelles International Tourisme et Congrès (B.I.T.-C.), lesquels ont pour mission de structurer l offre touristique sur leur territoire (adéquation indispensable entre offre et demande). Des indicateurs statistiques précis et des mesures d impact fiables. Renforcer l enjeu fondamental d Internet à l international pour l information du client potentiel et l achat de produits touristiques. Amplifier l utilisation des N.T.I.C. et s adapter à la diversification rapide des supports disponibles. Développer des actions de type «Web 2.0» sur les plateformes Web de W.B.T. Mettre en place des outils de commercialisation et de vente en ligne avec des partenaires privés. Audit des sites Internet et des moyens disponibles pour les N.T.I.C. Recommandations pour début 2010 et mise en œuvre opérationnelle des plates-formes Web de W.B.T. sur les différents marchés. Stratégie évolutive à 5 ans. Institutionnels : C.G.T., Bruxelles International Tourisme et Congrès (B.I.T.-C.), W.B.T.. Partenariats : Moteurs de recherches de type Google - site commerciaux - transporteurs - réseaux sociaux, Allocation de base Nombre de pages vues sur le site Internet de W.B.T. Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. L organisation de cet événement exceptionnel en Wallonie repose sur des partenariats entre différents acteurs (privés et publics, belges et étrangers) dans le but de promouvoir la destination «Wallonie» et l offre touristique qu elle propose à travers la vitrine événementielle internationale que représente le Grand Prix de Formule 1. Cet événement est inscrit au calendrier de seulement 18 nations et constitue la plus grosse audience médiatique après les Jeux olympiques et la Coupe du Monde de Football. Le travail et les contacts noués lors des années précédentes portent leurs fruits. Ainsi, plusieurs «Tour Opérateurs» européens figurant parmi les invités en 2007 et 2008 programment dorénavant l événement chaque année et proposent des offres de découvertes touristiques autour de l événement. Durant le week-end de l événement, l opération consiste donc à inviter (par le biais des représentations de W.B.T. à l étranger), des professionnels du tourisme, des journalistes touristiques ou des responsables de tourisme d affaires (M.I.C.E.) afin de leur proposer des rencontres avec les prestataires wallons dans un contexte privilégié. Le partenariat avec l organisateur «SPA GRAND PRIX» et d autres acteurs wallons permet d assurer une promotion internationale de cet événement majeur en y associant l image touristique et culturelle de la destination à travers une communication média et des campagnes de promotion et de distribution dans les mois qui précèdent le Grand Prix sur l ensemble des marchés où W.B.T. possède une représentation. Des contacts étroits avec les transporteurs (air-rail-route) permettent aussi de mettre en place des «packages» de séjours au départ de la plupart des pays européens et aussi au-delà. Les acteurs collaborent pour favoriser (lors de l événement) la mobilité des spectateurs en proposant des solutions alternatives à la voiture en partenariat avec des autocaristes ou la S.N.C.B. Positionner la notoriété de notre destination dans cette vitrine internationale. Favoriser les contacts entre les professionnels du tourisme wallons et étrangers invités au Grand Prix. Associer l image touristique de la destination «Wallonie» à celle de l événement dans la communication média internationale. Encourager et favoriser la programmation de l événement par les transporteurs et «Tour Opérateurs» étrangers en implémentant des visites. L opération est récurrente et se prépare plusieurs mois avant l événement (fin août) en fonction de la reconduction annuelle de la manifestation. L Horeca pour l hébergement, «Attractions et Musées» et «M.I.C.E.» pour les visites parallèles, les autocaristes et compagnies aériennes pour le transport, les organismes touristiques (Maisons du Tourisme, Fédérations Touristiques Provinciales, ). Allocation de base Programmation de la destination «Wallonie» par les opérateurs invités à l événement (parfois plusieurs mois après). Articles de presse au niveau international mettant en valeur la destination autour de l événement. Fréquentation de l événement par le grand public suite aux actions de promotion préalables et aux «packages» proposés en collaboration avec des opérateurs ou transporteurs

42 Objectif n 6 Fiche 55 Les clubs de promotion : poursuivre et amplifier les partenariats public-privé Accompagner les opérateurs touristiques et amplifier les partenariats Mission complémentaire de Wallonie-Bruxelles Tourisme pour la Région wallonne. Les partenariats publics-privés et les partenariats avec les professionnels du tourisme sur les marchés étrangers. La grande majorité des acteurs wallons du tourisme de loisirs et d affaires (M.I.C.E.) sont des Petites et Moyennes Entreprises (P.M.E.) voire des Très Petites Entreprises (T.P.E.) et des associations. Les Clubs de promotion de W.B.T. servent de leviers pour : - développer un marketing coopératif ; - renforcer les investissements publics et privés en promotion ; - amplifier la visibilité des destinations «Wallonie» et «Bruxelles» pour les voyages de loisirs et d affaires. En décembre 2009, W.B.T. comptait 365 membres : 258 wallons et 107 bruxellois. Pour concrétiser le marketing coopératif avec le privé, W.B.T. a structuré 3 Clubs wallons de promotion : 1. Club Détente-Découverte «Excursions» (91 membres) Actions sur les marchés flamand, français, néerlandais, allemand et britannique. 2. Club Détente-Découverte «Séjours» (62 membres) Actions sur les marchés flamand, français et britannique et synergies avec le club excursions. 3. Club M.I.C.E. Wallonie (57 membres) Actions sur les marchés flamands, néerlandais, luxembourgeois et allemand et participation aux foires internationales du tourisme d affaires de Barcelone et de Bruxelles. Ainsi que : 4. Club «Chine» Wallonie-Bruxelles (26 membres) Prospection en Chine. 5. Club City breaks Bruxelles (40 membres) Actions sur les marchés français, espagnol et britannique. 6. Club M.I.C.E. Bruxelles (25 membres) Actions sur les marchés français, espagnol et russe et participation aux foires internationales du tourisme d affaires de Barcelone et de Bruxelles. 228 membres de Wallonie-Bruxelles Tourisme (appartenant au minimum à un Club de promotion dont les présidents sont issus du secteur professionnel). 80 Dans le contexte international de récession et de concurrence exacerbée, il est nécessaire d être très attentif au renforcement des partenariats pour : - assurer la pérennité des actions en co-marketing via les Clubs de promotion ; - augmenter les moyens de promotion afin de pouvoir atteindre un seuil de visibilité suffisant sur les marchés travaillés. Plan annuel d action 2010 des Clubs de promotion de W.B.T. Court et moyen termes: évaluation des résultats des actions en cours d année et préparation des projets d actions 2011 en collaboration avec les membres des Clubs et les bureaux de W.B.T. situés à l étranger. Pérennité des actions en co-marketing via les Clubs de promotion afin d améliorer la pénétration des marchés ou de les diversifier. Prestataires des différents secteurs d activités touristiques en Wallonie. Allocation de base Identification des marchés retenus pour les actions des Clubs wallons de promotion. Nombre de prestataires touristiques partenaires des Clubs wallons de promotion. Axe 1 : épauler les organismes touristiques Fiche 56 - Rôle des organismes touristiques wallons en matière de promotion Fiche 57 - Le Commissariat général au Tourisme et les Fédérations touristiques provinciales Fiche 58 - Wallonie-Bruxelles Tourisme et les Fédérations touristiques provinciales Fiche 59 - Subventions aux Fédérations touristiques provinciales Fiche 60 - Documents promotionnels des organismes touristiques - Charte graphique et logo Fiche 61 - Organiser la collaboration entre Maisons du Tourisme Fiche 62 - Maisons du Tourisme - Promotion touristique - Aides à l emploi Fiche 63 - Organismes touristiques sur le territoire communal - Réunion annuelle avec les S.I. et O.T. Fiche 64 - Organismes touristiques sur le territoire communal - Subvention de fonctionnement aux S.I. et O.T. Fiche 65 - Arrêté relatif aux subventions pour la promotion touristique Fiche 66 - Adaptation de la réglementation «mobilier et matériel» Fiche 67 - Cohérence de la signalétique et signalisation touristique à l échelon des pouvoirs locaux Fiche 68 - Établissements autorisés et non autorisés Axe 2 : Soutenir les initiatives des acteurs touristiques Fiche 69 - Guides touristiques Fiche 70 - Recours aux guides touristiques reconnus Fiche 71 - Plan de formation des exploitants d hébergements touristiques Axe 3 : Renforcer les collaborations Fiche 72 - Coopération interrégionale dans les Comités techniques Fiche 73 - Relations interrégionales Fiche 74 - Relations internationales Fiche 75 - Renforcement du réseau «stratégie» Les organismes touristiques (Fédérations touristiques provinciales, Maisons du tourisme, Offices du Tourisme et Syndicats d Initiative) et autres acteurs de terrain jouent un rôle indispensable à la promotion intérieure du tourisme et à l accueil du touriste sur leur territoire. En relation directe avec les touristes, ce sont les premiers ambassadeurs de la Wallonie et, à ce titre, parmi les vecteurs les plus importants de la politique menée. Il est essentiel de leur fournir la reconnaissance et les moyens adéquats à la bonne exécution de leurs missions. Plus particulièrement, le rôle des Fédérations touristiques provinciales sera précisé. En tant que structures fédératrices et sous l autorité du Commissariat général au Tourisme, celles-ci pourraient participer à l animation des organismes touristiques sur leur territoire. De nouvelles missions (contrôle d établissements touristiques, représentation en salons et foires, formation des acteurs touristiques, ) pourraient leur être confiées. 81

43 AXE 1 Fiche 56 Rôle des organismes touristiques wallons en matière de promotion Fiche 57 Le Commissariat général au Tourisme et les Fédérations touristiques provinciales Le rôle de chacun des organismes touristiques en matière de promotion touristique doit être précisé au départ d une stratégie clairement définie à l échelon du territoire wallon. Il ne s agit pas d établir une hiérarchie entre les différents niveaux (local, pays touristique, provincial et régional), mais bien, au départ d un plan stratégique wallon, d identifier les tâches de chacun dans un souci de cohérence et de complémentarité. Rôle du Commissariat général au Tourisme (C.G.T.) - Mettre en œuvre le plan stratégique wallon en appelant à la participation des différents organismes touristiques provinciaux et locaux ; - définir les rôle et missions de chacun ; - octroyer des subventions de promotion touristique définies par circulaire. Rôle des Fédérations touristiques provinciales (F.T.P.) - S inscrire dans la philosophie du plan global ; - coordonner à l échelon du territoire provincial dans le cadre d actions bien identifiées (coordination des Maisons du Tourisme). Cohérence et complémentarité. Professionnalisme. Rationalisation des moyens budgétaires et humains. Organisation par le C.G.T. de réunions avec les F.T.P. et le Centre d action touristique des provinces wallonnes (C.A.T.P.W.) d une part, et les M.D.T. d autre part. Moyen terme : Préparation d une convention de collaboration entre le C.G.T., les F.T.P. et le C.A.T.P.W. ; - élaboration d un document de synthèse précisant les objectifs poursuivis et les projets spécifiques pour lesquels une collaboration sera mise en œuvre entre les F.T.P., le C.A.T.P.W. et les M.D.T. (avec le cas échéant, délais de réalisation) ; - modification des contrats-programmes des M.D.T. En complément de la fiche relative au rôle des organismes touristiques wallons en matière de promotion, le rôle des Fédérations touristiques provinciales (F.T.P.) et du Centre d action touristique des provinces wallonnes (C.A.T.P.W.) doit être précisé. Dans la note relative à la réflexion sur les organismes touristiques en Région wallonne, les F.T.P. souhaitent recevoir les missions relatives à la coordination des actions touristiques sur leur territoire (coordination de l action des structures touristiques, structuration du tourisme d affaires, politique des foires et salons, actions transversales en matière de formation, ). Positionner les F.T.P. en tant qu organismes touristiques et préciser leur rôle. Concertation entre le C.G.T. et les F.T.P. Moyen terme : Préparation d une convention entre le C.G.T. et les F.T.P. Néant. Projet de convention. Bilan en fonction des échéances fixées. Rôle des Maisons du Tourisme (M.D.T.) - S inscrire dans la philosophie du plan global (cf. contratprogramme) ; - coordonner à l échelon de leur pays touristique dans le cadre d actions bien identifiées (coordination des Syndicats d Initiative (S.I.) et Offices du Tourisme (O.T.)). Néant. Bilan en fonction des échéances fixées. Remarque : cette coordination menée par chacun à l échelon de son territoire ne doit pas empêcher les organismes touristiques concernés (M.D.T., O.T., S.I.) de mener des actions qui leur sont propres. Il est important de respecter d une certaine façon leur indépendance, gage de créativité et de motivation

44 AXE 1 Fiche 58 Wallonie-Bruxelles Tourisme et les Fédérations touristiques provinciales Fiche 59 Subventions aux Fédérations touristiques provinciales En complément de la fiche relative au rôle des organismes touristiques wallons en matière de promotion, le rôle des Fédérations touristiques provinciales (F.T.P.) doit être précisé. Dans la note relative à la réflexion sur les organismes touristiques en Région wallonne, les F.T.P. proposent que leur implication dans les activités de promotion et leur participation aux structures de Wallonie-Bruxelles Tourisme (W.B.T.) soient confortées. Conforter le rôle des F.T.P. et du Centre d Action touristique des Provinces wallonnes (C.A.T.P.W.) dans le cadre de la mise en œuvre des missions de promotion touristique. Concertation entre le C.G.T., W.B.T. et les F.T.P. Moyen terme : Préparation d une convention entre W.B.T. et les F.T.P. Néant. Projet de convention. Bilan en fonction des échéances fixées. Le décret du 27 mai 2004 prévoit à son article 39 et dans les limites des crédits inscrits au budget, l octroi d une subvention de fonctionnement et d animation annuelle aux Fédérations touristiques provinciales. Celle-ci est de maximum L arrêté du Gouvernement wallon relatif aux organismes touristiques et au Conseil Supérieur du Tourisme du 30 novembre 2006, précise la liste de frais pouvant faire l objet d une subvention aux F.T.P. La partie de la subvention (qui constitue les 80 % du montant total) consacrée au financement des publications est en réalité «rétrocédée» aux Maisons du Tourisme. La subvention récurrente aux F.T.P. pourrait être augmentée et la nature des frais éligibles devrait être revue. Aider les F.T.P. à mettre en œuvre les missions leur dévolues telles que définies dans les conventions de collaboration proposées dans «Destination 2015», en augmentant le montant de leur subvention récurrente à et en redéfinissant les dépenses éligibles. Proposition de modification du décret du 27 mai 2004 (montant de la subvention) et de l arrêté du Gouvernement wallon relatif aux organismes touristiques et au Conseil Supérieur du Tourisme du 30 novembre 2006 (dépenses éligibles). Moyen terme : Approbation par le Gouvernement wallon, publication/ promulgation. Allocation de base : classe 3. Montant de la subvention récurrente. Examen des pièces justificatives des subventions octroyées

45 AXE 1 Fiche 60 Documents promotionnels des organismes touristiques - Charte graphique et logo Fiche 61 Organiser la collaboration entre Maisons du Tourisme Il y a plus de 5 ans, le C.G.T. a pris l initiative de lancer une réflexion sur la publication de documents promotionnels et l élaboration d une charte graphique. Ce travail, effectué en collaboration avec W.B.T., les Fédérations provinciales du Tourisme (F.T.P.) et les Maisons du Tourisme (M.D.T.), a débouché sur les règles suivantes, d application aujourd hui : - une hiérarchie de l information (guides généraux de format A4 pour W.B.T., guides de format A4 pour les F.T.P. dont une partie présentant les M.D.T. et avec un bandeau de couleur spécifique par Province, guide de format A5 pour les M.D.T. et bandeau de la couleur de la Province respective, guide d usage pratique pour le touriste) ; - le mode d utilisation du logo «La Wallonie, chaleur de vivre». Ce logo est maintenant utilisé depuis 5 ans par l ensemble des opérateurs touristiques dans leurs publications ainsi qu à l occasion des manifestations qu ils organisent (condition d octroi des subventions). Ils se le sont approprié. Les utilisateurs de ces outils sont invités à : Continuer à utiliser le logo, lequel a maintenant acquis une certaine notoriété et donc légitimité ; Continuer à veiller au respect de la charte graphique en y incluant l utilisation du logo institutionnel du C.G.T. une fois celui-ci défini ; Maintenir le guide de format A5 pour les M.D.T. ; réfléchir à la promotion par d autres moyens (internet, ing, ) ; élargir l utilisation aux Syndicats d Initiative (S.I.) et aux Offices du Tourisme (O.T.) ; Lancer une campagne d information aux opérateurs touristiques. Cohérence des publications promotionnelles et professionnalisation. Image : exploiter l investissement consenti pendant 5 ans pour imposer le logo et le slogan «La Wallonie, chaleur de vivre». Concertation avec le secteur et évaluation. élaboration d un document de synthèse incluant la charte graphique (avec volet S.I. / O.T. et intégration du logo institutionnel). Allocation de base Nombre des organismes touristiques adhérant à la démarche. Les 42 Maisons du Tourisme (M.D.T.) développent une stratégie de promotion de leur pays touristique par la mise en œuvre d un programme d actions s inscrivant dans le contrat-programme conclu avec la Région wallonne. Pour une utilisation optimale des moyens d action et pour augmenter l impact médiatique, certaines M.D.T. collaborent entre elles. Cette collaboration entre M.D.T. sera encouragée. Accroître la visibilité touristique de la Wallonie. Contribuer à la réappropriation du tourisme intérieur par le public wallon. Renforcer la cohérence du produit, de la promotion, de l accueil pour la clientèle touristique. Mise en œuvre immédiate. Plan d actions suivant le rythme annuel. Allocation de base Nombre d actions communes

46 AXE 1 Fiche 62 Maisons du Tourisme - Promotion touristique - Aides à l emploi Fiche 63 Organismes touristiques sur le territoire communal - Réunion annuelle avec les Syndicats d Initiative et Offices du Tourisme Les Maisons du Tourisme (M.D.T.) sont devenues des partenaires incontournables en matière d organisation et de promotion touristiques. Elles sont de plus en plus sollicitées par les opérateurs locaux, les organismes provinciaux (Fédérations touristiques provinciales (F.T.P.), Centre d action touristique des Provinces wallonnes (C.A.T.P.W.)) et régionaux C.G.T., W.B.T.). Elles sont constamment invitées à participer à des actions décidées au niveau régional. Elles ouvrent au public en moyenne 10 heures par jour et 363 jours par an. Elles ont des besoins importants. Leurs moyens proviennent des seules subventions du C.G.T. (avec des partenaires privés de moins en moins coopératifs, vu la crise). Elles comptent également sur les aides financières en matière d emploi, mais celles-ci deviennent de plus en plus difficilement accessibles. Le taux d intervention de la subvention de promotion touristique en faveur des M.D.T. pourrait être majoré (de 40 à 50%). Une attention particulière serait apportée aux demandes d emplois subventionnés par la Région wallonne. Améliorer le financement des actions de promotion des M.D.T. Augmenter les aides financières en matière d emploi en faveur des M.D.T. - Traitement des aspects réglementaires des subventions à la promotion touristique. - Concertation avec la Direction du Service public de Wallonie (S.P.W.) en charge des aides à l emploi. Mise en œuvre tout au long de la période de programmation. Allocation de base Aides à l emploi : budget S.P.W. Le Commissariat général au Tourisme réunit l ensemble des 42 Maisons du Tourisme de manière semestrielle. Ces rencontres permettent la diffusion d informations utiles et l échange d expériences. Il est proposé d organiser, par province et une fois par an, une rencontre avec les Syndicats d Initiative et Offices du Tourisme reconnus. Les Maisons du Tourisme et Fédérations provinciales du Tourisme respectives seraient invitées à y participer. Remarque : un seul organisme touristique par commune serait invité. Or, le décret du 27 mai 2004 n exclut pas la reconnaissance à la fois d un Syndicat d Initiative et d un Office du Tourisme sur un même territoire communal pour autant que ceux-ci répondent aux dispositions juridico-réglementaires. Le Commissariat général au Tourisme, confronté à cette situation, faisait en sorte que les actions développées par l un soient différentes et complémentaires de celles mises en œuvre par l autre. Le souhait exprimé dans la Déclaration de Politique Régionale de ne plus voir qu un seul organisme touristique au niveau communal nécessite l apport d un amendement au décret du 27 mai réunions. Moyen terme : 3 réunions. Amendement à proposer en même temps que les autres textes législatifs du Code du Tourisme. Sans objet. Nombre de réunions organisées. Nombre de réseaux créés. Nombre d organismes touristiques par province et par commune. Nombre d aides à l emploi octroyées. Nombre de majorations des subsides de promotion touristique octroyés. Cohérence avec la politique régionale, le travail des Fédérations provinciales et Maisons du Tourisme respectives. Collaboration et complémentarité avec les autres acteurs locaux. Organisation et professionnalisation de l accueil et de l information au touriste

47 AXE 1 Fiche 64 Organismes touristiques sur le territoire communal - Subvention de fonctionnement aux Syndicats d Initiative et Offices du Tourisme Fiche 65 Arrêté relatif aux subventions pour la promotion touristique Les Syndicats d Initiative (S.I.) et Offices du Tourisme (O.T.) peuvent solliciter du C.G.T. des subventions de promotion touristique et des subventions pour l achat de mobilier et petit matériel. Contrairement aux Maisons du Tourisme, ces organismes touristiques locaux ne perçoivent pas de subvention de fonctionnement du C.G.T. Or, pour être reconnus, ils doivent disposer d un local indépendant et répondre à des conditions d heure d ouverture (100 jours par an et les week-ends de vacances). Pour mener à bien leurs missions d accueil et d information, ils doivent compter sur l aide financière de leur commune ou d éventuels partenaires touristiques (charge liée au bâtiment et au personnel), lesquelles sont de moins en moins importantes. De même, le bénévolat s essouffle. Il serait opportun d octroyer aux S.I. et aux O.T. une subvention de fonctionnement. Celle-ci serait octroyée en fonction de conditions à déterminer par le C.G.T.. Collaboration et complémentarité avec les autres acteurs locaux et les Maisons du Tourisme. Organisation et professionnalisation de l accueil et de l information aux touristes. élaboration par le C.G.T. d une proposition visant à déterminer les conditions d octroi et le montant de la subvention de fonctionnement aux S.I. /O.T. Moyen terme : Traitement des dossiers de demande par le C.G.T. et octroi de la subvention. A déterminer. En fonction des conditions d octroi. Bilan des activités réalisées par les S.I. /O.T. Le décret relatif aux subventions pour la promotion touristique a été voté le sans arrêté d application. Pour pallier l absence d arrêté d application, une circulaire d instruction administrative a été rédigée afin d octroyer des subventions à la promotion touristique aux Maisons du Tourisme (M.D.T.), Syndicats d Initiative (S.I.) et Offices du Tourisme (O.T.). Les Fédérations touristiques provinciales (F.T.P.), pourtant concernées par les articles 3 et 9 du décret du , ne sont pas citées dans la circulaire comme bénéficiaires potentiels. Aucun arrêté ni aucune circulaire n ont été pris pour régler l octroi de subventions pour la promotion touristique : - aux attractions et aux sites touristiques ; - aux A.S.B.L. à vocation touristique régionale (A.S.B.L. reconnues). L arrêté pourrait intégrer les dispositions détaillées dans la circulaire d instruction administrative existante, en tenant compte de la proposition de majorer le pourcentage d intervention en faveur des M.D.T. (40 à 50 %). Disposer d un texte légal (arrêté) permettant d appliquer l ensemble des dispositions du décret du Intégrer l arrêté au Code wallon du Tourisme. Désignation d un bureau d avocats chargé de l assistance juridique en vue de rédiger le projet d arrêté. Moyen terme : Promulgation et publication. Allocation de base Nombre de demandes de subsides

48 AXE 1 Fiche 66 Adaptation de la réglementation «mobilier et matériel» Fiche 67 Cohérence de la signalétique et signalisation touristique à l échelon des pouvoirs locaux L arrêté du Gouvernement wallon du fixe les conditions d octroi de subventions pour l achat de mobilier et de matériel en vue de favoriser les activités touristiques. Cet arrêté et les arrêtés ministériels de 1995 et 1997 pourraient être revus pour adapter les textes aux réalités de terrain actuelles. Adapter les textes à la réalité de terrain et les intégrer au Code wallon du Tourisme. Désignation d un bureau d avocats chargé de l assistance juridique en vue de rédiger l avant-projet de décret et le projet d arrêté. Moyen terme : Approbation en première lecture par le Gouvernement wallon, après avis de l Inspection des Finances, approbation par le Gouvernement wallon en deuxième lecture après avis du Conseil d État et vote par le Parlement wallon. Allocation de base En collaboration avec le C.G.T., le Service public de Wallonie (S.P.W.) a élaboré un schéma directeur de signalisation au niveau autoroutier. Les principaux axes autoroutiers (E411 - E40 - E25 - A27 - E42) seront équipés de panneaux d animations culturelle et touristique. Sous l impulsion du C.G.T., les Fédérations Touristiques Provinciales (F.T.P.) ont élaboré un schéma directeur de signalisation au niveau de leur territoire provincial. Certaines Provinces ont leurs projets concrétisés (Luxembourg - Namur), d autres en finalisent la concrétisation (Liège - Hainaut) tandis que la Province du Brabant wallon est encore restée au stade de l étude. A l échelon des communautés de pays, seule la Maison du Tourisme (M.D.T.) du Pays de la Haute Lesse a développé son schéma directeur de signalisation touristique. Mise en œuvre immédiate. Pouvoirs locaux, organismes touristiques. Allocation de base Nombre de schémas directeurs élaborés. Nombre de panneaux installés. Nombre de nouvelles demandes de subsides. En parfaite cohérence avec les schémas provinciaux, les M.D.T. élaboreront des schémas de signalisation touristique par communauté de pays. Cohérence de la signalisation sur l ensemble du territoire wallon. Professionnalisation de l accueil touristique

49 AXE 1 Fiche 68 Établissements autorisés et non autorisés Fiche 69 Guides touristiques Le C.G.T. a pour mission la mise en œuvre du décret relatif aux établissements d hébergement touristique (E.H.T.). Ce décret prévoit notamment la délivrance gratuite par le C.G.T. d une «certification» à tout E.H.T. sous forme de dénomination protégée et d un classement. Cette «certification» officielle accorde certains avantages exclusifs au titulaire. Par ailleurs, des organismes de promotion privés ou officiels assurent la promotion d hébergements couverts par une Attestation de Sécurité Incendie (A.S.I.) ou une Attestation de contrôle simplifié (A.C.S.), mais non «certifiés». Le C.G.T. doit préciser la politique de promotion des E.H.T. certifiés ou bénéficiaires d une attestation. Création du groupe de travail. Communication de la position du C.G.T. W.B.T., associations de propriétaires, experts, Comités techniques,... Allocation de base Un avant-projet de décret et un projet d arrêté portant sur la reconnaissance des Guides touristiques devraient être rédigés afin de mettre en œuvre la validation des propositions prises par le Comité technique des Guides touristiques. Transformer la circulaire de 2006 et légiférer en la matière. Intégrer ces textes au Code wallon du Tourisme. Rédaction de l avant-projet de décret et du projet d arrêté. Moyen terme : Promulgation et publication. Allocation de base Arrêté et décret soumis à l approbation du Gouvernement wallon. Créer un groupe de travail regroupant les associations de propriétaires et les organismes touristiques sur ce thème. Donner les instructions claires aux organismes touristiques pour ce qui concerne la promotion des E.H.T. Rapport d évaluation

50 AXE 2 Fiche 70 Recours aux guides touristiques reconnus Fiche 71 Plan de formation des exploitants d hébergements touristiques A ce jour, près de 400 guides touristiques sont reconnus par le C.G.T. Ces guides ont reçu chacun un brevet attestant de leur reconnaissance ainsi qu un badge. Les associations ainsi que les organismes touristiques subsidiés par le C.G.T. ont été informés de la procédure de reconnaissance des guides et reçoivent mensuellement la liste des guides reconnus. Ils ont été sensibilisés à ce label et incités à progressivement faire appel uniquement à ces guides reconnus. Il pourrait donc être proposé de conditionner l octroi de la subvention de fonctionnement au recours aux seuls guides reconnus. Pour ce faire, les associations ou organismes touristiques concernés fourniraient au C.G.T. la liste des visites guidées organisées ainsi que les guides ayant pris celles-ci en charge. Cette liste figurerait sur et dans leurs publications. Professionnaliser l accueil touristique en Wallonie. Information aux opérateurs et associations. Moyen terme : état des lieux lors de chaque réunion de Comité d accompagnement pour les Maisons du Tourisme ; pour les autres opérateurs, en fin d année. Allocation de base Nombre de visites guidées effectuées par des guides reconnus. Une des missions du C.G.T. est le conseil et l aide aux (futurs) exploitants. Sa mise en œuvre passe par une bonne information à propos de la réglementation à respecter. Un travail préalable de formation (simple lecture «pédagogique») à la réglementation permettra une meilleure appropriation de celle-ci et donc sa meilleure application. Il est proposé que chaque personne qui sollicite une autorisation soit invitée à suivre une formation. Améliorer le professionnalisme des exploitants d hébergements touristiques. Apporter une aide pédagogique à une lecture «agréable» de la réglementation. Réduire le travail de suivi, de courriers de rappels pour les agents du C.G.T. Inciter enfin les exploitants à s inscrire dans une démarche de formation permanente. Moyen terme : 1. Réflexion sur l organisation de cette formation, sur la mise en œuvre d un incitant (taux de subvention privilégié, promotion privilégiée, ) et en fonction des conclusions, modifications ou non de la réglementation. 2. élaboration d un contenu de formation avec les acteurs de formation et lancement du plan de formation. Comités techniques, associations et unions professionnelles, acteurs de formation,... Allocation de base de classe 12. Nombre de personnes inscrites aux formations. A long terme : nombre de courriers de rappels rédigés par les agents du C.G.T

51 AXE 3 Fiche 72 Coopération entre les Comités techniques Fiche 73 Relations interrégionales Les Comités techniques sont chargés, avant tout, d émettre des avis sur les octrois, retraits ou refus d autorisations, ainsi que sur des modifications de la réglementation. Ils sont également des lieux privilégiés d échange entre les secteurs et l administration. En fonction des spécificités des secteurs, ces Comités sont organisés de manière différente, et ce, afin de mieux correspondre à la réalité du terrain. Les coopérations entre les différents Comités techniques des Régions wallonne, de Bruxelles-Capitale et de la Communauté germanophone seront encouragées. Mise en œuvre immédiate. Collaboration entre les Régions wallonne, de Bruxelles- Capitale et la Communauté germanophone. Sans objet. Le C.G.T. et W.B.T. participent à des projets impliquant plusieurs Régions ou Communautés (European Destinations of ExcelleNce (E.D.E.N.), Comptes satellites du Tourisme, ). L Observatoire du Tourisme wallon entretient de bonnes relations avec l Observatoire du Tourisme bruxellois et le Steenpunt Toerisme (Observatoire flamand) dans l échange d informations. Les relations interrégionales (Régions et Communautés) seront développées sur des projets particuliers tels que la Présidence belge de l U.E. Mise en œuvre immédiate. C.G.T. W.B.T. Toerisme Vlaanderen Commission communautaire française (COCOF) Observatoires du Tourisme wallon, bruxellois et flamand. Sans objet. Renforcer les échanges entre les Régions et Communauté. Echanger les bonnes pratiques et les expertises propres à chacune des Régions. Uniformiser les pratiques sur le territoire de la Région wallonne de langue française et allemande. Présence des représentants des différents Comités techniques. Développer des collaborations dans le cadre de la Présidence belge de l U.E. Renforcer les collaborations avec les observatoires en tenant compte des particularités de chacun. Développer une méthode commune aux observatoires pour l actualisation des taux de touristicité. Créer un enrichissement mutuel des expériences des uns et des autres. Nombre de projets de collaboration

52 AXE 1 Fiche 74 Relations internationales Fiche 75 Renforcement du réseau «stratégie» En étant actuellement représenté par le Commissaire général adjoint, le C.G.T. est membre de droit ou siège avec une voix consultative dans les conseils d administration de divers organismes internationaux : Bureau International du Tourisme social (B.I.T.S.), Organisation mondiale du Tourisme (O.M.T.), Organisation de coopération et de développement économiques (O.C.D.E.). Les relations avec l Union européenne (D.G. Entreprise et Industrie dont le tourisme dépend) existent également via le projet European Destinations of ExcelleNce (E.D.E.N.). Présence du C.G.T. et d autres organismes au sein de certaines organisations internationales. Sous l égide du C.G.T., redéfinition du rôle de chacun dans le domaine des relations internationales. C.G.T., W.B.T., organismes touristiques. Plusieurs organismes ont un savoir-faire en matière d ingénierie touristique. L intérêt du développement du réseau «stratégies» est d encourager la diffusion des bonnes pratiques et de réaliser des économies d échelle (ex. : la stratégie de l itinérance touristique a une pertinence au niveau de la Région wallonne et pas au niveau d une Maison du Tourisme, la Démarche qualité Wallonie doit être commune à tous les secteurs touristiques, ). Mise en œuvre immédiate. C.G.T., C.I.T.W., C.C.T., W.B.T., organismes touristiques, pouvoirs locaux, universités et instituts de statistiques. Allocation de base Régulièrement, Wallonie-Bruxelles International (W.B.I.) sollicite le C.G.T. afin d obtenir son avis sur diverses coopérations internationales que l Agence souhaite développer en matière de tourisme (accords de coopération). Sous l égide du C.G.T., il est nécessaire de coordonner les représentations à l étranger des différents organismes touristiques et d en développer de nouvelles (NecsTour, Eurostat, Présidence de l U.E. en 2010, accords de coopération). Sans objet. Nombre de représentations dans des organismes internationaux. Nombre de participations dans les réunions de ces organismes internationaux. Renforcer le réseau «stratégies». Réaliser des économies d échelle (mutualisation de la réalisation d études, par exemple). Créer un réseau de veilleurs. Constitution d un réseau «stratégies». Nombre de projets réalisés en partenariats. Donner une meilleure visibilité de l administration wallonne à l échelon international. Créer un enrichissement mutuel des expériences des uns et des autres

53 Objectif n 7 AXE 1 Partager les connaissances Fiche 76 Acquisition et/ou diffusion des grandes études de marchés Axe 1 : Consolider le réseau «stratégie» wallon Fiche 76 - Acquisition et/ou diffusion des grandes études de marché Fiche 77 - Développement de pages «pro» sur le portail tourisme Axe 2 : Rassembler et diffuser la documentation Fiche 78 - Centre virtuel de documentation touristique (C.V.D.) Fiche 79 - Bibliothèque Fiche 80 - Communication interne Fiche 81 - Réalisation d une brochure de présentation du Commissariat général au Tourisme Fiche 82 - Réalisation d une brochure de présentation de Wallonie-Bruxelles Tourisme Fiche 83 - Cahiers du Tourisme Axe 3 : Diffuser la réglementation Fiche 84 - Le Code wallon du Tourisme Fiche 85 - Aide à la gestion des attestations de sécurité incendie et attestations de contrôle simplifié par les bourgmestres Si la mission du C.G.T. de développer les équipements et infrastructures touristiques reste essentielle, il est tout aussi indispensable d encourager la diffusion de la matière grise capitalisée par le C.G.T., W.B.T., le C.I.T.W., le C.C.T., au niveau régional et par les pouvoirs locaux (communes et provinces). Il est important de réunir les acteurs touristiques, qu ils soient institutionnels ou associatifs, dans un réseau d échange de compétences et d expériences où chacun sera gagnant. Divers outils sont déjà en place pour faciliter le partage des connaissances : citons, par exemple, la structuration du réseau «stratégie», les pages «pro» du portail tourisme ou le centre virtuel de documentation du C.G.T. En ce qui concerne le C.G.T., chacune des fiches propose un projet particulier complémentaire à ses missions décrétales et envisage ses missions de manière complète en mentionnant les objectifs, les indicateurs et la planification. Fiche 86 - Monitoring de «Destination 2015» Fiche 87 - Réalisation d outils de veille et de prospective Fiche 88 - Archivage Fiche 89 - Organisation du contrôle périodique des hébergements touristiques Fiche 90 - Nouvelle grille de classement pour les établissements hôteliers Fiche 91 - Reconnaissance des attractions touristiques Fiche 92 - Subvention d équipement touristique aux attractions reconnues Fiche 93 - Le statut des agences de voyages Fiche 94 - Informatique - Mutualisation de l information touristique (Pivot - Web) Fiche 95 - Informatique - Administration Fiche 96 - Exécution annuelle des missions décrétales du C.G.T. Fiche 97 - Centrale d Information et de Réservation «Belsud» : opération «phasing out» En parallèle avec les chiffres du réceptif (offre et fréquentation des hébergements, attractions et Maisons du Tourisme), le C.G.T. diffusera aux opérateurs et acteurs touristiques les principales conclusions des grandes études de marché réalisées pour la meilleure connaissance des marchés belges et étrangers. Mieux connaître les marchés touristiques. Etablir une liste des études de marché et les acquérir périodiquement. Diffuser les informations via le Centre Virtuel de Documentation touristique (C.V.D.) du C.G.T. Les partenaires disposent de certaines études de marché. Le C.G.T. arrête une liste des études à acquérir et à diffuser. Acquisitions et diffusion périodiques. C.G.T., C.I.T.W., C.C.T., W.B.T., organismes touristiques, universités et instituts de statistiques. Allocation de base Nombre d études de marché diffusées. Nombre de consultations «études de marché» dans le C.V.D. Profil des visiteurs spécifiques

54 AXE 2 Fiche 77 Développement de pages «pro» sur le portail tourisme Fiche 78 Centre virtuel de documentation touristique (C.V.D.) Intégré au portail tourisme du C.G.T., des pages «pro», anciennement consultables sur le site « sont développées. Deux évolutions importantes ont été apportées au site «pro» : Le site devient dynamique et il est donc possible, pour un internaute, de disposer des informations relatives à une demande qu il formule «en ligne». Le site devient un véritable outil, intégrant la recherche dynamique de statistiques, de références bibliographiques tel le Centre virtuel de documentation touristique (C.V.D.) et bientôt un outil de veille informative. Bien que prêts depuis juin 2008, l hébergement et la mise en production seront possibles début Pour répondre aux souhaits de certains acteurs, des extranets pourraient être proposés C.I.T.W., universités, ) et le volet «études» du C.V.D. serait encore développé (plus de références téléchargeables, plus d études, ). Mise en œuvre immédiate. Réseau «stratégies». Allocation de base ou Nombre de visiteurs pages «pro». Nombre de pages «pro» visitées. Origine des visiteurs. Source d informations à destination des professionnels du tourisme, publics ou privés, le «Centre virtuel de documentation touristique» (C.V.D.) permet aux acteurs du secteur de trouver des références commentées et résumées de tous types (essais, études, mémoires, thèses, ) sur les aspects les plus divers de leur métier. Le C.V.D. doit également faire la jonction des informations et documents répartis entre les diverses administrations et nécessaires à la création ou à la gestion des activités touristiques (entreprises, organismes touristiques, ) tels que textes législatifs ou formulaires. Enfin, il aide les opérateurs touristiques à développer leur entreprise, organisme touristique, commune ou encore région en leur permettant d avoir une ouverture sur l actualité du secteur. Il sera donc aussi, à terme, un outil de veille touristique. Mise en place d un comité de pilotage avec les institutions concernées et présentation du prototype de plate-forme d échanges avec les académies et universités. Mise en ligne du C.V.D. et alimentation systématisée en ressources par les différentes institutions. Mise en place d une plate-forme des administrations du tourisme francophone d échanges de données. Réseau «stratégies», Communauté française, académies et universités. Donner un accès plus facile aux statistiques de base, au C.V.D. et à l outil de veille. Développer les extranets pour certains utilisateurs. Constituer un outil de veille touristique de référence pour la Wallonie. Mettre en réseau des centres de documentation touristique existant en Région wallonne. Implémenter une plate-forme francophone (France- Suisse-Québec-Wallonie) d échanges de données touristiques. Allocation de base Nombre d inscrits. Nombre de références disponibles. Nombre de consultations. Nombre de téléchargements

55 AXE 2 Fiche 79 Fiche 80 Bibliothèque Communication interne Création d une bibliothèque publique «tourisme» complémentaire au «Centre virtuel de documentation touristique» (C.V.D.), répondant aux demandes des professionnels du secteur de pouvoir consulter les ouvrages référencés. Celle-ci sera idéalement accessible au public au siège du C.G.T.. Valoriser les références en possession du C.G.T. et étoffer l offre. Rendre la bibliothèque accessible au public quotidiennement. Constituer un outil «tourisme» de référence spécialisé et complémentaire au C.V.D. Mise en œuvre immédiate. Réseau «stratégies», Communauté française, académies et universités. Allocation de base de classe 12. Nombre d inscrits. Nombre de références disponibles. Nombre de consultations. Le C.G.T. est devenu un Organisme d intérêt public (O.I.P.) indépendant du Service public de Wallonie (S.P.W.) en juillet 2008 avec, en son sein, 80 agents. Il ne dépend donc plus depuis cette date de la structure de communication générale du S.P.W. Il est dès lors essentiel que le C.G.T. se dote d une communication interne efficace, ceci afin de renforcer son rôle à l intérieur du réseau de compétences touristiques et de réussir sa transformation en un pararégional constructif, à l écoute de toutes les évolutions du secteur et bénéficiant d une bonne image de marque. Ce projet s inscrit dans la démarche qualité globale du secteur touristique menée par le C.G.T. Instaurer une véritable culture d entreprise au sein du C.G.T. par la mise en place de divers outils et lieux d échanges professionnels entre les agents via : L élaboration d un vade-mecum interne au C.G.T. reprenant toutes les règles de fonctionnement du C.G.T. /O.I.P. (prestations, horaire variable, missions, congés, télétravail, ). La mise en place d un système de communication périodique entre les services sur les matières traitées par chacun (newsletters). L organisation de séances d informations continues à destination de tous les agents du C.G.T. Tous les mois : Rédaction et envoi d une newsletter interne «C.G.T.» aux agents du C.G.T. Tous les 6 mois : Organisation d une séance d informations continues. Tous les ans : Actualisation du vade-mecum interne. Collaboration systématique en interne pour la diffusion des newsletters sur le site Internet du C.G.T. Concertation avec les différents acteurs et organismes touristiques pour le choix des thématiques abordées en séances d informations continues. Allocation de base Publication du vade-mecum. Nombre de newsletters publiées. Nombre de séances d informations organisées. Nombre de participants aux séances d informations

56 AXE 2 Fiche 81 Réalisation d une brochure de présentation du Commissariat général au Tourisme Fiche 82 Réalisation d une brochure de présentation de Wallonie-Bruxelles Tourisme Suite à sa transformation en O.I.P. et à l évolution de ses missions il est utile de réaliser, à destination des opérateurs touristiques, une brochure de présentation du C.G.T. Cette brochure, complémentaire au site internet et au rapport annuel, présentera les différents services du C.G.T. Présenter les différentes missions du C.G.T. Présenter de manière précise les différents services avec les coordonnées des agents. Réalisation de la brochure durant l année Sans objet. Allocation de base Brochure réalisée. W.B.T. a pour mission la promotion touristique de la Wallonie et de Bruxelles en Flandre et à l international. En tant qu A.S.B.L., W.B.T. est une structure partenariale qui offre une palette de services à ses membres. Les clubs de promotion de W.B.T. permettent de conjuguer les investissements publics et privés pour la promotion de la destination «Wallonie» et des produits touristiques. Cette brochure, complémentaire au site internet et au rapport annuel, présentera les différents services de W.B.T. Réalisation de la brochure durant l année Sans objet. Allocation de base Brochure réalisée. Présenter les missions, les différents services et les clubs de promotion de W.B.T. aux membres

57 AXE 3 Fiche 83 Fiche 84 Cahiers du Tourisme Le Code wallon du Tourisme Un magazine comparable aux «Cahiers de l Urbanisme» sera publié périodiquement par le C.G.T. Comme celui-ci et en complément aux «Echos du Tourisme» dont le public-cible est beaucoup plus large, ce nouveau magazine du tourisme wallon sera destiné aux professionnels du tourisme : institutionnels (C.G.T., W.B.T., organismes touristiques, ) ; associations et unions professionnelles, écoles supérieures de tourisme, consultants, soit, potentiellement, environ personnes. Il sera constitué d articles de fond et d actualités permettant, entre autres, aux professionnels du tourisme d avoir accès à une information dense et fouillée sur des sujets divers. Faire de cette revue une carte de visite du C.G.T., une véritable revue d entreprise. Constituer un complément à la veille par des articles de fond. Aider les acteurs du tourisme afin de faire évoluer le secteur, leur entreprise, leur territoire, Devenir LA référence pour les professionnels du tourisme wallon telle que la revue «Espace» l est pour la France et s exporter au-delà de nos frontières. Attribution des appels d offres. Constitution du comité de lecture. Lancement des contacts et de la rédaction du premier numéro des «Cahiers du Tourisme». Constitution d un panel de revues traitant de sujets de fond et d actualités avec une distribution la plus large possible au sein du public-cible. Le Comité de rédaction, chargé du choix des sujets, regroupera des personnes-ressources émanant des différents acteurs publics du secteur : C.G.T., W.B.T., C.I.T.W., universités ainsi que des experts invités selon les sujets abordés (Centre de compétence Tourisme (C.C.T.), ). Allocation de base La codification des réglementations touristiques en vigueur est finalisée. Il convient, pour ce faire, de rédiger un avant-projet d arrêté relatif à la coordination des législations touristiques. Celui-ci doit, ensuite, suivre la procédure habituelle : approbation par le Gouvernement wallon, avis du Conseil d État, adoption définitive par le G.W. et publication au Moniteur belge. C est au terme de ces démarches que la procédure de promulgation du Code wallon du Tourisme sera clôturée. Finaliser le Code wallon du Tourisme. Mise en œuvre immédiate. Sans objet. Allocation de base Promulgation de l arrêté d exécution. Nombre d exemplaires réalisés. Nombre de ventes. Tirage des exemplaires

58 AXE 3 Fiche 85 Aide à la gestion des attestations de sécurité incendie et attestations de contrôle simplifié par les bourgmestres Fiche 86 Monitoring de «Destination 2015» Au regard de la loi communale, le Bourgmestre d une commune est, à titre personnel, seul compétent en matière de sécurité incendie. Sur la base du décret relatif aux hébergements touristiques, tous les établissements d hébergement touristique (E.H.T.), qu ils soient ou non autorisés par le C.G.T., doivent être couverts par une attestation de sécurité incendie (A.S.I.) ou une attestation de contrôle simplifié (A.C.S.). Or, le C.G.T. constate des problèmes très importants en matière de délivrance des «A.S.I.»/ «A.C.S.», et souhaite y remédier en proposant un module d aide et de conseil aux bourgmestres. Le C.G.T. a, entre autres, pour mission d informer et de conseiller les autorités administratives, les services régionaux d incendie et les exploitants d établissements d hébergement touristique en matière de sécurité incendie. Il se trouve confronté à des agents communaux avec des niveaux de formation différents, une connaissance approximative de la législation applicable en la matière et disposant de moyens de bureautique extrêmement variés. Une formation adéquate, un outil informatisé pour les agents communaux et la collaboration avec les organes existants en matière d aide et de conseils aux pouvoirs locaux permettraient au parc des établissements d hébergement touristique d atteindre le niveau de sécurité requis par la législation et garantiraient ainsi aux bourgmestres d être certains de respecter les réglementations en vigueur. ments d hébergement touristique couverts par une «A.S.I.»/«A.C.S.» valide pour l ensemble des E.H.T. connus dans chaque commune. - Créer un groupe-pilote de 10 administrations communales pour démarrer le projet et rédiger les 10 premiers modèles de documents. - Organiser la formation d agents communaux. - Réaliser un marché public pour la constitution de la base de données. Moyen terme : Analyser les premiers résultats obtenus avec le groupepilote. Le C.G.T., les pouvoirs locaux et l Union des Villes et Communes de Wallonie (U.V.C.W.). Allocation de base «Destination 2015» se décline en 7 objectifs et une centaine d actions. Il sera présenté aux acteurs touristiques lors des Printemps du Tourisme. «Destination 2015» est un véritable outil de planification des activités du C.G.T. et de W.B.T., auquel participent également les Fédérations touristiques provinciales (F.T.P.), le Centre d action touristique des Provinces wallonnes (C.A.T.P.W.) et l Agence wallonne à l Exportation (AWEX). «Destination 2015» opte pour la perspective d une programmation pluriannuelle. Le C.G.T. sera chargé de suivre la mise en œuvre des différentes actions proposées dans le cadre de «Destination 2015», d en évaluer périodiquement l état d avancement et les résultats. Tenant compte de ces résultats, le C.G.T. proposera des adaptations de la planification (ajout, suppression ou modification d actions). Diffuser «Destination 2015». Confectionner un tableau de bord. Mesurer périodiquement le niveau de réalisation du «plan quinquennal». Evaluer sa réalisation. Proposer des adaptations. Mise en œuvre immédiate. C.G.T., W.B.T., organismes touristiques, associations et unions professionnelles, Allocation de base Les principaux indicateurs d évaluation de cette fiche sont ceux du tableau de bord. Assurer la mise en œuvre du décret relatif aux E.H.T. en matière de sécurité incendie et maîtriser le parc d E.H.T. afin de couvrir les responsabilités du C.G.T. en matière de sécurité incendie. Assurer une protection maximale des touristes. Informer les agents communaux des législations applicables en matière de sécurité incendie. Créer un outil informatisé de gestion des «A.S.I.»/ «A.C.S.». Accélérer le travail d information donné par le Service Sécurité-Incendie. Atteindre pour 2015 un niveau de 98 % d établisse- Schéma «P.E.R.T.» (program (ou project) evaluation and review technique) du projet. Nombre d administrations communales participant au projet. Nombre de demandes d «A.S.I.»/«A.C.S.». Nombre d «A.S.I.»/«A.C.S.» notifiées. Nombre d «A.S.I.»/«A.C.S.» conditionnées. Respect des échéances des «A.S.I.»/«A.C.S.». Taux de renouvellement des «A.S.I.»/«A.C.S.». Taux de renouvellement des «A.S.I.»/«A.C.S.» sans période d interruption

59 AXE 3 Fiche 87 Réalisation d outils de veille et de prospective Fiche 88 Archivage du C.G.T. Début 2008, le C.G.T. a chargé une université de réaliser son premier outil de prospective. Sur base de grandes tendances (météo, concurrence, indice des prix, ), un modèle de prévision a été finalisé. Une réflexion sera menée avec l Institut Jules Destrée sur l intérêt de développer un tel modèle de prospective. Une réflexion est par ailleurs menée sur la veille touristique par le C.G.T. L objectif est de pouvoir répondre aux besoins des acteurs touristiques en leur donnant la bonne information au bon moment (par exemple, transmettre une proposition de projet-pilote européen à une commune touristique qui veut investir dans l aménagement d un cœur de ville ou de village). Ces nouveaux outils seront utilisés dans le cadre du monitoring de «Destination 2015». Prévoir des tendances pour l évolution du tourisme à court et à moyen terme. Donner aux utilisateurs touristiques les bonnes informations au bon moment. Participer au monitoring de «Destination 2015». Mise en œuvre immédiate. Réseau «Stratégies», Institut Jules Destrée, Allocation de base Diffusion de prévisions à moyen terme. Constitution du réseau de veille. Nombre de participants au réseau de veille. Dans le cadre de ses missions générales, le C.G.T. a dressé un inventaire des dossiers de subventions traités en application des réglementations européennes et/ou régionales. Cet inventaire couvre la période 1994 à ce jour. Il intègre également les dossiers gérés précédemment par la Communauté française ou «l Établissement». Parallèlement et en appui de cet inventaire, compte tenu du récent aménagement du C.G.T. dans ses nouveaux locaux, il s avère nécessaire de restructurer un classement et un archivage des divers documents administratifs. Adopter, au sein du C.G.T., une nouvelle nomenclature standardisée permettant une identification harmonisée des dossiers. Doter le C.G.T. d un service permettant une gestion aisée et cohérente des classements et de l archivage des dossiers (identification, localisation, accessibilité, mise à jour, ). Mise en place, au sein du C.G.T., d une nomenclature standardisée permettant une identification harmonisée des dossiers et première phase de requalification des archives existantes. Moyen terme : Poursuite de la requalification et classement des archives existantes ; gestion suivie des archives. Internes au C.G.T. Allocation de base de classe 12. Nombre de dossiers requalifiés et archivés

60 AXE 3 Fiche 89 Organisation du contrôle périodique des hébergements touristiques Fiche 90 Nouvelle grille de classement pour les établissements hôteliers Le C.G.T. exécute 4 missions générales essentielles dans le domaine de l hébergement : 1. Mise en œuvre de la réglementation (autorisation, subvention, classement) ; 2. exécution du budget annuel ; 3. conseil et aide aux opérateurs afin de garantir l équipement et le confort des hébergements ; 4. veille à l évolution de ce secteur afin de maintenir sa compétitivité économique. Pour ce faire, les agents se rendent régulièrement sur le terrain. La visite des hébergements est en effet indispensable pour poser les actes administratifs définis par la réglementation (autorisation, subvention, classement). Par ailleurs, le C.G.T. est chargé de la «surveillance» du respect du décret. Une partie de ce travail consiste à effectuer des visites périodiques permettant de vérifier régulièrement le respect des critères d autorisation et de classement. Celles-ci doivent être systématiques. Ces visites régulières seront confiées à un organisme extérieur. Il y a donc lieu d élaborer des référentiels et de lancer un appel d offres général pour leur mise en œuvre. Mieux protéger le touriste par une visite régulière des hébergements touristiques. Asseoir davantage l autorité du C.G.T. en étant plus présent sur le terrain. Réaliser les visites périodiques de manière systématique. Rédaction des référentiels, du cahier spécial des charges et lancement de l appel d offres. Moyen terme : Mise en œuvre des visites de contrôle. Comités techniques, associations et unions professionnelles, organismes touristiques. Allocation de base Nombre de plaintes reçues par an. Nombre d hébergements visités par an. Le tourisme est un secteur en constante évolution et soumis à une concurrence internationale. Il est donc important que les établissements hôteliers, en particulier, répondent aux exigences croissantes des touristes ainsi qu à l évolution des nouvelles technologies et techniques diverses. La grille de classement actuelle a été élaborée avec les différentes instances responsables du tourisme dans le Benelux et mise en œuvre en 2000, au niveau de la Région wallonne. Depuis, les différents partenaires ont compris l importance d élaborer un nouveau classement. Ainsi, la Flandre a élaboré sa nouvelle grille et les Pays-Bas ont déjà leur nouvelle grille. La Région wallonne doit donc entrer dans une dynamique similaire dès le début C est l une des missions générales dévolue au C.G.T. Mieux répondre aux exigences croissantes des touristes. Rester en adéquation avec l évolution du secteur et des techniques. Rester concurrentiel vis-à-vis des pays/régions limitrophes. Début de la réflexion - constitution d un groupe de travail au sein du Comité technique. Moyen terme : Modification de la réglementation - nouveau classement pour 1/3 des hôtels. Nouveau classement pour tous les hôtels. Le secteur professionnel est en attente de cette nouvelle grille. Le partenaire privilégié est le Comité technique de l hôtellerie. Un contact devra également être pris avec les autres instances belges en charge du Tourisme : Toerisme Vlaanderen, la Communauté germanophone et la Commission communautaire française (Service Tourisme). Sans objet. Nombre d hébergements classés. Nombre d hébergements dont le classement est modifié

61 AXE 3 Fiche 91 Reconnaissance des attractions touristiques Fiche 92 Subvention d équipement touristique aux attractions reconnues Toute infrastructure touristique peut demander à faire usage de la dénomination protégée «Attraction touristique» (A.T.) et son classement si son propriétaire et/ ou gestionnaire en fait la demande via le formulaire en ligne du C.G.T.. Le décret du 1 er avril 2004 et son arrêté d exécution du 1 er mars 2007, comprenant la grille d évaluation prévoient un travail en 3 temps : constitution d un dossier complet. contrôle sur le terrain. reconnaissance et classement éventuels. La reconnaissance et classement et/ou l engagement écrit à se faire reconnaître et classer donnent le droit d introduire une demande de subvention de maximum /3 ans. Améliorer la qualité de l accueil touristique en Région wallonne au niveau des services, infrastructures, linguistique, Clarifier certaines définitions du décret. 106 demandes de reconnaissance et classement introduites dont 48 A.T. reconnues et classées. 13 demandes de subvention introduites dont 11 engagées. Le nombre de demandes de reconnaissances et classements pourrait doubler. L étude «Andersen» réalisée en juin 2002 pour le C.G.T. a démontré la probabilité de quelque 223 attractions touristiques. Ce nombre peut fluctuer en fonction de divers facteurs sociaux, économiques, etc. Il est à signaler qu un classement, positif ou non, peut être revu à l initiative du C.G.T. ou à la demande de l opérateur. Organismes touristiques, associations et unions professionnelles. La réglementation relative aux attractions touristiques (A.T.) est en vigueur depuis 2007 alors que les règles relatives au subventionnement de l équipement touristique (E.T.) sont toujours d application. Une circulaire essaie de résoudre les difficultés issues de cette situation. En effet, les champs d application des mécanismes de subventionnement de ces deux textes se chevauchent dans nombre de cas. Chaque demande de subvention en équipement touristique doit donc être analysée sur cette base depuis le 1 er janvier La dernière exception prévue dans le texte de la circulaire pose le plus de problèmes. En effet, des pouvoirs publics (communes, provinces et intercommunales) ainsi que des A.S.B.L. reconnues dans le cadre de l équipement touristique peuvent être propriétaires, emphytéotes, locataires ou concessionnaires et gérer soit directement, soit indirectement (par le biais d un organisme touristique reconnu par exemple) un certain nombre d infrastructures touristiques dont l accès ou l utilisation est payant. Respect des réglementations. Simplification des procédures. Modification de la circulaire. Mise en œuvre immédiate. Commission consultative de l équipement touristique, associations et unions professionnelles. Allocation de base Nombre de projets étudiés par le C.G.T. Nombre de projets subventionnés. Allocation de base Nombre d attractions reconnues. Nombre de subventions demandées

62 AXE 3 Fiche 93 Le statut des agences de voyages Fiche 94 Informatique Mutualisation de l information touristique (Pivot Web) La Directive 2005/36/CE du Parlement européen et du Conseil du 07 septembre 2005 relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles dans la matière des agences de voyages (publiée au Journal officiel de l Union européenne du 30 septembre 2005) doit être transposée. Abrogation de la loi du 21 avril 1965 et des arrêtés royaux portant statut des agences de voyages par l entrée en vigueur d un nouveau décret et d un nouvel arrêté. Mise en œuvre immédiate. Synergie des textes avec ceux de la Commission communautaire française (COCOF). Allocation de base Le projet PIVOT, initié en 2007, vise au partage de l information touristique tant à l intérieur du C.G.T. qu à l extérieur (Organismes touristiques et filières de produits telles que déterminées par le plan «K.P.M.G.»). Une des applications de Pivot est bien entendu le site portail internet du tourisme wallon. Ne disposant pas en interne au C.G.T. des ressources humaines qualifiées dans les technologies nécessaires à la bonne réalisation de ce projet, celui-ci a eu et continuera à avoir recours à de l assistance externe dans différents domaines. mation en langage Java de la Banque de Données en fonction des besoins propres au C.G.T. et des besoins spécifiques des partenaires externes. Assistance et conseils Web : mise en place du site portail du tourisme wallon alimenté par Pivot, guidance dans les choix de communication Web, benchmarking, veille des techniques Web. Le travail effectué au travers des conventions décrites cidessus doit se poursuivre afin de concrétiser et solidifier les socles du projet. En vitesse de croisière (+/- 2 ans), on peut imaginer que le recours à l aide externe pourrait s alléger et s exercer de manière ponctuelle. Faire de Pivot un outil performant qui permet de maximaliser les bénéfices liés aux nouvelles technologies. Cet outil, mis à la disposition d un grand nombre de partenaires «institutionnels» contribuera à réaliser des économies d échelle substantielles, tout en étant constamment à la pointe des nouveaux développements technologiques. Mutualiser la plate-forme composée des opérateurs institutionnels et de filières dans le but d une mise en commun des développements technologiques et par conséquent d éviter la multiplication des subventions pour le même objet. Le projet Pivot doit réunir un grand nombre d acteurs institutionnels et de filières de produits du Tourisme wallon. Allocation de base Différentes conventions d assistance et/ou de conseils arrivent ou sont arrivées à terme. Elles concernent : Conseils en nouvelles technologies : guidance dans les choix technologiques, aide à la réalisation des cahiers des charges et choix des prestataires ; cette mission est prise en charge par l Agence wallonne des Télécommunications (A.W.T.). Assistance informatique : développement et program- Nombre d adhérents à la plate-forme. Evolution des statistiques d utilisation de Pivot. Evolution des statistiques de consultation du portail Web et des téléchargements effectués

63 AXE 3 Fiche 95 Informatique - Administration Fiche 96 Exécution annuelle des missions décrétales du Commissariat général au Tourisme L informatisation liée à l implantation du C.G.T. au 74 avenue Bovesse vise à l autonomie technique et organisationnelle de l organisme. Gestion de la salle informatique et du réseau autonome. Mise en réseau des opérateurs touristiques adhérents au projet Pivot. Actualisation régulière du matériel informatique. Gestion de la téléphonie «voice IP» via le réseau informatique. Simplification administrative : informatisation des procédures administratives. Ne disposant pas en interne des ressources humaines qualifiées, la gestion technique de l informatique fait l objet de conventions avec des services externes. En ce qui concerne la simplification administrative, l analyse des schémas de travail administratif a été réalisée par un audit externe ; un appel d offres devra être lancé pour confier la traduction de nos besoins en programmation informatique. Renouvellement des conventions de services. Maintien des conventions de services. Internes au C.G.T. Allocation de base Gain de temps dans le traitement administratif des dossiers. Le C.G.T. bénéficie, pour financer ses activités, d un budget annuel alloué par le Gouvernement wallon ainsi que d autres recettes éventuelles. Brièvement, outre la mise en œuvre de nouvelles politiques (notamment à la Direction des produits touristiques et de la commercialisation et à la Direction de la Stratégie touristique), le C.G.T. est chargé notamment de : - l instruction des demandes d autorisation, de reconnaissance, d agrément, de révision du classement, de dérogation à un critère de classement ou de subvention ; - l octroi des autorisations, dérogations et classements y afférents ainsi que des reconnaissances et des agréments ; - l engagement budgétaire, la liquidation et le paiement des subventions en matière de tourisme ; - la promotion touristique de la Wallonie sur son territoire et le financement des actions de promotion menées par les organismes touristiques locaux ; - la définition du contenu de l image touristique de la Wallonie qui inclut l analyse et la conception du contenu marketing et de la stratégie y afférents ; - la conception et la réalisation des publications des brochures officielles ; ainsi que d autres publications mettant en valeur des produits touristiques spécifiques à la Wallonie ; - le collationnement, l analyse et la diffusion de données relatives à la politique touristique de la Région wallonne ; - le développement de produits touristiques régionaux ; - la participation aux foires et salons ; - décider de soumettre les biens dont il est propriétaire à un régime de domanialité publique ou de domanialité privée. Une grande partie de ces actions est financée via le budget alloué à la réalisation des missions décrétales du C.G.T. Le budget 2010 dédicacé au C.G.T., pour les missions décrétales, est de l ordre de milliers d euros en moyens d action hors cofinancements européens. Affecter annuellement le budget «missions décrétales» sur base des cadastres mensuels approuvés par le Ministre. Gérer de manière dynamique les ordonnancements. Surveiller l encours. Gérer la trésorerie. Réalisation annuelle : le budget 2010 du C.G.T. est approuvé par le Gouvernement wallon. Présentation mensuelle des cadastres au Ministre. Multiples. Budget 2010 dédicacé au C.G.T. Taux d exécution «engagements» du budget annuel, par classe et allocation de base. Taux d exécution «ordonnancements» du budget annuel, par classe et allocation de base. Variation du montant de l encours

64 Fiche 97 Centrale d Information et de Réservation «Belsud» : opération «phasing out» SUGGESTIONS à l occasion des Printemps du Tourisme, vos suggestions destinées à enrichir Destination 2015 sont sollicitées. à l avance, nous vous remercions de vos contributions écrites. Mission complémentaire de W.B.T. pour la Région wallonne. La Centrale d Information et de Réservation «Belsud» est un outil mis en place par les pouvoirs publics afin de permettre aux propriétaires de gîtes, meublés, chambres d hôtes, de bénéficier d un service de vente professionnel en Belgique et à l étranger. Conformément au Contrat de Gestion de W.B.T., la gestion de la Centrale est devenue une mission complémentaire de la Région wallonne dans l attente d une reprise de celle-ci par le secteur privé. Le C.G.T. est chargé de cette externalisation, en coordination avec W.B.T.. W.B.T. gérera le phasing out de la Centrale d Information et de Réservation «Belsud» : - informer les propriétaires affiliés à la Centrale (+/- 900 hébergements) ; - assurer le suivi des contrats en cours avec les clients ; - effectuer les démarches administratives et comptables liées au phasing out. Le C.G.T. lancera le marché pour externaliser les activités de la Centrale. Le C.G.T. est chargé, à partir de 2010, de l édition d un guide du tourisme de terroir. Court et moyen termes : Assurer la gestion du phasing out de la centrale «Belsud» jusqu au 30 juin Lancer le marché en vue d externaliser les activités de la Centrale. C.G.T., W.B.T. Allocation de base Sans objet. 124

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66 Afin de procéder à sa mise en application effective, «Destination 2015t, une fois avalisé par l autorité politique, sera le fil conducteur d un espace-temps de consultation et de concertation des acteurs touristiques.

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