FORUM POUR LA GESTION DES VILLES ET DES COLLECTIVITES TERRITORIALES : LES FORMATIONS 2014

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1 FORUM POUR LA GESTION DES VILLES ET DES COLLECTIVITES TERRITORIALES : LES FORMATIONS 2014 Formations inter-collectivités Formations «intra» Formations spéciales nouveaux élus MISE À JOUR : 30/07/14 LE FORUM EST AGRÉÉ POUR LA FORMATION DES ÉLUS LOCAUX ET DES CADRES TERRITORIAUX DEPUIS 1983 Siret APE 9499 Z N Convention Formation : Siège:, -Tél Fax Dunkerque: 5, Quai de la Citadelle, Dunkerque Nîmes : 18, Bd Sergent Triaire, Nîmes

2 SOMMAIRE EDITORIAL p. 3 Les collectivités membres p. 4 Le FORUM : présentation / nous contacter p. 5 Les formations sur mesure p. 6 - La formation «intra» p.7 - Le coaching et l accompagnement individuel p.8 Le calendrier 2014 p. 9 LES CYCLES Cycle Aspects juridiques et institutionnels p. 15 Cycle Communication p. 21 Cycle Finances locales/commande publique p. 29 Cycle Intercommunalité p. 38 Cycle Nouveaux enjeux locaux p. 43 Cycle Politiques sectorielles p. 48 Cycle Ressources humaines/développement personnel p. 53 S inscrire p. 67 2

3 EDITORIAL : UN ACCOMPAGNEMENT CONCRET ET OPERATIONNEL En cette année électorale, où les évolutions législatives et réglementaires comme les contraintes pesant sur les collectivités sont particulièrement nombreuses, l accompagnement des élus et des cadres revêt une importance toute particulière. C est pourquoi le FORUM vous propose dans ce catalogue un programme de formations profondément renouvelé : près de 60 thèmes répartis en 7 cycles autour des problématiques majeures des élus et cadres des collectivités. La formation des «nouveaux» élus prend une place importante dans le catalogue en cette année de renouvellement. Il s agit de former les élus sur des «fondamentaux» (la commune : organisation et fonctionnement, comprendre les budgets locaux ) pour une opérationnalité rapide. Les autres thèmes vont de l «Acte III» de la décentralisation, en passant par le rôle de la direction de la communication, le nouveau contexte du financement des collectivités locales, les enjeux de l intercommunalité, l évaluation des politiques publiques locales, l analyse des besoins sociaux, la relation élus/cadres, et bien d autres encore Elu ou cadre, vous y retrouverez les réponses aux questions que vous vous posez au quotidien. Notre but: vous apporter des réponses pratiques, concrètes et opérationnelles pour optimiser votre action et la performance de votre collectivité. Depuis 31 ans, le FORUM, organisme agréé, accueille ainsi chaque année des centaines d élus et cadres, sur des formations généralement d une journée, en petit groupe. Notre approche : l animation par des experts et praticiens et une large place laissée aux cas pratiques et à l interactivité, pour que chaque participant dispose d une véritable«boîte àoutils»ausortirdesasession. Association dirigée par des responsables des secteurs public et privé, regroupant plusieurs centaines de collectivités et près de 50 entreprises, le FORUM, qui propose tout au long de l année de nombreux événements et rencontres, n est pas qu un organisme de formation : il est chaque jour au cœur des évolutions du secteur public local. Ce qui lui permet d être particulièrement proche de vos préoccupations et attentes. Dans ce but, des formations sont également proposées dans nos antennes de Dunkerque, Nîmes et Saint-Nazaire. Parailleurs,afin derépondreaumieuxàvosattenteset vosspécificités,chacunedenos thématiques peut se décliner en intra, pour une formation, un séminaire, un bureau municipal ou communautaire, avec un programme adapté qui sera élaboré conjointement. ez-nous pour tout projet que vous souhaitez mettre en œuvre. Enfin, cette année encore, le FORUM a maintenu ses tarifs de formation, des tarifs particulièrement adaptés pour toutes les collectivités, avec des remises importantes pour ses membres. Nous demeurons à votre service et à votre écoute tout au long de cette année 2014, et espérons avoir le plaisir de vous retrouver prochainement. Gaëlle TAKERKART, Directrice de la formation et des relations institutionnelles 3

4 LES COLLECTIVITÉS MEMBRES DU FORUM REGIONS Languedoc-Roussillon Pays-de-la -Loire DEPARTEMENTS Hauts-de-Seine Jura Nord Sarthe Seine-Maritime Somme Val d Oise Vaucluse INTERCOMMUNALITES CA Cergy Pontoise CA Châlons-en- Champagne CA Chalon Val de Bourgogne CA Montargoise et Rives du Loing CA Pau CC Pays de Vendôme CC Terre de Camargue CU de Dunkerque SAN du Val d'europe VILLES Aimargues Aix en Provence Alès Anduze Angoulême Annecy Arles Asnières-sur-Seine Aubagne Audincourt Aulnay-sous-Bois Avon Bagnols-sur-Cèze Baie-Mahault Beaucaire Besançon Bobigny Bonneuil-sur-Marne Bouillargues Cappelle-la-Grande Cergy Chalon-sur-Saône Châlons-en-Champagne Chamalières Champs-sur-Marne Chilly-Mazarin Choisy-le-Roi Clamart Clermont-Ferrand Clichy-la-Garenne Clichy-sous-Bois Collias Colombes Commentry Conflans-Sainte-Honorine Courcouronnes Cruviers-Lascours Créteil Deauville Domont Dreux Dunkerque Enghien-les-Bains Espalion Flers Fontenay-aux-Roses Franconville Gagny Garches Garges-lès-Gonesse Gif-sur-Yvette Gisors Gonesse Houilles Issy-les-Moulineaux Ivry-sur-Seine L'Haÿ-les-Roses Lagny-sur-Marne La Flèche La Grande Motte La Rochelle La Teste-de-Buch Le Cannet Le Grand Bornand Le Pont-de-Claix Le Vésinet Les Clayes-Sous-Bois Les Lilas Les Pavillons-Sous-Bois Les Ulis Levallois-Perret Lirac Lourdes Louveciennes Louvres Mâcon Mantes-la-Ville Massy Maubeuge Maurepas Metz Montauban Montélimar Montluçon Nancy Nanterre Néris-les-Bains Neuilly-sur-Seine Neuville-sur-Oise Nevers Nîmes Noisy-le-Grand Paris Puteaux Rambouillet Rémire-Montjoly Remoulins Rosny-sous-Bois Rousset Saint-Brice-sous-Forêt Saint-Cézaire-de- Gauzignan Saint-Denis Saint-Dié-des-Vosges Saint-Fargeau- Ponthierry Saint-Germain-en-Laye Saint Laurent d Aigouze Saint-Laurent-du- Maroni Saintes-Maries-de-la- Mer Saint-Maurice Saint-Michel-sur-Orge Saint-Nazaire Saint-Ouen Saint-Ouen l'aumône Saint-Priest Sannois Sarcelles Sarreguemines Sceaux Senlis Serris Sorgues Sotteville-lès-Rouen Sucy-en-Brie Sumène Suresnes Tarascon Trévoux Uchaud Uzès Valenciennes Vauréal Vauvert Vaux-Le-Pénil Versailles Vienne Viroflay Voisins le Bretonneux Wissembourg Woippy 4

5 LE FORUM : Présentation Le FORUM, c est. Une association indépendante et pluraliste, créée en 1983 à l initiative d ALAIN RICHARD, Ancien Ministre, Conseiller d Etat, Maire de Saint-Ouen l Aumône et d ANDRÉ SANTINI, Ancien Ministre, Député-Maire d Issy-les-Moulineaux, pour promouvoir au sein du secteur public local les bonnes pratiques de gestion, l innovation et les échanges d expériences. Le FORUM est actuellement co-présidé par DANIEL DUGLERY, Maire (UMP) de Montluçon et Président de la Communauté d Agglomération de Montluçon et JEROME COUMET, Maire (PS) du 13 ème arrondissement. Son comité de gestion est présidé par PATRICK LUCAS, Président de Gras Savoye et OLIVIER RÉGIS, Président Délégué. Plus de 250 collectivités et 50 entreprises membres Un siège parisien, trois antennes en région (Dunkerque, Saint Nazaire et Nîmes), 10 Délégués Régionaux et 5 Délégués Internationaux pour accompagner les décideurs publics au plus proche des territoires Un lieu d échanges à travers de nombreux événements et rencontres (universités d été, conférences, déjeuners et dîners avec des personnalités, ) Une expertise de plus de 30 ans dans le domaine de la formation des élus (agrément Ministère de l Intérieur) et des cadres territoriaux L Observatoire des finances locales, SFL-FORUM Un club RH et management Letableaudeborddel élulocal Un accompagnement pour les recherches de mécénat des collectivités Des bases de données financières et nominatives, TEREKO-TEREMARK Unenewsletter Et bien d autres occasions de renforcer les liens et les échanges entre décideurs locaux Vos contacts: SYLVIE LOISELEUR Secrétaire Générale sylvie.loiseleur@forumgv.com Gaëlle TAKERKART Directrice des relations institutionnelles et de la formation gaelle.takerkart@forumgv.com

6 LES FORMATIONS SUR MESURE En fonction de vos besoins, préparées conjointement, sur le lieu de votre choix 6

7 LA FORMATION «INTRA» SUR MESURE Outre les formations organisées dans ses locaux ou en région, le FORUM vous propose des formations sur mesure pour vos élus ou vos cadres. Des solutions pratiques permettant de renforcer les échanges et la dynamique de groupe et garantissant le partage de l information. Ces formations peuvent porter sur les thèmesducataloguecomme,grâceànotreréseaudeplusde50experts,surtoutthèmedevotrechoix. A partir d une analyse conjointe de vos objectifs et de vos contraintes (durée, dates, nombre de participants, ), nous vous proposons, au lieu et à la date de votre choix, en semaine ou en week-end, des solutions adaptées à vos problématiques spécifiques avec des intervenants spécialistes et praticiens du secteur public local: sessions de formation classiques séminaired éluset/oudecadres,d 1/2journéeà2jours ateliers interactifs conférences thématiques Nous pouvons également développer des solutions de visioconférence et de téléformation. Enfin, le FORUM vous accompagne dans la préparation et le déroulement de vos réunions publiques ou actions d information et de communication en direction des citoyens. VOTRE CONTACT : Gaëlle TAKERKART - gaelle.takerkart@forumgv.com NOS THÈMES D INTERVENTION Les enjeux de l intercommunalité Les conseils de quartier - Budgets Locaux - La réforme de la Taxe Professionnelle Les délégations de service public - Les marchés publics Communication : quels outils pour les élus minoritaires? La e-communication : enjeux et méthodes - Développement durable - Étude de faisabilité d une certification - La gestion de projet- La conduite du changement- Les fondamentaux delagestiondesressourceshumaines-savoirgérerlesconflits-optimisersagestiondutemps-conduire une réunion Prendre la parole en public - Maîtriser le stress inhérent aux fonctions de responsabilité - Les fondamentaux de l exercice du mandat- La démocratie participative - Les relations élus/fonctionnaires - Lebilandemandat-Optimisersesrelationsaveclesecteurbancaireetsagestiondedette L acteiiide la décentralisation - L optimisation des outils de communication municipale - Tenir un bureau de vote Domaine «Bâtiments et Urbanisme» de la loi «Grenelle 2» : décryptage, - Action publique, déontologie et transparence - Actualités des réformes législatives Gérer la ville de demain - Stage informatique: Word, Excel, Wordpress Cohésion d équipe Pacte financier et fiscal à l élaboration d un schéma de mutualisation NOS RÉFÉRENCES Aix-en-Provence, Alençon, Angers, CA Angers Loire Métropole Angoulême, Argenteuil, Asnières-sur-Seine, Association des Maires du Loir et Cher, Aubergenville, Auxerre, Berck-sur-Mer, Besançon, Boulogne- Billancourt, Bourgoin-Jallieu, Bourg-la-Reine, Brétigny-sur-Orge, Breuillet, Communauté d Agglomération de Mulhouse Sud Alsace (CAMSA), Caen, Cannes, Carrières-sur-Seine, CCAS de La Rochelle, Châtellerault, Caluire-et-Cuire, Chambéry, Clamart, Clichy-la-Garenne, Colombes, Communauté d Issoire, Conflans-Sainte-Honorine, CG de la Côte d Or, CG de la Nièvre, CG de Saône-et-Loire, CG de l Yonne, CG Val d Oise, CR du Centre, CR d Auvergne, CR de Bourgogne, CR Languedoc-Roussillon, CR de Picardie, Coupvray, Communauté Urbaine du Grand Lyon, Domont, Enghien-les-Bains, Flers, Fontaine, Fresnes, Houilles, Illkirch Graffenstaden, Kourou, La Rochelle, Le Perreux-sur-Marne, Les Pavillons-sous-Bois, Levallois, Louviers, Maurepas, Metz, Montélimar, Montivilliers, Montluçon, Nîmes, Noisiel, Notre-Dame-de- Gravenchon, Olivet, Ozoir-la-Ferrière, Paris, Province Sud de Nouvelle-Calédonie, Reims Métropole, Ris- Orangis, Rouen, Saint-Brieuc, Saint-Denis, Saint-Dié-des-Vosges, Saint-Herblain, Saint-Maurice, Saint-Ouenl Aumône, Saintes, Saint-Priest, Sarrebourg, Séné, Sotteville les Rouen. Sucy-en-Brie, Tarbes, Tripoli, Val d'oise Habitat, Vauréal, Vandœuvre-lès-Nancy, Vélizy-Villacoublay, Versailles, Villefranche, Voisins-le- Bretonneux, Wasquehal 7

8 ELUS : LE COACHING ET L ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL Fort de son expertise du secteur public local, de 30 ans de formation dispensées à des élus et cadres des collectivités et de son large réseau de consultants, praticiens et experts du secteur, le FORUM pour la Gestion des villes et des collectivités territoriales propose aux élus un ensemble de prestations de coaching et d accompagnement individuel. Le coaching et l accompagnement, pourquoi? Nombreux sont aujourd hui les dirigeants privés et publics faisant appel à des professionnels pour les accompagner individuellement dans l amélioration de leurs performances. Axé sur le développement personnel et l authenticité, cet accompagnement représente un atout indispensable pour permettre à chacun d exprimer pleinement ses potentialités. Le FORUM propose des prestations de coaching et accompagnement dans différents domaines: -Affirmer son charisme et son leadership et faire passer ses messages -Maîtriser la prise de parole en public -S adapter au changement -Faciliter la prise de décisions stratégiques -Clarifier et adapter son projet -Gérer le stress et les conflits -Savoir faire face à l adversité -Optimiser ses passages média -.. Le coaching et l accompagnement, comment? Un premier rendez-vous, gratuit, permet de valider l indispensable confiance avec l intervenant pressenti et de fixer les objectifs que vous cherchez à atteindre. Une proposition détaillée vous est alors remise. La prestation consiste généralement en 4 à 6 séances d 1h30 à 2h, espacées au minimum d une quinzaine de jours. Ce rythme permet la mise en application des points abordés, donnant lieu à débriefing dans une optique d amélioration continue. Ces séances sont avant tout l occasion d échanges permettant à la personne accompagnée de progresser, et peuvent donner lieu à un des entraînements, mises en situation, video-training, Le coaching et l accompagnement, avec qui? De par son implantation dans le secteur public local, son expérience de l accompagnement d élus et son réseau d intervenants, le FORUM est particulièrement à même: -de bien comprendre l expression de vos attentes et de cerner votre problématique -de vous proposer l intervenant le plus approprié : coach certifié, spécialiste de la communication publique, consultant expert, élus ou ancien dirigeant rompu aux techniques de formation et d accompagnement,... VOTRE CONTACT: Gaëlle TAKERKART- gaelle.takerkart@forumgv.com

9 LE CALENDRIER

10 CALENDRIER DES FORMATIONS PARIS NB : Sauf mention contraire, les sessions de formation sont d une journée ASPECTS JURIDIQUES ET INSTITUTIONNELS La commune : organisation et fonctionnement 17 septembre 13 novembre Réforme territoriale : état des lieux et impacts de l «Acte III» 31 octobre COMMUNICATION Quel rôle pour la direction de la communication? 23 septembre Élaborer et mettre en œuvre une politique d ouverture des données publiques 3 octobre Communiquer avec la presse 30 septembre Finances, budget, fiscalité locale : comment (mieux ) communiquer? 17 octobre Les clés de la communication interne 30 octobre Piloter une communication d urgence en période de crise 20 novembre Les 10 préceptes qui doivent guider votre communication municipale 21 novembre 10

11 CALENDRIER DES FORMATIONS PARIS FINANCES LOCALES/COMMANDE PUBLIQUE Le nouveau contexte du financement des collectivités 25 septembre Comprendre les budgets locaux 2 octobre Quelle stratégie budgétaire pour le nouveau mandat? 9 octobre La négociation et la renégociation d une délégation de service public (DSP) 16 octobre Finances locales : initiation à la M14 6 novembre Préparation budgétaire 2015 : anticiper l impact des lois de finances (fin 2014) 18 novembre Le contrôle des satellites des collectivités (SEM, Associations, ) 9 décembre INTERCOMMUNALITE La mutualisation des systèmes d information d un EPCI 26 septembre Mener à bien une démarche de transfert de compétences et de personnel vers un EPCI ou le secteur privé 1 er octobre Intercommunalité : enjeux, fonctionnement et évolutions 14 octobre Du pacte financier et fiscal à l élaboration d un schéma de mutualisation : quelles solidarités financières territoriales? 23 octobre 11

12 CALENDRIER DES FORMATIONS NOUVEAUX ENJEUX LOCAUX Démocratie participative et concertation locale 19 septembre Evaluer les politiques publiques locales 16 octobre La responsabilité sociétale des organisations : quoi et comment? 24 octobre Communes et laïcité : pour vivre ensemble Des situations particulières aux enjeux de fond 5 novembre POLITIQUES SECTORIELLES Sécurité et prévention de la délinquance Vidéo surveillance, vidéo protection : mise en place et gestion 26 septembre Optimiser le fonctionnement des équipements de la petite enfance 30 septembre Sécurité et prévention de la délinquance : le rôle du Maire et de la police municipale 1 er octobre Social : l analyse des besoins sociaux : outil fondateur des politiques sociales locales 3 octobre 12

13 CALENDRIER DES FORMATIONS RESSOURCES HUMAINES/DÉVELOPPEMENT PERSONNEL Les fondamentaux du statut de la FPT 18 septembre Optimiser la gestion de la masse salariale 24 septembre Prévenir les discriminations et promouvoir l égalité et la diversité 15 octobre Relations élus/cadres : qui fait quoi? 21 octobre Décoder la communication non verbale et maîtriser vos gestes pour mieux négocier 29 octobre Conduire un projet de changement organisationnel au sein de la collectivité 4 décembre 13

14 CYCLE ASPECTS JURIDIQUES ET INSTITUTIONNELS LES FORMATIONS : La commune: organisation et fonctionnement Réformeterritoriale:état deslieuxetimpactsdel «ActeIII» 14

15 LA COMMUNE : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT MICHEL CIBOT JURISTE / DROIT PUBLIC; DGS FONCTION TERRITORIALE PENDANT 32 ANS. DG D UN RÉSEAU MONDIAL DE COLLECTIVITÉS TERRITORIALES (DONT PRÈS DE 6000 VILLES DANS 158 PAYS), CONSULTANT. FONDATEUR DE MONDE ET TERRITOIRES CONSEIL. INTERVENANT DANS DES PROCESSUS DE RÉCONCILIATION (EX. PAYS BASQUE). DIRECTEUR DE COLLECTIONS AU CHERCHE MIDI ÉDITEUR. s au choix Mercredi 17 septembre 2014 Jeudi 13 novembre 2014 Elus Membres de Cabinet De nombreux élus arriveront en 2014 sans connaissance particulière du fonctionnement d une commune et d une intercommunalité, ce qui est un frein à l exercice optimum de leur mandat. L objectif de cette formation est, sur une journée, de présenter les grandes règles régissant l organisation et le fonctionnent d une commune afin de permettre aux nouveaux élus de disposer d une vision globale des grands principes régissant la vie d une collectivité. REPARTITION DES COMPETENCES ET DES POUVOIRS Les compétences communales Le maire, les adjoints et les conseillers municipaux Les délégations Les différentes catégories d actes Les pouvoirs Les commissions, obligatoires et facultatives COMMUNES ET INTERCOMMUNALITE Les différents types d intercommunalité Transfert de compétences et de personnel : les principes LE CONSEIL MUNICIPAL, ORGANE DELIBERANT LES GRANDS PRINCIPES DU STATUT DE L ELU L ORGANISATION ET LE FONCTIONNEMENT DES SERVICES Le statut du personnel et les enjeux RH L organisation générale des services FINANCES ET MARCHES Les principes budgétaires et les principales recettes et dépenses Qu est-ce qu un marché public? 15

16 RÉFORME TERRITORIALE: ETAT DES LIEUX ET IMPACTS DE L «ACTE III» OLIVIER RÉGIS PRÉSIDENT DÉLÉGUÉ FORUM POUR LA GESTION DES VILLES ET DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES Vendredi 31 octobre h à 13h Elus Directeurs de Cabinet DGS DGA Au fil des ans, l Etat a pris conscience de la nécessité d offrir aux territoires un cadre modernisé pour leurs actions. L «Acte III» qui s annonce sera à la fois de continuité et de rupture, et est susceptible d introduire des changements d approche impactant pour les collectivités. Dans ce contexte, cette demi-journée aura pour objectifs, autour de la présentation de la réforme et de ses enjeux, et des échanges qui en découleront, de: Comprendrelesenjeuxdel «Acte III»quisedessine Permettre d anticiper pour pouvoir s adapter à de nouvelles compétences et de nouveaux circuits de décision Faire le point du nouveau champ d action territoriale qui se dessine INTRODUCTION: LES DERNIERS TEXTES A L ORDRE DU JOUR LA CLARIFICATION DES COMPÉTENCES LES CONSEILLERS TERRITORIAUX ET LES CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES, QUELLES MODIFICATIONS DU TEXTE DE 2010? L ÉVOLUTION DU COUPLE DÉPARTEMENT RÉGION LES IMPACTS SUR LA FISCALITE CONCLUSION: LA RECONQUÊTE DU CITOYEN EST-ELLE POSSIBLE? Au delà de la présentation de la loi: questions/réponses, cas pratiques 16

17 CYCLE COMMUNICATION LES FORMATIONS : Quelrôlepourladirectiondelacommunication? Élaborer et mettre en œuvre une politique d ouverture des données publiques Communiquer avec la presse Finances, budget, fiscalité locale comment(mieux) communiquer? Les clés de la communication interne Piloter une communication d urgence en période de crise Les 10 préceptes qui doivent guider votre communication municipale 17

18 QUEL ROLE POUR LA DIRECTION DE LA COMMUNICATION? JEAN-PASCAL BONSIGNORE DIRECTEUR DE COMMUNICATION, ÉLU MUNICIPAL, ANCIEN DIRECTEUR DE CABINET, CHARGÉ DE COURS A L IEP LILLE (MASTER CPU 5 E ANNEE) Mardi 23 septembre 2014 Elus Directeurs de Cabinet Directeurs de la communication Mise en œuvre de la politique de communication de la collectivité, mais aussi «mise en musique» des initiatives politiques, anticipation sur les stratégies, conseil aux élus et aux services sur la valorisation de leurs initiatives, impulsion, : la Direction de la Communication intervient à de nombreux titres dans la vie politique et administrative d une collectivité. Quel positionnement, quelles relations et quelles ressources humaines et matérielles pour une Direction de la Communication? Comment quantifier et qualifier les enjeux et objectifs de communication de sa collectivité? Comment définir ou redéfinir un projet de service? Autant de questions abordées lors de cette demi-journée, autour des préoccupations et expériences soulevées par les participants. Le formateur les accompagnera pour identifier, poste par poste, les process, les problèmes rencontrés, avant de déterminer les réponses à apporter à chaque interrogation ou dysfonctionnement constaté. Ce pour éventuellement proposer de nouvelles méthodes de travail, voire un autre positionnement de la Direction, engendrant de nouveaux process. UN RÔLE CLÉ AUPRÈS DES SERVICES ET DES DÉCIDEURS UN POSITIONNEMENT HIÉRARCHIQUE QUI DÉTERMINE LE RÔLE POLITIQUE MISES EN ŒUVRE, MISES EN MUSIQUE ET CONSEILS IMPULSION DES RÉFLEXIONS, PROPOSITIONS EN AMONT PLAN DE COMMUNICATION ET ANTICIPATION POLITIQUE 18

19 ÉLABORER ET METTRE EN ŒUVRE UNE POLITIQUE D OUVERTURE DES DONNEES PUBLIQUES THOMAS SAINT-AUBIN FORMATEUR-CONSULTANTS/ EDITEUR RESPONSABLE DU PÔLE STRATEGIE, DILA, SERVICES DU PREMIER MINISTRE Vendredi 3 octobre 2014 Elus Directeurs Informatique Directeurs des affaires juridiques Directeurs de la communication L open data, ou ouverture des données, est un mouvement qui vise à rendre les données publiques accessibles à tous les citoyens. Il est au cœur de la modernisation des politiques publiques et constitue l un des principaux leviers de la stratégie numérique de l Etat et des collectivités. Au-delà des enjeux liés à l innovation et au développement d un bassin économique, il constitue un sujet de premier plan pour la transparence de l action publique EN QUOI ET COMMENT LES COLLECTIVITES ONT-ELLES l OBLIGATION D OUVRIR et DE METTRE A DISPOSITION LES DONNEES QU ELLES PRODUISENT et QU ELLES DETIENNENT? QUELS ENJEUX? LA DÉMARCHE DE MISE EN PLACE D UNE POLIQUE D OUVERTURE DES DONNEES PUBLQIUES Les compétences requises, les acteurs à associer et la conduite de projet Typologies des principales données des villes La méthode proposée pour le recensement et la mise à disposition Le cadre juridique de l ouverture des données PRÉSENTATION DE CAS CONCRETS DE POLITIQUE OPEN DATA Les données de fonctionnement des réseaux urbains Les fonds documentaires ( réglementation, statistiques, archives ) La localisation et les horaires d ouverture des services publics et des commerces et la valorisation des territoires LES OUTILS POUR UTILISER L OPEN DATA COMME UN LEVIER D INNOVATION SUR LES TERRITOIRES 19

20 COMMUNIQUER AVEC LA PRESSE JEAN-PASCAL BONSIGNORE DIRECTEUR DE COMMUNICATION, ÉLU MUNICIPAL, ANCIEN DIRECTEUR DE CABINET, CHARGÉ DE COURS A L IEP LILLE (MASTER CPU 5 E ANNEE) Mardi 30 septembre 2014 Elus Directeurs de Cabinet Directeurs de la communication Identifier les enjeux des relations presse pour votre institution Choisir les médias adaptés à vos ressources et à votre message Comprendre les attentes des journalistes Construire des outils de relations presse A travers des exemples en phase avec vos problématiques et l appréhension de techniques d écriture et d organisation, cette formation vous permettra d aborder efficacement vos relations avec la presse Les différents types de presse : les métiers, les contraintes, les lignes éditoriales, les attentes de la presse Les Français et la presse; les élus et la presse Focus sur les spécificités en matière de communiqués et de dossiers de presse L intégration des relations presse à vos actions de communication: quelle(s) stratégies développer en fonction du message? Le pilotage de ses RP; construire et dynamiser un fichier presse Utiliser les opportunités du web et des réseaux sociaux Appréhender les demandes d interviews et de témoignages : évaluer la pertinence de la sollicitation, préparer l intervention Instaurer une relation de confiance, adopter le bon comportement, devenir une source d information et de proposition Comment gérer un conflit avec la presse? Echanges sur les projets de chacun 20

21 FINANCES, BUDGET, FISCALITE LOCALE : COMMENT (MIEUX) COMMUNIQUER? JEAN-PASCAL BONSIGNORE DIRECTEUR DE COMMUNICATION, ÉLU MUNICIPAL, ANCIEN DIRECTEUR DE CABINET, CHARGÉ DE COURS A L IEP LILLE (MASTER CPU 5 E ANNEE) Vendredi 17 octobre 2014 Elus Directeurs de Cabinet Directeurs de la communication DGA/Directeurs des finances Dans un contexte d attention et de demande d information accrues des citoyens sur les budgets locaux et sur la bonne utilisation des fonds publics, cette formation a pour objet de permettre aux nouvelles équipes d optimiser leur communication financière, autour de quelques questions fondamentales: Quelleexpressiondulienentrelebudgetetleprojetmunicipal? Comment répondre aux questions des contribuables? Comment communiquer en interne? CommentfaireduDOBetduvoteduBPdesmomentsd échangeprivilégiés? Quelles suites à donner aux grandes décisions : rencontres de quartiers, nouveaux supports, budgets participatifs, Quels plans de communication, quels supports en fonction de quels objectifs? POURQUOI COMMUNIQUER? L obligation de communiquer: - Une obligation légale -Descitoyensetdesdroits L intérêt de communiquer -Clarifier - Répondre aux questions des contribuables - Justifier sa gestion COMMENT COMMUNIQUER? La communication externe - Les supports - Les rendez-vous publics -Lesmédias - La communication numérique La communication interne - Communiquer vers les élus - Communiquer vers le personnel Lesuivi:évaluationetméthodes LES EVOLUTIONS POSSIBLES Le budget participatif Construire ensemble 21

22 LES CLÉS DE LA COMMUNICATION INTERNE JEAN-PASCAL BONSIGNORE DIRECTEUR DE COMMUNICATION, ÉLU MUNICIPAL, ANCIEN DIRECTEUR DE CABINET, CHARGÉ DE COURS A L IEP LILLE (MASTER CPU 5 E ANNEE) Jeudi 30 octobre 2014 Elus Directeurs de Cabinet Directeurs de la communication Comprendre les ressorts et le langage de la communication interne Savoir fédérer, impliquer et motiver Elaborer une communication interne efficace et adaptée à votre collectivité Optimiser ses outils de communication interne Saisir les opportunités locales pour mobiliser en interne LES ENJEUX ET LES OBJECTIFS DE LA COMMUNICATION INTERNE: Rendre l'information accessible à tous les agents Créer l adhésion et favoriser la compréhension Accompagner la stratégie Accompagner le changement Résoudre les crises internes et externes ÉLABORATION ET MISE EN ŒUVRE Analyser sa communication interne Fédérer, impliquer et motiver les agents Place du responsable de la communication interne Les relais de la communication interne Evaluer l'efficacité des actions et la complémentarité des supports internes : évaluation quantitative et qualitative, etc. LES OUTILS DE COMMUNICATION INTERNE Le journal interne Livret d'accueil, lettres de la RH, etc Les initiatives d accueil, les manifestations qui rassemblent Intranet et TIC : quelle place dans la communication interne? LA PLACE DU SERVICE PUBLIC La valorisation des missions et des agents : -un axe stratégique, -un atout dans le contrat communal La place des cadres LA COMMUNICATION DE CRISE 22

23 PILOTER UNE COMMUNICATION D URGENCE EN PERIODE DE CRISE JEAN-PASCAL BONSIGNORE DIRECTEUR DE COMMUNICATION, ÉLU MUNICIPAL, ANCIEN DIRECTEUR DE CABINET, CHARGÉ DE COURS A L IEP LILLE (MASTER CPU 5 E ANNEE) Jeudi 20 novembre 2014 Elus Directeurs de Cabinet Directeurs de la communication Anticiper et comprendre la situation de crise Maîtriser ses communications en période de crise Savoir répondre aux attentes des médias et des partenaires institutionnels Préparer les messages de demain DÉFINIR UNE SITUATION D URGENCE; LES RÈGLES DE BASE; LES GRANDS PRINCIPES CONDUIRE UNE STRATÉGIE DE COMMUNICATION INTERNE D URGENCE; RÉAGIR VITE ET DE MANIÈRE COHÉRENTE LE MANAGEMENT, PIVOT DE VOTRE COMMUNICATION INTERNE. ECHANGES D EXPÉRIENCES MISE EN PLACE D UNE ORGANISATION DE CRISE : - procédures, - participants - porte-parolat - préparation des interventions publiques MÉTHODOLOGIE DE LA COMMUNICATION DE CRISE; APPRÉHENDER LES RISQUES D OPINION ET DE RÉPUTATION; CONCEVOIR UN MESSAGE CLAIR EN FONCTION DES ENJEUX COMMUNIQUER SUR L APRÈS ECHANGES SUR PROJETS DE CHACUN 23

24 LES 10 PRECEPTES QUI DOIVENT GUIDER VOTRE COMMUNICATION MUNICIPALE ERIC FOUCHÉ DIRECTEUR, TERRITOIRES PUBLICS CONSULTANTS Vendredi 21 novembre h à 17h30 Elus Directeurs de Cabinet Directeurs de la communication Nouvel élu, vous devez marquer la rupture, mettre la communication au service de votre projet et optimiser votre communication. En effet, la communication municipale est par définition un mille-feuilles. Des actions et outils se sont créés au gré des demandes des élus, des administratifs, des coups d'opportunité, des propositions des prestataires. Elles se sont empilées et leur opportunité, en particulier en période de maîtrise des budgets de fonctionnement, n'a pas toujours été remise en question. En début de mandat, il est fondamental de ré-interroger leur pertinence, leur utilité, le rapport coût/ bénéfices. Au-delà d'un examen support par support, outil par outil, c'est le système global qu'il faut mettre à plat et ce d'autant plus que les outils inter-agissent. LES 10 QUESTIONNEMENTS FONDAMENTAUX Comment le projet municipal peut-il nourrir l'ensemble de la communication? Comment optimiser le rôle du magazine municipal? Comment mettre en place une véritable communication de service et non des services? Quelestlerôledel'affichagemunicipal? Comment combattre la«désattribution» Quelle communication de quartiers, de proximité? Faut- il se doter d'outils d'appréciation objectifs? La communication municipale doit-elle être segmentée? Quelsiteàl'èreduweb3.0? Quelles contraintes et quelles opportunités pour la communication événementielle? En fonction des demandes et questions des participants, des focus plus particuliers seront effectués sur des outils spécifiques : magazine municipal, communication digitale, 24