Les atlas de paysages

Transcription

1 Fédération Patrimoine-Environnement Extrait de «Atlas des paysages de l'oise» Atelier «agir pour le patrimoine et l'environnement» par l'aménagement du territoire et l'urbanisme Dourdan, le 4 mars 2011 Les atlas de paysages Jean Doucet - Driee Ministère de l'écologie, de l'énergie, du Développement durable et de l'aménagement du territoire

2 SOMMAIRE 1. Pourquoi des atlas des paysages? le cadre législatif et réglementaire du paysage un outil pour décrire et qualifier les paysages l'utilité de l'atlas 2. Comment se présentent les atlas des paysages? diversité des contenus et des formes tentatives nouvelles 3. Comment utiliser un atlas des paysages? la nécessaire étude de cas paysage vs projet? le plan de paysage 2

3 1. Pourquoi des atlas des paysages?. le cadre législatif et réglementaire du paysage 1976 : Loi relative à la protection de la nature 1977 : Loi sur l architecture 1993 : Loi paysage et L , 7 ( la circulaire du 21 mars 1995 qui définit le cadre des atlas de paysage) 2000 : Convention européenne du paysage 3

4 1. Pourquoi des atlas des paysages?. le cadre législatif et réglementaire du paysage Le paysage est cité également dans.... le domaine de l agriculture : notamment les lois d orientation agricole de 1999 et de celui de l urbanisme : notamment la loi SRU de 2000 et dans les lois sur :. les sites protégés (loi du 2 mai 1930),. les espaces naturels mais aussi dans :. les schémas régionaux d aménagement et de développement du territoire,. les Scot, les Chartes de Pays, PLU,. les études d'impact et évaluations environnementales, schémas de carrières, implantation des éoliennes 4

5 1. Pourquoi des atlas des paysages?. un outil pour décrire et qualifier les paysages «identifier ses propres paysages» (Convention européenne) arrêter un vocabulaire et des concepts (site, unité paysagère, échelle) appliquer une méthodologie d'analyse (associer analyse géomorphologique, sensible, culturelle et représentations des acteurs) Guides méthodologiques du MEDDTL : «Méthode pour les Atlas de paysages - Identification et qualification», 1994, actualisée en 2004 puis

6 1. Pourquoi. l'utilité de l'atlas des atlas des paysages? Ils aident à la décision Ils aident à produire le volet paysage des : études d'impact, évaluations environnementales, documents d'urbanisme, permis de construire, etc Ils facilitent l'accès à l'information sur le paysage (Convention d'aarhus ) 6

7 2. Comment se présentent les atlas?. la diversité des contenus et des formes Décrire le paysage par ses : Formes, sens, qualification Réel, perception sensible, histoire, culture, représentations, opinions, etc. dynamiques et enjeux Interactions, interventions humaines, perspectives d'évolutions, risques, etc. Moyens : cartes, photos, diagrammes, dessins, schémas, etc. 7

8 La photographie (et son traitement) Extrait de «Charte éoliennes et paysages du Champagne» Extrait de «Atlas des paysages du Val d'oise» 8

9 Des cartes Carte sensible extraite de «Atlas des paysages de Seine et Marne» 9

10 Carte sensible/photo/textes Extrait de «Atlas des paysages de Seine et Marne» 10

11 Bloc-diagramme Extrait de «Charte éoliennes et paysages du Champagne» 11

12 Des cartes Carte des tendances d'évolution des paysages extraite de «Schéma directeur de la Région Angevine» Carte des perceptions sociales - Ladyss 12

13 Des cartes Extrait de «Atlas des paysages du Var» 13

14 Des cartes complexes... Extrait du travail sur un atlas urbain en Seine et Marne - en cours Extrait de «Atlas des paysages de l'anjou» 14

15 2. Comment se présentent les atlas?. la diversité des contenus et des formes Paysage : «partie de territoire telle que perçue par les populations dont le caractère résulte de l'action de facteurs naturels et/ou humains et de leurs interrelations» (convention européenne du paysage) 15

16 2. Comment se présentent les atlas?. la diversité des contenus et des formes L'atlas inclut parfois des : recommandations qui rendent compte d'objectifs de qualité paysagère éléments d'un programme d'action tourné vers l'opérationnel (cf. plan de paysage) 16

17 2. Comment se présentent les atlas?. la diversité des contenus et des formes Le territoire français aujourd'hui presqu'entièrement pourvu : 17

18 2. Comment se présentent les atlas?. la diversité des contenus et des formes Enfin, l'atlas des paysages peut se compléter par : les observatoires photographiques, itinéraires photographiques, des films Extrait de «Atlas des paysages de l'oise» 18

19 3. Comment utiliser l'atlas des paysages?. paysage vs projet? Deux positionnements du paysage : Le paysage comme témoin marqueur de l'existant, de l'histoire : il conserve, garant des continuités Le paysage comme vision intégratrice un outil pour un projet, la grande échelle de conception pour un projet qui va devenir paysage 19

20 3. Comment utiliser l'atlas des paysages?. le plan de paysage L'atlas peut déboucher sur un plan de paysage : une démarche cadrée (circulaire du 21 mars 1995)... «lorsque la valeur culturelle et économique du paysage est un élément clé pour la réflexion sur la gestion de l espace», pour un (ou plusieurs) projet d'aménagement sur une «unité paysagère pertinente» un projet de devenir du paysage... et un contrat engageant des partenaires traduit la politique d'aménagement d'un site 20

21 3. Comment utiliser l'atlas des paysages?... où les trouver? documents papier : lourds, coûteux, rares chez le maitre d'ouvrage Internet liste du MEDDTL : carte des atlas publiés (2009) sur le SINP (système d'information nature et paysage) Portail «paysage» du MEDDTL : 21

22 Merci de votre attention! Extrait de «Atlas des paysages de l'oise» 22