Les jeunes et la politique

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1 Les jeunes et la plitique Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014

2 Page1 Le Cnseil de dévelppement a chisi de travailler sur la thématique «Liens jeunes et institutins publiques» suite à des cnstats émis par des jeunes du cllectif La KARAF : flu sur les institutins plitiques, une infrmatin qui circule difficilement avec pur cnséquence le désintéressement, la décnnexin avec la ppulatin jeune alrs que la prximité est facile ici en Centre Bretagne. A travers ces cnstats, les jeunes cherchent à amélirer leurs liens avec les plitiques. Aussi, le Cnseil de dévelppement s est dnné pur missin de les accmpagner dans cette démarche. Le chix du sujet d étude prpsé par les jeunes participants au grupe de travail s est prté sur la questin suivante : Cmment (re)dnner envie aux jeunes de s intéresser et d aller vers la plitique et ses institutins? Cmment amélirer la cmpréhensin réciprque, cmment leur (re)dnner cnfiance en la plitique et cmment les y impliquer? Les phases du prjet : Péride Objectifs Elabratin du prjet Octbre mars 2014 Cadrage du sujet, définitin de la méthdlgie de travail, mbilisatin des acteurs et partenaires Enquête auprès des jeunes Avril-mai 2014 Recueil de dnnées qualitatives et quantitatives sur la relatin qu entretiennent les jeunes avec la plitique Enquête auprès des élus Septembre - décembre 2014 Recueil d initiatives, d attentes et prpsitins d actins Expérimentatin d actins 2015 Prpsitins de démarches cllectives et accmpagnement dans leur démarrage Avant la mise en œuvre d actins cncrètes, le Cnseil de dévelppement a suhaité faire un état des lieux du rapprt qu entretiennent les jeunes avec la plitique et plus particulièrement à la plitique lcale : cnnaissance, intérêt, implicatin, suhaits et attentes. Pur cela, une cnsultatin auprès des ans a été uverte entre le 15 avril et le 31 mai Les jeunes nt été interrgés à plusieurs ccasins : au frum de l empli à Merdrignac, à l Adbus à Plémet, à l antenne de la Missin lcale de Ludéac et à la Maisn Familiale Rurale (classe de 1 ère Service aux persnnes et au territire). De plus, le questinnaire a été mis en ligne et diffusé auprès des réseaux des prfessinnels de la jeunesse, des assciatins de jeunes du Pays, NB : un seul et même questinnaire a été utilisé. Il était annyme. 107 jeunes nt répndu au questinnaire. Leur prfil : - 62% de jeunes femmes - 24% nt 16 u 17 ans et 76% nt entre 18 et 25 ans - La majrité (63%) est en étude, le reste en recherche d empli (21%) u en activité (17%). - 70% habitent la CIDERAL, 12% la Cmmunauté de cmmunes Harduinais Mené et 18% la Cmmunauté de cmmunes du Mené. L analyse qui suit est enrichie de lectures : articles de presse, études et recherches sur la plitique et les jeunes. Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014

3 Page1 1. La cnnaissance, l intérêt : Pur 73% des jeunes interrgés, la plitique c est «imprtant» vire «très imprtant». 9% disent que la plitique n est «pas du tut imprtant» pur eux. Pur ces derniers, la plitique n a pas d intérêt et ne les cncerne pas. Le mnde plitique se présente cmme quelque chse qui les dépasse : langage technique, décisins prises sans eux et à l échelle supranatinale, décisins qui paraissent élignées des préccupatins qutidiennes des jeunes, En témigne ce jeune : «les plitiques vivent dans un autre mnde». Pur ti la plitique c'est : 9% 21% 18% 52% Très imprtant Plutôt imprtant Peu imprtant Pas du tut imprtant Les jeunes parlent de plitique avec leur famille (35%), leurs amis (24%), à l écle (21%), au travail (12%). 8% ne parlent jamais de plitique. La cellule familiale est le 1 er lieu ù l n parle plitique. La famille garde une influence plitique prégnante. La mitié des jeunes interrgés se sent cncernée par la vie plitique lcale. Cette même mitié se sent bien infrmée. Après la télévisin, la presse écrite est le supprt d infrmatins le plus cnsulté. Les réseaux sciaux snt aussi regardés tut cmme les bulletins cmmunaux u cmmunautaires u la presse internet. Seln une étude de l Audirep 1 cmmandée par l AFFEV 2 en 2013 sur les jeunes et l engagement plitique, 79% des jeunes interrgés suivent l actualité de la vie plitique en France au mins une fis par semaine par la télévisin dnt 39% tus les jurs. Anne Muxel, chercheuse et spécialiste des questins plitiques chez les jeunes précise que les jeunes snt «plus infrmés, ils snt plus critiques et exigeants que leurs aînés à l égard des plitiques». Elle précise que «les jeunes rencntrent la plitique dans un cntexte assez différent de celui de leurs parents, car le système de repérage, les grands clivages idélgiques, snt désrmais en partie bruillés (ppsitins gauche-drite u scialisme-libéralisme écnmique snt mins évidentes)». De même, la mndialisatin mdifie la perceptin de l utilité de l actin cllective dans le cadre purement natinal. La questin sciale - prégnance du chômage et des exclusins blige - n a par ailleurs jamais été aussi présente dans la frmatin des enjeux plitiques et partisans. Le cadre familial reste tutefis un frt déterminant de la cnnaissance et de l intérêt des jeunes à la chse plitique. Nmbreux jeunes interrgés ne savent pas ce qu est une cllectivité territriale, c est d autant plus le cas lrsque leur prjet prfessinnel est d intégrer le secteur privé. Aussi, la cnnaissance des administratins territriales est variable seln les échelns ciblés. La cmmune et le Maire nt un rôle particulièrement recnnu : 70% des interrgés déclarent cnnaître plutôt bien ce que fait le cnseil municipal. Si tus ne snt pas unanimes sur le rôle jué par le maire auprès de ses administrés, des lycéens de Fulgence-Bienvenüe (interrgés par Ouest-France avant les électins municipales) recnnaissent qu il est essentiel. Pur Maël, «il représente la ville et n peut le rencntrer facilement cntrairement à un député u un sénateur. Car c est aussi l élu de la République le plus près de nus. Il cmprend mieux ce dnt les gens nt besin. Il s ccupe de la ville, la défend et la valrise» ajute Chlé. 1 Audirep : Institut d Etudes marketing multi-spécialiste 2 AFEV : Assciatin de la Fndatin Etudiante pur la Ville Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014

4 Page2 46% cnnaissent plutôt bien leur cmmunauté de cmmunes, 49% le Cnseil général des Côtes d Armr, 31% le Cnseil réginal et seulement 19% le Pays Centre Bretagne. 100% Sais-tu ce que fnt les administratins territriales suivantes? 80% 60% 40% 20% pas du tut plutôt nn plutôt ui 0% Cmmune CC Pays CB CG 22 CR Bzh La liste des attributins du puvir lcal scille entre une minimisatin «ils s ccupent des pubelles et des crttes de chien» et une surestimatin «le maire, s il vulait il purrait sûrement lger tut le mnde». Par ailleurs, le puvir lcal est perçu cmme plus administratif que plitique. 2. Les pratiques : Aujurd hui, hrmis le vte, les jeunes s investissent avant tut dans des frmes d engagement plitique nn institutinnalisées (signatures de pétitin, participatin à des manifestatins), plus que dans le cadre d une rganisatin, d un parti u d un syndicat. Cela se vérifie sur le Centre Bretagne. Actins réalisées au curs des 2 dernières années (classées par rdre d imprtance) Nmbre de répnses/107 Vter aux électins municipales 64 Cntacter, discuter avec un élu 41 Signer une pétitin 25 Participer à un prjet de ta cmmune u cmmunauté de cmmunes 21 Assister à une réunin publique 18 Manifester 16 Faire grève 13 Utiliser les réseaux sciaux pur relayer une campagne militante 8 Assister à un cnseil municipal u cmmunautaire 7 S investir dans un parti 1 S investir dans un syndicat 1 64 jeunes interrgés (dnt 79% des ans) snt allés vter au curs des deux dernières années. En France, le vte des jeunes ne se démarque guère de celui de leurs aînés cmme le nte Anne Muxel. Il n est plus traversé ni par le désir de changer radicalement la sciété ni par des visées anticnfrmistes. Ce vte prte la marque des effets de l alternance. Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014

5 Page3 41 jeunes interrgés (sit 19%) déclarent avir discuté au mins une fis avec un élu. Sur les 12 élèves de la classe de 1 ère «Service aux persnnes et au territire» qui suivent cette frmatin à la Maisn Familiale Rurale de Ludéac, la mitié dit que le Maire de leur cmmune est relativement dispnible pur répndre à leurs questins tut en sachant qu il a «beaucup de chses à gérer». A nter qu aucun élève ne se vit cnseiller municipal (ni le temps ni l envie). Si l n bserve en France un déclin du mdèle du militantisme affilié, les jeunes ne snt pas mins engagés qu autrefis : ils le snt autrement. Leur engagement est plus individualisé, plus distancié. Ils s rientent vers des actins plus pnctuelles et ciblées. Ils s engagent avec plus de pragmatisme et veulent un résultat visible et immédiat. Les jeunes peuvent être des acteurs de premier rang de la mbilisatin cllective. 3. Les suhaits : Quelles actins faudrait-il mettre en place pur amélirer tn infrmatin et ta cmpréhensin de la vie plitique et institutinnelle lcale? Dcument d'infrmatin Lieux d'échanges Apprentissage de la vie plitique Participatin à des prjets Participatin aux cnseils municipaux/cmmunautaires Représentatin des jeunes dans instances décisinnelles Temps cnviviaux Autres Nmbre de répnses 39 jeunes aimeraient qu ils sient mieux représentés, que des sièges leur sient éventuellement réservés dans les instances décisinnelles. Certains prpsent le dévelppement de cnseils municipaux de jeunes (à l instar des cnseils municipaux d enfants). Certains prpsent la créatin de dcuments supprts pur la meilleure cmpréhensin des institutins, mais plus nmbreux snt ceux qui suhaiteraient un apprentissage u une sensibilisatin à la chse publique et plitique à l écle (au primaire, cllège u lycée). Quelques jeunes indiquent que les infrmatins de plitique lcale devraient davantage être relayées sur les réseaux sciaux et sur internet. De nuveaux supprts de cmmunicatin purraient aussi vir le jur (exemple : une radi lcale). Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014

6 Page4 36% aimeraient dévelpper leurs relatins avec les élus lcaux, 64% se déclarent nn intéressés. 18 jeunes aimeraient que les lieux d échanges sient plus nmbreux, certains parlent de lieux plus «attractifs» cmme les bars. Quelques jeunes se disent prêts à dnner leur avis u faire des prpsitins aux élus et même à répndre à des sllicitatins des élus mais pas à s impliquer sur le myen/lng terme. Un jeune suhaiterait plus de «mments privilégiés avec le Maire (remise de carte électrale, vœux du Maire, passage du primaire au cllège/du cllège au lycée )». Glbalement, peu de jeunes seraient vlntaires pur participer activement à la plitique lcale. Seln l enquête de l AUDIREP, la 1ère prpsitin des jeunes interrgés pur renuveler la démcratie est d agir davantage au sein des assciatins (plus de 8 jeunes sur 10). La 2ème prpsitin est de participer plus directement à la démcratie : plus de 8 jeunes sur 10 aspirent à la créatin de lieux de participatin et de dialgue dans leur ville sus la frme de cnseils d enfants u de jeunes. De plus, la très grande majrité des jeunes suhaite qu il y ait plus d espaces d explicatin sur la vie plitique à l écle. La 3ème prpsitin cncerne la prise en cmpte de leur vix : ils demandent la simplificatin des démarches administratives pur vter, une recnnaissance du vte blanc, une limitatin dans le temps des mandats u la réservatin de sièges d élus aux catégries les mins représentées (femmes, jeunes, minrités visibles). On nte que dans la vie des jeunes, la plitique est une chse imprtante. Ils s y intéressent et nt une certaine fi en la chse plitique mais ces jeunes ne snt pas tujurs bien infrmés, certains ne faisant pas l effrt d aller chercher l infrmatin. Le niveau de cnnaissance et l intérêt pur la plitique snt encre très crrélés aux catégries sciales auxquelles ils appartiennent. Les jeunes snt en train de recmpser leur rapprt à la plitique. N étant plus engagés dans les frmes institutinnalisées, les jeunes s expriment différemment sur des sujets plitiques aujurd hui. Leur suhait est de vir se renfrcer les lieux de participatin et de dialgue. Ils snt également demandeurs de plus d infrmatins et d utils de cmpréhensin, à l écle ntamment. Enfin les jeunes s engagernt là ù leur vix aura une réelle prtée, au sein de structures (cllectivités, assciatins) ù ils sernt représentés, écutés et ù leur rôle et leur utilité sernt recnnus. Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014

7 Page5 Lectures : - Afev, Audirep, Fndatin BNP Paribas, 2014, Les jeunes et l engagement plitique. - Anne Muxel, 2010, L engagement plitique dans la chaîne des génératins, dans Difficile slidarité entre génératins, pp Anne Muxel, 2001, L expérience plitique des jeunes, Presses de Sciences PO. u CNRS inf, n 389, janvier 2001, Les jeunes et la plitique : autant mais autrement. - CEVIPOF, 2001, Crise urbaine et cityenneté. Le rapprt des jeunes des quartiers dits «sensibles» à la plitique, Synthèse du rapprt. - Ouest-France Ludéac, 5 mai 2014, Les municipales sus l œil attentif des Lycéens (de Fulgence-Bienvenüe). - Cnseil Ecnmique Scial, Envirnnemental Réginal de Bretagne, 2011, Les univers sciaux et culturels des jeunes en Bretagne. Questinnaire : Et si tu nus dnnais tn avis Tu as entre 16 et 25 ans? Ça tmbe bien n s intéresse à tn rapprt avec la plitique lcale. Merci de prendre 2min55 de tn temps pur participer à ntre enquête! Il s agit d une enquête annyme qui vise à renfrcer les liens infrmatifs, relatinnels, entre les jeunes et la plitique lcale. 1/ Pur ti, la plitique c est : Très imprtant Plutôt imprtant Peu imprtant Pas du tut imprtant 2/ Dans quel envirnnement parles-tu plitique? A l écle Au travail Avec tes amis Avec ta famille Autre : Jamais 3/ Te sens-tu cncerné par la vie plitique lcale (actins de ta cmmune, cmmunauté de cmmunes)? Tut à fait cncerné Plutôt cncerné Peu cncerné Pas du tut cncerné 4/ Te sens-tu bien infrmé de l actualité plitique lcale? Très bien infrmé* Plutôt bien infrmé* Plutôt mal infrmé Pas du tut infrmé 4 bis/*cmment suis-tu l actualité? Presse écrite Bulletins municipaux, cmmunautaires Réseaux sciaux Radi Télévisin Presse sur internet Autre :... 5/ Sais- tu ce que fnt les administratins territriales suivantes : Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014

8 Page6 Cmmune : plutôt ui / plutôt nn / pas du tut Cmmunauté de cmmunes : plutôt ui / plutôt nn / pas du tut Pays Centre Bretagne : plutôt ui / plutôt nn / pas du tut Cnseil général 22 : plutôt ui / plutôt nn / pas du tut Cnseil réginal de Bretagne: plutôt ui / plutôt nn / pas du tut 6/ Parmi les actins suivantes, lesquelles as-tu eu l ccasin de réaliser au curs des 2 dernières années? Vter aux électins municipales Assister à un cnseil municipal u cmmunautaire Assister, participer à une réunin/cncertatin publique Participer à un prjet de ta cmmune u cmmunauté de cmmunes Cntacter, discuter avec un élu Manifester Faire grève Signer une pétitin Utiliser les réseaux sciaux pur relayer une campagne militante S investir dans un parti S investir dans un syndicat 7/ Quelles actins faudrait-il mettre en place pur amélirer tn infrmatin et ta cmpréhensin de la vie plitique et institutinnelle lcale? Créatin de dcument(s) d infrmatin. Créatin/dévelppement de lieux d échanges. Apprentissage de la vie plitique. Participatin aux prjets prtés par les cllectivités. Invitatin à participer aux cnseils municipaux, cmmunautaires. Représentatin plus imprtante des jeunes au sein des instances décisinnelles lcales. Créatin de temps cnviviaux. Autre. 8/ Aimerais-tu dévelpper tes relatins avec les élus lcaux? Oui. Précise (cmment, purqui) Nn Age : ans ans ans Sexe : Femme hmme Lieu d habitatin : Cmmunauté de cmmunes du Mené Cmmunauté de cmmunes Harduinais-Mené CIDERAL Prfil : En étude En activité En recherche d empli Merci pur ta cntributin. Questinnaire réalisé par le Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne et ses partenaires dans le cadre d une étude sur le lien jeunes et chse publique (avril 2014). Cnseil de dévelppement du Pays du Centre Bretagne, 2014