Martinique CONTRAT DE DESTINATION
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- Dorothée Bertrand
- il y a 8 ans
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1 Martinique CONTRAT DE DESTINATION
2 ENTRE : - La Régin Martinique, représentée par Mnsieur Serge LETCHIMY, Président du Cnseil Réginal de la Martinique, - Air France, représenté par Mnsieur Alain MALKA, Directeur Général Caraïbes & Océan Indien, - Le Cmité Martiniquais du Turisme, représenté par Madame Karine ROY CAMILLE, Présidente, - ZILEA, le club des prfessinnels du séjur en Martinique, représenté par Mnsieur Benît LECESNE, Président, - Pierre et Vacances, représenté par Mnsieur Patrice BENSALEM, directeur Antilles, - Le Club Med,et la S.M.V.V. représentés par Messieurs Yann MONPLAISIR et Olivier MARQUE - Le Syndicat Natinal des Agents de Vyages, représenté par Mnsieur Carl FLECHON, Président, - La Fédératin Martiniquaise des Offices de Turisme et des Syndicats d Initiative (FMOTSI), représentée par Madame Gislaine CAPPA, présidente, - La Chambre de Cmmerce et d industrie de Martinique, représentée par Mnsieur Manuel BAUDOUIN, Président, - L ETAT, représenté par Mnsieur Laurent PRESVOT, Préfet de la Régin Martinique - ATOUT FRANCE, représenté par Mnsieur Christian MANTEI, Directeur général, en présence de : - Madame Marie-Luce PENCHARD, Ministre de l Outre-Mer, des cllectivité territriales et de l immigratin, chargée de l Outre-Mer, - M. Fréderic LEFEBVRE, Secrétaire d Etat chargé du Cmmerce, de l Artisanat, des Petites et Myennes Entreprises, du Turisme, des Services, des prfessins libérales et de la Cnsmmatin
3 Il a été cnvenu ce qui suit : Préambule Les îles de Guadelupe et la Martinique nt été durement tuchées ces dernières années par des crises successives qui nt affecté structurellement leur écnmie et le dévelppement du turisme lcal. Ceci s est traduit par une perte prgressive de clientèles (clientèles de séjur u crisiéristes) depuis dix ans, là ù la plupart des destinatins des Caraïbes nt prgressé, et par une clientèle très majritairement issue de la métrple, tandis que les autres destinatins de la zne nt réussi à travailler avec une clientèle plus diversifiée, dnt une part imprtante de clientèle eurpéenne. Cette faible diversificatin des clientèles pur les îles de Guadelupe et la Martinique a accru les difficultés des entreprises turistiques à rentabiliser leurs investissements en raisn de saisns curtes rythmées par la saisnnalité d un mn marché et s est traduite par un rendement tarifaire myen; ceci a généré une faible capacité à réinvestir suffisamment pur rester en phase avec un marché internatinal de plus en plus exigeant. Si différentes raisns peuvent expliquer cette situatin (parité eur/dllar, qualité de l ffre, structure des cûts de prductin ), la plarisatin de l accès aérien vers la métrple et la relative étanchéité de ces lignes, insuffisamment cnnectées à l Eurpe, nt également prbablement jué un rôle. Dans ce cntexte et afin d en faciliter l accès pur les clientèles eurpéennes, le Président de la République française a annncé le 8janvier 2011, l uverture d une ligne aérienne d Air France à partir du mis de nvembre 2011, entre la Guadelupe et la Martinique et l aérprt de Rissy-Charles de Gaulle, hub eurpéen internatinal. Article 1 Objet Les acteurs de la destinatin Martinique, cnscients de l pprtunité qui leur est fferte par cette nuvelle ligne aérienne et déterminés à rendre durable cette desserte et à en ptimiser les effets écnmiques, nt décidé de s engager cllectivement et chacun dans sn dmaine de cmpétences, dans le cadre du présent CONTRAT DE DESTINATION. La finalité de ce cntrat est de déterminer une visin et un prjet de dévelppement cmmun et de définir les actins à mettre en œuvre, les acteurs qui en snt respnsables, les mdalités de leur réalisatin, de leur synchrnisatin et de leur suivi. En effet, l uverture de fréquences sur l aérprt de Rissy-Charles de Gaulle dit, pur cnstituer un véritable levier du dévelppement tut en étant rentable pur sn explitant Air France, être accmpagnée par différentes mesures : - Une évlutin significative de l attractivité internatinale de la destinatin Martinique, cnjuguée à une crissance qualitative et quantitative du parc d hébergement; - Un prgramme de vls et une plitique tarifaire adaptés à la pratique des clientèles eurpéennes; - Une présence prmtinnelle synchrnisée avec les acteurs du transprt, les acteurs de l hébergement turistique et de la distributin sur les marchés qu il s agit de cnquérir.
4 Tel est l bjet du présent CONTRAT DE DESTINATION Article 2 Objectifs stratégiques et marchés cibles Le présent CONTRAT DE DESTINATION vise plusieurs bjectifs à curt terme et myen termes. A curt terme, l bjectif est de pérenniser la nuvelle desserte entre les aérprts de Frt de France Aimé Césaire et Rissy-Charles de Gaulle et lui permettre de se dévelpper au regard de la crissance des flux. A myen terme, l bjectif est multiple : - Accrître la fréquentatin glbale de la Martinique tant des turistes de séjur que des crisiéristes; - Diversifier la clientèle et faire prter la crissance glbale principalement vers les marchés étrangers, ntamment eurpéens, qui représentent aujurd hui mins de 5% des clientèles de la destinatin. L bjectif est d atteindre 10% de clientèles eurpéennes à hrizn 2015; - Atténuer la saisnnalité en permettant un meilleur taux d ccupatin en basse saisn, d avril à juin et de septembre à ctbre, mis pur lesquels l bjectif est de dépasser 50% de taux d ccupatin dans l hôtellerie hmlguée; - Dévelpper des séjurs cmbinés entre les Iles de Guadelupe et la Martinique. Les principaux marchés visés par le présent CONTRAT DE DESTINATION snt les marchés émetteurs eurpéens, parmi lesquels : - La Belgique - La Suisse - L Allemagne - L Italie Les effrts cllectifs de prmtin sernt dnc cncentrés sur ces marchés, ntamment les actins en B t C. Quelques actins cmplémentaires sernt néanmins cnduites (spécifiquement en B t B) sur des marchés qui présentent également un ptentiel de dévelppement. Article 3 Engagements Afin d atteindre les bjectifs à curt terme et à myen terme, les acteurs signataires s engagent à cnduire les actins suivantes pendant la durée du CONTRAT DE DESTINATION.
5 Article 3-1 Engagements de la Régin Martinique La Régin Martinique réaffirme l imprtance qu elle accrde au secteur du turisme pur sn dévelppement écnmique et s engage nn seulement à participer à l effrt de prspectin et de sutien publi-prmtinnel via le Cmité Martiniquais du Turisme mais également à l améliratin glbale de la cmpétitivité de la destinatin. La Régin s engage à : - Pursuivre ses effrts en matière de sensibilisatin de la ppulatin à l imprtance du turisme et à la frmatin première et cntinue ; - Mbiliser, via le Cmité Martiniquais du Turisme, les budgets et à cnduire les actins décrites dans le plan d actins à établir. La Régin se mbilise depuis Février 2011 pur la définitin d un prgramme de rénvatin des hôtels, villages de vacances u résidences. La Régin s engage à dévelpper en directin des prfessinnels du turisme un accmpagnement spécifique visant à l améliratin et à la labellisatin des prduits en s appuyant ntamment sur les crédits idines déjà inscrits au Prgramme Opératinnel FEDER. La Régin s engage à : - Dévelpper en partenariat avec les services de l Etat une démarche visant à accmpagner les prfessinnels dans cette démarche de classement ; - Faire évluer sn système d bservatin de la fréquentatin pur permettre d intégrer la ttalité des flux de clientèles eurpéennes dès 2012 ; - Encurager les maires à faire classer leurs ffices de turisme, maillns essentiels de liaisn entre les services des cmmunes et les turistes ; - Dévelpper en directin des ffices de turisme et des syndicats d initiative une plitique d interventin visant à leur permettre de cntribuer à l émergence sur le territire d une ffre d animatin structurée. Article 3-2 Engagements d AIR FRANCE Air France s engage dans un premier temps à pérer le prgramme de vl suivant à partir du 4 nvembre 2011 et a minima jusqu au 31/10/2012, sauf en cas de crise grave u de déficit imprtant de la ligne. Pur la saisn hiver 2011/2012 : Type avin : Being B ER de 472 sièges, dnt 14 en cabine Affaires, 36 en cabine Alizé (Premium) et 422 en cabine Vyageur (Ecnmie).
6 Hraires des vls : Vl AF 3570 : Départ Paris - Charles de Gaulle, à 16h15, le samedi ; Arrivée Frt-de-France à 20h05, heure lcale. Vl AF 3567 : Départ Frt-de-France à 22h20, le vendredi ; Arrivée Paris - Charles de Gaulle, à 11h15, heure lcale, le samedi - Air France s engage à mettre en place une plitique tarifaire grand public en phase avec les bjectifs visés par le présent CONTRAT DE DESTINATION : Des grilles tarifaires de but en but à partir des principales villes des marchés priritaires (liste annexée au présent cntrat), au même niveau hrs taxes via Orly et via Rissy CDG. Pur rappel, les uvertures de stck dépendent de chaque vl. Les tarifs prmtinnels snt indépendants des grilles tarifaires structurelles ; Des tarifs via Rissy CDG cmbinables aux tarifs via Orly, facilitant les trajets mixtes A/R via l un u l autre des aérprts ; Un tarif aller Pinte-à-Pitre et retur Frt-de-France u inversement, en ligne avec le tarif A/R hrs taxes sur Pinte à Pitre u Frt de France avec la pssibilité d inclure le transfert inter îles pur un cût cmpétitif avec la grille tarifaire structurelle sur la liaisn Frt de France Pinte à Pitre, permettant ainsi les séjurs cmbinés ; Une veille sur l accès au stck des marchés priritaires en ligne avec l utilisatin des utils et des principes de gestin des vls - Air France s engage à pursuivre sa participatin aux effrts de prmtin sur les marchés eurpéens priritaires en prenant en charge le transprt aérien de grupes d éducturs et des vyages de presse cncurant ainsi au dévelppement du turisme eurpéen vers la Martinique, dans la limite et dans le cadre des cnditins de la cnventin annuelle de partenariat entre ATOUT FRANCE et le Cmité Martiniquais du Turisme. - Air France s engage à transmettre à Atut France les chiffres significatifs par marché priritaire des passagers transprtés sur Air France, permettant une analyse de l évlutin du trafic des marchés eurpéens priritaires vers Frt-de- France. Ces éléments cncurrentiels divent rester cnfidentiels.
7 Article 3-3 Engagements du Cmité Martiniquais du Turisme (CMT) Le CMT, util pératinnel en matière de prmtin et de dévelppement turistique de la Martinique et des prfessinnels turistiques martiniquais s engage à mettre en œuvre le plan d actins à établir avec les différents acteurs cncernés. Article 3-4 Engagements de ZILEA Le Club ZILEA est cnscient de l imprtance de la qualité de l hébergement et des activités de lisirs pur l attractivité et la visibilité glbale de la destinatin et s engage à encurager et à faciliter la prgressin de ses membres en matière de qualité de l ffre. - ZILEA s engage avant le démarrage du prgramme de vl péré par AIR France, à encurager les explitants d hébergements turistiques, actuellement classés seln les anciennes nrmes, à demander le nuveau classement en particulier en ce qui cncerne les catégries 3 étiles et plus. - ZILEA s engage à prpser avant le 31 décembre 2011 un prgramme de rénvatin avec des prfessinnels vlntaires et mbilisant les dispsitifs d aide et d appui technique existants, permettant de faire prgresser le stck de lits 3 étiles et plus (hôtels, villages de vacances u résidences) par une mntée en gamme u une remise en marché (bjectif : rénvatin d une dizaine d hôtels sit envirn lits, à hrizn 2012/2013). Dans cette ptique, ZILEA cnstituera un grupe de travail en lien avec la Régin Martinique. Le Club ZILEA est cnscient de la nécessité de cnsentir des effrts particuliers pur cnquérir de nuveaux marchés et installer dans la durée de nuveaux équilibres. - Il s engage à mbiliser ses membres pur réserver un stck de lits aux marchés priritaires, chérent avec l ambitin affichée de la destinatin, y cmpris en péride de haute saisn turistique (janvier à mars) - Il s engage à participer aux effrts de prmtin de la destinatin et à cntribuer activement à la qualité de l accueil - Il s engage à mbiliser ses membres pur établir et transmettre des statistiques les plus précises pssibles sur l rigine gégraphique des clientèles, ntamment dans le cadre de l enquête hôtelière cnduite par l INSEE. Article 3-5 Engagements des autres structures d hébergement Pierre et Vacances Pierre et Vacances s engage à : - Faire classer sn établissement de Martinique seln les nuvelles nrmes avant le démarrage du prgramme de vl péré par Air France ; - Réserver un stck de lits aux marchés priritaires, sur la base d un cntingent assrti d un délai de rétrcessin, chérent avec l ambitin affichée de la destinatin, y cmpris en péride de haute saisn turistique (de janvier à mars). Pierre & Vacances entend dispser d une pssibilité de stp sales en cas d pprtunité cmmerciale exceptinnelle en infrmant au préalable 2 mis à l avance les réseaux de distributin ;
8 - Participer aux effrts de prmtin de la destinatin et à cntribuer activement à la qualité de l accueil ; - Etudier régulièrement une ffre préférentielle adaptée à la présente desserte, et particulièrement en phase de lancement ; - Transmettre des statistiques les plus précises pssibles sur le plan de l rigine gégraphique des clientèles, ntamment dans le cadre de l enquête hôtelière cnduite par l INSEE. Le Club Med et la S.M.V.V. Le Club Med fera ses meilleurs effrts: - afin d'avir, quelle que sit la saisn, des lits réservés aux marchés priritaires (Suisse, Belgique, Italie) - pur cntribuer à la prmtin de la destinatin, à la qualité de l accueil et délivrer un service tut cmpris haut de gamme sur ses 2 Villages de la Guadelupe et de la Martinique - pur transmettre des statistiques relatives à l rigine gégraphique des clientèles à la fin de chaque saisn (hiver et été), ntamment dans le cadre de l enquête hôtelière cnduite par l INSEE. Article 3-6 Engagements du Syndicat Natinal des Agents de Vyage Le SNAV Martinique regrupe une part très imprtante des acteurs de la distributin prfessinnelle du vyage. La réuverture de la desserte entre Frt-de-France et l aérprt de Rissy Charles De Gaulle permettra aux agences de vyages de la Martinique de prpser des crrespndances sans changement d aérprt aussi bien vers l Eurpe, l Afrique et l Asie pur la clientèle affaires et de turisme. Pur ces raisns, les membres affiliés au SNAV Martinique s engagent à : - Prmuvir davantage leurs prductins respectives (crisières, séjurs et circuits en individuel u en grupe) vers l Eurpe, l Afrique et l Asie qui incluraient le vl au départ de Frt-de-France vers Paris Rissy en crrespndance directe. - Sensibiliser la clientèle affaires pur les cngrès et salns qui se dérulernt en Eurpe et Asie ntamment par l envi de mailing. - Faire la prmtin de la nuvelle ligne d air France sur le territire Martinique.
9 Article 3-7 Engagements de la Fédératin Martiniquaise des Offices de Turisme et Syndicats d Initiative (FMOTSI) La FMOTSI s engage à mettre en œuvre des actins de prfessinnalisatin des ffices de turisme et syndicats d'initiative facilitant l accueil de nuvelles clientèles eurpéennes. Elle s engage à prmuvir, en cllabratin avec ATOUT France, le nuveau classement des ffices de turisme et à mettre en œuvre l accmpagnement nécessaire. Article 3-8 Engagements de la Chambre de Cmmerce et d industrie de Martinique (CCIM) La CCIM s engage à : - Faciliter la mise en œuvre des actins de prfessinnalisatin turistique, en participant ntamment à l ptimisatin des prcessus d infrmatin relatifs aux dispsitifs de classement et de rénvatin hôtelière ; - Signer la charte pur la qualité de l accueil en tant que gestinnaire de la platefrme aérprtuaire ; - Participer aux effrts de prmtin de la destinatin dans la limite des cmpétences de la CCIM et transmettre des statistiques en tant que gestinnaire de l aérprt les plus précises pssibles sur le plan de l rigine gégraphique des clientèles, en fnctin des infrmatins furnies par les cmpagnies aériennes; - Etudier les prpsitins en matière d enseignements prfessinnels les plus adaptés aux exigences des clientèles internatinales ; - Etudier, en tant que gestinnaire d aérprt, les pssibilités de réduire les redevances d aérprt dans le cadre de l uverture d une nuvelle liaisn cnfrmément à la réglementatin en la matière. Article 3-9 Engagements de l Etat L Etat a pris de nmbreuses dispsitins réglementaires, fiscales et financières pur assurer le rebnd de l activité turistique en utre-mer, en particulier : - Les dispsitins spécifiques prévues dans le cadre de la li n du 27 mai 2009 pur le dévelppement écnmique des utre-mers (LODEOM) : l aide budgétaire à la rénvatin des hôtels de plus de 15 ans qui apprte un sutien dans le cadre des dépenses d investissement ; les znes franches d activités avec un abattement de 100% sur la cntributin écnmique territriale et de 80% sur l impôt sur les sciétés et sur les taxes fncières, exnératin renfrcée de charges sciales ;
10 - Les mesures en faveur du secteur du turisme prises par le Cnseil Interministériel du 6 nvembre 2009 : la nminatin d un cmmissaire au dévelppement endgène dédié aux Antilles françaises ; le renfrcement de la médiatin du crédit pur le secteur du turisme ; - La nminatin d un médiateur chargé d analyser au cas par cas la nécessité de restructurer les dettes des établissements hôteliers de la Martinique ; - Le financement via ATOUT France en 2011 (recnduit en 2012) de campagnes internatinales de cmmunicatin et de prmtin turistique spécifiques sur les grands marchés eurpéens émetteurs de flux turistiques vers la Martinique ; - Le financement depuis 2009, dans le cadre du partenariat du ministère chargé de l utre-mer avec ATOUT France, d actins d ingénierie de prjets visant à renfrcer l attractivité de la destinatin. L Etat mbilisera l ensemble de ses services pur cntribuer à la mise en œuvre et au succès de l ensemble de ces dispsitifs. Article 3-10 Engagements de ATOUT FRANCE ATOUT FRANCE, Agence de dévelppement turistique de la France, sera pleinement mbilisée pur appuyer la mise en œuvre pératinnelle du CONTRAT DE DESTINATION dans ses différents vlets: - La prmtin et l appui à la distributin sur les marchés français et étrangers, via ntamment les campagnes de prmtin, la sensibilisatin des acteurs BtB, la participatin aux manifestatins clés et l intégratin des nuveaux dispsitifs numériques mis en place par l Agence cmplémentaires au site - ingénierie dévelppement, dans le cadre ntamment de la cnventin avec le ministère chargé de l Outre-Mer, pur faciliter le mntage de prjets et l améliratin qualitative de l ffre via des jurnées de frmatin mutualisées avec la Guadelupe sur les sujets suivants : Les espaces publics, le partenariat public/privé en matière d investissement turistique. - Les classements : des sessins d infrmatin et de frmatin aux nuveaux classements des hébergements turistiques sernt prpsées par ATOUT FRANCE dès le premier semestre Une sessin d infrmatin et d accmpagnement à la mise en cnfrmité avec le nuveau classement des ffices de turisme sera également envisagée au curs du secnd semestre l évaluatin bjective des actins mises en œuvre dans le cadre du cntrat de destinatin en terme de taux de remplissage et de répartitin par rigine de territire.
11 Article 4 - Durée Le présent CONTRAT DE DESTINATION est cnclu à cmpter de la date de signature. Il se dévelppe dans la durée en chérence avec les bjectifs stratégiques exprimés et tient cmpte des engagements aujurd hui fixés en termes de desserte aérienne (fréquence et desserte) et de plan de prmtin de la destinatin. Les acteurs cnviennent d effectuer régulièrement un bilan des actins engagées afin d ajuster les engagements de chacun pur accmpagner la dynamique de dévelppement au vu des résultats btenus et de rérienter leurs engagements dans le cadre d un avenant au présent CONTRAT DE DESTINATION. SERGE LETCHIMY, PRÉSIDENT DU CONSEIL RÉGIONAL DE LA MARTINIQUE ALAIN MALKA, DIRECTEUR GÉNÉRAL AIR FRANCE CARAÏBES & OCÉAN INDIEN KARINE ROYCAMILLE, PRÉSIDENTE DU COMITÉ DU TOURISME MARTINIQUAIS BENOÎT LECESNE, PRÉSIDENT DU CLUB DES PROFESSIONNELS DU SÉJOUR EN MARTINIQUE ZILEA PATRICE BENSALEM, DIRECTEUR ANTILLES, PIERRE ET VACANCES YAN MONPLAISIR & OLIVIER MARQUE. CLUB MED & LA S.M.V.V MANUELBAUDOUIN, PRÉSIDENT DE LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D INDUSTRIE DE MARTINIQUE CARL FLECHON, PRÉSIDENT SYNDICAT NATIONAL DES AGENTS DE VOYAGES GISLHAINE CAPPA, PRÉSIDENT FÉDÉRATION MARTINIQUAISE DES OFFICES DE TOURISME ET DES SYNDICATS D INITIATIVE (FMOTSI)
12 LAURENT PRESVOT PREFET DE REGION CHRISTIAN MANTEI, DIRECTEUR GÉNÉRAL ATOUT FRANCE En Présence de MADAME MARIE-LUCE PENCHARD, MINISTRE DE L OUTRE-MER, DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ET DE L IMMIGRATION, CHARGÉE DE L OUTRE-MER et de MONSIEUR FREDERIC LEFEBVRE, SECRÉTAIRE D ETAT CHARGÉ DU COMMERCE, DE L ARTISANAT, DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES, DU TOURISME, DES SERVICES, DES PROFESSIONS LIBÉRALES ET DE LA CONSOMMATION
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