Garder le cap... Pour une éducation intégrale. Journée Nationale Vendredi 17 Janvier 2014
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- Dominique Juliette St-Louis
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1 Garder le cap... Pour une éducation intégrale Journée Nationale Vendredi 17 Janvier 2014
2 Rythmes en questions. Garder le cap éducatif. Document internes et externes de réflexion et d action autour des rythmes scolaires Document qui rassemble tous les éléments concernant la mise en œuvre pédagogique et didactique : icle136 Des documents pour aider au pilotage : icle176 Exploration Archipel du temps, des pistes de travail : De l aide personnalisée à l activité pédagogique complémentaire, une aide à la mise en œuvre : icle155 Activité pédagogique complémentaire, foire aux questions : hp?webzoneid=590&articleid=5 081 APC, l aide en danger. Ne pas confondre accompagnement des élèves vulnérables et activités périéducatives! n ementcatholique.fr/depeduc/spip.php?arti cle178 L aide aux élèves en difficulté : hp?webzoneid=590&articleid=2 967 Rythme-Ritualisation Fonder le vivre ensemble à l école primaire : icle81 Le dossier des Services Nationaux de la Catéchèse et du Catéchuménat (SNCC) : ownload/ /syntheseobservatoire-rythmes-scolaires-etcatechese-sncc pdf Sur le site de l APEL : actualites/583- reforme- des- rythmes- scolaires- les- initiatives- deja- mises- en- place- dans- lenseignement- catholique.html Sur Eduscol : Concerne directement les écoles publiques 74/rythmes- scolaires.html Le blog de Nicole Delvolvé : 5/les-activites-pedagogiquescomplementaires.html 2/7
3 Rythmes et place de la catéchèse et des activités pastorales Aménagement des rythmes scolaires et action pastorale Le Statut rappelle qu une école catholique ne fait pas signe de son caractère catholique à travers les seules activités objectivement réparables, comme des temps d initiation, de catéchèse, de formation chrétiennes, de célébration Le «caractère propre» s incarne dans la proposition éducative qualifiée déployée dans l ensemble des activités de chaque école. «La proposition éducative spécifique de l école catholique possède ainsi en elle-même une dimension pastorale en tant que mise en œuvre de la mission ecclésiale au service d une société de justice et de paix. Cette «proposition éducative qualifiée» s exprime dans le projet éducatif de chaque école ; elle constitue ce que la loi désigne comme le «caractère propre» (Article 18) Néanmoins, une école catholique propose nécessairement des temps dédiés à l action pastorale, un concept que nous savons vaste et parfois flou. Comment et où situer ces temps dédiés à l occasion de l aménagement des rythmes? Comment poser dans l aménagement de nouveaux rythmes, la question de ces temps dédiés à l action pastorale? Il va de soi que les actions pastorales caractérisées ne peuvent trouver place ni dans les 24 heures d enseignement, ni dans les APC. Deux possibilités : a) L école «sort» complètement l heure dédiée à l action pastorale du schéma enseignement + APC + périéducatif. S ajoute alors à ces horaires «l heure de pastorale» Restons vigilants au risque d empilement. Alors que nous cherchons à alléger le rythme de l enfant, nous superposons les couches. b) L école intègre «l heure de pastorale» ou une proposition d action pastorale dans le champ des activités périéducatives. Une clarification de la nature de ce qui est proposé s impose :! S il s agit de catéchèse, à proprement parler, de la préparation aux sacrements l activité proposée ne peut être que facultative. «Si la catéchèse doit trouver place dans la dynamique missionnaire de toute l Eglise, tout n est pas catéchèse et la catéchèse ne recouvre pas le tout de SGEC- Département Éducation- 277 rue Saint Jacques Paris cedex 5 3/7
4 l évangélisation. La catéchèse est ce que la communauté chrétienne propose à ceux qui, librement, veulent participer à son expérience et à la connaissance de la foi.» (Texte National pour l Orientation de la Catéchèse en France, CEF, 2006).La catéchèse peut s inscrire assez facilement dans les propositions périéducatives, définies, précisément comme facultatives. Dans certaines communes, déjà, des paroisses proposent aux élèves volontaires de l école publique, un temps de catéchèse assuré dans les locaux paroissiaux sur un horaire dédié par l école au périéducatif. La question doit être posée au sein de l école catholique, en lien avec la paroisse. Selon les lieux, les contextes, les habitudes, le temps de catéchèse, deux modalités d organisation : " la catéchèse se déroule à l école pour les élèves volontaires et s inscrit dans l organisation des activités périéducatives. Les écoles concernées verront quelle pédagogie mettre en œuvre pour signifier que la catéchèse n est pas, au regard de notre projet d éducation, une activité du même ordre que telle autre proposition sportive ou culturelle. " la catéchèse est proposée en paroisse dans le cadre des horaires dédiés aux activités périéducatives. Il convient alors de construire avec la paroisse les modalités concrètes : horaires, lieux, accompagnement des élèves, responsabilités Quel que soit le type d organisation retenu, il est indispensable de s en entretenir avec les responsables compétents de l Eglise locale, dont l activité catéchétique est à repenser nécessairement dans les nouveaux aménagements des rythmes.! S il s agit d un temps obligatoire de «pastorale», la «28 ème heure», notamment, rien n interdit de la situer dans le temps périéducatif. Il faudra néanmoins distinguer, dans la présentation, cette heure obligatoire des autres activités périéducatives, facultatives. Ce point est à bien préparer dans le cadre de la communication de l établissement. La réflexion sur ce point peut être l occasion de clarifier la nature de l activité proposée. Puisque cette activité n est pas de la catéchèse, s agit-il alors de culture chrétienne, de temps de formation humaine et chrétienne?? N.B. : dans la cadre des activités périéducatives, un certain nombre d activités peuvent croiser les diverses dimensions du projet éducatif de l établissement et honorer tel ou tel axe pastoral. C est notamment le cas de tout ce qui peut être proposé autour des préoccupations touchant à l éducation à l universel, au développement et à l engagement solidaire. 4/7
5 Dossier Catéchèse et Rythmes scolaires 2013/ SNCC Les nouveaux rythmes scolaires : Synthèse des travaux de l observatoire mis en place par le SNCC de mai 2013 à décembre 2013 Conviction : Le changement des rythmes scolaires est une chance pour réfléchir en paroisse aux propositions diversifiées de catéchèse notamment pour les familles. Remarque générale : Plus de la moitié des groupes de caté se réunissent encore le mercredi matin. C est aussi souvent le jour choisi pour les rassemblements de tous les enfants d une même paroisse. Or, avec la réforme, la diversité d organisation des écoles rend difficile ces rassemblements pendant la semaine «scolaire». 1. La réforme : Inchangé, le nombre d heures de cours des élèves du primaire est réparti sur 4 jours et demi au lieu de 4 jours. Le temps dégagé permet de programmer des activités périscolaires (TAP) chaque jour après les cours, pendant la pause méridienne ou deux fois par semaine pour des séances plus longues. Ce temps des activités périscolaires est un temps facultatif pour les enfants. L organisation de la semaine et la mise en place des activités périscolaires relèvent du projet éducatif territorial (PEDT) dans lequel le maire joue un rôle primordial. Envisageable dès la rentrée 2013, la réforme sera obligatoire dans toutes les écoles publiques à la rentrée F scolaires.html 2. Les constats dans les lieux qui appliquent déjà la réforme 2.1. Du côté des mairies et des écoles 1 - Environ 4ooo communes sont concernées avec seulement 176 communes qui ont demandé une dérogation pour le choix du samedi matin travaillé. - Le choix de l organisation a été réglé entre la mairie et les écoles avec très souvent la consultation des parents d élèves (par l intermédiaire des associations ou directement), de temps en temps des associations culturelles et sportives locales, pratiquement jamais des paroisses. - Deux types d'emplois du temps se dessinent : soit il y a allègement uniforme de chaque journée de classe, du lundi au vendredi inclus, ce qui semble le plus fréquent (72%), soit le raccourcissement se concentre sur une ou deux demi- journées, de façon à dégager une plage horaire plus importante pour les activités périscolaires (23%, option des villes moyennes, susceptible d augmenter avec le temps et l expérimentation de l autre formule). - Les activités périscolaires sont très diverses (garderie améliorée, activités sportives et culturelles). L organisation est complexe : coût, transports, intervenants, lieux - Les premiers échos disent que cette organisation aboutit souvent à un renforcement des inégalités : " Communes aisées et pauvres, espace rural/ moyennes et grandes villes " Familles «stables», familles fragilisées : Gestion du temps, réactions des enfants (sommeil, statut des intervenants, participation aux activités, ). Dans plusieurs endroits, on constate une participation moindre des enfants de CM2 aux activités périscolaires. Ils rentrent à la maison. - Une réforme qui est contestée (cf. journaux, grèves en novembre 2013 ) par beaucoup d acteurs pour des raisons variées. Mais d après un sondage de l association des maires de France, elle est bien vécue par 83% des communes qui l ont mis en œuvre cette année. 1 Chiffres : source du site du Ministère de l Éducation nationale. 5/7
6 2.2. Du coté des paroisses, du caté des enfants Le choix des paroisses pour remplacer le mercredi matin Le choix du nouveau créneau pour le caté s est effectué souvent en dialogue avec les parents, très peu avec les équipes d animation pastorale, équipes de conduite ou coordination pastorale, conseils paroissiaux. À noter : A Paris, des paroisses ont des associations qui proposent des activités culturelles ou de soutien scolaire qui rentrent dans le projet éducatif territorial. Des enfants non catéchisés découvrent le patrimoine artistique et religieux, entendent le témoignage de chrétiens. C est alors un lieu potentiel de Première Annonce Pour les écoles catholiques Le décret de loi ne concerne pas les établissements catholiques, ces écoles organisant librement la semaine scolaire. Dix pour cent des écoles catholiques sont passées aux 4 jours 1/2. Parmi celles- ci, certaines ont pu être contraintes par le contexte (commune, transports...) mais d autres ont saisi l'occasion de mettre en œuvre un aménagement des rythmes auquel elles travaillent depuis longtemps. Localement des APEL ont exprimé des résistances. Mais L'APEL nationale a toujours soutenu un allègement de la journée scolaire. Le SGEC de la même manière travaille depuis de nombreuses années à la question des rythmes. Sans privilégier un modèle unique, il appelle tous les établissements à aménager les rythmes en appréciant ce qui est le plus pertinent pour les enfants, les éducateurs, les parents et la communauté éducative. F catholique.fr/ec/institutions/ demain- lecole- a- quels- rythmes- les- pistes- de- travail- de- lenseignement- catholique 2 D après l observatoire mis en place dans des paroisses des diocèses d Amiens, Auch, Avignon, Nevers, Orléans, Paris, Quimper, Saint- Brieuc, Verdun. Des données encore partielles car un petit nombre de groupes de caté concernés avec des disparités énormes selon les diocèses (60% à Nevers, 14% à Orléans!). 6/7
7 Pour les enfants scolarisés en instituts médico- éducatifs Les établissements spécialisés qui accueillent des enfants handicapés n appliquent pas la réforme. Ce secteur est sous la responsabilité du Ministère de la Santé. Aussi, à Paris, des difficultés sont apparues pour ceux qui rejoignaient la catéchèse paroissiale du mercredi matin et qui ne peuvent plus participer quand la catéchèse est proposée dans le temps des activités périscolaires. 3. Comment se préparer au mieux à la rentrée 2014 avec les nouveaux rythmes scolaires? 3.1. Au niveau diocésain - Proposer des rencontres pour aider à la réflexion en paroisse avec des outils pour préparer la rentrée Les services diocésains de catéchèse peuvent être à l initiative de ces rencontres. - Inviter tous les acteurs concernés par la catéchèse des enfants (prêtres, catéchistes qui coordonnent dans les paroisses, Laïcs en mission ecclésiale concernés ). Ne pas oublier la DDEC En paroisse 1. Se donner une méthode de travail : comment et avec qui mener la réflexion. 2. Exercer une vigilance catéchétique dans les EAP, ECP, les conseils pastoraux. Quel temps pour le caté des enfants? Quelle place pour les familles? Quelles propositions catéchétiques pour tous? Quelles possibilités de s inscrire dans le projet éducatif territorial sous couvert d association avec des propositions artistiques et culturelles? F Outil SNCC pour une rencontre de réflexion en EAP : 0/rythmes- scolaires- pour- une- rencontre- animation- pastorale.pdf 3. Dialoguer avec les familles. F Outil SNCC : 0/rythmes- scolaires- pour- une- rencontre- avec- les- parents.pdf 4. Dialoguer avec les écoles catholiques présentes sur la paroisse. 5. Entrer dans un dialogue constructif avec les municipalités (si possible dès janvier 2014). F Outil SNCC : 0/rythmes- scolaires- pour- une- rencontre- avec- le- maire.pdf 6. Dialoguer éventuellement avec les associations culturelles et sportives. 7. Réfléchir aux conséquences juridiques de l organisation retenue (disponibilité et présences de bénévoles, assurance des personnes bénévoles allant éventuellement chercher les enfants à l école, assurance du déplacement des enfants ). 8. Communiquer sur les choix et les raisons des choix (journaux paroissiaux, locaux ) 9. Parallèlement, travailler avec les catéchistes aux conséquences pastorales des choix paroissiaux (liens avec la communauté, choix des modules, découpage des rencontres, régularité et croisement des différents types de rencontres ) et aux conséquences logistiques (gestion des salles, calendriers ) 10. Relire régulièrement pendant l année 2014, se donner du temps pour analyser, ne pas s enfermer dans la première solution envisagée. Conclusion : Ne pas avoir peur de ce changement. Cette réforme n est- elle pas une opportunité pour des propositions catéchétiques variées, pour annoncer la Bonne Nouvelle aux enfants et à leurs familles? 7/7
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