DOSSIER D'APPEL D'OFFRES N AO/Z00/DBA/010/2015

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1 DOSSIER D'APPEL D'OFFRES N AO/Z00/DBA/010/2015 SELECTION D'UN PRESTATAIRE POUR LA REALISATION D'UNE VERSION DU SITE WEB DE LA BANQUE CENTRALE DES ETATS DE L'AFRIQUE DE L'OUEST ADAPTEE AUX TERMINAUX MOBILES FEVRIER 2015 Avenue Abdoulaye FADIGA BP 3108 Dakar - Sénégal Tel. (221) / Fax. (221)

2 2 PREMIERE PARTIE : PROBLEMATIQUE I.1- Contexte La Banque Centrale des Etats de l'afrique de l'ouest (BCEAO) est un établissement public international dont le Siège est situé à Dakar, au Sénégal. La BCEAO est l'institut d'émission commun aux huit (08) Etats membres de l'union Monétaire Ouest Africaine (UMOA) que sont le Bénin, le Burkina, la Côte d'ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo. Le site Web de la Banque est accessible à l'adresse Le niveau de fréquentation du site Internet de la Banque à l'aide de terminaux mobiles s'est accentué ces dernières années. En effet, les visites à partir des terminaux mobiles ont doublé (près de visites les trois (3) premiers trimestres de 2014 contre près de pour la même période en 2013). Un visiteur mobile sur deux (2) utilise un terminal sous Android et un visiteur sur quatre (4) un terminal sous IOS (Source Google Analytics). Dans le cadre de la poursuite de la modernisation de ces outils de communication et au regard du taux croissant des visites de son site internet via les terminaux mobiles, la BCEAO envisage d'améliorer sa présence sur Internet en se dotant d'une version de son site Internet adaptée à ces terminaux mobiles. L'objectif de cet appel d'offres est de sélectionner un prestataire pour la conception et la réalisation d'une version du site Internet de la BCEAO, adaptée aux terminaux mobiles (Smartphone, tablette ), et d'une application téléchargeable sur lesdits terminaux, notamment pour la consultation hors-ligne du site. I.2 Objectifs et résultats attendus L'objectif du projet est de disposer : d'une version pour mobile du site Internet actuel accessible à tous les points d'accès mobiles (Smartphone, tablette ). Celle-ci permettra d'optimiser l'affichage de la version actuelle du site internet pour les «smartphones» et tablettes ; d'une application téléchargeable qui permettra la consultation hors-ligne. Elle devra permettre à partir du site internet d'identifier la source de la connexion et de proposer le téléchargement de l'application. Si le visiteur ne souhaite pas télécharger l'application, elle devra le renvoyer vers le site mobile. La proposition retenue devra permettre d'assurer une cohérence globale des aspects graphiques, et ergonomiques du site Internet, du site mobile et de l'application mobile. I.3 - Mission et profil du prestataire I.3.1 Mission du Prestataire Le Prestataire retenu pour réaliser cette mission devra effectuer les tâches ci-après : mettre en œuvre une version mobile et une application téléchargeable du site internet de la Banque ; proposer une charte graphique et une ergonomie pour le site mobile web et l'application téléchargeable conforme à l'identité visuelle de la BCEAO ; effectuer un transfert de compétence aux équipes techniques et au webmaster de la BCEAO en vue d'une prise en main pleine et entière du site mobile web et de l'application téléchargeable tant au niveau fonctionnel que technique ; publier l'application téléchargeable du site web sur les plateformes Androïd Market et l AppleStore ; livrer toute la documentation afférente au projet et à l'utilisation des produits finaux.

3 3 I.3.2 Profil du Prestataire Le prestataire devra proposer des personnes qualifiées et expérimentées dans la conception et la réalisation de site mobile web. Les soumissionnaires devront proposer dans leurs offres toutes les informations utiles, notamment les curriculums vitae des intervenants, permettant de juger leurs aptitudes à exécuter les prestations requises. Les offres seront appréciées en fonction des critères ci-après par ordre de priorité : les références dans la réalisation de site mobile web pour une institution similaire ; la connaissance des outils techniques modernes ; la méthodologie de réalisation de site mobile web ; l'architecture technique proposée ; le coût forfaitaire et global de la prestation comprenant notamment les frais de déplacement et d'hébergement. I.4 - Durée de réalisation de la prestation et livrables La durée souhaitée pour cette prestation est de deux (02) mois, à compter de la date de signature du contrat. La prestation se déroulera au Siège de la BCEAO, à Dakar. Les soumissionnaires devront proposer un planning détaillé des tâches à réaliser pour l'exécution de la mission ainsi que les livrables à produire. Ils doivent en outre proposer le budget temps des intervenants ainsi que les livrables à produire. Le prestataire retenu travaillera avec le webmaster de la Banque et la Direction des Systèmes d'information. Ces structures apporteront, au besoin, les appuis nécessaires pour l atteinte des objectifs escomptés. I.5 - Principales fonctionnalités du site internet actuel Le site internet de la BCEAO est dynamique, basé sur un rubriquage thématique. Le site dispose d'une interface d'administration et de gestion. Les principales fonctionnalités sont : une navigation par rubrique ; une présentation des cours des devises par date ; une carte interactive présentant les États membres de l'umoa et une géolocalisation des Agences de la BCEAO ; une présentation des établissements de crédit par catégorie et par pays ; une visite virtuelle du Musée de la Monnaie ; des flux RSS ; des fichiers multimédias (sons, vidéos, images) ; des publications (sous forme de fichiers PDF) ; une fonction de recherche ; une présentation de l'organigramme de la BCEAO ; une présentation des principales dates clés ayant marqué l'histoire de la BCEAO. La dernière version de ce site a été réalisée et mise en ligne en mars L'environnement sur lequel il tourne repose sur le Framework SPIP 3 et le système de gestion de base de données MySQL 5. Le langage de programmation utilisé est PHP5.

4 4 I.6 - Besoins et orientations Site web pour mobile La déclinaison mobile consistera en une optimisation de l'affichage du site web actuel pour terminaux mobiles. Cependant il ne doit pas être une simple adaptation du site web existant au mobile, les contenus présentés pourront être différents, en tirant partie par exemple des capacités techniques offertes par les téléphones mobiles de dernière génération. Le site web reprendra globalement les fonctionnalités existantes sur le site Internet actuel. a) Ergonomie et Graphisme L'ergonomie et le graphisme de la version pour mobile devront rester conformes à la Charte Graphique de la BCEAO b) Administration et gestion Le site Internet dispose d'une interface d'administration et de gestion (sous SPIP). L'interface d'administration permettant de gérer et d'alimenter simultanément le site web et le site mobile devra être unique. Le site mobile web devra être automatiquement alimenté sur la base des contenus publiés sur le site Web. L'offre retenue devra inclure les développements nécessaires à la récupération des informations sur le site web pour ces informations afin de permettre leur exploitation et affichage sur le site mobile web. c) Outil de mesure d audience L'offre technique retenue devra inclure la proposition d'un outil d'élaboration de statistiques et de mesure d'audience du site mobile web. Cet outil pourrait être, si possible, le même que celui utilisé par le site web internet (en l occurrence Google Analytics) afin de faciliter le suivi de l'audience du site. d) Technologie Les développements concernant le côté client devront utiliser les technologies standards du web HTML5 / CSS3 et Javascript. La technologie serveur devra rester identique à celle du site Internet actuel. e) Langues Le site mobile web devra être en français à son lancement mais devra permettre la mise en place aisée d'une version dans d'autres langues dans le futur. f) Conservation des données La solution proposée devra respecter la législation en vigueur dans l'espace CEDEAO/UEMOA relative à la protection des données à caractère personnel. I.6 Application pour mobile L'application pour mobile présentera une version abrégée du site internet reprenant les grandes rubriques mises en avant sur la page d'accueil et certaines des principales fonctionnalités du site internet. Les principales fonctionnalités à y intégrer pourraient être celles présentées dans le chapitre y afférent. La liste définitive des fonctionnalités à reprendre sera définie par la BCEAO en relation avec le soumissionnaire retenu au cours de la phase de conception de l'application. Une attention particulière sera apportée aux propositions intégrant l'utilisation de la technologie «réalité augmentée» pour la présentation du musée de la Monnaie. L application devra être disponible sur les plateformes Androïd Market et l AppleStore, afin d'être accessible à un large public. a) Ergonomie et Graphisme L'ergonomie et le graphisme de l'application pour mobile devront rester conformes à la Charte Graphique de la BCEAO.

5 b) Administration et gestion Le site internet dispose d'une interface d'administration et de gestion (sous SPIP). L'interface d'administration permettant de gérer et d'alimenter l'application et le site internet devra être unique. L'offre retenue devra inclure les développements nécessaires à la récupération des informations sur le site internet actuel pour permettre leur exploitation et leur affichage sur l'application mobile. c) Outil de mesure d audience L'offre technique retenue devra inclure une proposition d'un outil d'élaboration de statistiques et de mesure d'audience de l'application mobile. Cet outil pourrait être le même que celui utilisé par le site internet (en l occurrence Google Analytics) afin de faciliter le suivi de l'audience du site. d) Technologie Les développements devront être réalisés pour les environnements Android et IOS avec le souci de compatibilité avec les smartphones et tablettes tactiles fonctionnant sous ces systèmes. e) Langues L'application pour mobile devra être en français à son lancement mais permettre la mise en place d'une version dans d'autres langues dans le futur. f) Conservation des données La solution proposée devra respecter la législation en vigueur dans l'espace CEDEAO/UEMOA relative à la protection des données à caractère personnel. 5

6 6 DEUXIEME PARTIE : MODALITES DE SOUMISSION Toute offre qui ne répondra pas explicitement aux exigences du présent cahier des charges pourrait être rejetée pour non conformité. Aucune réclamation ne pourra être faite à la BCEAO quant à la justification de ses choix lors de la sélection du Prestataire. La BCEAO se réserve le droit d'accepter ou de rejeter toute proposition, et d'annuler la procédure de consultation en rejetant toutes les propositions, à tout moment, avant la signature du contrat. II.1 - Allotissement Les soumissionnaires sont invités à présenter une offre forfaitaire et globale en un lot unique et indivisible. II.2 - Présentation des propositions Les propositions doivent être présentées en trois (03) exemplaires sous enveloppes fermées et scellées sous peine d'être considérées comme nulles. Une enveloppe extérieure doit être prévue et portera les mentions suivantes : Au coin supérieur gauche : APPEL D'OFFRES POUR LA SELECTION D'UN PRESTATAIRE POUR LA REALISATION D'UNE VERSION DU SITE WEB DE LA BANQUE CENTRALE DES ETATS DE L'AFRIQUE DE L'OUEST (BCEAO) ADAPTEE AUX TERMINAUX MOBILES A N'OUVRIR QU'EN COMMISSION DE DÉPOUILLEMENT Au centre : Monsieur le Directeur du Budget et des Approvisionnements BCEAO SIEGE Avenue Abdoulaye FADIGA BP 3108 Dakar (SENEGAL) Chaque exemplaire des offres sera présenté en deux (02) parties distinctes : une offre technique et une offre financière. Chaque partie doit être sous enveloppe fermée portant le titre de la partie. II.3 - Documents à fournir Les soumissionnaires devront fournir dans leurs offres copie des documents attestant du statut juridique, du numéro d'immatriculation de la société ainsi que les références bancaires conformément au schéma ci-après : - Code Banque - Code guichet - N du compte - Clé RIB - IBAN - SWIFT. Ils devront en outre communiquer les nom et prénom du mandataire légal ainsi que la fonction occupée dans la société. II.4 - Lettre de soumission Le prestataire doit produire une lettre de soumission selon le modèle joint à l'annexe I du présent document, précisant les éléments de son offre technique qui l'engagent contractuellement. La lettre de soumission est signée par un responsable dûment habilité de la structure soumissionnaire.

7 7 II.5 - Présentation de la structure Le Prestataire devra fournir les informations ci-après : présentation succincte de la structure ; liste des références similaires ; références financières (chiffre d'affaires, compte d'exploitation, résultats des trois derniers exercices, bilans certifiés). II.6 - Offre technique L'offre technique doit être présentée conformément aux dispositions ci-après : lettre de soumission ; présentation succincte de la société ; présentation synthétique de l offre technique ; méthodologie et approche de mise en œuvre du projet ; chronogramme détaillé de réalisation et durée de la prestation ; descriptif des tâches et des livrables ; organisation de l équipe d intervention et curriculums vitae des intervenants ; prérequis et budget temps des intervenants (en jours/homme), par profil ; tout autre document que le prestataire juge nécessaire à la bonne compréhension et à la qualité de son offre. II.7 - Offre financière L'offre financière doit être exprimée hors taxes et hors douane en francs CFA ou en euros. Elle devra inclure tous les frais de déplacement et de séjour. Les conditions devront être détaillées (en nombre ou volume horaire et prix) en faisant ressortir notamment les éléments ci-après : honoraires, frais de déplacement, frais de séjour, frais de logistique (secrétariat, télécommunication, etc.). Toute prestation proposée par le prestataire dans son offre et pour laquelle aucun prix n est fourni, sera considérée comme inclus dans l offre principale et ne donnera lieu à aucune facturation supplémentaire. II.8 - Durée de validité des propositions La durée de validité des offres est de cent vingt jours (120) à compter de la date limite du dépôt des propositions. II. 9 - Réception Dans le cadre de la réception de la solution, des tests pour la vérification du bon fonctionnement seront réalisés. La réception de la solution sera effectuée en deux (02) temps selon la procédure ci-après : réception provisoire, constatant la conformité au descriptif de la proposition après la mise en service de la solution ; réception définitive après la réception provisoire et la constatation du bon fonctionnement pendant une période de douze (12) mois de la solution installée et configurée dans les locaux de la Banque, sans que ce délai ne puisse excéder quinze (15) mois à compter de la date de livraison. Chacune des réceptions fera l objet d un procès-verbal signé par les deux (02) Parties.

8 8 II.10 Evaluation des propositions L'offre technique du cabinet sera évaluée sur la base des critères ci-après : capacité organisationnelle et expérience dans le domaine ; approche méthodologique de mise en œuvre du projet ; qualification du personnel. Pour l'évaluation financière, la proposition financière de la soumission qualifiée ayant le coût forfaitaire le moins élevé sera retenue. II.11 Conditions de paiement En cas d'attribution du marché, le paiement de la prestation s'effectuera comme suit : versement d'une avance de 30% au plus au démarrage, à la signature du contrat de marché. Cette avance de démarrage est couverte à cent pour cent (100%) par une garantie délivrée par un organisme financier de premier ordre agréé par la BCEAO, libérable à l'issue de la réception provisoire ; paiement du solde de la somme après la recette provisoire et constitution d'une garantie de 5% du montant du contrat, libérable après la réception définitive. II Régime fiscal En vertu des dispositions des articles 28 du Traité de l Union Monétaire Ouest Africaine (UMOA), en date du 20 janvier 2007, 7 des Statuts de la BCEAO, 10, paragraphe 10-1 du Protocole relatif aux privilèges et immunités de la BCEAO, annexés audit Traité et 8 de l'accord de Siège conclu le 21 mars 1977 entre le Gouvernement de la République du Sénégal et la BCEAO, la Banque Centrale bénéficie, dans le cadre du présent marché, du régime de l exonération de tous impôts, droits, taxes et prélèvements d'effet équivalent dus dans les Etats membres de l UMOA. A cet égard, les formalités d'obtention du titre d'exonération des droits de douane seront accomplies par la Banque Centrale sur présentation d'une copie de la facture pro forma. II Assurance Le soumissionnaire retenu doit être assuré pour les prestations réalisées dans le cadre du projet et s'engager à fournir, sur demande, à la Banque, les certificats correspondants. II Litiges et contestations - Droit applicable Dans le cadre de la réalisation du projet, tout différend né dans l exécution ou de l'interprétation de clauses contractuelles sera réglé à l'amiable. A défaut de règlement à l'amiable, le différend sera, de convention expresse, soumis à l'arbitrage selon le Règlement d'arbitrage de la Cour Commune de Justice et d'arbitrage (CCJA) de l'organisation pour l'harmonisation en Afrique du Droit des Affaires (OHADA), et tranché par un (1) arbitre désigné conformément à ce Règlement. L'arbitrage aura lieu à Dakar, et se déroulera en langue française. Le droit applicable au fond du litige sera le droit sénégalais. II Informations complémentaires Toute demande de renseignements doit être adressée à la Banque Centrale par écrit, au moins dix (10) jours avant la date limite de remise des offres, à l'adresse suivante : Les réponses aux questions éventuelles seront systématiquement mises en ligne sur le site internet de la BCEAO à l'adresse jusqu'à la date limite de dépôt des soumissions. A cet égard les soumissionnaires sont invités à visiter régulièrement le site internet de la Banque Centrale.

9 9 Annexe 1 : Lettre de soumission Lieu, Date A l'attention de : MONSIEUR LE DIRECTEUR DU BUDGET ET DES APPROVISIONNEMENTS BP 3108 DAKAR TEL : / FAX : Bureau 509 ( 5ème étage de la Tour) - BCEAO/SIEGE Objet : Sélection d'un prestataire pour la réalisation d'une version du site de la Banque Centrale des Etats de l'afrique de l'ouest adaptée aux terminaux mobiles Nous, soussignés,...proposons de fournir les services de consultants pour la mission indiquée ci-dessus. Nous soumettons par la présente, une proposition technique et une proposition financière, chacune placée dans une enveloppe cachetée. Nous soumettons notre proposition en association avec : (insérer la liste avec le nom en toutes lettres et l'adresse de chaque consultant associé.) Nous déclarons par la présente que toutes les informations et affirmations faites dans cette offre sont authentiques et acceptons que toute déclaration erronée puisse conduire à notre disqualification. Si des négociations se tiennent durant la période de validité de la proposition, nous nous engageons à négocier sur la base des personnels Experts clés, désignés dans notre proposition. Notre proposition engage notre responsabilité et, sous réserve des modifications résultant des négociations du marché, nous nous engageons, si notre offre est retenue, à commencer la prestation, au plus tard à la date convenue lors des négociations. Signataire mandaté Nom et titre du signataire

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