Présentation d une méthodologie de mise en œuvre de la réforme, appuyée par des exemples concrets 28/01/14
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- Christian Duval
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1 Présentation d une méthodologie de mise en œuvre de la réforme, appuyée par des exemples concrets 28/01/14
2 Les enjeux de la réforme Favoriser les apprentissages scolaires : mieux répartir les heures de classe sur la semaine et alléger la journée de classe, programmer les séquences d enseignement à des moments où la faculté de concentration des élèves est la plus grande = > choisir les horaires d école, repenser le temps scolaire Répondre aux besoins des familles : accueil périscolaire étendu aux nouveaux horaires, offrir de nouvelles activités, transport vers mercredis éducatifs ou offre sur place, passerelle entre APC et périscolaire,. Permettre une meilleure articulation des temps scolaire et périscolaire La continuité éducative, repenser la journée de l enfant 2
3 Méthode Constitution et installation des instances de pilotage Travail avec les élus locaux : Construction d une culture commune sur les enjeux éducatifs et sociaux Réalisation d un état des lieux : - données macrosociologiques - ressources et contraintes locales - données scientifiques sur la question - réglementations à connaître Travail avec la communauté éducative: - information - consultation (représentations, intérêts, besoins, attentes ) - mobilisation autour de la démarche - construction d une dynamique locale pérenne Réalisation d un diagnostic partagé Organisation d un temps forts Construction des orientations partagées Organisation d un temps forts Identification des actions 3
4 Méthode - Comité de pilotage - Consultation par acteurs : parents, enseignants, animateurs, élus, bénévoles associatifs, services municipaux - Conseil d école - Observation du fonctionnement, Recueil de données - Concertation inter acteur : regard croisé - Questionnaire : difficile à mettre en œuvre Technique d animation participative, apport technique (chronobiologie, besoin de l enfant, données techniques), construire une culture commune 4
5 Quel diagnostic partagé? Non exhaustif Le temps : - Quelle répartition horaire du temps scolaire entre le matin et am? Matinée plus longue? Qu en pensent les enseignants? - Le temps de la pause méridienne est il adapté pour laisser 20 à 30 mn d épanouissement à l enfant à la maison ou à la cantine? Pour organiser 2 services afin de diminuer le bruit et/ou accueillir plus d enfants? Qu en pensent les animateurs périscolaires? Qu en pensent les parents? Locaux / transport : - Transport scolaire? Chainage avec collège? RPID? Horaires contraints - Les écoles maternelles et élémentaires sont elles à proximité? - Quels équipements à proximité des écoles? Quelles espaces en dehors des salles de classes dans les écoles? - Les locaux du périscolaire sont ils à proximité immédiate de l école? passerelle APC / périscolaire, temps de transport,
6 Quel diagnostic partagé? L accueil périscolaire, les loisirs : - fréquentation des enfants aux activités de loisirs par tranche d âge, par type (culturelle, sportive), par jour, par quartier ou par village : manque d'offre de loisirs éducatifs? problème du transport des enfants? culture des loisirs? offre le mercredi matin et samedi matin? - Fréquentation des mercredis éducatifs existants : à la journée? Problème à la sortie d école le mercredi, petits groupes d enfants par école? Transport ou ouverture par école - Fréquentation des enfants à l accueil périscolaire, assistante maternelle, Les enfants : - Enfants en difficultés : quels types de difficultés et quelles prises en charge? Clis, Rased, coup de pouce clé, CLAS, école de parents, - Beaucoup d'enfants restent 5 à 6 h au périscolaire en plus de l'école : 6 quel contenu pour concilier fatigue, activités et leçons?
7 Diagnostic partagé La journée de l enfant : - Observer le parcours enfant : nombre d adulte référent, les espaces et les transports, le type de prise en charge, les règles de vie, la durée et le contenu des séquences, - Réorganisation de la journée : plus de récré à l école l après midi, - Quel contenu des APC? Passerelle avec périscolaire? Les couts, les tarifs : Quel cout du service périscolaire? Quel cout de l école? Analyse de la Tarification pour les familles? Quel transfert entre le mercredi matin en moins et les 3h de périscolaire? La coordination éducative : réunion de pré-rentrée, conseil d école, comité de pilotage, formation en commun 7
8 Que proposer aux enfants? Que peut-il faire? Que doit il faire? Quelle posture professionnelle des adultes «encadrant»? Quels lieux ou espaces? Quels moyens matériels Comment organiser ce temps «libre» pour favoriser un développement harmonieux et un épanouissement individuel et social? Et si on jouait à redéfinir les TAP!!!
9 Que proposer aux enfants? 1 un Temps d Accueil Personnalisé «Enfant sujet» L enfant peut faire ce qu il veut: Se reposer, Discuter, échanger Pas de contrainte de durée L enfant à accès à: Des espaces calmes, Des lieux confortables L adulte est disponible pour: L écouter, échanger Surveiller, «veiller sur» Etre vigilant aux exclus, isolés..
10 Que proposer aux enfants? 2 un Temps d Activités Possibles et/ou Proposées L enfant peut participer à une activité seul ou avec d autres enfants: Lire, dessiner, peindre, colorier, bricoler, regarder une vidéo S engager dans un jeu collectif, un sport collectif pour s amuser Pas ou peu contrainte de durée dans l activité L enfant a accès (a librement accès) à: Des espaces aménagés, équipés Du matériel mis à disposition (avec des règles d usage et de rangement) L adulte est disponible pour: Mettre du matériel, des espaces à disposition, propose si nécessaire Faire une démonstration, donner des explications, participer pendant un moment à l activité
11 Que proposer aux enfants? 3 un Temps d Ateliers Pédagogiques (activités dirigées) L enfant peut y participer dans le cadre d un groupe: Atelier à thématique culturelle, sportive, environnementale, citoyenne.. Parcours éducatif de 6 à 8 séances de découverte ou d initiation sur une thématique Engagement de l enfant à participer à l ensemble des séances du parcours (engagement de la famille sur participation si enfant occasionnel) L activité nécessite: Des espaces aménagés permettant un bon déroulement de l atelier (dans ou à côté de l école restaurant scolaire) Du matériel mis à disposition (avec des règles d usage et de rangement) L adulte est compétent pour encadrer l atelier: L adulte encadrant maîtrise la technicité de l activité. Il est éventuellement diplômé Il est présent durant la totalité de l atelier
12 Quelle volonté politique? - Valeur éducative du temps périscolaire? Garderie, Accueil de loisirs périscolaire, Ateliers, Leçons, - Valeur sociale du temps périscolaire? Accessibilité, tarification (payant, gratuit), enfants en difficulté, - les moyens? Partenariat associatif - Taux d encadrement - Budget - Equipement - 12
13 le soir après l école Horaires 18H30 18H00 17H30 16H30 15h45 15H30 Accueil périscolaire déclaré Ateliers gratuits pour tous (sauf PS et MS) Ateliers gratuits Accueil périscolaire déclaré Accueil périscolaire déclaré Aide aux devoirs ELEM + Goûter (gratuit sauf goûter) Accueil périscola ire déclaré lundi, mardi, vendredi Accueil périscola ire déclaré jeudi Ateliers gratuits tous les jeudis limités à 60 places 15h15 Ecole Ecole Ecole Ecole Ecole Accueil périscolaire déclaré en diversifiant le partenariat Ecole Ecole Guénange Bitche Montoy-Flanville Gorze Florange Autres
14 Impact sur la fréquentation Effectif avant la réforme % 8h30-12h Effectif après la réforme % 8h30-11h45 Horaires école 13h30-16h 13h30-15h30 8h30-11h30 habitants 1230 maternelle 20 2% elementaire 77 6% Total 97 8% matin 7h30-8h30 5 5,2% 7h30-8h30 6 6,2% midi 12h-13h ,7% 11h45-13h ,7% soir peri 1 16h-18h ,4% 15h30-18h ,6% soir peri 2 soir atelier 15h30-16h ,8% soir devoir soir autres mercredi matin avant école 6 mercredi matin mercredi midi 9 mercredi peri garderie mercredi am 13 13,4% ,6% 14
15 Impact sur la fréquentation Effectif avant la réforme % 8h30-12h Effectif après la réforme % 8h30-12h Horaires école 14h - 16h30 14h-15h45 9h-12h habitants maternelle 479 4% 480 elementaire 716 7% 721 Total % 1201 matin 7h-8h % 7h30-8h % midi 12h-14h % 12h-14h % soir peri 1 16h30-18h % 15h45-16h % soir peri 2 16h30-18h % soir atelier 0 0% soir devoir soir autres mercredi matin avant école 29 2,4% mercredi matin 75 6,3% mercredi midi 76 6,4% 117 9,7% mercredi peri garderie mercredi am 74 6,2% 85 7,1% 15
16 Un PEDT : avoir trois axes complémentaires incontournables - Des actions pour les enfants/jeunes Un arbre des objectifs : objectifs stratégiques et opérationnels Une programmation d actions de différents types Les inscriptions aux activités Une tarification des activités (gratuites et/ou payantes) - Des actions en direction des intervenants auprès des enfants Une coordination des équipes : Une appropriation du projet pour une culture commune Une animation d équipe, des différents intervenants Des temps de formation transversaux, par ou/et thématiques - Des actions en faveur des partenaires Un groupe de pilotage (missions et composition clairs, calendrier) Des groupes thématiques (par temps, par âge, par typologie d activité) Des actions publiques Communication écrite spécifique ou régulière, Communication électronique sur site, Soirée débat «grand public», journée thématique 16
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