Elaboration des Plans Climat Energie Territoriaux du Grand Dijon, de la Ville de Dijon et de la Ville de Chenôve

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1 Elabratin des Plans Climat Energie Territriaux du Grand Dijn, de la Ville de Dijn et de la Ville de Chenôve Atelier 4 : Organiser durablement le système de transprt de marchandises Acteurs sciécnmiques Séance 2 : 29 juin 2010 Table des matières 1 Illic2, un Plan Climat Energie pur le territire du Grand Dijn L rganisatin des ateliers thématiques de la cncertatin La démarche de célabratin du Plan Climat Energie du Grand Dijn Les ateliers thématiques Participants Travail prspectif en séance plénière Relecture des thèmes et prblématiques sulevées Chix des bjectifs par thème :... 6 Thème 1 : Dévelpper les mdes de transprts alternatifs... 6 Thème 2 : Circuits curts/ mutualisatin et ptimisatin des besins Restitutin du travail en atelier Thème 1 : Dévelpper les mdes de transprts alternatifs Thème 2 : Circuits curts/ mutualisatin et ptimisatin des besins... 7

2 Grand Dijn, Dijn, Chenôve Juillet Illic 2, un Plan Climat Energie pur le territire du Grand Dijn Un Plan Climat Energie Territrial (PCET) est un cadre vlntaire permettant aux territires qui s y engagent de regruper et d rganiser l ensemble des plitiques visant à lutter cntre le changement climatique. Illic 2 incarne cet engagement et matérialise une cllabratin de l'agglmératin avec les villes de Dijn et Chenôve, ce qui cnstitue une première dans la jeune histire des Plans Climat Territriaux, et assure ainsi frce et chérence dans la démarche. Illic 2 traduit également l urgence à agir cllectivement pur que la prise en cmpte du changement climatique et de ses répercussins sciécnmiques ne sit pas un vain mt, mais un engagement synnyme d'actins. Lrs de la jurnée de lancement de la démarche le 21 mai dernier, près de 300 acteurs du dévelppement lcal nt participé à la matinée de présentatin du prjet de PCET : élus, représentants d'assciatins, chefs d'entreprise, agents et techniciens des cllectivités territriales, prfessinnels de l'aménagement urbain, des transprts u de l'habitat, universitaires... L ensemble des participants s est ensuite réparti au sein de huit ateliers thématiques, ateliers cllectifs de travail dnt la finalité est de partager ensemble des cnstats sur les atuts mais aussi les faiblesses u les freins du territire grand-dijnnais face au changement climatique, puis d en tirer des actins cncrètes et efficaces pur réduire les émissins de gaz à effet de serre sur le territire et s adapter aux effets du changement climatique. 2 L rganisatin des ateliers thématiques de la cncertatin 2.1 La démarche de célabratin du Plan Climat Energie du Grand Dijn La démarche Illic 2 repse ntamment sur le principe d une cllabratin active des acteurs lcaux dans la définitin et le chix d actins. Elle peut se traduire cmme suit : Actins de l Agglmératin Actins des cmmunes membres Cncertatin Cahier de la Cncertatin Plan Climat Acteurs sciécnmiques Slving Efes 2

3 Grand Dijn, Dijn, Chenôve Juillet Les ateliers thématiques Les ateliers thématiques cnstituent une étape clé de la phase de cncertatin du PCET. Il s agit de grupes de travail ayant pur bjectif de cerner plus finement les enjeux liés au changement climatique dans chacune de ses cmpsantes. Ces ateliers réunissent des acteurs du territire (représentants d entreprises, du tissu assciatif, d établissements publics, de syndicats prfessinnels, du mnde universitaire ) pur élabrer en cmmun des prpsitins d actins. Il s agit pur ces grupes de travail de partir des cnstats du Bilan Carbne sur sa thématique, puis d envisager l avenir du territire dans une ptique de lutte cntre le changement climatique. L bjectif est de parvenir, à l issue de la secnde et dernière séance, à faire émerger les principaux axes de la thématique et d identifier des prpsitins d actins cncrètes, qui sernt des guides pur l élabratin du prgramme d actins. Les ateliers thématiques se dérulent sur deux temps frts : 21 mai 2010 et 29 juin Ils se dérulent dnc sur deux séances de travail, sit une sessin de cadrage suivie d une sessin d apprfndissement. Les thématiques des ateliers snt les suivantes : 1. Prduire et cnsmmer autrement 2. Amélirer les perfrmances énergétiques de ns bâtiments 3. Se déplacer autrement dans le Grand Dijn 4. Organiser durablement le système de transprt des marchandises 5. Adpter une agriculture et une viticulture durables face au changement climatique 6. Réduire l impact de ns déchets sur l envirnnement : Reprté le 29 juin Faire évluer ns cmprtements 8. S adapter au changement climatique Slving Efes 3

4 Grand Dijn, Dijn, Chenôve Juillet Participants Les ateliers snt cmpsés d acteurs sciécnmiques : Des représentants du tissu écnmique et assciatif Des représentants des partenaires institutinnels des cllectivités prteuses du PCET Des persnnalités qualifiées Les animateurs de la séance : Sylvère ODE Cabinet Slving Efes Carline VINCENS Cabinet Slving Efes NOM PRENOM ORGANISME BAVOUX Danièle Assciatin Quétigny Envirnnement VASSARD Françis Transprt Régis Martelet PORTIER Philippe ADEME MARIOTTE Laurent FRET SNCF Sit 4 participants. Slving Efes 4

5 Grand Dijn, Dijn, Chenôve Juillet Travail prspectif en séance plénière 4.1 Relecture des thèmes et prblématiques sulevées Un premier cnstat est réalisé sur les difficultés pur l agglmératin d avir un réel impact sur le dévelppement des mdes de transprts alternatifs (Thème 1) au regard de ses cmpétences. Un état des lieux sur la thématique a cependant été réalisé. Il apparaît qu une étude apprfndie sur les transprts de marchandises au sein de la régin a déjà été réalisée. Cependant aucune mesure cncrète n en a déculé. La Burggne dispse déjà d un centre de triage à Perrigny et la plate-frme de transprt cmbiné et de transit de Gevrey. Il semblerait que cette plate-frme sit dimensinnée pur le charriage de caisses par an alrs que le ptentiel maximum du territire n excède pas les à caisses par an. La CCI de Dijn a décidé en 2002 de créer une plate-frme intégrant le transfert fluvial à Pagny. Bien que permettant le raccrdement des tris mdes de transprts rutier, fluvial et ferrviaire, elle ne tient pas assez cmpte des réalités du terrain. Le transprt cmbiné est une bnne idée mais qui n est rentable que sur de grandes distances. Si les sites snt trp prches, l équilibre écnmique ne peut être atteint et l activité ne fnctinne que grâce aux subventins Un deuxième pint sulevé cncerne l ptimisatin de la lgistique des transprts (Thème 2) grâce ntamment à la mutualisatin u à la lgistique inversée (ne pas faire repartir de camins à vide). Ces méthdes snt déjà largement emplyées dans la prfessin mais leur plus grs désavantage est le vlume de manutentin supplémentaire ccasinnée qui rend ces slutins peut attractives écnmiquement parlant. La réflexin sur les transprts en ville a également été apprfndie. Il semblerait que ce sit l axe le plus facilement explitable par l agglmératin. La première prblématique est le dimensinnement des clis qui exclut presque définitivement le transprt ferrviaire : Chix inhérent à chacun des cmmerçants eux-mêmes dépendants de leur clientèle. Ainsi si tus les magasins veulent être livrés avant 9h, le transprteur n a pas d autre chix que d utiliser plusieurs camins pur des dessertes prches. Cependant plusieurs pistes snt envisageables : - Types de véhicules utilisés : incitatins des transprteurs dans l achat de véhicules mins émetteurs de CO 2 - Accessibilité des aires de livraisns : grs prblème sulevé sur l ccupatin des places réservées à la livraisn pur des véhicules de particuliers. Le transprteur n a pas d autre chix que de gêner la circulatin le temps de sa livraisn. Slving Efes 5

6 Grand Dijn, Dijn, Chenôve Juillet Mesure sur les nuisances ccasinnées : des plages hraires snt déjà en place dans l enceinte de la ville. - Sensibilisatin des clients : incitatin des cmmerçants à privilégier un transprteur utilisant des véhicules prpres. - Pint relais de déchargement des camins puis distributin fine le lng du tram. - Récupérer les unités de manutentin par la mise en cnsigne (incitatins financières) des cntenants (palettes, plastiques, cartns). Ce pint nécessite un premier travail avec les industriels pur unifrmiser la taille des cntenants. - Appliquer le principe de la lgistique inversée pur le ramassage de ces cnsignes : actin à mener de cncert avec le gestinnaire de ramassage des rdures. 4.2 Chix des bjectifs par thème : Suite à cette mise à plat des prblématiques engendrées par le sujet, les bjectifs et les actins assciées priritaires nt été dégagés Thème 1 : Dévelpper les mdes de transprts alternatifs Pint relais de déchargement des camins puis distributin fine le lng du tram Thème 2 : Circuits curts/ mutualisatin et ptimisatin des besins Objectif 1 : Fluidifier les dessertes en ville pur éviter les nuisances et réduire le trafic des camins Amélirer les aires de livraisn avec ntamment la pssibilité d utiliser une partie de vie des bus Interdire les camins les plus plluants en centre ville Faire chabiter le tram et les transprts de marchandise (ex : aire de livraisn le lng de tram) Favriser l achat de véhicules de transprt prpres Dévelpper les aires de distributins d énergie prpre (électricité, GPL, GNV) Objectif 2 : Mutualiser la cllecte de DIB (Déchet Industriel Banal) Objectif 3 : Sensibiliser les cnsmmateurs et les cmmerçants Cllabrer avec l agglmératin sur les slutins adaptées Respecter les places de livraisns Faire appel à des transprteurs «éc-respnsables» Slving Efes 6

7 Grand Dijn, Dijn, Chenôve Juillet Restitutin du travail en atelier Le grupe a réfléchi aux bjectifs qu il cnsidérait cmme priritaires ci-dessus en ces termes: Les grandes étapes à mener Les myens nécessaires à mbiliser (hrs financiers) Les indicateurs de suivi La tempralité de l actin u des sus-actins. 5.1 Thème 1 : Dévelpper les mdes de transprts alternatifs Objectif : Utiliser le tram cmme mde de transprt alternatif- Tram Carg Etapes à mener : Réaliser une étude d pprtunité le lng du tram : type de marchandise, vlume, public intéressé Identifier les znes de livraisn en CV (pint relais seln une apprche par niche) Ex : livraisn à 7h u à 20h Petits clis, clis en masse Définir un mde pératire : type de déchargement Evaluer la visibilité Mettre en œuvre Tempralité : Myen terme pur les 2 premières étapes Lng terme pur la suite du dérulé 5.2 Thème 2 : Circuits curts/ mutualisatin et ptimisatin des besins Objectif 1: Amélirer les aires de livraisns avec ntamment la pssibilité d utiliser une partie de vie des bus Etapes à mener : Réaliser une cartgraphie des aires de livraisns en ville Instaurer un «mécanisme» autrisant l accès aux culirs de bus Travailler avec une assciatin de transprteur pur dimensinner le besin et s assurer du respect des aires de livraisns Aménager les culirs si nécessaire Faire respecter ces znes Myens nécessaires à mbiliser Un interlcuteur pur les transprteurs Campagne de publicité sur les bus Prise de cnscience des élus sur le prblème Slving Efes 7

8 Grand Dijn, Dijn, Chenôve Juillet 2010 Indicateurs de suivi Sndage annuel sur les gênes ccasinnées suite à l ccupatin des emplacements réservés Nmbre de psitins livrées par véhicule Nmbre de PV dressés Objectif 2 : Cllecte des unités de manutentin /DIB Etapes à mener : Organiser le dialgue entre les parties prenantes : Transprteurs Cmmerçants Grand Dijn Cllecteurs/ Recycleurs Estimer les tnnages dispnibles et les filières des déchets Evaluer la validité écnmique Définir un mdèle écnmique et pératinnel intégrant la lgistique inversée Appliquer le dispsitif Tempralité : Curt terme pur la mise en place d un dialgue et la cnstructin du mdèle écnmique Myen terme pur l étude de faisabilité et de validité Prchaine Sessin : Lundi 18 ctbre 2010 Grand Dijn, hraire précisé prchainement Slving Efes 8