PROJET DE RENOUVELLEMENT URBAIN VILLENEUVE LES - SALINES. Comité de Pilotage Commission Politique de la Ville 09 décembre 2016

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1 PROJET DE RENOUVELLEMENT URBAIN VILLENEUVE LES - SALINES Comité de Pilotage Commission Politique de la Ville 09 décembre 2016

2 Ordre du jour Introduction : Objectifs et rappel du contexte Enjeux et objectifs du projet Les éléments de programme du projet Le projet d aménagement Estimations financières Prochaines étapes

3 Objectif et rappel du contexte Premières orientations et estimations financières à transmettre au Préfet de Région avant la fin de l année 2016 pour arbitrage de l enveloppe de 14 millions pour 5 projets d intérêt régional Emettre un avis sur ces orientations à soumettre à la Municipalité et au Bureau communautaire

4 Enjeux et objectifs du projet A partir des atouts du quartier : Donner une plus grande attractivité au quartier / Lui redonner une image positive : place de la nature/marais, dynamique, vie associative, solidarités... Améliorer le cadre de vie de ses habitants Les objectifs du protocole de préfiguration : Restructurer et animer le cœur du quartier Favoriser la mixité et la cohésion sociale Réhabiliter les logements de manière harmonieuse et ambitieuse Désenclaver le quartier en l ouvrant sur son environnement Promouvoir le développement économique et social du quartier Affirmer la place de la nature dans le quartier

5 Un secteur de projets

6 Les éléments de programme Une intervention urbaine globale : logements, équipements, développement économique, espaces publics Un accompagnement social pour les habitants : Signature de 4 conventions spécifiques : Intercommunale d Equilibre Territoriale, de Relogement, d Insertion, de Gestion Urbaine de Proximité Mobilisation de toutes les politiques de droit commun et du contrat de ville : emploi, sociales, éducatives, culturelles, sportives, citoyenneté, logement, prévention de la délinquance, sécurité, santé Une démarche transversale expérimentale : l Evaluation des Impacts sur la Santé Evaluation du projet et formulation de points de vigilance et recommandations Développer le potentiel positif du projet pour la santé et bien-être, et la réduction des inégalités de santé

7 Le logement : une stratégie globale en faveur de la mixité sociale

8 Une accélération récente de la spécialisation sociale

9 1. Rééquilibrer le peuplement Une vacance stratégique ciblée Programmes de logements à loyer réduit (45-47 avenue Danton et 25 avenue Billaud Varennes) Bailleur : Immobilière Atlantic Aménagement : 76 logements (forte réhabilitation / requalification des immeubles) Bâtiment 409, Bailleur : Habitat 17 : 40 logements Total : 116 relogements Ouvrir les 200 et 400 : démolitions proposées 72 logements dans les 200 (OPH) 48 logements dans les 400 (OPH et IAA) Total : 120 démolitions pour ouvrir ces ilots + Démolition d un immeuble 11 avenue Billaud Varennes entre le Parc Condorcet et la centralité recomposée = 28 logements Bilan proposition = intervention sur 264 relogements Un accompagnement individualisé pour le relogement

10 2. Rendre le parc existant plus attractif et améliorer le confort des habitants Réhabilitations / Requalifications intérieures et extérieures 900 logements à réhabiliter Ajout de balcons pour valoriser les vues sur les espaces naturels Résidentialisations des pieds d immeubles et requalification des espaces publics proches Priorité : 100, 300 A mener en totale concertation avec les habitants

11 3. Diversifier l offre de logements Par l accession à la propriété dans le quartier : Construction de 11 logements individuels en accession sociale à côté de la maison de la santé (OPH) Environ 40 logements derrière la Place du 14 Juillet : petits collectifs 35 à 50 logements individuels au Nord du Parc Condorcet En périphérie : Environ 600 logements sur l emprise actuelle du Parc des Expositions Promouvoir de nouveaux modes d habiter : habitat participatif, intergénérationnel

12 4. Participer au rééquilibrage de l offre sociale sur l agglomération 148 démolitions = 148 reconstructions de logements locatifs sociaux hors quartiers prioritaires

13 Stratégie Logement : Pistes de recommandation EIS Anticiper les impacts prévisibles en termes de santé (physique et psychologique) liés aux démolitions Priorité sur la rénovation de l intérieur des logements et des communs Intervention sur les pieds d immeubles : privilégier les approches ouvertes de type jardins en pied d immeuble Equité d intervention entre les ilots Promouvoir en priorité l habitat participatif et des projets socialement innovants

14 Les équipements publics La construction d un pôle multi-services La construction d un nouveau centre social La réhabilitation de la maison du lac pour y accueillir un pôle petite enfance réunissant la crèche familiale, la crèche La farandole et le relais assistantes maternelles La reconversion possible du bâtiment de la Médiathèque La reconstruction d un groupe scolaire neuf plus petit La construction d un centre de loisirs attenant

15 Equipements publics : pistes de recommandation EIS Co-construire les projets d équipements Maintenir des fonctions sociales et de convivialité dans le bâtiment de la médiathèque participant à l animation de la place du 14 juillet Maintenir trois écoles équilibrée sur le quartier

16 Le développement économique Le renforcement de l offre commerciale Une réflexion sur le possible déplacement de LIDL sur une nouvelle emprise pour 1400 m² de surface de vente au lieu de 650 m² aujourd hui La relocalisation d une dizaine de cellules commerciales La relocalisation d un bar/brasserie Etude de la zone de chalandise : retour enquête Chambre de Commerces et d Industrie Trois enquêtes réalisées : Enquête postale auprès des habitants : bon taux de réponse de 20% (771 questionnaires) Enquête face à face clientèle : 271 questionnaires Focus group : 25 personnes

17 Le développement économique Principaux éléments à retenir : Après des baisses observées entre 1990 et 2011, les indicateurs démographiques semblent stabilisés +0,4% entre 2008 et 2013 Fort attachement à l offre existante dans le cœur de quartier malgré une attractivité des zones commerciales voisines Alimentaire : 80% achètent dans le quartier Forte fréquentation des habitants du cœur de quartier proposant une «offre complète de proximité» «55 % y vont au moins plusieurs fois par semaine» Une offre commerciale peu tournée vers l extérieur : «70 % des clients répondants habitent VLS» Satisfaction des habitants, des clients mais nombreux souhaits d amélioration car image dégradée Quelques pistes d actions proposées : cadre de vie plus agréable «où il fait bon circuler», «en sécurité» lieu de vie dynamique réunissant l ensemble des équipements publics, des services de santé et des commerces : «le commerce vit des flux plus qu il n en génère» renforcement des locomotives, renforcement du marché, attractivité des vitrines commerciales : «enchanter le client» Communication pour accompagner le changement d image du quartier Préserver l équilibre fragile du cœur de quartier par rapport aux espaces d activités actuels ou potentiels comportant des projets commerciaux (zone d activité et parc expo)

18 Le développement économique Un soutien à l artisanat Une enquête réalisée par la chambre des métiers : 58 entrepreneurs artisans identifiés 38 rencontrées Des enseignements : L entreprenariat : une réelle réponse à la recherche d emploi Des entrepreneurs inscrits dans une dynamique Qui souffrent d une image extérieure négative du quartier Une inquiétude face à l insécurité Des attentes de locaux de stockage et garages sécurisés groupe de discussion à venir pour préciser les conditions

19 Développement économique : Pistes de recommandation EIS Soutenir en priorité les petits commerces : relocalisation mais aussi diversification, développement Soutenir la diversification de l offre alimentaire Développer de nouveaux lieux de convivialité Explorer les liens possibles avec les Compagnons du Devoir Développement d activités en lien avec le marais Soutenir les activités relevant de l Economie sociale et solidaire

20 Les espaces publics Des interventions significatives sur la centralité, les ilots sensibles Une place importante consacrée aux liaisons douces Un fort investissement au profit des parcs et espaces naturels

21 Espaces Publics: Pistes de recommandation EIS Réaffirmer la place du piéton dans l organisation du quartier Affirmer la place du marais dans la vie du quartier Créer une zone tampon entre quartier et marais Assurer un équilibre minéral/végétal Définir les fonctions des différents espaces publics

22 Le projet d aménagement

23 Plan

24 Recommandations générales de l EIS Renforcer le travail sur l identité du territoire et les facteurs qui pourraient contribuer à augmenter la fierté d habiter Villeneuveles-Salines Poursuivre le travail de co-construction avec les habitants S appuyer sur les approches suivantes : Le développement durable comme principe directeur pour le projet du quartier et pivot de transformation Le marais comme atout central et symbole de son identité La vitalité du quartier, le dynamisme associatif et l implication citoyenne comme ressource et potentiel à soutenir

25 Estimations Financières

26 CHARGES Investissements publics Estimations financières Démolitions (équipements , ,00 publics, commerces hors Lidl) Ville La Rochelle Equipements publics ,00 CdA * ,00 Equipements multi-accueil + Centre Social + Pôle Petite Enfance ,00 Ecole Lavoisier (option reconstruction avec Centre de Loisirs) ,00 Réhabilitation des deux écoles ,00 Espaces Publics ,00 Centralité, parcs, liaisons douces ,00 Logement-Habitat ,00 Subventions (ANRU, Région, CAF ) Bailleurs sociaux dont subventions logements droits communs , ,00 Démolition 148 logements sociaux ,00 Prêts CDC ,00 Reconstruction 148 logements sociaux ,00 Réhabilitations ,00 Résidentialisations ,00 TOTAL ,00 TOTAL ,00 Investissements privés Cellules commerciales (boucher, coiffeur, épicerie, auto-écoles, bar ) ,00 Commerces ,00 Démolition / Reconstruction Lidl ,00 Ventes de terrains ,00 TOTAL ,00 TOTAL ,00 COUT TOTAL PREVISIONNEL * financement de droit commun inclus Hors estimation MOUS Relogement ,00 PRODUITS Financeurs publics potentiels (hypothèses) Financeurs privés FINANCEMENT TOTAL PREVISIONNEL ,00

27 Prochaines étapes

28 12 décembre Municipalité 16 décembre Bureau Communautaire 4 Février Réunion Publique : présentation du projet 1 er semestre 2017 Concertation / Ateliers thématiques Consultation partenaires financiers Eté 2017 Signature convention

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