COMMUNIQUÉ DE PRESSE. Conseil communautaire du 18 décembre Budget 2016 : 200M pour des projets d avenir

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1 Valenciennes, 18 décembre 2015 COMMUNIQUÉ DE PRESSE Conseil communautaire du 18 décembre 2015 Budget 2016 : 200M pour des projets d avenir Lors de ce dernier conseil communautaire de l année 2015, les élus de Valenciennes Métropole ont voté le budget primitif 2016, qui s élève à près de 200 M. Valenciennes Métropole maintient le cap d une politique forte d investissements, à même de renforcer l attractivité de son territoire et d améliorer le cadre de vie des habitants. 86 M d investissements sont ainsi prévus contre 65 M dans le budget Ce budget s intègre dans le Projet d Agglomération de Valenciennes Métropole, document de référence visionnaire, adopté lors de ce conseil, formalisant les grands axes stratégiques de la communauté d agglomération à l horizon Ce document reprend notamment la politique du logement, déclinée par l adoption, lors de ce conseil, du troisième Programme Local de l Habitat ( ), après une phase de concertation étroite avec les communes. Il prévoit la création de près de logements sur les six prochaines années à venir. Budget 2016 : une situation financière saine permettant des investissements massifs sans relèvement des taux d imposition Le budget primitif de Valenciennes Métropole pour l année 2016 s élève à près de 200 M contre 173 M en Cette progression se concentre sur l investissement. Alors que les collectivités réduisent la voilure en matière d investissements, Valenciennes Métropole connaitra un pic en 2016 (+21 M ) avec notamment la réalisation du Centre des Congrès et le début des travaux du contournement nord et de la desserte de la zone d activités de Petite Forêt. Cette orientation, ne remet pas en cause la bonne santé financière de la communauté d agglomération en raison de la politique de forte maitrise des dépenses de conduite gestion (+0,6% entre 2015 et 2016, hors augmentation de la contribution au Syndicat de Transports Urbains), permettant de limiter la baisse de l autofinancement, impactée par la réduction des dotations d Eta (- 2,3 M sur 2016). L endettement, généré par cette politique d investissement restera ainsi bien

2 proportionné à la capacité de remboursement de la collectivité avec une capacité de désendettement inférieure à 4 ans, à comparer à la durée de remboursement des emprunts (de l ordre de 15 ans). Ce faisant, le Conseil Communautaire a voté pour 2016 des taux d imposition (taxe d habitation, taxe d enlèvement des ordures ménagères, cotisation foncière sur les entreprises) inchangés par rapport à En fonctionnement, les priorités du Budget Primitif 2016, sont : - Le renforcement des actions favorisant le retour à l emploi, avec notamment un plan d actions pour le développement de l Economie Sociale et Solidaire - Le développement de l aide à la création d entreprises avec la mise en place de lieux d accueil des porteurs de projet. Valenciennes Métropole ouvra ainsi sa première pépinière, dédiée aux créateurs dans le domaine des transports, de la mobilité, sur le technopole début La préparation de l ouverture du Centre d Exposition et de Congrès qui sera inauguré 2017 avec le début de sa commercialisation, et la création d évènements à même de renforcer l attractivité du territoire - Le soutien apporté aux transports urbains avec une contribution versée au SITURV, passant de 3 M à 6 M, permettant notamment de maintenir le prix du billet et la gratuité du transport des lycéens - La lutte contre les nouvelles formes d exclusion et le radicalisme Sur un total prévisionnel de 87,5 M, les principaux investissements concernent : - Développement économique infrastructures : o Centre d Expositions et de Congrès (26 M ) o Rives Créatives de l Escaut création d un parking de 400 places et poursuite des aménagements (5,850 M ) o Desserte de la zone d activités de Petite-Forêt (5 M ) o Contournement Nord de Valenciennes (1,5 M ) - Environnement / écologie urbaine : o lutte contre les inondations (2 M ) o électromobilité avec le développement d un réseau de bornes de recharge des véhicules électriques (0,7 M ) o Subvention aux investissements en matière de transport urbain avec notamment le renouvellement de la flotte de bus (2 M )

3 - Habitat / renouvellement urbain : o aménagement du quartier Chasse Royale (2 M ) o requalification de la cité Thiers UNESCO (1,7 M ) Au-delà de ces grands projets, des études mettent en perspective les prochaines réalisations du mandat : - La restructuration des centres-bourgs des communes rurales en vue d améliorer leur attractivité. Pour ce faire, une étude de cadrage sera conduite en 2016 sous maîtrise de Valenciennes Métropole et déterminera un maximum de 10 secteurs prioritaires d intervention sur les 23 communes rurales de l agglomération. - La poursuite de la restructuration de 10 cités minières dont 3 vont rentrer en phase de maîtrise d œuvre dès 2016, à savoir : Chabaud Latour / Acacias à Condé-sur-l Escaut, Hardy / Ballanger à Fresnes-sur-Escaut et le Mont de la Veine à Anzin Enfin, le budget primitif 2016 intègre 3 M consacrés au soutien des investissements communaux, au titre du fonds de soutien de 17 M mis en place pour le mandat Projet d Agglomération de Valenciennes Métropole : une vision prospective et stratégique à l horizon 2020 Document de référence unique, le Projet d Agglomération de Valenciennes Métropole présente la vision globale des élus pour le territoire ainsi que l ensemble des politiques mises en place et définit les objectifs stratégiques de la communauté d agglomération à l horizon Les élus communautaires y démontrent leur volonté de porter des actions concrètes et réalistes, articulant le nécessaire développement économique et l indispensable développement social. Dans la continuité des actions entreprises depuis sa création il y a 15 ans, Valenciennes Métropole entend poursuivre ses efforts en faveur de la mutation de son territoire en restant fidèle à ses fondamentaux tout en franchissant de nouveaux caps dans un contexte de forte évolution institutionnelle et de tension budgétaire. Le projet d agglomération de Valenciennes Métropole s inscrit en effet dans un contexte financier contraint, avec une baisse des recettes de fonctionnement suite à la réduction des dotations d Etat sur le période , dans le cadre de la participation des collectivités à l effort de redressement des finances publiques. Les opérations chiffrées y représentent un montant de l ordre de 420 M, avec un niveau moyen de subventions attendues de l ordre de 23%.

4 3 grands axes stratégiques, déclinés en orientations d action, structurent ce projet d agglomération : - Le dynamisme, l innovation et l attractivité : face aux mutations économiques, il s agit de conforter la stratégie de développement économique, en misant notamment sur les filières motrices, en rendant le territoire attractif et compétitif et en favorisant la création d emplois et de nouvelles activités en s appuyant sur l innovation et l excellence, l entrepreneuriat et les infrastructures d accueil et de desserte performantes. Il s agit également de renforcer le rayonnement culturel sportif et touristique de l agglomération. - La solidarité et l accueil : l objectif est de s assurer du développement d un territoire créateur d égalités et garant des conditions d épanouissement de sa population, dans une dynamique de renouvellement urbain et d équilibre de l offre de logements, de développement des services de proximité, tout en assurant en une cohésion sociale forte pour mieux vivre ensemble et une solidarité territoriale en particulier envers les communes rurales. - L écoresponsabilité : afin de concilier la stratégie de développement, d aménagement du territoire avec la préservation de l environnement, il s agit de mettre en œuvre une approche transversale et intégrée de la protection et de la gestion des ressources et de prise en compte des grands enjeux climatiques et écologiques, à travers l exemple de l urbanisme et la mobilité durable, la maîtrise de l énergie ainsi que la prévention des risques et celle des déchets. Programme Local de l Habitat Dans la continuité des actions initiées par les précédents Programmes Locaux de l Habitat, le 3 ème PLH de Valenciennes Métropole pour la période conforte le rôle moteur de l agglomération sur les questions de l habitat de son territoire, en lien avec les communes.

5 Les deux priorités de ce nouveau Programme Local de l Habitat sont : - la pérennisation et l amplification des actions de réhabilitation du parc privé, notamment indigne, et du parc public de logements - la maîtrise qualitative et quantitative de la production de logements. 5 lignes directrices le structurent : - Améliorer la qualité du parc et du cadre de vie - Diversifier l offre de logements afin de faciliter et organiser les parcours résidentiels - Poursuivre un développement résidentiel maîtrisé et organisé - Garantir l accès et le maintien au logement pour tous - Faire vivre le PLH et s engager ensemble dans la réalisation de ses objectifs Ce 3 ème PLH fixe un objectif global de logements à produire pour les six prochaines années, sorties de vacances incluses, soit une production moyenne de 880 logements par an, dont 35% de logements locatifs sociaux.