9h00 : accueil. Ouverture institutionnelle et introduction par l animateur fil rouge
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- Jeannine Jacques
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1 9h00 : accueil Ouverture institutionnelle et introduction par l animateur fil rouge David ALCAUD, Docteur en science politique (IEP de Paris), animateur de formations-actions et accompagnateur de collectivités (senior manager Tallis Consulting), vice-président de la Fondation interdisciplinaire pour la Recherche comparative en sciences sociales 9h30-11h15 : table ronde Déléguer quoi et à qui? Retour d expériences état de l art - La «nouvelle donne» quant aux possibilités de délégation : - l élargissement de la palette : PPP, SPL, GIP réformé, mutualisations et prestations de services inter-collectivités - l irruption du droit de la concurrence dans les relations avec des partenaires proches ; l exception «in house» et ses limites 1 / 6
2 - Tendances à l œuvre dans les collectivités : - le recours à la délégation est en essor (cf solutions choisies en cas de création d équipement) La gestion en régie ne va plus de soi le modèle maitre d ouvrage / maitre d œuvre (opérateur) s impose comme grille d analyse - la délégation à l entreprise privée fait l objet d une certaine défiance - les délégations «semi-publiques» (GIP, SEM et surtout SPL) permettant de concilier externalisation / contrôle direct / et parfois mutualisation - les règles de mise en concurrence applicables aux partenaires proches (SEM, associations) sont diversement accueillies : contraintes à contourner ou opportunités de gain en efficience - quelle contribution à la gouvernance démocratique de ces nouveaux dispositifs d action publique? Place des élus, place de l usager et du citoyen (les CCSPL : bilan et perspectives ) Intervenants : - Simon FROMONT, maitre de conférences en Droit public à l IEP de Lille, avocat - Pierre BORDEUAX, délégué général adjoint, Institut de la gestion déléguée - Isabelle DELUC-CHARLES, responsable du pôle inter métiers de la Fédération nationale des entreprises publiques locales - Bernard VEDRENNE, responsable Management et ingénierie territoriale, Fédération des EPL 11h30-13h00 : conférence Déléguer comment : quel mode de gouvernance et quel management? 2 / 6
3 Vers un système d action locale multi-acteurs : la notion de «groupe collectivité» Intervenant : Jean-Pierre PERETTI, associé, responsable de région, KPMG, secteur public - Autour de la collectivité, un ensemble de «partenaires», «satellites», «opérateurs» attributaires ou délégataires de missions de mise en œuvre d interventions et politiques publiques - De nouveaux enjeux : cohérence d ensemble, prise en compte des objectifs et lignes d action de la collectivité «maitre d ouvrage», efficience globale, maîtrise des risques, compatibilité des modes de management (statuts, rémunérations ), lisibilité pour le citoyen 14h15-15h30 : conférence Porter de nouvelles responsabilités pour les cadres dirigeants territoriaux Intervenant : David ALCAUD, Docteur en science politique (IEP de Paris), animateur de formations-actions et accompagnateur de collectivités (Senior Manager Tallis Consulting), vice-président de la Fondation interdisciplinaire pour la Recherche comparative en sciences sociales 3 / 6
4 - Piloter une organisation et réguler des projets complexes multidimensionnels : des projets, des élus, des usagers et des agents! - Savoir renforcer les dynamiques collectives - Comment mettre en œuvre la transversalité dans les organisations publiques? - Garantir une transformation jugée positive par l ensemble des agents et par les usagers 15h30-17h00 : table ronde Comment «bien porter» l action publique? Modes opératoires et processus décisionnel - Les outils numériques, au service du projet : l organisation territoriale L usage de ces outils et la prise de décision : la participation des habitants et des agents - Retour d expériences sur les enjeux managériaux et organisationnels pour un cadre dirigeant Intervenants : - Anthony GIUNTA, directeur général des services de la ville de La Courneuve - Sonia HOUSSIER MARE, consultante formatrice, experte digitale - Alain NARCYZ, directeur général des services de la ville de Valenciennes 4 / 6
5 Contact : Stéphanie GROSS - stephanie.gross@cnfpt.fr Informations pratiques : l'atelier de Lille S'inscrire à l'atelier 5 / 6
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