Sédiments. Gestion à terre. DREAL Nord - Pas-de-Calais. Quelle réglementation?
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- Robin Roux
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1 DREAL Nord - Pas-de-Calais Sédiments Gestion à terre Quelle réglementation? Liberté Égalité Fraternité RÉPUBLIQUE FRANÇAISE PRÉFET DE LA RÉGION NORD - PAS-DE-CALAIS Direction régionale de l environnement, de l aménagement et du logement Nord - Pas-de-Calais
2 Sédiments Depuis la parution du Décret n du 13 avril 2010 installations classées, les sédi- mentés au titre de la législation relative aux Installations Classées pour la Protection de - glementairement au titre de la présent guide a pour objectif de présenter la réglementation ICPE désormais applicable aux Statut des sédiments La directive cadre sur les déchets 2008/98/CE du 19 novembre 2008 exclut de son champ - Les 3 types de sédiments Un sédiment peut être caractérisé comme : Statut des sédiments 2 Caractérisation des sédiments 3 Sédiment inerte / non inerte 3 Sédiment dangereux / non dangereux 3 Transit de sédiments 4 Gestion à terre des sédiments 5 La législation ICPE 5 La directive IPPC 6 7 à 9 10 à 11 2
3 Caractérisation des sédiments Législation Article R du Code de l Environnement «Est considéré comme inerte tout déchet qui ne subit aucune modification physique, chimique ou biologique importante, qui ne décompose pas, ne brûle pas, ne produit aucune réaction physique ou chimique, n est pas biodégradable et ne détériore pas les matières avec lesquelles il entre en contact d une manière susceptible d entraîner des atteintes à l environnement ou à la santé humaine.» Article R du Code de l Environnement «Sont considérés comme dangereux les déchets qui présentent une ou plusieurs des propriétés énumérées à l annexe I au présent article. Ils sont signalés par un astérisque dans la liste des déchets de l annexe II au présent article.» L annexe II de ce même article donne le classement des sédiments comme déchets («nomenclature déchets»). Annexe II de l article R : Liste des déchets «17. Déchets de construction et de démolition (y compris déblais provenant de sites contaminés).» « * Boues de dragage contenant des substances dangereuses Boues de dragage autres que celles visées à la rubrique » Sédiment inerte / non inerte Il respecte les valeurs limites lors du test relatif aux installations de stockage de Il respecte les valeurs limites en contenu - relatif aux installations de stockage de Un sédiment ne respectant pas les valeurs - Sédiment dangereux / non dangereux - évaluation doit être proportionnée aux en- - Dragage ou curage? Le terme dragage est plutôt employé dans le milieu maritime, le terme curage dans le milieu fluvial. 3
4 Sédiments Transit des sédiments Une installation de transit est une installation recevant des Si cet entreposage est indispensable à le repli du chantier de dragage, les emprises raire des sédiments issus des opérations relative aux Installations Classées pour la - 4
5 Gestion à terre des sédiments environnementaux ou sanitaires, une gestion à terre de ceux-ci - La législation Installations Classées pour la Protection de l Environnement Selon la nature des sédiments et les volumes ou puissances en jeu, les activités mettant en œuvre des sédiments peuvent - - de la responsabilité de son producteur ou Le classement ICPE pour des sédiments gérés à terre Caractéristiques des sédiments Sédiments inertes Sédiment non dangereux Sédiment dangereux Activité N de rubrique ICPE pulvérulent Transit non pulvérulent 2517 Broyage, concassage, criblage, tamisage etc Stockage L Transit 2716 Stockage Traitement thermique 2771 Traitement non thermique 2791 Transit 2717/2718 Stockage Traitement thermique 2770 Traitement non thermique Un sédiment est considéré comme pulvérulent si son passant à 63µm est supérieur à 90%. 2. L instruction des demandes d autorisation d exploitation d installations de stockage de déchets inertes et le suivi de ces installations relèvent de la compétence de la direction départementale des territoires et de la mer. 5
6 Sédiments Gestion à terre des sédiments Certaines installations relevant de la législation relative aux installations classées peuvent également relever La directive relative aux émissions industrielles Une installation assujettie à la directive IPPC est soumise à un bilan de fonction- - Les installations de stockage ou de traitement des sédiments peuvent être concer- Installations soumises à la Directive Caractéristiques Activité IPPC des sédiments Sédiments inertes NC 3 Sédiment non dangereux Sédiment dangereux Transit Stockage Traitement, y compris thermique (hors incinération) Incinération Transit Stockage Traitement, y compris thermique (hors incinération) Incinération NC > 10 t/j ou capacité > tonnes NC > 50 t/j NC > 10 t/j ou capacité > tonnes > 10 t/j > 10 t/j 3. NC Non concerné 6
7 Les filières de valorisation Si les sédiments ne sont pas classés comme déchets dange- pas de la législation relative aux installations classées pour la 2010 Mémo. Est une opération de valorisation toute opération dont le résultat principal est l utilisation de déchets en substitution à d autres substances, matières ou produits qui auraient été utilisés à une fin particulière, ou la préparation de déchets à cette fin. Filières de valorisation des sédiments Filière Conditions Règlementation applicable Référentiel 5 Valorisation en technique routière Valorisation agricole Valorisation en aménagement paysager Valorisation en renforcement des berges Sédiment inerte ou non dangereux Sédiment inerte ou non dangereux Sédiment inerte ou étude spécifique selon EN A1 6 Sédiment inerte ou acceptable en immersion - Code de l environnement pour le rejet dans les eaux de surface (article R ). - Guide des terrassement Routiers (SETRA, 1992). - Guide acceptabilité de matériaux alternatifs en techniques routières - Évaluation environnementale (SETRA, mars 2011). - Guide technique CFTR traitement des sols à la chaux et/ou liants aux liants hydrauliques - Application à la réalisation des assises de chaussées - Guide technique CFTR traitement des sols à la chaux et/ou liants aux liants hydrauliques - Application à la réalisation des remblais et couches de forme - Arrêté du 8 janvier Arrêté du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de déchets inertes (annexe II) - Arrêté du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de déchets inertes (annexe II) - Arrêté du 9 août 2006 dit arrêté «Geode» Remblaiement de carrière Sédiment inerte - Arrêté du 22 septembre 1994 relatif aux exploitations de carrières (article 12.3). Couverture d installation de stockage de déchets Travaux maritimes Produits de construction Sédiment inerte ou non dangereux selon type d utilisation Sédiment inerte ou étude spécifique selon EN A1 Sédiment inerte ou étude spécifique selon EN A1 - Arrêté du 9 septembre 1997 relatif au stockage de déchets «non dangereux» - Arrêté du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de déchets inertes (annexe II) - Arrêté du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de déchets inertes (annexe II) - Arrêté du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de déchets inertes (annexe II) - Arrêté du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de déchets inertes (annexe II) 4. Circulaire du 24 décembre 2010 relative aux modalités d application des décrets n , et modifiant la nomenclature des installations classées exerçant une activité de traitement de déchets. 5. La colonne «Référentiel» renvoie aux textes et documents desquels il faut s inspirer pour mettre en œuvre la filière retenue. 6. Norme EN A1 relative à la caractérisation des déchets - Méthodologie pour la détermination du comportement à la lixiviation d un déchet dans des conditions spécifiées. 7
8 Sédiments Les filières de valorisation Code de l environnement Rubrique «Épandage d effluents ou de boues, à l exception de celles visées à la rubrique , la quantité d effluents ou de boues épandues présentant les caractéristiques suivantes : 1 Azote total supérieur à 10 t/an ou volume annuel supérieur à m³/ an ou DBO 5 supérieure à 5 t/an (A) ; 2 Azote total compris entre 1 t/an et 10 t/an ou volume annuel compris entre et m³/an ou DBO 5 comprise entre 500 kg et 5 t/an (D).» Rubrique Rejet dans les eaux de surface, à l exclusion des rejets visés aux rubriques , , et : 1 Le flux total de pollution brute étant : a) Supérieur ou égal au niveau de référence R 2 pour l un au moins des paramètres qui y figurent (A) ; b) Compris entre les niveaux de référence R 1 et R 2 pour l un au moins des paramètres qui y figurent (D). 2 Le produit de la concentration maximale d Escherichia coli, par le débit moyen journalier du rejet situé à moins de 1 km d une zone conchylicole ou de culture marine, d une prise d eau potable ou d une zone de baignade, au sens des articles D et D du code de la santé publique, étant : a) Supérieur ou égal à 10¹¹ E coli/j (A) ; b) Compris entre 10¹0 à 10¹¹ E coli/j (D). La valorisation en technique routière et la valorisation en travaux maritimes - être conformes à certaines prescriptions essais sur les sédiments doivent être réalisés selon différents guides et plus parti- - «acceptabilité de matériaux alternatifs en - La valorisation agricole les sédiments présentent un intérêt agro- lors de cette opération ne portent pas at- dages de boues sur les sols agricoles 7 tion des volumes en jeu et des caractéris- - La valorisation en aménagement paysager La valorisation en renforcement de berges Les sédiments peuvent être valorisés en 8 faire une déclaration au titre du Livre II du 7. Arrêté ministériel du 30 mai 2008 fixant les prescriptions générales aux opérations d entretien de cours d eau ou canaux. 8. Arrêté ministériel du 9 août 2006 relatif aux niveaux à prendre en compte lors d une analyse de rejets dans les eaux de surface ou de sédiments marins, estuariens ou extraits de cours d eau ou canaux. 8
9 Le remblaiement de carrière aux installations de premier traitement des au bon écoulement des eaux peuvent faire Les produits de construction Les sédiments peuvent être valorisés dans la fabrication de produits, comme le béton cialisés, ces produits doivent répondre à Une traçabilité des sédiments de leur lieu - La couverture d installation de stockage de déchets Les sédiments peuvent, pour ceux présen- sés dans les couvertures intermédiaires septembre 1997 relatif aux installations de de stockage de déchets, seuls les sédi- du gestionnaire du site de stockage de déchets pour étudier les exigences du plan de - 9
10 Sédiments Les filières d élimination Les installations de stockages de déchets inertes (ISDI) Le stockage de sédiments dans les ISDI - relatif aux installations de stockage de dé- Les installations de stockages de déchets non dangereux (ISDND) Les installations de stockage de déchets non dangereux sont réglementées par installations de stockage de déchets non Les installations de stockages de déchets dangereux (ISDD) Les installations de stockage de déchets du 30 décembre 2002 relatif aux installa- - - Les terrains de dépôt de sédiments Les terrains de dépôts de sédiments sont Ils sont soumis à autorisation au titre de la législation relative aux installations clas décembre 2002 relatif aux installations de stockage de déchets dangereux ou par tallations de stockage de déchets non dan- 10
11 Protection de l environnement La rubrique n 2760 de la nomenclature Installation de stockage de déchets autre que celles mentionnées à la rubrique 2720 et celles relevant des dispositions de l article L du code de l environnement: (1) Installation de stockage de déchets dangereux «Autorisation» (2) Installation de stockage de déchets non dangereux «Autorisation». 11
12 contacts DREAL Nord - Pas-de-Calais Direction régionale de l'environnement de l'aménagement et du logement 44, rue de Tournai BP Lille cedex Tél Fax Artois Unité territoriale Centre Jean Monnet, avenue de Paris Béthune Tél : Fax : Lille Unité territoriale 44, rue de Tournai BP Lille cedex Tél : Fax : Littoral Unité territoriale rue du Pont de Pierre - BP Gravelines Tél : Fax : Hainaut - Cambrésis - Douaisis Unité territoriale Zone d Activités de l Aérodrome BP Valenciennes cedex Tél : Fax : Direction régionale de l'environnement de l'aménagement etdu logement 44, rue de Tournai BP Lille cedex Tél Fax Conception - réalisation : DREAL NPdC - Service milieux ressources et pressions : Nathalie Desruelles - Communication : Christine Diéval - Juin impression : impression directe - papier recyclé et encres végétales - photos DREAL : Christine Diéval - Michel Petit / Emmanuel Leconte. Ministère de l écologie, du développement durable et de l énergie - MEDDE
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